Operazione 16.1.01: Avvisi pubblici 2019 relativi alle Focus area 2A e 4B - Regione ...
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8 Luglio 2019
Programma di Sviluppo Rurale
Attuazione della Misura 16 del PSR
Emilia-Romagna
Operazione 16.1.01:
Avvisi pubblici 2019 relativi alle Focus
area 2A e 4B
Delibera G.R. del1 LUGLIO 2019, N. 1098
Servizio Innovazione Qualità Promozione e Internazionalizzazione
del Sistema agroalimentareAgenda dell’incontro ➢Stato di attuazione della Misura 16 ➢Avvisi attuali e future Risorse ➢Richiami alle modifiche al PSR ➢Obiettivi dei due avvisi Fa_2 A e Fa_4 B ➢Integrazione con Misure 1 e 2 ➢Esigenze procedurali e documentali ➢Considerazioni finali e Assistenza alle candidature
Stato di attuazione Sotto Misura 16.1
Ad oggi sono presenti in Emilia-Romagna 93 Gruppi
Operativi del PEI finanziati per: 22.901.976 Euro di cui:
19.188.000 Euro di contributo pubblico (inclusi 1,4
MEuro di risorse aggiuntive del bilancio
regionale per F.a 2.A)
3.712.000 Euro di cofinanziamento dei beneficiari
I Gruppi Operativi selezionati in Italia sono oggi 266
distribuiti tra 8 Regioni e le 2 Province Autonome.I Risultati dell’operazione 16.2.01 ➢ Nel 2018, con il bando dell’operazione 16.2.01 si sono approvati altri 55 progetti pilota e per lo sviluppo di nuovi prodotti, processi e tecnologie nel settore agricolo e agroindustriale, di cui 51 finanziati . Si tratta di progetti rivolti sulla Focus Area 3.A funzionali ad accompagnare i progetti integrati di filiera sostenuti dalle operazioni 4.1 e 4.2. ➢ Questi progetti hanno comportato un contributo pubblico di 7.610.726 Euro per un investimento totale di 10.872.467 Euro
Nuovi GOI in fase di approvazione
Risorse messe a Bando a Gennaio 2019
Focus area Risorse
Euro
3A_Competitività dei produttori primari 4.000.000
migliorando l’integrazione di filiera
5E_Forestazione ambientale 1.092.987
RISULTATI ATTESI
Probabili 20 nuovi GO finanziati su 40 Candidature focus 3A
Probabili 5 nuovi GO finanziati su 17 Candidature focus 5E
Obiettivo di performance del PSR: 100 GOISituazione bando Focus 3 A
Filiere «Vegetali»
Settori N. Piani Contributo Disponibilità
/raggruppamenti di Innovazione richiesto finanziaria
filiera
Ortofrutticolo 14 2.350.453 920.000
Vitivinicolo e Vegetali
Minori 6 1.045.791 480.000
Seminativi, Sementiero
Foraggere, ecc. 10 1.744.859 760.000
TOTALE 30 5.141.103 2.160.000Situazione bando Focus 3 A
Filiere «Zootecniche»
Settori /raggruppamenti N. Piani Contributo Disponibilità
di filiera Innovazione richiesto finanziaria
Produzioni Animali: carne
3 713.019 400.000
bovini, Uova, avicoli
Suini 3 515.491 640.000
Lattiero-caseario 4 695.047 800.000
TOTALE 10 1.923.557 1.840.000Altri GOI entro il 2019
… ma l’obiettivo è anche l’utilizzo completo delle risorse
come da programmazione con le risorse appena bandite:
Focus area Risorse
Euro
2A_Ammodernamento aziende agricole, 2.264.770
forestali e diversificazione
4B_Miglioramento qualità delle acque 6.087.697
TOTALE 8.352.467
BURER n.220 del 05.07.2019 (Parte Seconda)
Scadenza 18 ottobre 2019 ore 15:00Le risorse per gli ulteriori bandi
… a con quelle finali da bandire in novembre 2019
Focus area Risorse Euro
3A_Competitività dei produttori primari 5.221.038
migliorando l’integrazione di filiera
4C_Qualità dei suoli 929.540
5A_Efficienza risorse idriche 815.228
5C_Energie rinnovabili 1.004.789
5D_Riduzioni emissioni ammoniaca 898.987
TOTALE 8.869.582Valgono sempre le regole PSR ver 8.2 GLI AVVISI IN CORSO ED I FUTURI POTRANNO AVVALERSI DELLE MODIFICHE al Programma di Sviluppo Rurale introdotte con la versione 8.2 che è stata approvata con Decisione della Commissione Europea C(2018) 8506 final del 5 dicembre 2018, successivamente acquisita con delibera di Giunta regionale n. 2138 del 10 dicembre 2018. ❑ LE MODIFICHE INTRODOTTE HANNO PRINCIPALMENTE UNA FINALITA’ DI SEMPLIFICAZIONE PROCEDURALE E AMMINISTRATIVA. Esse anticipano le novità che la UE prevede di adottare nella prossima programmazione per l’ AKIS (Agricultural Knowledge Innovation Systems)
