OCCHIO ALL'ETICHETTA: l'etichetta come mezzo di informazione PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI - Asl Cn2

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                                 Alba, 7 Giugno 2019

              OCCHIO ALL’ETICHETTA:
     l’etichetta come mezzo di informazione

PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
                   Mauro FONTANA
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PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
                           CLAIM                            2
   I CLAIM DEI PRODOTTI ALIMENTARI SONO ORMAI DIVENTATI
      UNA FORMA STRUTTURATA DI ADVERTISING
            CI SONO MOLTE SIMILITUDI CON IL WEB
     ECCESSIVE INFORMAZIONI, SPESSO RIDONDANTI
E A VOLTE BORDER LINE O MISLEADING SE NON FAKE NEWS
     ANCHE NON IN RELAZIONE CON NUTRIZIONE O SALUTE
        ASPETTI DI SOSTENIBILITA’ AMBIENTALE,
                ASPETTI ETICO‐SOCIALI
         DIVERSE TIPOLOGIE DI CERTIFICAZIONE
                 CON ASPETTI NON NORMATI
                      «NATURALE»
                         ONG
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PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
                DEFINIZIONE DI CLAIM                      3

              QUALSIASI RAPPRESENTAZIONE
         CHE DEFINISCA, SUGGERISCA O IMPLICHI
 CHE UN CIBO ABBIA PARTICOLARI CARATTERISTICHE
                     IN RELAZIONE
              ALLA SUA COMPOSIZIONE,
ALLE SUE PROPRIETA’ NUTRIZIONALI O SALUTISTICHE,
ALLA SUA ORIGINE, NATURA, PRODUZIONE, PROCESSO
            O AD OGNI ALTRA QUALITA’
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PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
                            CLAIM: PRINCIPI GENERALI                      4

                  NON DEVE ESSERE FALSO, AMBIGUO O MISLEADING
               DEVE ESSERE COMPRENSIBILE PER IL CONSUMATORE MEDIO
    DEVE ESSERE SOSTANZIATO DA EVIDENZE SCIENTIFICHE GENERALMENTE ACCETTATE
NON DEVE DEFINIRE, SUGGERIRE O IMPLICARE CHE UN CIBO ABBIA SPECIALI CARATTERISTICHE
            QUANDO TUTTI I CIBI SIMILI HANNO LE STESSE CARATTERISTICHE
       NON DEVE INCORAGGIARE O SUPPORTARE L’ECCESSIVO CONSUMO DI UN CIBO
   NON DEVE DEFINIRE, SUGGERIRE O IMPLICARE CHE UNA DIETA VARIATA E BILANCIATA
         NON APPORTI LE APPROPRIATE QUANTITA’ DI NUTRIENTI IN GENERALE
           NON DEVE DAR LUOGO A DUBBI SULLA SICUREZZA DI UN CIBO SIMILE
                      O SFRUTTARE PAURE NEL CONSUMATORE
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PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
                        I DIVERSI TIPI DI CLAIM                                     5

                            DIFFERENTI TIPI DI CLAIM

            Claim                                                Claim
       INGREDIENTISTICO                 Claim                 SALUTISTICO
                                     NUTRIZIONALE

  PRINCIPI GENERALMENTE VALIDI PER I CLAIM NUTRIZIONALI E SALUTISTICI
CONDIZIONI GENERALI: EVIDENZA SCIENTIFICA, QUANTITA’ SIGNIFICATIVA E BIODISPONIBILITA’
CONDIZIONI SPECIFICHE: STABILITE DALLE LEGISLAZIONI LOCALI
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PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
              CLAIM INGREDIENTISTICO                          6

  OGNI RAPPRESENTAZIONE CHE DEFINISCE, SUGGERISCE O IMPLICA
       CHE UN ALIMENTO HA PARTICOLARI CARATTERISTICHE
             IN RELAZIONE ALLA SUA COMPOSIZIONE

            TESTO
                                                              E’ richiesta la %
                                                IMMAGINI      dell’ingrediente
                                                              raffigurato nella
                                                              Lista Ingredienti

