OGGETTO: ESITO PROCEDURA DI GARA ESPLETATA ATTRAVERSO PIATTAFORMA SINTEL PER LA FORNITURA DI DISPOSITIVI PER STOMIA OCCORRENTI ALL'ASST BERGAMO OVEST.
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Delibera N° 854 del 26/06/2020
OGGETTO: ESITO PROCEDURA DI GARA ESPLETATA ATTRAVERSO PIATTAFORMA SINTEL
PER LA FORNITURA DI DISPOSITIVI PER STOMIA OCCORRENTI ALL'ASST
BERGAMO OVEST.
Il sottoscritto D ott. Peter Assembergs, in qualità di Direttore Generale di questa Azienda Socio-
Sanitaria Territoriale, come tale nominato in forza della Deliberazione della Giunta Regionale di
Lombardia n. XI/1080, adottata in seduta del 17 Dicembre 2018, in attuazione della L.R. 30.12.2009 n.
33, così come modificata dalla L.R. n. 23 del 2015 e s.m.i., delibera quanto segue:
IL DIRETTORE GENERALE
PRESO ATTO dell’istruttoria compiuta dal Responsabile del procedimento proponente che
qui si riporta:
- presso l’ASST Bergamo Ovest è in essere una fornitura di dispositivi per stomie affidata, a
seguito di procedura espletata attraverso piattaforma SinTel e nelle more dell’attivazione della
convenzione ARCA_2019_114, alle Società Convatec Italia S.r.l. di Roma e Hollister S.p.A. di
Assato come da deliberazione nr 650 del 23.05.2019;
- vista la nota prot. nr 0017123/20 del 12.05.2020, agli atti dell’U.O.S. Gestione Acquisti –
Provveditorato Economato, a firma del Responsabile f.f. dell’U.O.C. Servizio Farmaceutico
Dott.ssa Emanuela Oggionni con cui segnala la necessità di effettuare nuova indagine di mercato
attraverso piattaforma SInTel al fine di acquisire i seguenti di dispositivi medici per stomie con
relative caratteristiche:
LOTTO 1 – Placca piana con meccanismo a soffietto
quantitativo annuo presunto di 1300 pezzi.
La placca deve adattarsi ai seguenti sacchetti:
sacca a fondo chiuso
quantitativo annuo presunto di 760 pezzi
sacca a fondo aperto
per un quantitativo annuo presunto di 600 pezzi
sacchetto per urostomia
quantitativo annuo presunto di 840 pezzi;
Importo presunto annuale del lotto 1 : €. 6.276,00 IVA esclusa.
LOTTO 2
Sacca per irrigazione con barriera
quantitativo annuo presunto di 80 pezzi
pasta protettiva tubo
quantitativo annuo presunto di 10 pezzipolvere protettiva
quantitativo annuo presunto di 25 pz
bacchetta da ponte
quantitativo annuo presunto di nr 20 pz
importo presunto annuale del lotto 2: €. 581,00 IVA esclusa
- considerato che ARIA S.p.A. di Regione Lombardia, a seguito di richiesta dell’U.O.S. Gestione
Acquisti – Provveditorato Economato, con nota del 06.05.2020 ha autorizzato la procedura in
autonomia in quanto “….Regione Lombardia ha stabilito di non procedere mediante procedura di
gara per l’acquisizione dei sistemi per stomie.” come da nota agli atti;
- considerato altresì che da verifica effettuata dall’U.O.S. Gestione Acquisti – Provveditorato
Economato, la tipologia di prodotto non è presente in nessuna gara del consorzio ex AIPEL ;
- l’U.O.S. Gestione Acquisti Provveditorato Economato per quanto sopraesposto ha pertanto
avviato l’istruttoria e l’indagine di mercato del caso, in un’ottica di semplificazione dell’attività
amministrativa e nel rispetto degli obiettivi assegnati ai Direttori Generali, nonché per permettere
la massima diffusione al mercato delle necessità aziendali, pubblicando in data 21.05.2020, sulla
Piattaforma Telematica SinTel e sul portale trasparenza nella sezione Bandi di Gara e contratti la
manifestazione di interesse con relativo Avviso Esplorativo;
- entro il termine fissato per la presentazione delle istanze di partecipazione (ore 12:00 del giorno
05.06.2020), hanno presentato manifestazione di interesse le seguenti Società:
- B.Braun Milano S.p.A. di Milano,
- Coloplast S.p.A. di Bologna,
- Convatec Italia S.r.l. di Roma,
- Hollister S.p.A. di Assago,
- Teleflex Medical S.r.l. di Varedo;
- in data 05.06.2020 il Responsabile del Procedimento ha proceduto ad aprire, sulla piattaforma
telematica SIntel, la busta unica contenente la documentazione presentata dalle Società offerenti,
così come risulta da verbale agli atti dell’U.O.S. Gestione Acquisti – Provveditorato Economato;
- in data 05.06.2020 le schede tecniche relative ai dispositivi offerti dalle suindicate Società sono
state inoltrate alla Dott.ssa Emanuela Oggionni, Responsabile f.f. dell’U.O.C. Servizio
Farmaceutico, per la verifica di conformità dei dispositivi offerti rispetto a quanto previsto
nell’avviso esplorativo;
- richiamate le valutazioni espresse dal punto di vista tecnico, pervenute in data 12.06.2020 prot.
