Programma interventi per promuovere e sostenere la qualificazione dell'offerta culturale, formativa ed educativa nelle scuole pugliesi. Legge ...
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Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 113 del 31-8-2021 56907
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 29 luglio 2021, n. 1291
Programma interventi per promuovere e sostenere la qualificazione dell’offerta culturale, formativa ed
educativa nelle scuole pugliesi. Legge regionale n.31/2009 (art. 5 lettere i), l), n) e o); art. 7 comma 3).
L’Assessore alla Formazione e Lavoro, Politiche per il Lavoro, Diritto allo studio, Scuola, Università, Formazione
professionale, Sebastiano Leo, per quanto di competenza, sulla base dell’istruttoria espletata dalle
Responsabili di P.O. e confermata dalla Dirigente della Sezione Istruzione e Università nonché dal Direttore
del Dipartimento Politiche del lavoro, Istruzione e Formazione riferisce quanto segue.
Premesso che
- la Legge regionale n. 31/2009 “Norme regionali per l’esercizio del diritto all’istruzione e alla formazione”,
all’art. 1, comma 1 “riconosce che il sistema scolastico è strumento fondamentale per lo sviluppo
complessivo del proprio territorio” e a tal fine “promuove e sostiene azioni volte a rendere effettivo il
diritto allo studio e all’apprendimento per tutta la vita”;
- la predetta legge all’art. 5 comprende, tra le tipologie di intervento di attuazione, alle lett. i, l, n, o, il
sostegno a progetti scolastici promossi da comuni, province e istituzioni scolastiche i cui destinatari sono
gli alunni del sistema dell’istruzione, frequentanti scuole sia statali che paritarie, compresi gli alunni delle
scuole dell’infanzia, come previsto all’art.3, su tematiche di notevole interesse sociale e culturale; la
sperimentazione di metodologie e didattiche innovative, la promozione di ricerche, convegni, seminari,
attività promozionali in materia di diritto allo studio;
- la predetta legge assicura all’art. 7, comma 3, la promozione di interventi di rilevanza regionale di forte
spessore culturale, sociale ed educativo, direttamente, d’intesa con l’amministrazione scolastica e/o in
collaborazione con altri enti mediante trasferimenti correnti alle amministrazioni pubbliche centrali, ad
altre imprese partecipate e ad amministrazioni locali.
Considerato che
- al centro delle politiche regionali vi è lo sviluppo del capitale umano, necessario ad una crescita
sostenibile ed inclusiva, economica della società della conoscenza, attribuendo una rilevanza strategica
alla dimensione sociale dell’istruzione e in particolare alla valorizzazione dell’accesso al sapere;
- la scuola è senz’altro una componente essenziale se non centrale della crescita di un territorio, se è
capace di essere innovativa e di interagire con gli altri soggetti pubblici e privati del territorio e se tra le
attività che quotidianamente pone in essere, vi è l’offerta di un servizio con contenuti culturali e formativi
diversificati, al fine di corrispondere a bisogni individuali e capaci di infondere fiducia nei giovani per il
proprio futuro e di creare una relazione dinamica tra gli stessi;
- la realizzazione di una scuola aperta, quale laboratorio permanente di ricerca, sperimentazione ed
innovazione didattica, di partecipazione e di cittadinanza attiva, è fondamentale sia per l’accesso
all’istruzione e l’acquisizione di un titolo di studio da parte di tutti, sia per essere di contrasto ai nuovi
analfabetismi;
- le politiche di intervento regionali, finalizzate a contrastare l’abbandono scolastico prevedono anche
misure di prevenzione, per innalzare le capacità di apprendimento degli studenti, attraverso la diffusione
di occasioni culturali ed educative tra gli studenti, atte a favorire l’acquisizione di competenze sociali
relazionali e personali, accompagnando il processo di crescita nei contesti scolastici ed extrascolastici.