        CLAIM
       NEGATIVO
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PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
                    CLAIM INGREDIENTISTICI                                         7
                   A SEGUITO DELL’AUMENTATA SENSIBILITA’ DEI CONSUMATORI
VERSO I PRODOTTI CON GARANZIA DI QUALITA’ & SIC. ALIMENTARE LEGATE ALLA ZONA DI PRODUZIONE,
                           STANNO AUMENTANDO COSTANTEMENTE I
                  CLAIM SULL’ORIGINE MATERIA PRIMA O PRODOTTO
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PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
  CLAIM NUTRIZIONALI & SALUTISTICI: REG. EU 1924/2006                      8

  NUTRITION CLAIMS                            HEALTH CLAIMS
    GENERAL CONDITIONS                        GENERAL CONDITIONS
         SCIENTIFIC EVIDENCE                      SCIENTIFIC EVIDENCE
       SIGNIFICANT QUANTITY                     SIGNIFICANT QUANTITY
          BIO‐AVAILABILITY                         BIO‐AVAILABILITY

     SPECIFIC CONDITIONS                      SPECIFIC CONDITIONS
   PRESENZA NELLA LISTA POSITIVA         LISTA POSITIVA E CONDIZIONI SPECIFICHE
  DEI CLAIM NUTRIZIONALI AMMESSI
      DEVONO ESSERE SODDISFATTI
   CRITERI SPECIFICI PER OGNI CLAIM
                                                 SOGGETTO AD
(p.es.: FONTE DI CALCIO → >/=15% RDA)           AUTORIZZAZIONE
       I CLAIM COMPARATIVI:                       PREVENTIVA
     HANNO CRITERI ADDIZIONALI
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PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
                       CLAIM NUTRIZIONALE                                           9
             OGNI RAPPRESENTAZIONE CHE DEFINISCE, SUGGERISCE O IMPLICA
              CHE UN ALIMENTO HA PARTICOLARI PROPRIETA’ NUTRIZIONALI

                                        DIFFERENTI TIPI
                                              DI
                                      CLAIM NUTRIZIONALI

CLAIM NUTRIZIONALE QUANTITATIVO                    CLAIM NUTRIZIONALE COMPARATIVO
    CLAIM NUTRIZIONALE CHE DESCRIVE                           CLAIM CHE CONFRONTA
      LA QUANTITA’ DI UN NUTRIENTE                        LA QUANTITA’ DI UN NUTRIENTE
       CONTENUTO IN UN ALIMENTO                              E/O IL VALORE DI ENERGIA
                                                              DI DUE O PIU’ ALIMENTI
                                                      (es: «RIDOTTO», «MENO DI», «MENO»,
                                                            «AUMENTATO», «PIU’ DI», …)
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PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
         CLAIM NUTRIZIONALE QUANTITATIVO                      10

            NUTRIENT CONTENT CLAIM: («SOURCE OF CALCIUM»,…)
PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
                 CLAIM NUTRIZIONALE COMPARATIVO                  11
DEVE ESSERE ESPLICITATO IL TERMINE DI PARAGONE
‐ VS SE’ STESSO SE SI MANTIENE IL PRODOTTO SUL MERCATO
O
‐ VS UNA MEDIA SIGNIFICATIVA DI MERCATO

                        CLAIM NUTRIZIONALE COMPARATIVO
PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
                 CLAIM NUTRIZIONALE COMPARATIVO                  12
DEVE ESSERE ESPLICITATO IL TERMINE DI PARAGONE
‐ VS SE’ STESSO SE SI MANTIENE IL PRODOTTO SUL MERCATO
O
‐ VS UNA MEDIA SIGNIFICATIVA DI MERCATO
PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
                           CLAIM SALUTISTICO                                               13
                        OGNI RAPPRESENTAZIONE CHE DEFINISCE, SUGGERISCE O IMPLICA
                                      CHE ESISTE UNA RELAZIONE TRA
                              UN ALIMENTO O UN SUO COMPONENTE E LA SALUTE