PSR 8.2: Le modifiche introdotte ❑ INTRODUZIONE DEI COSTI STANDARD PER IL CALCOLO DELLE SPESE DEL PERSONALE DIPENDENTE (METODOLOGIA MIUR E COSTI SPECIFICI PER AZIENDE AGRICOLE) ❑ RICONOSCIMENTO DI UNA QUOTA FORFAIT DI SPESE GENERALI (15% DEL COSTO DEL PERSONALE DIPENDENTE) ❑ ELIGIBILITA’ DELL’IVA SE NON DETRAIBILE ❑ EQUIPARAZIONE AI GRUPPI OPERATIVI DEI SOGGETTI CHE GIA’ ASSOCIANO LE DUE COMPONENTI NECESSARIE (RICERCA E PRODUZIONE). Es.: O.I. ❑ PREMIALITA’ E INTEGRAZIONE CON LE OPERAZIONI 1.1.01, 1.3.01 e 2.1.01 (Formazione, Scambi e Consulenza)
Avviso Focus Area 2 A Focus Area 2.A riguarda: “Migliorare le prestazioni economiche di tutte le aziende agricole e incoraggiare la ristrutturazione e l’ammodernamento delle aziende agricole, in particolare per aumentare la quota di mercato e l’orientamento al mercato nonché la diversificazione delle attività” • Intensità di aiuto 70% • Spesa ammissibile tra euro 50.000,00 ed euro 250.000,00 • Durata massima di 30 mesi
Avviso Focus Area 2 A PRINCIPI DI SELEZIONE E CRITERI DI VALUTAZIONE FOCUS AREA 2A A – Rispondenza alle priorità d’intervento e focus area 2a; B – Coerenza tra la composizione del gruppo e gli obiettivi del Piano; C- Validità del Piano dal punto di vista tecnico, scientifico da valutare in base alla completezza dell’individuazione dei problemi da affrontare ed alla descrizione delle ricadute concrete per gli agricoltori in termini di realizzazioni e misurabilità degli indicatori di risultato; D - Ricaduta del piano in termini di numero fasi della filiera coinvolte (lavorazione/conservazione/stoccaggio, confezionamento, trasformazione, commercio)
Avviso Focus Area 2 A PRINCIPI DI SELEZIONE E CRITERI DI VALUTAZIONE FOCUS AREA 2A E – Presenza di attività attuate con le modalità previste dalle misure 1 e 2 (formazione e consulenza); F – Implementazione di attività finalizzate alla sostenibilità ambientale; G – Implementazione di attività finalizzate alla sostenibilità etica e sociale H - Attività con prevalente coinvolgimento di imprese agricole con sede operativa situata in aree rurali con problemi di sviluppo (Aree svantaggiate) I - Attività con prevalente coinvolgimento di imprese agricole con sede operativa situata in aree interne Emilia-Romagna Region Delegation October 2017
Avviso Focus Area 2 A
PRINCIPI DI SELEZIONE E CRITERI DI VALUTAZIONE FOCUS AREA 2A
Le principali novità riguardano i pesi dei criteri, in
particolare:
➢ il criterio C relativo alla qualità del Piano di Innovazione
è aumentato passando da 30 a 36
➢ Il criterio D relativo alla formazione e consulenza è stato
diminuito passando da 14 a 7
➢ Il criterio I che premia il coinvolgimento nel Gruppo
Operativo di imprese agricole con sede operativa
situata in aree interne è stato introdotto in quanto si
tratta di una priorità trasversale di tutte le operazione
del PSR
Emilia-Romagna Region Delegation October 2017Avviso Focus Area 4 B Focus Area 4 B riguarda: Migliore gestione delle risorse idriche, compresa la gestione dei fertilizzanti e dei pesticidi AMBITI DI INTERVENTO: - Riduzione di rilasci di sostanze inquinanti e miglioramento della qualità delle acque e del suolo; - Controllo delle avversità con metodi a basso impatto; - Verifica e adattamento dei sistemi colturali agricoli ai cambiamenti climatici • Intensità di aiuto 90% • Spesa ammissibile tra euro 50.000,00 ed euro 400.000,00 • Durata massima di 30 mesi
Avviso Focus Area 4 B PRINCIPI DI SELEZIONE E CRITERI DI VALUTAZIONE FOCUS AREA 4B A – Rispondenza alle priorità d’intervento e focus area 4B; B – Coerenza tra la composizione del gruppo e gli obiettivi del Piano; C- Validità del Piano dal punto di vista tecnico, scientifico da valutare in base alla completezza dell’individuazione dei problemi da affrontare ed alla descrizione delle ricadute concrete per gli agricoltori in termini di realizzazioni e misurabilità degli indicatori di risultato;