Premesso ancora che
- a seguito delle limitazioni imposte dalle misure nazionali e regionali di prevenzione della diffusione del
COVID 19, gli anni scolastici 2019/2020 e 2020/2021 hanno visto fortemente compromessa la possibilità
per le studentesse e gli studenti di ogni ordine e grado frequentanti in ambito regionale di recarsi a scuola
per svolgere attività didattica in presenza;56908 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 113 del 31-8-2021
- all’impossibilità di svolgere didattica in presenza, si è aggiunto nel corso dell’ultimo anno scolastico un
forte sfiducia da parte del mondo della scuola tutto rispetto alle reali prospettive di apprendimento e al
prolungarsi del deficit di socializzazione vissuto e lamentato da più parti;
- le generazioni più giovani hanno affrontato il peso della mancanza di confronto e di contatto con il corpo
docente e tra di loro, in quanto costrette a un isolamento tanto inaspettato quanto perdurante fino alla
fine dell’anno scolastico;
- il forte impegno congiunto nel settore della sanità ha consentito nel frattempo di avviare proficuamente
la campagna vaccinale e, a partire dalle categorie più fragili ed esposte al contagio, si sta procedendo a
grandi passi in ambito regionale alla copertura vaccinale di tutta la popolazione interessata;
- è necessario infondere fiducia nella popolazione scolastica rispetto alla ripresa in presenza delle attività
didattiche e al contempo creare attraverso la scuola, già a partire dal periodo estivo 2021 in considerazione
delle condizioni climatiche favorevoli allo svolgimento di eventi in presenza all’aperto, occasioni di
sperimentazione aggregativa capaci di far voltare pagina al mondo della scuola e ricominciare, nel rispetto
delle regole imposte dai protocolli, a costruire percorsi di socialità, di apprendimento, di partecipazione
all’interno e insieme al “sistema scuola” e agli attori culturali che saranno coinvolti nell’attuazione delle
varie progettualità.
Visti
- la Deliberazione della Giunta regionale n. 1974 del 07/12/2020 recante: “Approvazione atto di Alta
Organizzazione. Modello Organizzativo MAIA 2.0” che ha ridefinito le aree tematiche delle strutture
ambidestre per assicurarne un miglior coordinamento, individuando l’area: “Politiche del lavoro, scuola,
istruzione, università, formazione professionale” afferente al Dipartimento “Politiche del lavoro”;
- il D.P.G.R. 22/2021 di adozione dell’Atto di Alta organizzazione - modello organizzativo MAIA 2.0 che tra
le funzioni del Dipartimento Politiche del lavoro ha stabilito che lo stesso cura e coordina “l’attuazione
delle funzioni regionali in materia di istruzione a seguito della riforma del Titolo V della Costituzione
[…], la pianificazione e programmazione di interventi in materia di diritto allo studio […] nonché progetti
sperimentali per la riforma e l’innovazione del sistema di istruzione”;
Visti infine
- il D. Lgs n. 118/2011 come integrato dal D. Lgs. 10 agosto 2014, n. 126;
- la Legge regionale 30 dicembre 2020, n. 35 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2021
e bilancio pluriennale 2021-2023 della Regione Puglia – Legge di stabilità regionale 2021”;
- la Legge Regionale 30 dicembre 2020, n. 36 “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021 e
bilancio pluriennale 2021-2023 della Regione Puglia”;
- la Deliberazione di Giunta regionale n. 71 del 18/01/2021 “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario
2021 e pluriennale 2021-2023. Articolo 39, comma 10, del Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118.
Documento tecnico di accompagnamento e Bilancio finanziario gestionale. Approvazione”.
- la Deliberazione n. 1070 del23/06/2021 “Variazione al Bilancio di previsione 2021 e pluriennale 2021-
2023 ai sensi dell’art. 109, comma 2 bis, del decreto legge n. 18/2020 convertito in Legge 24 aprile 2020,
n. 27 – Iscrizione somme relative a progetti regionali rivolti a istituzioni scolastiche”.
Ritenuto
- alla luce delle premesse di procedere tempestivamente all’attuazione di un programma articolato di
interventi regionali rivolti al mondo della scuola attraverso azioni di sensibilizzazione e appositi interventi
per innalzare i livelli di conoscenza e di competenza dei giovani, anche attraverso attività extracurriculari,
si propone di promuovere i seguenti progetti rivolti al mondo della scuola pugliese:
PROGETTI A REGIA REGIONALE
1. Inaugurazione Anno Scolastico 2021/2022 organizzato in collaborazione tra Regione Puglia e Ufficio
scolastico regionale per la Puglia: a partire dall’a.s. 2018/19 i due enti hanno inteso promuovereBollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 113 del 31-8-2021 56909
annualmente l’organizzazione di un evento inaugurativo, itinerante sul territorio regionale, volto a
celebrare l’inizio dell’anno scolastico regionale, dando risalto alle attività progettuali, artistico-musicali
ed espressive, realizzate dalle scuole di ogni ordine e grado nel corso dell’anno scolastico precedente.
