PROT. AIREVISORIDEICONTIAMBITO46 OGGETTO: RELAZIONE ILLUSTRATIVA DI ACCOMPAGNAMENTO AL CONTRATTO INTEGRATIVO D'ISTITUTO 2019/20, SOTTOSCRITTO IL 9 ...
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Prot. Ai Revisori dei Conti ambito 46
OGGETTO: Relazione illustrativa di accompagnamento al contratto integrativo d’Istituto
2019/20, sottoscritto il 9 maggio 2020
PREMESSA
La presente relazione illustrativa, prevista a corredo del contratto integrativo dall’art. 40, c. 3-sexies
del D. Lgs. N. 165/2001, è stata redatta utilizzando il modello proposto dalla Ragioneria generale
dello Stato con circolare n. 25 del 19.07.2012
L’allegato contratto d’istituto è stato redatto ai sensi di quanto previsto dagli artt. 40 e 40 bis
del D. Lgs. 165/2001, dall’art. 2, c. 17 della L. n. 135/2012, dalla Dichiarazione congiunta OOSS-
MIUR allegata al CCNI del 23.08.2012 e dal CCNL del 29.11.2007
La contrattazione integrativa d’Istituto per l’anno scolastico 2019/20 è stata preceduta dalla
programmazione delle attività, dalla pianificazione delle stesse e dall’organizzazione dei servizi.
Il Dirigente scolastico ha nominato i collaboratori (Legge 107/2015 art 1. comma 83)
Il Collegio dei Docenti ha provveduto ai seguenti adempimenti che rientrano nelle sue competenze
di organo tecnico-professionale :
1. Elaborazione del PTOF per il triennio 2019-22 (art. 3 DPR 275/1999 novellato dalla Legge 107/15
art.1 comma 14 ).
2. Definizione del piano annuale delle attività dei docenti (art. 28 CCNL 2007).
3. Individuazione delle funzioni strumentali (art. 33 CCNL 2007).
4. Approvazione degli incarichi da retribuire con il F.I.S.
Il Consiglio d’Istituto ha provveduto ad alcuni adempimenti che rientrano nelle sue competenze di
organo di governo; adempimenti previsti da disposizioni legislative e regolamentari e da norme
contrattuali: adempimenti propedeutici alla contrattazione integrativa d’Istituto.
Gli adempimenti che ha osservato sono i seguenti:
Deliberazione degli indirizzi generali per le attività della scuola e le scelte generali di gestione e
amministrazione che il Collegio dei Docenti deve osservare per l’elaborazione del PTOF a.s.
2019/2022 (art. 4 D.Lgs. 165/2001 e art. 3 DPR 275/1999 come novellato dalla Legge 107/15 art. 1
comma 14-4 ).
Approvazione del PTOF (art. 3 DPR 275/1999 come novellato dalla Legge 107/15 art. 1 comma 14).
Adattamento del calendario scolastico (art. 10 D.Lgs 297/94, art. 2 c.1 lett.e D.Lgs. 165/2001 nel
testo vigente come modificato nel D.Lgs. 150/2009, art. 5 DPR 275/1999.
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codice univoco per fatturazione elettronica UF7NSRL’assemblea del personale ATA ha discusso e approvato la proposta del piano delle attività del
personale ATA per l’anno scolastico 2019/20 formalizzata dal Direttore dei servizi generali e
amministrativi (art. 53 c. 1 CCNL 29.11.2007)
Il presente contratto, quindi, regolamenta le materie indicate nel CCNL vigente nel rispetto delle
competenze che la legge attribuisce ad ogni organo ed in coerenza con i documenti fondamentali
della Scuola: Piano Triennale dell’Offerta Formativa, Piano annuale delle attività del personale
docente, Piano delle attività del personale ATA, Regolamenti d’Istituto.
L’articolo 40, comma 3-sexies-del d.lg.vo 165 del 30 marzo 2001, sostituito dall’art. 54, comma 1 del
d.lg.vo n° 150 del 27/10/2009, prevede, tra l’altro, che il contratto integrativo d’istituto sia trasmesso
all’Aran e al CNEL, corredato dalla relazione tecnica finanziaria e dalla relazione illustrativa con
l'indicazione delle modalità di copertura dei relativi oneri con riferimento agli strumenti annuali e
pluriennali di bilancio.