Avviso Focus Area 4 B D – Presenza di attività attuate con le modalità previste dalle misure 1 e 2 (formazione e consulenza); E - Attività con prevalente coinvolgimento di imprese agricole con sede operativa situata in aree interne – Comuni qualificati «area progetto» F – Presenza di attività collegate alla strategia approvata. Il criterio si applica alle attività ricadenti in area progetto dell’area interna basso ferrarese G – Implementazione di attività finalizzate alla sostenibilità etica e sociale
Avviso Focus Area 4 B Le principali novità riguardano alcuni punteggi, in particolare: ➢ il criterio A relativo alla localizzazione delle aziende facenti parte del GOI con terreni in zona a rischio idrico è stato portato a 10 punti ➢ Il criterio D relativo alla formazione e consulenza è stato diminuito passando da 16 a 12 ➢ è stato introdotto il criterio che premia il coinvolgimento nel Gruppo Operativo di imprese agricole con sede operativa situata in aree interne; inoltre c’è una premialità aggiuntiva per le imprese situate nel basso ferrarese
AREE INTERNE
ELENCO DEI COMUNI OGGETTO DI INTERVENTO STRATEGIA AREE INTERNE
(DELIBERAZIONE DI GIUNTA REGIONALE N. 473/2016)
AREA INTERNA COMUNE AREE PROGETTO
Carpineti (RE)
Casina (RE)
Castelnovo Ne’ Monti (RE)
Toano (RE)
Appennino Emiliano Ventasso (ex Comuni di:
Busana, Collagna, Ligonchio
e Ramiseto) (RE)
Vetto (RE)
Villa Minozzo (RE)Aree Interne
Riva del Po (FE)
Copparo (FE)
Jolanda di Savoia (FE)
Tresignana (FE)
Basso Ferrarese
Codigoro (FE)
Mesola (FE)
Goro (FE)
[1]
Per il Comune di Riva del Po è classificata come Area
Progetto solo la parte di territorio corrispondente all’ex
Comune di BerraAree Interne
Bettola (PC)
Farini (PC)
Ferriere (PC)
Ponte Dell’ Olio (PC)
Vernasca (PC)
Appennino Morfasso (PC)
Piacentino e Bore (PR)
Parmense Pellegrino Parmense (PR)
Terenzo (PR)
Tornolo (PR)
Varano de’ Melegari (PR)
Varsi (PR)
Bardi (PR)Aree Interne
Casteldelci (RN)
Maiolo (RN)
Novafeltria (RN)
Pennabilli (RN)
Alta San Leo (RN)
Valmarecchia Sant’Agata Feltria (RN)
Talamello (RN)INTEGRAZIONE MISURE 1 e 2
Viene premiato il peso dell’investimento in conoscenza
Ogni punto % di spesa per Formazione e Consulenza prevista dal piano vale un 1
punto, fino a un massimo di 7 punti per la 2A ovvero di 12 punti per la 4B.
Esempio 2A 250.000
Spesa totale piano .
Spesa Form./Cons. 17.500 PUNTI = 7 .
Esempio 4B Spesa totale piano 400.000 .
Spesa Form./Cons. 50.000 PUNTI = 12 .
La spesa che produce punteggio diviene irriducibile pena revoca integrale
sostegno ( Es: 4B - 48.000 dei 50.000 sono irriducibili )INTEGRAZIONE MISURE 1 e 2 Le misure 1 e 2 mettono a disposizione dei progettisti dei piani di innovazione 6 diversi strumenti di CONOSCENZA: MISURA 1 (formazione) CORSI con supporto didattico informatizzato sostegno 90% CORSI tradizionali sostegno 80% SCAMBI con stage in imprese Europee sostegno 90% SCAMBI ospitare agricoltori europei sostegno 90% VISITE in gruppo in tutto il mondo sostegno 70% MISURA 2 (consulenza) CONSULENZA individuale all’impresa sostegno 60%
INTEGRAZIONE MISURE 1 e 2 Possibilità di progettare Piani con coinvolgimento Bottom Up delle imprese agricole ( ti coinvolgo e innoviamo insieme )…….. ……. ma ora possono partecipare anche imprese non partner con approccio TOP DOWN ( io innovo e poi ti trasmetto i risultati ) Alla presentazione deve essere indicata almeno una proposta e una impresa. Altre proposte potranno essere inserite dopo la partenza del piano e per tutta la sua durata senza necessità di varianti. Altre imprese potranno essere aggiunte dopo la partenza del piano e per tutta la sua durata con «AVVIO FORMAZIONE_CONSULENZA GOI» senza necessità di varianti.