L’iniziativa per l’a.s. 2021/22 avrà luogo nella città di Lecce.
PROGETTI A REGIA LOCALE
2. Progetto “SuperAbile” I.I.S.S. Pavoncelli – Cerignola. Obiettivi specifici del progetto sono la realizzazione di
azioni finalizzate al contrasto delle diseguaglianze socio-culturali e territoriali e, soprattutto, prevenzione
e recupero dell’abbandono e della dispersione scolastica. In particolare, azioni mirate a sviluppare
competenze in materia di cittadinanza attiva e democratica attraverso la valorizzazione dell’educazione
interculturale e alla pace, il rispetto delle differenze e il dialogo tra le culture, il sostegno dell’assunzione
di responsabilità nonché della solidarietà e della cura dei beni comuni e aumentare il tasso di successo
con azioni di accompagnamento e sostegno agli allievi. Destinatari del progetto sono gli studenti iscritti
al biennio obbligatorio ad elevato rischio di dispersione, classificati alunni con Bisogni Educativi Speciali,
ovvero diversabili che vivono in contesti di abbandono o disgregazione socioculturale, ai quali va fornita
la possibilità di sviluppare positivamente le potenzialità inespresse.
3. Progetto letterario “Un occhio verde un occhio blu” Dir. Did. Statale “Hero Paradiso” di Santeramo. Con
il progetto si ricorre alla fiaba come potente strumento pedagogico, nella fiaba molti simboli, uniti ai
colori permettono varie chiavi di lettura, il verde è il colore dell’io, della speranza, dell’equilibrio totale,
ma è anche il colore della natura, il blu è il colore della verità, dell’infinito, dell’armonia, ma anche il
colore della notte senza stelle. L’abbandono, la solitudine, la privazione della libertà, la paura, l’amore la
speranza sono alcuni degli argomenti affrontati.
4. Progetto “Classe 3.0 e ambienti innovativi” 1° Circ. Did. Statale “De Amicis” di Bisceglie. Il progetto punta
alla conoscenza e l’attuazione del Piano Nazionale della Scuola Digitale; La scuola, aprendosi alle nuove
tecnologie, vuole quindi munirsi degli strumenti indispensabili ad elaborare una proposta educativa che
corrisponda proprio ai “modelli di pensiero” delle giovani generazioni e, nello stesso tempo, guidarle ad
un uso corretto e critico dei media.
5. Progetto “Fiera del libro- Città di Cerignola - edizione XII” I.T.E.T “Dante Alighieri” di Cerignola in
collaborazione con il Comune di Cerignola. Il mondo della scuola sarà protagonista indiscusso dell’intera
kermesse, gli studenti saranno coinvolti anche in un progetto pilota che prevederà la costruzione di una
piccola redazione giornalistica.
6. Progetto “Euclide in ond@”, l’Ist. Nautico “Euclide-Caracciolo” di Bari. Con un progetto incentrato sulla
musica e sulla radio, si intendono raggiungere obiettivi di cittadinanza attiva e di piena inclusione, di
cittadinanza digitale, di socializzazione e di convivenza, di conoscenza e rispetto delle regole attraverso
una fase teorica iniziale, un laboratorio multimediale e un laboratorio di idee.
7. Progetto “Che scuola fa” Ist. Comprensivo di Minervino di Lecce. Con il progetto si intende favorire
momenti di dialogo, di dibattito e di riflessioni tra Istituzioni e Docenti, creare reti tra i protagonisti
della scuola e favorire il modello di una scuola dell’innovazione quindi far emergere i temi della scuola
che innova, raccontando le esperienze in atto nelle metodologie didattiche avviate durante il periodo
pandemico; la riflessione sarà indotta anche attraverso la scoperta di libri, articoli e saggi che parlano di
scuola, di studenti, di figli, di educazione, di didattiche e raccogliendo storie e testimonianze.
8. Progetto “Festa della Scienza 2021” – 12a edizione Istituto “Don Tonino Bello” di Tricase. Il progetto
è finalizzato all’organizzazione, insieme a diverse Istituzioni del territorio, della “Festa della Scienza”,
importante manifestazione nell’ambito della promozione e diffusione della cultura scientifica e occasione
di incontro tra le giovani generazioni, eminenti scienziati e comunità civile, nella convinzione che più la
conoscenza scientifica si avvicina al popolo e più elimina le disuguaglianze e promuove la libertà.