Obiettivo Corretta quantificazione e finalizzazione dell’uso delle risorse, rispetto
della compatibilità economico-finanziaria nei limiti di legge e di contratto,
facilitazione delle verifiche da parte degli organi di controllo e
trasparenza nei confronti del cittadino.
L’ art. 40 bis del d.lgvo 165 del 30 marzo 2001, sostituito dall’art. 55 del
d.lg.vo n° 150 del 27/10/2009 prevede che Il controllo sulla compatibilità
dei costi della contrattazione collettiva integrativa, con i vincoli di bilancio
e quelli derivanti dall'applicazione delle norme di legge, con particolare
riferimento alle disposizioni inderogabili che incidono sulla misura e sulla
corresponsione dei trattamenti accessori, sia effettuato dal collegio dei
revisori dei conti, organo di controllo previsto dall’ordinamento scolastico.
Gli obiettivi del presente documento, sono finalizzate a:
- creare uno strumento uniforme di esplicitazione e valutazione dei
contenuti del contratto sottoposto a certificazione;
- supportare gli organi di controllo per una facile e scorrevole lettura
dell’articolato contrattuale;
- fornire all’utenza una comprensibile lettura dei contenuti del
contratto interno.
Modalità di Redazione Come da modello proposto dal MEF - Dipartimento della Ragioneria
Generale dello Stato con circolare n. 25 del 19/7/2012, lo schema è
articolato in due moduli.
Nella fattispecie, considerato che le Scuole di ogni ordine e grado non
possiedono le caratteristiche giuridiche e normative per dare seguito
all’illustrazione dei contenuti in determinate sezioni, nel rispetto della
sequenza delle stesse, si provvederà, laddove il contenuto non dovesse
essere di pertinenza della scuola, ad apporre la seguente dicitura: “parte
non pertinente allo specifico accordo illustrato”.
Finalità Utilizzo delle risorse per l’ anno scolastico 2019/20 per il personale con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato
appartenente alle seguenti aree professionali:
a) area della funzione docente;
b) area dei servizi generali, tecnici e amministrativi.
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codice univoco per fatturazione elettronica UF7NSRStruttura modulo 1 : Illustrazione degli aspetti procedurali e sintesi del contenuto
del contratto”;
modulo 2 : Illustrazione dell’articolato del contratto e attestazione della
compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto
nazionale; modalità di utilizzo delle risorse accessorie; risultati attesi in
relazione agli utilizzi del fondo ed all’erogazione delle risorse premiali;
altre informazioni utili.
Sulla base di quanto sopra chiarito, si illustrano i 2 moduli che costituiscono, nella sezione
II, parte integrante della presente relazione precisando che:
a) tutte le attività, oggetto della contrattazione d’istituto, sono inserite nel piano triennale
dell’offerta formativa, predisposto in attuazione dell’art. 3 - D.P.R. 275 dell’8 marzo
1999 e Legge 107/15 art.1 comma 14, elaborato dal Collegio dei docenti, deliberato
il 12 marzo 2019 con delib. n° 4 e approvato dal Consiglio d’istituto con delibera n°
191 del 29 aprile 2019.
- le risorse contrattuali fisse, aventi carattere di certezza e stabilità, del CCNL
29/11/2007, sono state quantificate per un importo complessivo lordo stato di €.
92.693,97. Le risorse finanziarie del fondo M.O.F. per il corrente anno scolastico
sono state comunicate dal MIUR con nota prot. 21795 del 30 settembre 2019 . Nella
stessa nota con riferimento al CCIN del 28/07/2017 si comunica la quota base per
ciascuna classe in organico di diritto per le attività complementari educazione fisica.
- le risorse variabili sono state quantificate sulla base dei dati effettivi risultanti l sistema
informativo NOIPA e di bilancio.
Il totale degli importi è riepilogato nella seguente tabella.