La valutazione esterna dei Piani
La valutazione dei Piani di innovazione avviene attraverso un sistema
anch’esso innovativo che somma due componenti:
1) Componente tecnico-amministrativa, gestita attraverso un gruppo
di lavoro composto da funzionari della Regione Emilia-Romagna
2) Componente tecnico-scientifica, affidata a Referee esterni
indipendenti compresi nelle banche dati dei valutatori di MIUR,
MISE e MIPAAFT effettuata dal CINECA di Bologna, incaricato con
determinazione n. 151/2018, a seguito di procedura pubblica di
selezione.
Per ciascun avviso pubblico è costituito un distinto gruppo di lavoro,
composto da personale anche di diversi Servizi e Direzioni GeneraliPresentazione delle domande ➢ La presentazione delle domande di sostegno avviene on line compilando la specifica modulistica prodotta dal SIAG – Sistema Informativo Agricolo di AGREA, previo accreditamento con procedura AGREA. ➢ La domanda di sostegno comprende una serie di documenti indicati negli Avvisi disponibili sul Portale PSR e adottati con determinazione n. 199 del 9/1/2019 ➢ Il mancato inserimento nella piattaforma SIAG dei documenti indicati ai punti 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 comporterà la non ammissibilità della domanda. ➢ I restanti documenti sono da considerare comunque obbligatori ma integrabili.
Documenti da inserire a SIAG
1. Regolamento del GO debitamente sottoscritto dai legali rappresentanti
dei partner effettivi e associati;
2. Piano redatto secondo apposito modello, debitamente sottoscritto dal
legale rappresentante del capofila;
3. scheda finanziaria del Piano redatta secondo apposito modello,
debitamente sottoscritta dal legale rappresentante di ciascun partner
effettivo;
4. common format PEI in lingua italiana e in lingua inglese;
5. scheda descrittiva per ciascun soggetto aderente al GO;
6. curriculum vitae in formato europeo dei membri del team scientifico
previsto dal Piano;
7. almeno tre preventivi analitici per ogni attrezzatura/bene/servizio
previsti nel Piano;Documenti da inserire a SIAG
8. almeno tre preventivi per ogni consulenza, completi di curricula;
9. quadro di raffronto dei preventivi ed eventuale relazione tecnico –
economica;
10. ove non sia possibile disporre di tre offerte di preventivo,
dichiarazione nella quale si attesti l’impossibilità di individuare altri
fornitori concorrenti nonché specifica relazione tecnica giustificativa
11. l’atto costitutivo in caso di raggruppamenti già costituiti,
12. Impegno alla costituzione del GO (per gruppi costituendi)
13. Dichiarazione dei partner di possesso dei requisiti
14. Dichiarazione posizione IVAAlcune raccomandazioni ➢Partenariato: inclusione di soggetti pertinenti evitando di confondere il ruolo di partner con quello di fornitore di servizi. ➢ Verificare accuratamente i requisiti di base, Es: Lo Statuto con le funzioni relative alla ricerca; i codici ATECO, l’iscrizione in Anagrafe … ➢ Seguire attentamente le prescrizioni sui preventivi; ➢Verificare la regolarità amministrativa dei propri partner (Durc, Antimafia …)
Assistenza ai proponenti
➢ La struttura di riferimento è il Servizio Innovazione, qualità,
promozione e internazionalizzazione del sistema agroalimentare
Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca, Viale della Fiera, 8 -
40127 Bologna.
➢ Le informazioni relative all’Avviso pubblico, con la relativa
modulistica, nonché eventuali comunicazioni successive sono rese
disponibili sul Portale Agricoltura e pagine del PSR.
➢ La Presentazione rimane sul portale
➢ Richieste di chiarimento interpretativo e quesiti vanno sottoposti
per Email al seguente indirizzo:
misura16@regione.emilia-romagna.itGRAZIE PER L’ ATTENZIONE
E
BUON LAVORO
http://agricoltura.regione.emilia-romagna.it/
agrissa@regione.emilia-romagna.itPuoi anche leggere