0022214/20, agli atti dell’U.O.S. Gestione Acquisti – Provveditorato Economato, effettuata dal
Servizio richiedente rispetto alle offerte presentate dalle Società partecipanti, con la quale, la
Dott.ssa Emanuela Oggionni, ha espresso i seguenti pareri:
- Società Convatec Italia S.r.l. di Roma, parere positivo riguardo i dispositivi per stomia offerti sia
per il lotto 1 e per il lotto 2 dichiarando che “La ditta ha presentato documentazione sia per il
lotto 1 che per il lotto 2 . Lotto 1: sia le placche che i diversi sacchetti sono idonei, rispecchiano
quanto richiesto. Lotto 2: gli atri dispositivi sono idonei e corrispondono a quanto indicato
nell’indagine di mercato”,
- Società Hollister S.p.A. di Assago parere positivo per lotto il lotto 1 e negativo per il lotto 2 in
quanto “La ditta ha presentato documentazione sia per il lotto 1 che per il lotto 2. Lotto 1: I
dispositivi proposti sono idonei. La placca non presenta un sistema a soffietto ma una flangia
flottante che si può considerare sovrapponibile. I sacchetti sono idonei, il sacchetto per
ileostomia non presenta una chiusura in velcro ma comunque accettabile. Lotto 2: la pasta e la
polvere sono idonee. Il sacchetto per irrigazione non specifica l’apertura del foro ma si può
accettare. La bacchetta ponte non risulta idonea per la metodica chirurgica utilizzata. Infatti
sentito i clinici necessitano di una bacchetta che non si fissi alla cute, inoltre è più lunga rispetto
a quella richiesta”;
- Società B. Braun Milano S.p.A. di Milano parere negativo riguardo i dispositivi presenti nel lotto
1 in quanto “La ditta ha presentato la documentazione esclusivamente per il lotto 1. Nonpossiamo accettare questi dispositivi in quanto la placca ha un aggancio a pressione solo nella
parte superiore e non è similare ad un sistema a soffietto o simile richiesto.”;
- Società Coloplast S.p.A. di Bologna parere negativo riguardo i dispositivi per stomia offerti sia
per il lotto 1 e per il lotto 2 in quanto “La ditta ha presentato documentazione sia per il lotto 1 che
per il lotto 2 . Lotto 1: Non possiamo accettare questi dispositivi in quanto non è specificato il
tipo di aggancio tra placca e sacca e quindi non riusciamo a capire se sia un sistema a soffietto
o similare come richiesto. Lotto 2: la pasta e la polvere sono idonee. Non sono idonei il
sacchetto per irrigazione e la bacchetta da ponte perché il sacchetto non è quello richiesto
mentre per la bacchetta ponte non è riportata la lunghezza.”;
- Società Teleflex Medical S.r.l. di Varedo parere negativo per i dispositivi per stomia presenti nel
lotto 1 in quanto “La ditta ha presentato la documentazione esclusivamente per il lotto 1. Non
possiamo accettare questi dispositivi in quanto la placca ha un sistema adesivo di sicurezza,
non un soffietto o sistema similare.”;
- in data 18.06.2020 presso l’U.O.S. Gestione Acquisti –Provveditorato Economato ha avuto luogo
l’apertura delle buste uniche telematiche contenenti l’offerta formulata dai partecipanti che hanno
offerto prodotti conformi a quanto richiesto con la seguenti risultanza:
Lotto 1 Società Convatec Italia S.r.l. €. 6.259,00 (IVA esclusa)
Lotto 1 Società Hollister S.p.A. €. 6.272,00 (IVA esclusa
Lotto 2 Società Convatec Italia S.r.l. €. 563,10 (IVA esclusa)
- il Responsabile del Procedimento ritiene pertanto di proporre l’assegnazione della fornitura alla
Società Convatec Italia, quale miglior offerente per il lotto 1 e unica offerente idonea per il lotto 2,
per un importo complessivo presunto annuo pari a 6.822,10 oltre IVA, più ulteriori 6 (sei) mesi, in
caso di mancata attivazione di convenzione ARIA S.p.A. per un importo presunto di €. 3.411,05
oltre IVA per i prodotti, i quantitativi presunti annuali e le condizioni economiche meglio esposte nel
prospetto allegato (AL01) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- verificato che l’offerta presentata dalla Società Convatec Italia S.r.l. risulta in linea con la base
d’asta fissata in €. 6.276,00 (IVA esclusa) per il lotto 1 ed €. 581,00 (IVA esclusa) per il lotto 2;