Risorse fisse Lordo Stato
Fondo di istituto 74687,54
Funzioni strumentali docenti 5372,12
Incarichi aggiuntivi Ata 4186,00
Budget sostituzione colleghi assenti 4403,49
Attività di pratica sportiva 4044,82
Risorse variabili
Economie Fondo istituto Docenti su cedolino unico 0
Economie Fondo istituto per IDEI (su cedolino unico) 1746,55
Economie Fondo istituto Ata (su cedolino unico) 5621,20
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codice univoco per fatturazione elettronica UF7NSREconomie Incarichi specifici Ata 121,20
Economie Funzioni strumentali ART. 37 CCNL 29/11/2007 (su cedolino unico) 0,42
229,62
Economie Indennità di direz DSGA e sostituti (su cedolino unico)
2843,55
Economie ore eccedenti su cedolino unico
totale 10.562,54
In data 9 maggio 2020 la delegazione trattante ha concluso e siglato in modalità a distanza tramite
autodichiarazione la pre- intesa contrattuale per l’anno scolastico 2019/20 da sottoporre all’esame
dei revisori dei Conti, corredata dalla presente relazione e dalla relazione tecnica finanziaria redatta
dal Direttore SGA per le parti di sua competenza.
MODULO 1
Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed
autodichiarazione relative agli adempimenti di legge.
Data di sottoscrizione 9 maggio 2020
Periodo temporale di vigenza Anno scolastico 2019/20
Parte pubblica Dirigente Scolastico, prof.ssa Carla Nielfi
Composizione della delegazione
trattante RSU interna:
prof. Ravasio Elena
prof.ssa Falcone Carla
Sig. Galloro Antonio
Le organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione sono
state informate della firma dell’intesa contrattuale con mail
nota prot. 3936 del 8 maggio 2020.
Soggetti destinatari Personale docente e ATA dell’istituzione scolastica
a) criteri e modalità di applicazione dei diritti sindacali, nonché
Materie trattate dal contratto determinazione dei contingenti di personale previsti dall'accordo
integrativo (descrizione sintetica) sull'attuazione della legge n. 146/1990, così come modificata e
integrata dalla legge n.83/2000;
b) attuazione della normativa in materia di sicurezza nei luoghi di
lavoro;
c) i criteri per la ripartizione delle risorse del fondo d'istituto e per
l'attribuzione dei compensi accessori, ai sensi dell’art. 45, comma
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codice univoco per fatturazione elettronica UF7NSR1, del d.lgs. n. 165/2001, al personale docente ed ATA. revisione
generale parte normativa
E’ stata acquisita la certificazione dell’Organo di controllo interno
Intervento “parte non pertinente allo specifico accordo illustrato”
dell’Organo di
controllo interno.
Allegazione della
Certificazione
dell’Organo di
Nel caso l’Organo di controllo interno abbia effettuato rilievi, descriverli
controllo interno
“parte non pertinente allo specifico accordo illustrato”.
Propedeutici e successivi alla contrattazione
alla Relazione
Adempimenti procedurale e degli atti
illustrativa
Rispetto dell’iter
E’ stato adottato il Piano della performance previsto dall’art.10 del d.lgs.
150/2009
“parte non pertinente allo specifico accordo illustrato”
Attestazione del
rispetto degli
obblighi di legge E’ stato adottato il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità
che in caso di previsto dall’art.11, comma 2 del d.lsg. 150/2009
inadempimento “parte non pertinente allo specifico accordo illustrato”
comportano
sanzione del
divieto di E’ stato assolto l’obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell’art.
erogazione della 11 del d.lgs. 150/2009
retribuzione
accessoria La Relazione della Performance è stata validata dall’OIV ai sensi
dell’art.14, comma 6 del d. lgs. 150/2009
“parte non pertinente allo specifico accordo illustrato”
Eventuali osservazioni:
MODULO 2
Illustrazione dell’articolato del contratto
a) sequenza normativa dell’articolato contrattuale
Il contratto integrativo d’istituto, che disciplina la distribuzione delle risorse accessorie al personale
docente e Ata della scuola, è stato stipulato tenendo conto delle risorse economiche a disposizione.
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codice univoco per fatturazione elettronica UF7NSRLa contrattazione è finalizzata ad aumentare la qualità del servizio scolastico anche mediante la
valorizzazione delle professionalità coinvolte e si è svolta alle condizioni previste da:
art. 40 e 40 bis del decreto legislativo n. 165/2001;
CCNL 2016 – 2018 siglato il 19/4/2018 .
Le attività da retribuire , compatibilmente con le risorse finanziarie disponibili, sono quelle relative
alle diverse esigenze didattiche ed organizzative in correlazione al Piano triennale dell’offerta
formativa relativo all’a.s. 2019/22 comprendendo anche compensi in misura forfetaria.