9. Progetto “Scuola all’aperto: Percorsi di educazione attiva”, 3° Circolo “Roncalli” di Altamura. Il progetto
all’interno dello scenario sullo Sviluppo Sostenibile a cui siamo chiamati ad intervenire entro il 2030,
intende educare sull’ambiente, fornendo informazioni e conoscenze, anche con le più sofisticate
metodologie digitali, permettendo alle nuove generazioni di instaurare un vissuto profondo con i luoghi56910 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 113 del 31-8-2021
che imparano a rispettare, proteggere e tutelare. Per sviluppare un senso di appartenenza al mondo e
quell’identità ecologica così essenziale per promuovere comportamenti consapevoli è necessario una
relazione continuativa con i luoghi naturali.
10.Progetto “+scuola+futuro” fase 2, dell’Istituto Comprensivo “Ceglie- Manzoni Lucarelli di Bari -Ceglie
teso all’innovazione metodologico-didattica attraverso l’implementazione di laboratori nei plessi ancora
sprovvisti, primaria plesso S. Rita e plesso Diaz.
In particolare gli interventi per l’inclusione terranno conto dei diversi livelli di bisogni speciali degli
studenti e delle studentesse della scuola “Ceglie Manzoni Lucarelli” secondo la vision definita da scuola
- innovazione didattica e metodologica dell’UDL (Universal Design for Learning).
11.Progetto quarta edizione di FoodExp – i Super Heroes, dell’IIS “Laporta Falcone – Borsellino” di Galatina.
Il food life experience, unico evento di eccellenza in Puglia, dedicato alla formazione, all’aggiornamento,
alla ristorazione, alla cucina e all’hospitality management, che si terrà presso la dimora quattrocentesca
del Chiostro dei Domenicani nella città di Lecce nei giorni 11-13 Ottobre 2021, in rete con le scuole del
territorio.
12.Progetto “Gocce di Sostenibilità” dell’Istituto Comprensivo Statale “Giovanni Falcone” di Copertino
ha l’obiettivo di sensibilizzare gli studenti alla cittadinanza attiva attraverso la conoscenza e azione di
Agenda 2030. Il Progetto permetterà di costruire ponti generazionali tra gli studenti utilizzando varie
discipline dalla lingua italiana, inglese, arte, musica, scienze, sport, ma particolare rilievo avranno la
comunicazione basata sul metodo elevator picth e l’uso delle tecniche dell’audiovisivo.
13.Progetto “Librandoci: i giorni della lettura e della cultura musicale” promosso dal Comune di Stornara.
Il progetto alla seconda edizione si colloca in un contesto delicato che vede da una parte l’impegno di
tutti nel contrastare il diffondersi della pandemia e allo stesso tempo il garantire una ripresa in piena
sicurezza attraverso azioni volte a curare la socialità e la promozione della cultura. Con la celebrazione
dell’anno dantesco, l’organizzazione punta su talk, incontri con autori, anche in modalità meet, laboratori
innovativi musicali e di lettura, per gli studenti di ogni ordine e grado di Stornara.
Si ritiene
di utilizzare la somma di € 220.000,00 di cui al capitolo U0931011 per sostenere l’attuazione degli interventi
del Programma 2021, come descritti ripartendo la somma come segue:
1. Inaugurazione anno scolastico 2021/2022 € 20.000,00
2. SuperAbile € 15.000,00
3. Un occhio verde un occhio blu € 4.000,00
4. Classe 3.0 e ambienti innovativi € 12.000,00
5. Fiera del libro- Città di Cerignola - edizione XII € 15.000,00
6. Euclide in ond@ € 2.000,00
7. Che scuola fa € 6.000,00
8. Festa della Scienza 2021 € 35.000,00
9. Scuola all’aperto: Percorsi di educazione attiva € 25.000,00
10. “+scuola+futuro” fase 2 € 10.000,00
11. FoodExp – i Super Heroes € 60.000,00
12. Gocce di Sostenibilità € 6.000,00
13. Librandoci: i giorni della lettura e della cultura musicale € 10.000,00
I predetti contributi saranno erogati anticipatamente, con obbligo, a carico dei beneficiari, di presentazione
della rendicontazione finale, a conclusione delle attività progettuali.
