NO AL DEGRADO DI SERVIZI E SALARI - CONSEGNATE LE FIRME DEL REFERENDUM CONTRO I TAGLI CANTONALI SUL SETTORE SOCIOSANITARIO, SULLA FORMAZIONE ...

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NO AL DEGRADO DI SERVIZI E SALARI - CONSEGNATE LE FIRME DEL REFERENDUM CONTRO I TAGLI CANTONALI SUL SETTORE SOCIOSANITARIO, SULLA FORMAZIONE ...
NO
NUMERO 7, GIOVEDÌ 23 DICEMBRE 2021

                                     AL DEGRADO
                                     DI SERVIZI
                                     E SALARI

CONSEGNATE LE FIRME
DEL REFERENDUM
CONTRO I TAGLI CANTONALI
SUL SETTORE SOCIOSANITARIO,
SULLA FORMAZIONE
E SUI SERVIZI PUBBLICI (pag. 3)
NO AL DEGRADO DI SERVIZI E SALARI - CONSEGNATE LE FIRME DEL REFERENDUM CONTRO I TAGLI CANTONALI SUL SETTORE SOCIOSANITARIO, SULLA FORMAZIONE ...
2                             PRIMO PIANO

       SOMMARIO

4        Il Sindacato VPOD ti aiuta                 GRANDE SUCCESSO      28 novembre 2021: il successo
5
6
         Passerelle sì, scorciatoie no
         Corsi attitudinali e di base
                                                      DELL’INIZIATIVA    storico dell’iniziativa per cure in-
8        Rinnovato il CCL EOC                             DELLE CURE     fermieristiche mostra la volontà
9
10
         CCL Cliniche private ticinesi              INFERMIERISTICHE     della popolazione di migliorare il
         Case anziani e cure a domicilio
11       CCL delle istituzioni sociali e dei nidi
                                                                         settore sociosanitario. Il Sinda-
12       USS: più reddito disponibile!                                   cato VPOD rivendica l’avvio di ne-
13       Referendum contro AVS 21                                        goziati immediati per migliorare
14       Sciopero femminista nel 2023
15       2° sessione parlamentare delle donne                            le condizioni di lavoro e salariali
16       Alle frontiere della violenza                                   in tutto il settore sociosanitario
17       Bocciato ancora l’Ufficio parità!                               svizzero. Il Sindacato VPOD chiede
18       Assemblea pensionati sulla frontiera
19       Rendite vedovili IPCT                                           pure di modificare le fallimentari
20       Lotte sindacali nel mondo                                       regole di finanziamento della sa-
21       Corsi
22
                                                                         nità, per fare in modo che il nostro
         Fusione APC-VPOD
23       Centri di vacanza                                               sistema sanitario riempia la sua
24       Adesione                                                        missione primaria di servizio pub-
                                                                         blico. Basta privatizzazioni e basta
                                                                         ricerca del profitto nel settore sa-
                                                                         nitario!
     Informiamo le/i nostre/i associate/i che i segretariati VPOD
     rimarranno chiusi durante le festività natalizie:

     Sede di Bellinzona:
     dal 24.12.2021 alle ore 12.00 al 7.01.2022 compreso.
     Sede di Lugano:
     dal 24.12.2021 alle ore 12.00 al 7.01.2022 compreso.
     Per urgenze è possibile inviare un’email a: lugano@vpod-ticino.ch

“GENTE DI CONTRABBANDO”

Transiti di merci e di persone durante
la seconda guerra mondiale
tra l’Italia e il Locarnese
Villa San Quirico, Minusio
Via S. Quirico 20, 6648 Minusio
Mostra aperta fino 6 marzo 2022                                                      Il Sindacato
                                                                                    VPOD Ticino
venerdì e domenica: 10.00 - 18.00
Chiuso 24/26.12.21 / 31.12.21 / 2.1 /6.1.22

                                                                                        vi augura
                                                                                      buone feste
                                                                                     e buon anno
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EDITORIALE                                                                                         3

