Piano di comunicazione della piattaforma IdroGEO - Documento a cura di - Ispra
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Piano di comunicazione della piattaforma
IdroGEO
Documento a cura di Claudia Delfini*, Alessandro Trigila*, Carla Iadanza*
*ISPRA
Data Maggio 2021
Tipo Aggiornamento
Versione 2.0
Archivio RT/GEO-APP 2021
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PREMESSA
La diffusione delle informazioni ambientali, la loro digitalizzazione e l’innovazione tecnologica è un
obiettivo prioritario della PA. La comunicazione e la diffusione delle informazioni sui rischi rispondono
alla prima priorità d’azione “Comprensione del rischio” del quadro di riferimento di SENDAI delle Nazioni
Unite per la riduzione del rischio di disastri - DRR (2015-2030) e contribuiscono al raggiungimento dei
target 11.5 e 13.1 degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (SDGs), relativi alla riduzione significativa del
numero di morti e di persone colpite e alla riduzione delle perdite economiche causate da disastri
naturali, e all’incremento della resilienza e la capacità di adattamento ai rischi legati al clima. La nuova
piattaforma nazionale IdroGEO1 vuole rispondere a queste esigenze di comunicazione e riduzione dei
danni (sia in termini di costi che di vite umane) ponendosi come strumento non solo tecnico ma anche di
comunicazione e diffusione delle informazioni a supporto delle decisioni nell’ambito delle politiche di
mitigazione del rischio, della pianificazione territoriale, della progettazione preliminare delle
infrastrutture, della programmazione degli interventi strutturali di difesa del suolo, della gestione delle
emergenze idrogeologiche e delle valutazioni ambientali.
IdroGEO è un sistema informativo integrato che consente la gestione e la consultazione di dati, mappe,
report, foto, video e documenti dell’Inventario dei Fenomeni Franosi in Italia - IFFI, delle mappe nazionali
di pericolosità e degli indicatori di rischio idrogeologico.
La realizzazione della piattaforma (sviluppo software e manutenzione, server di pubblicazione) e
l’aggiornamento degli indicatori di rischio idrogeologico sono stati effettuati con un contributo di
189.000,00 Euro del PON Governance e Capacità istituzionale 2014-2020 - Progetto "Statistiche
ambientali per le politiche di coesione 2014-2020”. Asse: 3; Obiettivo Specifico: 3.1, Azione: 3.1.4. Il
cofinanziamento ISPRA in kind (costi di personale) è pari 221.000,00 Euro per un budget complessivo di
410.000,00 Euro.
1
https://idrogeo.isprambiente.it
1
Il presente documento descrive il piano di comunicazione della Piattaforma IdroGEO. Il piano definisce la
struttura, i tempi, le modalità di diffusione e il contenuto dei messaggi da veicolare, specificando a quali
segmenti di utenti sia più indicato e utile inviarli e quali siano i mezzi migliori per poterlo fare.
Esso individua fattori chiave quali:
COSA: definire cosa comunicare, i messaggi e i prodotti
A CHI: identificare i destinatari per la disseminazione
PERCHÉ: definire gli scopi della comunicazione
COME: definire il metodo di trasmissione dei messaggi
QUANDO: definire i momenti più opportuni per il raggiungimento degli obiettivi di disseminazione
Tutto ciò ha come obiettivo quello di innescare un rapporto di lungo periodo con gli utenti, e di ricevere i
riscontri in itinere al fine di migliorare le modalità di accesso alle informazioni. L’implementazione di tale
strategia sarà opportunamente monitorata e valutata in termini di efficacia attraverso specifici indicatori
di avanzamento e risultato.
Il Piano di comunicazione individua sei fasi
1. Analisi del contesto attraverso l’individuazione dei principali punti di forza, punti di debolezza,
opportunità e minacce (SWOT);
2. Definizione dei principali obiettivi strategici e operativi;
3. Individuazione dei destinatari della comunicazione;
4. Definizione dei messaggi chiave;
5. Scelta degli strumenti di comunicazione da attivare e da mettere a sistema;
6. Definizione degli indicatori di risultato.
Il Piano avrà una durata pari a quella del Progetto "Statistiche ambientali per le politiche di coesione
2014-2020”, ossia avrà termine a luglio 2023 e verrà monitorato e aggiornato in funzione dei risultati di
volta in volta raggiunti.