- precisato che l’U.O.S. Gestione Acquisti – Provveditorato Economato si riserva di rinegoziare il
contratto di cui trattasi qualora ARIA S.p.A. o Consip S.p.A. dovessero attivare convenzioni aventi
ad oggetto la fornitura in argomento, o di recedere dal contratto in caso di mancata rinegoziazione
da parte del fornitore;
- il Responsabile del Procedimento propone di nominare il Direttore di Esecuzione del Contratto
individuandolo nella persona della Dott.ssa Emanuela Oggionni Responsabile f.f. del Servizio
Farmaceutico dell’ASST Bergamo Ovest;
- visto il D. Lgs. 50/2016 s.m.ei.;
RILEVATO che la spesa derivante dal presente provvedimento presunta in €. 12.484,44 IVA
22% inclusa afferisce al conto patrimoniale 82010120 – Far. – CND A – Dispos. medici: Pres. chir. e
mat. sanit. (DISP. DA SOMMINISTRAZIONE, PRELIEVO E RACCOLTA) dei seguenti esercizi:
ANNO 2020 (lug/dic) €. 4.161,48
ANNO 2021.(gen/dic) €. 8.322,96
ACQUISITO il parere tecnico favorevole in merito espresso dal Responsabile del
procedimento proponente, Dott.ssa Elisabetta Mombrini, Responsabile U.O.S. Gestione Acquisti –
Provveditorato Economato che, ai sensi della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e successive modificazioni
e integrazioni, ne attesta la regolarità e la completezza;
DATO ATTO dell’attestazione resa dai competenti Responsabili in ordine alla regolarità
amministrativo/contabile e tecnica del presente provvedimento,
Dott.ssa Elisabetta Mombrini, Responsabile U.O.S. Gestione Acquisti – Provveditorato
Economato,nonché la registrazione al centro di costo,
Dott. Roberto Opizzi, Responsabile UOS Controllo di Gestione
e al conto economico dell’esercizio di competenza,
Dott. Pier Mario Azzoni, Direttore f.f. UOC Programmazione Bilancio Contabilità;
ACQUISITI, per quanto di competenza, i pareri favorevoli in merito espressi dal Direttore
Amministrativo, Direttore Sanitario e dal Direttore Socio Sanitario;
DELIBERA
Per tutto quanto suindicato e che qui si intende integralmente richiamato
1. di aggiudicare la fornitura di dispositivi medici per stomie occorrenti all’ASST Bergamo Ovest alla
Società Convatec Italia S.r.l. di Roma, miglior offerente, per il periodo dal 01.07.2020 al 30.06.2021
per un importo annuale presunto di €. 6.822,10 oltre IVA, più ulteriori 6 (sei) mesi, in caso di
mancata attivazione di convenzione ARIA S.p.A. per un importo presunto di €. 3.411,05 oltre IVA
per i prodotti, i quantitativi presunti annuali e le condizioni economiche meglio esposte nel prospetto
allegato (AL01) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che la spesa derivante dal presente provvedimento presunta in € 38.918,00 IVA 22%
inclusa in €. 12.484,44 IVA 22% inclusa afferisce al conto patrimoniale 82010120 – Far. – CND A –
Dispos. medici: Pres. chir. e mat. sanit. (DISP. DA SOMMINISTRAZIONE, PRELIEVO E
RACCOLTA) dei seguenti esercizi:
ANNO 2020 (lug/dic) €. 4.161,48
ANNO 2021.(gen/dic) €. 8.322,96
3. di nominare il Direttore di Esecuzione del Contratto individuandolo nella persona della Dott.ssa
Dott.ssa Emanuela Oggionni Responsabile f.f. del Servizio Farmaceutico dell’ASST Bergamo
Ovest;
4. di riservarsi di recedere anticipatamente dal contratto in caso di attivazione di convenzione ARIA
S.p.A. o Consip S.p.A. per i dispositivi di che trattasi;
5. di disporre, ai sensi della normativa vigente, la trasmissione del presente provvedimento al Collegio
Sindacale;
6. di pubblicare il presente provvedimento all’Albo on Line sul sito istituzionale dell’Azienda, ai sensi
dell’art. 32 della L. n. 69/2009 e dell’art. 17 comma 6 – della L.R. n. 33/2009, così come modificata
dalla L.R. n. 23/2015.
Treviglio, 26 giugno 2020
IL DIRETTORE IL DIRETTORE IL DIRETTORE SOCIO
AMMINISTRATIVO SANITARIO SANITARIO
Dott. Vincenzo Ciamponi Dott. Callisto Marco Bravi Dott. Ing. Andrea GhediIL DIRETTORE GENERALE
Dott. Peter Assembergs
SI ATTESTA LA LEGITTIMITA’ DELL’ATTO PRESENTATO
Responsabile del procedimento amministrativo: Dott.ssa Elisabetta MombriniPuoi anche leggere