     CLAIM                                  DIFFERENTI TIPI                            CLAIM
SULLA FUNZIONE                                    DI                              SULLA RIDUZIONE
DI UN NUTRIENTE                            CLAIM SALUTISTICI                        DEL RISCHIO
 CLAIM NUTRIZIONALE                                                                 DI MALATTIA
     CHE DESCRIVE                                                                   CLAIM RELATIVO AL
IL RUOLO FISIOLOGICO                   ALTRI CLAIM FUNZIONALI                   CONSUMO DI UN ALIMENTO
    DEL NUTRIENTE                                                               O DI UN SUO COMPONENTE,
                                 CLAIM CHE RIGUARDA SPECIFICI EFFETI BENEFICI
SU CRESCITA, SVILUPPO                                                           NEL CONTESTO DELLA DIETA
                                  LEGATI AL CONSUMO DI ALIMENTI O DEI LORO
 E NORMALI FUNZIONI                                                               COMPLESSIVA, VERSO LA
                                   COMPONENTI, NEL CONTESTO DELLA DIETA
      DEL CORPO                                                                  RIDUZIONE DEL RISCHIO DI
                                   COMPLESSIVA, SULLE NORMALI FUNZIONI O
                                       ATTIVITA’ BIOLOGICHE DEL CORPO,          SVILUPPARE UNA MALATTIA
                                IN RELAZIONE A UN POSITIVO CONTRIBUTO ALLA          O UNA CONDIZIONE
                                SALUTE O AL MIGLIORAMENTO DI UNA FUNZIONE         CONNESSA ALLA SALUTE
                                  O PER MODIFICARE O PRESERVARE LA SALUTE
PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
      CLAIM SULLA FUNZIONE DI UN NUTRIENTE                           14

                                                          CLAIM
                                                     SULLA FUNZIONE
                                                     DI UN NUTRIENTE
                                                         “CALCIUM ENSURES
                                                           THE STRENGTH
                                                          OF YOUR BONES”
PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
              ALTRI CLAIM FUNZIONALI                                    15

                                         ALTRI CLAIM FUNZIONALI
                                        CULTURE LATTICHE VIVE (PROBIOTICI)
                                                 CONTRIBUISCONO
                                          A UNA MIGLIORE ASSIMILAZIONE
                                                  DEI NUTRIENTI
                                     DA PARTE DELLA VOSTRA FLORA INTESTINALE
PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
   CLAIM SULLA RIDUZIONE DEL RISCHIO DI MALATTIA         16

                    CLAIM SULLA RIDUZIONE
                    DEL RISCHIO DI MALATTIA
                      «OSTACOLA LA FORMAZIONE
                     DELLA PLACCA E DEL TARTARO»

                     «AIUTA QUINDI A CONTRASTARE
                      L’INSORGENZA DELLE CARIE»
PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
            CLAIM SALUTISTICI: REG. EU 1924/2006                                        17

Art. 13.1                       Art. 13.5                                         Art. 14
GENERICI                       PROPRIETA’                               ‐ RID. RISCHIO MALATTIA
                                                                   ‐ SVILUPPO E SALUTE DEI BAMBINI
                ACTICOA BARRY:"Cocoa flavanols help
                maintain the elasticity of blood vessels, which
                contributes to normal blood flow" the EU
                Commission said in its Comm. Regulation in 2013.
                The Comm. even extended the claim to cocoa
                extracts in 2015.
PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
                                             CLAIM: DI TUTTO E DI PIU’ …

Kellogg's Special K Cereali Classici      W.K Kellogg No Added Sugar Crunchy Muesli              W.K. Kellogg No Added Sugar Granola with        Happy Inside Simply Strawberry
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minerals, such as vitamin D, to help      reduction of tiredness and fatigue, and retails in a   vegetarians, contains naturally occurring       with other natural flavors, and
the immune system, niacin, for            400g recyclable pack bearing the Vegan logo. The       sugars and retails in a 300g recyclable pack.   contains 4g total fat and 34g or more
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acid, iron and zinc. This vegetarian      improving, and to continue giving back to              breakfast for those in need.                    in a 34.5‐oz. pack.
product is described as crunchy and       communities and the planet; and states that it
nutritious, is free from palm oil, is a   will make a donation of 10 cents for each pack
source of fibre.                          sold to projects that promote sustainable
                                          agriculture and provide breakfast for those in
                                          need.
PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
CLAIM NUTRIZIONALE COMPARATIVO: ESEMPIO DI AUTOREGOLAMENTAZIONE                        19