ANALISI DEL CONTESTO
Il primo step del presente piano di comunicazione consiste nell’analisi del contesto. L’analisi del contesto
risulta funzionale all’articolazione dell’obiettivo strategico di comunicazione e degli obiettivi operativi
correlati. Uno degli strumenti maggiormente utilizzati per offrire una panoramica quanto più ampia
possibile e articolata del contesto di riferimento e che analizza i fattori interni ed esterni della
Piattaforma IdroGEO è l’analisi SWOT: punti di forza e di debolezza, opportunità e minacce (Diagramma
1).
2DEFINIZIONE DEI PRINCIPALI OBIETTIVI STRATEGICI E OPERATIVI L’obiettivo strategico del presente Piano di comunicazione è di far conoscere la Piattaforma IdroGEO al fine di supportare le decisioni nell’ambito delle politiche di mitigazione del rischio, della pianificazione territoriale, della progettazione preliminare delle infrastrutture, della programmazione degli interventi strutturali di difesa del suolo, della gestione delle emergenze idrogeologiche e delle valutazioni ambientali. Informare i cittadini e le imprese sui rischi che interessano il proprio territorio favorisce una maggiore consapevolezza e decisioni informate su dove acquistare la propria casa o ubicare nuove attività economiche e produttive, e ha pertanto un importante risvolto sociale ed economico, contribuendo alla riduzione dei danni e dei costi. Il suddetto obiettivo strategico è perseguito attraverso obiettivi operativi indicati nella seguente tabella: 3
Obiettivo strategico Obiettivi operativi
Fornire uno strumento facilmente utilizzabile
Concorrere alle decisioni nell’ambito delle
Fornire un’informazione chiara e completa
politiche di mitigazione del rischio, della
pianificazione territoriale, della progettazione Consentire la condivisione e il download dei dati
preliminare delle infrastrutture, della
Rendere più efficienti e tempestivi i servizi resi
programmazione degli interventi strutturali di
alla PA, alle imprese e al cittadino
difesa del suolo, della gestione delle emergenze
idrogeologiche e delle valutazioni ambientali Rendere accessibili i dati attraverso diversi tipi di
dispositivo (smartphone, tablet, desktop)
DESTINATARI
La piattaforma è rivolta alle amministrazioni pubbliche centrali e locali, ai decisori, alle autorità di bacino
distrettuali, ai soggetti che gestiscono le reti infrastrutturali, alle università e agli enti di ricerca, ai
professionisti che lavorano nel settore della difesa del suolo e ai cittadini.
DEFINIZIONE DEI MESSAGGI CHIAVE
L’individuazione e l’utilizzo di specifici messaggi chiave, per i differenti target, permetterà di veicolare in
modo più efficace l’informazione e di agire in modo diretto sui portatori di interesse.
I messaggi chiave si baseranno sui seguenti concetti:
✓ prevenzione, mitigazione dei rischi idrogeologici
✓ riduzione dei costi e delle vite umane
✓ programmazione degli interventi strutturali di difesa del suolo
✓ migliore gestione delle emergenze idrogeologiche e valutazione ambientale
✓ creazione di consapevolezza intorno al tema del rischio idrogeologico
✓ Implementazione di una piattaforma a supporto della governance
Tali concetti, ulteriormente sviluppabili, consentono di anticipare i possibili key messages, e, sono
ampliabili e definibili in funzione dei destinatari.
Possibili key messages:
✓ IdroGEO diffonde consapevolezza e conoscenza sul rischio idrogeologico
✓ IdroGEO è una piattaforma web per migliorare le scelte sulle politiche di mitigazione del rischio
idrogeologico
✓ IdroGEO supporta la pianificazione territoriale e di emergenza
4✓ IdroGEO adotta gli indirizzi delle direttive EU (EU 2019/1024) le norme nazionali (D. Lgs.