Per il personale docente la finalizzazione delle risorse va prioritariamente ad attività di natura
organizzativa, quali la collaborazione con il DS, il coordinamento della didattica, la formulazione
dell’orario; le risorse ex-IDEI sono destinate alle ore aggiuntive dei docenti impegnati nelle attività di
recupero in corso d’anno e estive, di potenziamento disciplinare e di istruzione domiciliare; per il
personale Ata la finalizzazione è relativa a tutte le attività di supporto alla realizzazione del PTOF.
Quadro di sintesi delle modalità di utilizzo delle risorse del fondo MOF e di altre risorse
variabili
Si illustrano, a seguire, le modalità di utilizzo delle risorse da destinare al personale dell’istituto:
RIEPILOGO DELLE RISORSE DESTINATE
Tipologia del compenso Tipologia di personale LORDO STATO
Quota ore di sostituzioni brevi assenze docenti docenti 4403,49
Attività aggiuntive di insegnamento (art. 88, comma 2, lettera b)
CCNL 29/11/2007) docenti 10278,74
Attività aggiuntive funzionali all'insegnamento (art. 88, comma 2,
lettera d) CCNL 29/11/2007) docenti 26938,1
Ore aggiuntive per l’attuazione dei corsi di recupero docenti 13933,5
Compensi attribuiti ai collaboratori del dirigente scolastico (art. 88,
comma 2, lettera f) CCNL 29/11/2007) docenti 5108,95
Compensi per il personale docente ed educativo per ogni altra attività
deliberata nell'ambito del POF (art. 88, comma 2, lettera k) CCNL
29/11/2007) docenti 0,00
Particolari impegni connessi alla valutazione degli alunni (Art. 88,
comma 2, lettera l) CCNL 29/11/2007) docenti 0,00
Funzioni strumentali al POF (art. 33 CCNL 29/11/2007) docenti 5372,12
Compensi per attività complementari di educazione fisica (art. 87
CCNL 29/11/2007)* docenti 4044,82
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codice univoco per fatturazione elettronica UF7NSRQuota indennità di direzione al DSGA (art. 89 CCNL 29/11/2007
come sostituito dall’art. 3 della sequenza contrattuale personale ATA Ata 6944,98
25/7/2008)
Quota indennità di direzione al sostituto DSGA (art. 88, comma 2,
lettere i) e j) CCNL 29/11/2007) Ata 868,25
Prestazioni aggiuntive del personale ATA (art. 88, comma 2, lettera
e) CCNL 29/11/2007) Ata 9000,41
Incarichi specifici (art. 47 CCNL 29/11/2007, comma 1 lettera b)
come sostituito dall’art. 1 della sequenza contrattuale personale ATA
25/7/2008) Ata 4185,99
totale 91.079,35
c) Effetti abrogativi impliciti
Il presente contratto integrativo abroga i precedenti stipulati e tutte le norme in essi contenuti e non
richiamati in quanto non conformi per le modifiche apportate all’art. 40, comma 1 del D.Leg.vo
165/2001, dal disposto di cui al D.leg.vo 150/2009.
d) Meritocrazia e premialità : parte non pertinente allo specifico accordo illustrato
e) Progressione economica : parte non pertinente allo specifico accordo illustrato
f) Risultati attesi : parte non pertinente allo specifico accordo illustrato
CONCLUSIONI: il piano triennale dell’offerta formativa 2019/22 è stato predisposto tenuto conto
delle esigenze didattiche curriculari e della funzione istituzionale dell’Istituto nell’ottica del
raggiungimento degli obiettivi contemplati dal RAV e dal PDM. I compensi attribuiti per gli incarichi
conferiti su attività didattiche e gestionali, previsti nella presente contrattazione d’istituto, sono stati
commisurati ai carichi di lavoro e alle mansioni concordate. Il pagamento dei compensi sarà
corrisposto previa verifica dei risultati conseguiti. Si attesta, altresì, con la presente relazione
illustrativa, la compatibilità delle risorse con i vincoli derivanti da norme di legge e del contratto
collettivo nazionale e si trasmette, agli attori in indirizzo.
Presezzo, 14/05/2020
Firmato digitalmente
Il Dirigente scolastico
prof.ssa Carla Nielfi
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