              Codice di AUTOREGOLAMENTAZIONE per i CLAIM COMPARATIVI

                                           OBIETTIVI
DIVENTARE UN UTILE E CHIARO RIFERIMENTO PER LE AZIENDE E PER I CONSUMATORI.
PERFEZIONARE LA COMUNICAZIONE COMMERCIALE.
MAGGIORE CERTEZZA DEL DIRITTO E ORIENTAMENTI COERENTI CON LE INDICAZIONI COMUNITARIE.
PREVENIRE ONEROSI CONTENZIOSI.

      LE TABELLE SONO FRUTTO DI UNA COMPLESSA ELABORAZIONE EFFETTUATA CON
     VERIFICA DEI VALORI NUTRIZIONALI RIPORTATI SUI PRODOTTI PIÙ VENDUTI (DATI DI MERCATO IRI):
                        > 30% DELMERCATO A VOLUME CON I PRIMI 10 PRODUTTORI.
    MEDIA ARITMETICA DEI VALORI NUTRIZIONALI (> TRASPARENZA, < VARIABILITÀ, + FACILE GESTIONE).
    ESCLUSIONE DELLE PRIVATE LABEL (DATI NON DISPONIBILI PER BRAND) E I PRODOTTI CHE RIPORTANO
               CLAIMS NUTRIZIONALI AI SENSI DELL’ART. 9 DEL REGOLAMENTO 1924/2006.
PRODOTTI ALIMENTARI E CLAIM SALUTISTICI & NUTRIZIONALI
 CLAIM NUTRIZIONALE COMPARATIVO: ESEMPI DI AUTOREGOLAMENTAZIONE   20

                  Codice di AUTOREGOLAMENTAZIONE per i CLAIM COMPARATIVI

                    LE TABELLE,
  AGGIORNATE PERIODICAMENTE UNA VOLTA L’ANNO,
        SONO DISPONIBILI SUL SITO AIDEPI
           PER I CLAIM COMPARATIVI DI

CEREALI PRONTI PER LA PRIMA COLAZIONE
MUESLI E CEREALI CROCCANTI, ALTRI CEREALI, BARRETTE

PRODOTTI DA FORNO
BISCOTTI SECCHI, FROLLINI, MERNEDINE, MERENDINE
PASTA SFOGLIA, CRACKERS, FETTE BISCOTTATE

PRODOTTI DI CONFETTERIA
GOMME DA MASTICARE CON ZUCCHERO, CARAMELLE
DURE CON ZUCCHERO, CARAMELLE MORBIDE CON
ZUCCHERO
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    CLAIM NUTRIZIONALE COMPARATIVO: ESEMPI DI AUTOREGOLAMENTAZIONE                                                               21

                       Codice di AUTOREGOLAMENTAZIONE per i CLAIM COMPARATIVI
                                    ESEMPIO DI APPLICAZIONE PER UNA BEVANDA THE FREDDO
                                                     CLAIM COMPARATIVO
                                               «IL PIU’ RICCO DI POLIFENOLI»
VALUTAZIONI INIZIALI
‐    . DELLA PRESENZA DEI POLIFENOLI SPECIFICI DEL THE (CATECHINE) CON METODICA CONDIVISA E VALIDATA CON ENTE ESTERNO
‐    . DELLA VARIABILITA’ DEL VALORI PER IDENTIFICARE IL LIMITE MINIMO GARANTITO DA INSERIRE A CAPITOLATO SULLA M.P.
‐    . DELLA PRESENZA NEL PRODOTTO FINITO SIA AL TEMPO ZERO CHE A FINE S. LIFE, PER IDENTIFICALE IL VALORE MINIMO DICHIARABILE
‐    . ANALISI DELLA CONCORRENZA PER VERIFICARE CHE SUL MERCATO NON CI SIANO PRODOTTI CON VALORE SUPERIORE