82/2005; D. Lgs. 33/2013), e le Linee Guida AgID sul design per i servizi digitali della PA e su
acquisizione e riuso di software
✓ IdroGEO consente di calcolare scenari di rischio
✓ IdroGEO consente di segnalare una frana
✓ IdroGEO è una piattaforma open data
✓ IdroGEO consente di caricare i dati in tempo reale
✓ IdroGEO consente di accedere ai dati tramite PC, smartphone e tablet
SCELTA DEGLI STRUMENTI DI COMUNICAZIONE E PIANIFICAZIONE DELLE
ATTIVITÀ
Le iniziative di cui si compone il seguente piano di comunicazione fanno ricorso a strumenti differenziati
e ad attività articolate al fine di raggiungere più efficacemente gli obiettivi prefissati. La progettazione
delle azioni e degli strumenti da utilizzare prende inoltre in considerazione fattori collegati alla tipologia
di destinatari.
Nello specifico le azioni previste coinvolgono i seguenti strumenti:
Azioni di comunicazione Strumenti Attività
Nome ▪ Scelta del nome
Identità e immagine piattaforma
coordinata Logo ▪ Sviluppare il Logo della piattaforma
▪ Scelta grafica interfaccia utente UI
Social media ▪ Realizzazione di post da pubblicare sui social
ISPRA e SNPA
Video
▪ Organizzazione di eventi su pagina Facebook
Infografica ISPRA
▪ Realizzazione di un Video promo su IdroGEO
Campagna media ▪ Produzione di un’infografica che spieghi i
vantaggi della piattaforma (Decalogo IdroGEO)
Sito web ▪ Predisposizione pagine Sito web piattaforma;
▪ Predisposizione manuale utente piattaforma e
Video Tutorial
Comunicati ▪ Produzione di comunicati stampa
Campagna Stampa stampa, ▪ Realizzazione di interviste
interviste e
5conferenza ▪ Organizzazione di una conferenza stampa
stampa
Rapporti, ▪ Realizzazione di articoli divulgativi su IdroGEO
articoli e ▪ Pubblicazione articoli scientifici su riviste
Pubblicazioni pubblicazioni internazionali
▪ Pubblicazione del Rapporto sul dissesto
idrogeologico in Italia – edizione 2021
Convegni ▪ Organizzazione dell’evento di lancio della
Piattaforma
Workshop
Eventi ▪ Comunicazioni orali a Convegni
Corsi di ▪ Corsi per gli iscritti agli Ordini professionali
formazione
Software ▪ Realizzazione di questionari online per analizzare
Monitoraggio accessi analisi accessi e monitorare la soddisfazione dell’utente per i
piattaforma e Customer servizi erogati
Questionari
satisfaction ▪ Monitoraggio accessi piattaforma con l’APP
online
Google Analitycs
Definizione dell’identità del progetto
Valido per tutti gli strumenti di comunicazione al fine della chiara identificazione della Piattaforma.
L’identità comprende la scelta del nome e del logo e format predefiniti (template) per i principali materiali
di utilizzo. Obiettivo specifico è identificare la Piattaforma in maniera chiara, immediata e fortemente
comunicativa, attraverso un’efficace immagine grafica coordinata. Tale immagine non solo faciliterà la
riconoscibilità di tutti i prodotti e i servizi, ma anche di associarsi positivamente alle finalità e ai messaggi
chiave della Piattaforma, migliorando ulteriormente la veicolazione delle informazioni.
Il logo della piattaforma costituirà un’identità riconoscibile e consentirà ai destinatari dell'azione
informativa di collegare facilmente la singola iniziativa alla Piattaforma. Tutte le azioni di comunicazione
del progetto saranno così facilmente identificabili dall’insieme degli elementi grafici. Il logo sarà utilizzato
in tutti i documenti che saranno prodotti.