Garanzie di Riservatezza
La pubblicazione sul BURP, nonché la pubblicazione all’Albo o sul sito istituzionale, salve le garanzie previsteBollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 113 del 31-8-2021 56911
dalla legge 241/1990 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela della
riservatezza dei cittadini secondo quanto disposto dal Regolamento UE n. 679/2016 in materia di protezione
dei dati personali, nonché dal D.Lgs.196/2003 ss.mm.ii., ed ai sensi del vigente Regolamento regionale 5/2006
per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari, in quanto applicabile. Ai fini della pubblicità legale, il presente
provvedimento è stato redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari
ovvero il riferimento alle particolari categorie di dati previste dagli articoli 9 e 10 del succitato Regolamento
UE.
COPERTURA FINANZIARIA ai sensi del D. Lgs. 118/2011
Il presente provvedimento comporta una spesa di € 220.000,00 a carico del bilancio regionale per l’esercizio
finanziario 2021 che sarà finanziata con lo stanziamento disponibile sul capitolo di spesa del bilancio autonomo
U0931011(Missione 4 – Programma 2 – Titolo 1 – P.D.C.F. U.1.04.01.01.000 – Spesa ricorrente – Codice UE: 8).
La copertura finanziaria rinveniente dal presente provvedimento assicura il rispetto dei vincoli di finanza
pubblica vigenti e gli equilibri di Bilancio di cui al D. Lgs n. 118/2011.
Ai successivi atti di impegno e di liquidazione provvederà la Dirigente della Sezione Istruzione e Università
entro il corrente esercizio finanziario 2021.
L’Assessore relatore, sulla base delle risultanze istruttorie come innanzi illustrate, ai sensi della legge regionale
n.7/97 art. 4 lett. f) e dell’art.51 del Decreto Legislativo n.118/2011 e della L.R. n.31/2009 art. 5 propone alla
Giunta:
1. di autorizzare, per la realizzazione del predetto al Programma degli Interventi, la spesa complessiva di
€ 220.000,00 a valere sul capitolo di spesa U0931011;
2. di autorizzare l’erogazione anticipata dei contributi, con obbligo, a carico dei beneficiari, di
presentazione della rendicontazione finale, a conclusione delle attività progettuali;
3. di demandare al Dirigente della Sezione Istruzione e Università l’adozione, entro il corrente esercizio,
degli atti di impegno e di liquidazione, trattandosi di somme esigibili nell’esercizio finanziario 2021;
4. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia in versione
integrale.
Le sottoscritte attestano che il procedimento istruttorio loro affidato è stato espletato nel rispetto della vigente
normativa regionale, nazionale e comunitaria e che il presente schema di provvedimento, predisposto ai fini
dell’adozione dell’atto finale da parte della Giunta Regionale, è conforme alle risultanze istruttorie.
La Responsabile di P.O.
Anna Maria Coletto
La Dirigente
Sezione Istruzione e Università
Arch. Maria Raffaella Lamacchia56912 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 113 del 31-8-2021
La sottoscritta Direttore di Dipartimento non ravvisa la necessità di esprimere sulla proposta di delibera
osservazioni
Il Direttore del Dipartimento Politiche del lavoro
Avv. Silvia Pellegrini
L’Assessore alla Formazione e Lavoro, Politiche per il lavoro, Diritto allo studio, Scuola, Università,
Formazione Professionale
Dott. Sebastiano Leo
LA GIUNTA REGIONALE
Udita la relazione e la conseguente proposta dell’Assessore alla Formazione e Lavoro, Politiche per il Lavoro,
Diritto allo studio, Scuola, Università, Formazione professionale,
Viste le sottoscrizioni apposte in calce alla proposta di deliberazione,
A voti unanimi espressi nei modi di legge;
DELIBERA
1. di autorizzare, per la realizzazione del predetto al Programma degli Interventi, la spesa complessiva di
€ 220.000,00 a valere sul capitolo di spesa U0931011;
2. di autorizzare l’erogazione anticipata dei contributi, con obbligo, a carico dei beneficiari, di
presentazione della rendicontazione finale, a conclusione delle attività progettuali;
3. di demandare al Dirigente della Sezione Istruzione e Università l’adozione, entro il corrente esercizio,
degli atti di impegno e di liquidazione, trattandosi di somme esigibili nell’esercizio finanziario 2021;
4. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia in versione
integrale.
Il Segretario della Giunta Il Presidente della Giunta
ROBERTO VENNERI SEBASTIANO GIUSEPPE LEOBollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 113 del 31-8-2021 56913
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