VALUTAZIONI DI GOVERNANCE
‐    . ANALISI DEL 100% DEI LOTTI DI THE ACQUISTATI
‐    . AUDIT SISTEMATICO DEL VALORE DEL PRODOTTO FINITO
‐    . MONITORAGGIO COSTANTE DEL MERCATO E AUDIT ANNUALE DELLA CONCORRENZA
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                ETICHETTATURA NUTRIZIONALE: LE GDA (Guideline Daily Amount)                          22
 Sviluppate nel 1998 dall’ IGD e rielaborate dalla CIAA (Conf. EU Ind. Alim. e Bev., oggi FDE).
                                   Le GDA sono le QUANTITÀ GIORNALIERE INDICATIVE DI ENERGIA E NUTRIENTI
                                   che un adulto, in buona salute, deve assumere giornalmente per
                                   un’alimentazione equilibrata.
                                   Nella TABELLA DELLE GDA SULLE CONFEZIONI, sono disponibili i dati relativi
                                   all’ENERGIA e ai 4 NUTRIENTI PIÙ IMPORTANTI che, se non utilizzati in modo
                                   consapevole, potrebbero aumentare il rischio di sviluppare alcune patologie
                                   legate alla scorretta alimentazione: GRASSI, GRASSI SATURI, ZUCCHERI E
                                   SODIO.
Le LINEE GUIDA PER GLI ADULTI si basano sui fabbisogni tipici di uomini e donne di 18 anni di età in buono stato di
salute e di peso normale (2.000 Kcal/gg).
I valori di GDA per l’energia derivano dai FABBISOGNI MEDI STIMATI DI POPOLAZIONE per l’energia e tengono
conto dei LIVELLI ATTUALI DI ATTIVITÀ E DI STILE DI VITA DI UN CITTADINO MEDIO, che tende ad essere
ABBASTANZA SEDENTARIO.
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                         ETICHETTATURA FOP (FRONT OF PACK)                                             23

             PER RENDERE PIÙ ACCESSIBILI LE INFORMAZIONI NUTRIZIONALI DEI PRODOTTI AL CONSUMATORE ,
  SI STANNO PROPONENDO INDICAZIONI FOP CON DEI VISUAL SUI CONTENUTI DI ENERGIA E DEI PARAMETRI NUTRIZIONALI.

      I GOVERNI STANNO MUOVENDOSI IN MODO SPARSO: ALCUNI HANNO REGOLE MANDATORY, ALTRI VOLONTARIE,
                      ALTRI ANCORA STANNO VALUTANDO SE INTRODURLE E CON CHE FORMATO ...
        NEL MENTRE DIVERSE TIPOLOGIE DI SISTEMI VOLONTARI SONO STATI PROPOSTI E/O APPLICATI IN DIVERSI PAESI.

DIVERSI SISTEMI ENFATIZZANO I VALORI ATTRAVERSO I COLORI, CON UNA CODIFICA SEMAFORICA (TRAFFIC LIGHT UK E SIMILARI)
       ALTRI EVIDENZIANO SOLO IL RISULTATO GLOBALE (NUTRISCORE) O L’IMPATTO SULLA DIETA GIORNALIERA (GDAs ).

                              ALCUNI SISTEMI VALUTANO PER PORZIONE ALTRI PER 100 g.

      MOLTI SISTEMI VALUTANO SOLO I NUTRIENTI PROBLEMATICI ALTRI VALUTANO SIA I PROBLEMATICI CHE I POSITIVI.
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                     FOP NUTRITION LABELLING MAP (ONGOING EVOLUTION)       24

Mandatory
govt.-backed
label

Voluntary
govt.-backed
label

Proposal on
the table

Discussion but
no concrete
proposal

No known
discussion /
Self-regulatory
initiative

Menu labelling
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      ETICHETTATURA FOP (FRONT OF PACK)                  25
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      ETICHETTATURA FOP (FRONT OF PACK)                  26
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      ETICHETTATURA FOP (FRONT OF PACK)                  27
        Example of «Score -/+» calculation
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      ETICHETTATURA FOP (FRONT OF PACK)                  28
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