Il logo IdroGEO sarà affiancato dal logo ISPRA e SNPA.
6Campagna Media La comunicazione con i destinatari individuati avverrà attraverso l’utilizzo del sito internet di ISPRA e di SNPA dove verranno pubblicati post, articoli e gli eventi programmati e sulle piattaforme social di ISPRA Tweeter e Facebook che contano, ad oggi, oltre 35.700 follower. Verrà realizzato il sito web della Piattaforma IdroGEO con alcune pagine dedicate alla comunicazione: pagina comunicazione e stampa, FAQ, pagina contatti, documentazione e supporto, ecc. Verranno realizzati Video tutorial che consentiranno di comprendere meglio come utilizzare la Piattaforma e aiuteranno l’utente a sfruttare al meglio tutte le sue funzionalità: Verrà inoltre realizzato un Manuale Utente, che illustrerà tutto ciò che serve sapere circa l’utilizzo della piattaforma. Verrà realizzato anche un Video promo che avrà lo scopo di far conoscere la Piattaforma individuando dei quesiti chiave a cui essa da risposta. Verrà realizzata un’Infografica che metterà in evidenza i punti di forza e i benefici della Piattaforma riassumendoli in dieci punti (Decalogo) da distribuire ad un pubblico ampio ed eterogeneo. Il linguaggio utilizzato sarà chiaro e accattivante. L’obiettivo specifico sarà quello di invitare i destinatari a consultare la piattaforma e a caricare e scaricare le informazioni disponibili. Campagna Stampa Si prevede la redazione di comunicati stampa e di una conferenza stampa dopo il primo anno di esercizio della Piattaforma con lo scopo di illustrare le caratteristiche principali della piattaforma, i risultati raggiunti, il contributo e i benefici che la piattaforma potrà portare ai territori e alla popolazione. Verrà realizzata inoltre una campagna stampa di sensibilizzazione dal titolo “Segnala la Frana” che prevede l’impegno dell’ISPRA e del Consiglio Nazionale dei Geologi per far in modo che tutti i professionisti, in qualità di operatori e conoscitori del territorio, da un lato fruiscano del patrimonio di dati presenti nella piattaforma e dall’altro partecipino all’attività di segnalazione di nuove frane sul territorio in modo da contribuire ad implementare e tenere aggiornato il quadro conoscitivo sulle frane in Italia. Pubblicazioni Promuoveranno la conoscenza del rischio idrogeologico presso gli addetti ai lavori e il pubblico vasto, mettendo in rilievo i dati contenuti nella piattaforma nonché le principali funzionalità della stessa. Verranno redatti articoli di carattere divulgativo il cui obiettivo specifico sarà quello di fornire informazioni in maniera chiara, sintetica e facilmente comprensibile su riviste online ad ampia diffusione, ogni qual volta se ne verificherà l’interesse e la possibilità di divulgazione. Verrà inoltre realizzata la terza edizione del Rapporto “Dissesto idrogeologico in Italia: pericolosità e indicatori di rischio” prevista entro dicembre 2021. 7
La pubblicazione di articoli scientifici su riviste internazionali curerà l’approfondimento sul tema dei dati
e indicatori sul dissesto idrogeologico e sullo sviluppo software della Piattaforma.
Verranno inoltre forniti specifici documenti tecnici per una migliore comprensione della tecnologia
utilizzata e dell’architettura di sistema e API e un manuale rivolto ai Funzionari regionali per la gestione e
aggiornamento online dei dati dell’Inventario dei Fenomeni Franosi in Italia (IFFI).
Eventi
Verrà organizzato un evento in modalità Webinar per garantire la più ampia partecipazione a livello
nazionale. L’evento avrà come obiettivo la presentazione delle funzionalità tecniche della Piattaforma e i
suoi risvolti in termini di accesso alle informazioni.
Si prevede l’organizzazione di ulteriore evento nel 2023 al termine del progetto per la presentazione dei
risultati raggiunti dalla piattaforma.
Verrà data visibilità alla Piattaforma mediante comunicazioni orali a workshop, convegni e seminari dove
gli esperti potranno chiarire e illustrare i diversi indicatori e dati presenti.
Sono previsti inoltre corsi di formazione per favorire l’uso della piattaforma presso gli addetti ai lavori,
organizzati insieme al Consiglio Nazionale dei Geologi.
MONITORAGGIO DEI RISULTATI
Per assicurare un valido impianto valutativo si dovrà prevedere una raccolta di informazioni in tempi
distinti:
- In itinere nel pieno svolgimento dell’azione operativa
- ex post a conclusione dell’attività
L’attività di monitoraggio si fonda su matrici diverse e complementari:
▪ Verifica della corretta realizzazione del piano attraverso l’osservazione delle singole azioni in
relazione al raggiungimento dei risultati desiderati
▪ La rilevazione del livello di soddisfazione degli utenti
▪ Il controllo dello stato di avanzamento dell’implementazione in base alle attività individuate
▪ La definizione di un sistema di indicatori di valutazione
- N° di accessi/sessioni alla piattaforma
- N° di utenti della piattaforma
- N° di visualizzazioni della piattaforma
- N° di convegni ed eventi a cui si è partecipato
8Attività di comunicazione realizzate gennaio 2020 - maggio 2021 Identità del progetto Gennaio 2020: ideazione del nome e del logo della piattaforma La scelta del nome della piattaforma è ricaduta su IdroGEO un termine evocativo di acqua e terra, facile da ricordare (deriva dalla abbreviazione del termine “Idrogeologico”) e breve essendo di solo sette caratteri. Il logo IdroGEO riporta l’immagine stilizzata di uno scudo, scelto come simbolo che rievochi il concetto di protezione. Il colore blu è stato selezionato per richiamare il carattere istituzionale proprio della PA e per rafforzare il concetto di ufficialità delle informazioni e dei dati presenti nella Piattaforma. Campagna Media Febbraio 2020: realizzazione dei Video tutorial: Registrazione alla Piattaforma, Navigazione Mappa PIR, navigazione Mappa IFFI, Calcolo dello scenario, Segnalazione della Frana. Aprile 2020: ideazione e realizzazione Infografica sui punti di forza e le caratteristiche della piattaforma. 9
Maggio 2020: predisposizione Manuale utente piattaforma IdroGEO Maggio 2020: Post lancio diretta Facebook 21 maggio 2020 Maggio 2020: organizzazione del Webinar “L’Inventario dei Fenomeni Franosi in Italia: la nuova piattaforma nazionale open data e le esperienze regionali” di lancio della Piattaforma IdroGEO. Il webinar realizzato con una diretta Facebook il 21 maggio 2020 ha raggiunto oltre 5000 persone. Maggio 2020: Post Facebook ISPRA su Diretta web di presentazione della piattaforma (dichiarazione DG ISPRA) Maggio 2020: Post Facebook ISPRA su Diretta web di presentazione della piattaforma (dichiarazione Trigila) Maggio 2020: Articolo su sito web SNPA dal titolo: “Disponibile online la nuova Piattaforma nazionale IdroGEO” Ottobre 2020: Post Facebook ISPRA su IdroGEO in occasione della Giornata mondiale dei disastri, 13 ottobre 2020 Novembre 2020: Post Facebook ISPRA sulla presentazione di IdroGEO al GIS Day Novembre 2020: Post Facebook ISPRA su lancio del questionario online sulla Customer satisfaction della piattaforma IdroGEO Dicembre 2020: Post Facebook ISPRA presentazione piattaforma al Forum Disuguaglianze Aprile 2021: realizzazione del Video Promo della piattaforma IdroGEO Maggio 2021: Post Facebook ISPRA sui dati del dissesto idrogeologico presentati da Mario Tozzi a Sapiens su RAI 3 e pubblicati sulla piattaforma IdroGEO Campagna stampa Giugno 2020: realizzata la Campagna informativa “Segnala la frana” organizzata da ISPRA e dal Consiglio Nazionale dei Geologi con una mailing list di oltre 10.000 iscritti. Settembre 2020: Partecipazione trasmissione “Il mondo alla radio” su Radio Vaticana il 9-09-2020 Aprile 2021: Intervista su quotidiano online Il Giornale della Protezione Civile “Conoscere per non rischiare: oltre 620mila le frane censite da IdroGEO” Pubblicazioni Dicembre 2020: Articolo divulgativo su rivista Geomedia “IdroGEO: la piattaforma italiana sul dissesto idrogeologico”. Geomedia 5, 2020 10
Gennaio 2021: Pubblicazione scientifica “IdroGEO: A Collaborative Web Mapping Application Based on REST API Services and Open Data on Landslides and Floods in Italy”, ISPRS Int. J. Geo-Inf. 2021, 10(2): 89. Febbraio 2021: “Dissesto idrogeologico: la nuova piattaforma nazionale IdroGEO per la diffusione di dati, mappe e servizi in formato aperto”, in: Relazione annuale CNEL 2020 sui livelli e la qualità dei servizi erogati dalle pubbliche amministrazioni centrali e locali alle imprese e ai cittadini Comunicazioni orali a Webinar/Convegni: Maggio 2020: Laboratorio Sistema Nazionale di Valutazione - Dissesto Idrogeologico, 26 Maggio 2020 Settembre 2020: Conferenza Remtech Digital Edition 2020, 21-25 Settembre 2020 Novembre 2020: GISday 2020, 18 Novembre 2020 Dicembre 2020: Forum Disuguaglianze, Catastrofi in-naturali. Prevedibili. Prevenire, mitigare, reagire, 2 Dicembre 2020 Aprile 2021: Convegno AIQUAV 2021, 22 Aprile 2021 Dati di accesso alla Piattaforma Maggio 2021: Utilizzo dell’APP Google Analytics per il monitoraggio degli accessi su IdroGEO: la piattaforma è stata utilizzata, nei primi 12 mesi di attività, da oltre 27.000 utenti con oltre 991.000 visualizzazioni. La tecnologia usata per la navigazione è stata per il 77,1% via desktop, il 21,8% via smartphone e l’1,1% via tablet. 11
Customer satisfaction
Novembre 2020: è stato somministrato un questionario online sull’utilizzo della piattaforma.
Relativamente al grado di soddisfazione complessivo degli utenti, è stato rilevato un giudizio ottimo per
il 44% del campione, discreto per il 40% e sufficiente per il 16%. Le caratteristiche più apprezzate della
piattaforma sono risultate la semplicità di utilizzo, la chiarezza e completezza dell’informazione, la
disponibilità e il riuso dei dati, rispettivamente con il 54%, il 40% e il 37% di giudizi ottimi (valutazione in 4
classi: ottimo, discreto, sufficiente, scarso).
Tabella riassuntiva dei risultati -aggiornamento maggio 2021
Azioni Strumenti Risultati
Campagna media Social media ✓ N° di post: 8
✓ N° di video realizzati: 1
Video
✓ N° di persone contattate nella Campagna
Video tutorial “Segnala la Frana”: oltre 10.000
✓ N° di video tutorial: 5
Campagna Stampa comunicati stampa ✓ N° di comunicati stampa: 1
✓ N° di interviste: 2
Pubblicazioni Riviste scientifiche e ✓ N° di pubblicazioni: 2
divulgative
Monitoraggio accessi Google Analytics ✓ N° di utenti piattaforma: oltre 27.000
piattaforma e ✓ N° di visualizzazioni piattaforma: 991.000
12Customer satisfaction Questionario online ✓ N° di questionari: 1
Eventi Convegni, Seminari ✓ N° di presentazioni a convegni: 5
✓ N° di partecipanti al webinar di lancio della
Workshop, Corsi
piattaforma: 540 in diretta, oltre 5000 nel
formazione
corso della giornata
✓ N° di corsi di formazione: 0
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