                   di Raoul Ghisletta,
               segretario VPOD Ticino

BELLA MOBILITAZIONE DAL BASSO
CONTRO UNA PERICOLOSA INGIUSTIZIA
Il Sindacato VPOD Ticino in collabo-      è mai stato adottato in passato in          cise dal Consiglio di Stato in ragione
razione con 20 associazioni, sinda-       Ticino. Peraltro l’art. 31d della Legge     del 61% e dal Parlamento nella misura
cati e partiti ha raccolto oltre 10’000   sulla gestione e sul controllo finanzia-    del 39%.
firme per il referendum contro il         rio dello Stato prevede espressamente       In base al decreto del 2021 il Consiglio
Decreto legislativo concernente il        che, in caso di problemi finanziari, si     di Stato avrà l’ordine di agire taglian-
pareggio del conto economico en-          faccia un Piano di riequilibrio, il quale   do sulle spese del personale di sua
tro il 31 dicembre 2025 con misure        agisca sulla spesa e sui ricavi. Anche      competenza, che sono parecchie e non
di contenimento della spesa e sen-        l’art. 34 della Costituzione cantonale      possono essere referendate:
za riversamento di oneri sui Comu-        indica che occorre adottare un ap-          - blocco in tutto o in parte delle so-
ni. La popolazione voterà quindi su       proccio equilibrato nelle misure di         stituzioni di impiegati, docenti e ope-
questa squilibrata e grave decisione      riequilibrio finanziario. In occasione      ratori scolastici specializzati partenti;
del Parlamento, che danneggia gli         dell’ultima manovra di risanamen-           - congelamento o riduzione di contri-
utenti ed il personale delle strut-       to delle finanze cantonali, avvenuta        buti versati agli enti sociosanitari e
ture sociosanitarie, gli enti univer-     nel 2019, sono state adottate misure        universitari, modificando i parametri
sitari, la scuola e i servizi cantonali   equilibrate: sia sul fronte delle spe-      di finanziamento contenuti nei con-
per la popolazione. Grazie a tutte        se (48%), sia sul fronte delle entrate      tratti di prestazione;
le persone che hanno raccolto le          (52%). Escludere ogni aumento delle         - riduzione della manutenzione di
numerose firme!                           entrate, come fa il Decreto legislativo     edifici, strade, informatica ecc. e
                                          di risanamento finanziario approvato        rallentamento del programma degli
Con il referendum diciamo NO ai tagli     nel 2021, è profondamente ingiusto: si-     investimenti;
su case anziani ed enti sociosanita-      gnifica che ai ricchi non sarà chiesto      - blocco per 4 anni ogni nuova spesa
ri. Diciamo NO ai tagli sulla scuola e    nulla, mentre il ceto medio, ossia la       anche in ambito climatico e di digita-
sulla formazione/ricerca universitaria.   maggioranza dei Ticinesi, farà tutti i      lizzazione;
Diciamo NO a un risanamento ingiu-        sacrifici per risanare le finanze can-      - riduzione di sussidi alle persone del
sto, che impone solamente sacrifici       tonali.                                     ceto medio, fissati per regolamento.
alla maggioranza della popolazione.       Purtroppo questo decreto non è decla-
Ed esigiamo il rispetto delle regole      matorio, come sostiene qualcuno in-         Questo decreto significa peggiorare la
della Costituzione e della legge sulla    genuamente o furbescamente. Anche           qualità e l’efficacia dei servizi sociosa-
gestione finanziaria!                     se non c’è un effetto “automatico”,         nitarie e di altro tipo alla popolazione,
Il decreto legislativo infatti mira al    con questo decreto il Parlamento or-        come pure la formazione e le condi-
pareggio di conti “con delle misure       dina al Governo di agire con le forbici     zioni di vita. La nostra mobilitazione
prioritariamente di contenimento          ed il Consiglio di Stato dovrà per forza    dovrà quindi continuare con forza in
della spesa, escludendo l’aumento         tagliare o bloccare la spesa. Nella ma-     vista del voto di primavera, per con-
delle imposte ”. Ad essere colpite        novra del 2019 le misure adottate per       vincere la popolazione a votare NO.
sono le spese del personale canto-        risanare i conti cantonali furono de-
nale, l’acquisto di beni e servizi per

                                                                                                     NO
far funzionare il Cantone e infine le
spese di trasferimento, in particolare
i contributi agli enti sociosanitarie e
alle strutture universitarie.
Un simile decreto basato prioritaria-
mente sul contenimento della spesa
per risanare le finanze cantonali non                                                                AI TAGLI
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4        AMMINISTRAZIONE PUBBLICA

IL SINDACATO VPOD TI AIUTA:
ANNULLATA LA TRATTENUTA CONTRARIA ALLA TRANSAZIONE!
Nel corso del 2018 il Sindacato VPOD aveva     di lavoro, quest’ultimo a ben due anni di       tore di lavoro inoltre è stato condannato
negoziato con il datore di lavoro del no-      distanza in maniera arbitraria deduceva         al pagamento di spese per procedura e di
stro associato Luca (nome di fantasia) un      1’200 franchi dal salario di Luca, addu-        ripetibili, in quanto la sua posizione nella
accordo extragiudiziario, che sanava con       cendo che l’accordo stipulato due anni          vertenza era fondamentalmente contra-
il pagamento di 1’200 franchi una diatriba     prima era superato dalle recenti deci-          ria al principio della buona fede, dato
sull’esecuzione di turni notturni: turni per   sioni del citato tribunale. Ovviamente il       che nella transazione tra le parti, volta
i quali al posto del riconoscimento del        Sindacato VPOD è intervenuto per conte-         a mettere termine una situazione allora
10% in tempo libero Luca avrebbe potuto        stare questa trattenuta, facendo ricorso        giuridicamente incerta, non vi era alcun
ottenere il pagamento del 25% di supple-       dapprima alla Commissione paritetica            vizio della volontà delle parti. Siamo per-
mento salariale. La questione era stata        cantonale delle case anziani (che pur-          tanto lieti che abbia trionfato la giustizia
chiusa bonariamente ed archiviata.             troppo gli ha dato torto) e poi alla Com-       ed auguriamo a tutti buone feste!
A fronte di una successiva sentenza            missione speciale di ricorso, che invece
della Commissione speciale di ricorso del      ha confermato l’accordo bonale del 2018,
settore case anziani su casi analoghi a        annullando la trattenuta e ordinando la
quello di Luca, che dava ragione al datore     restituzione dei 1’200 franchi a Luca. Il da-

IL LABEL DELL’INERZIA SESSISTA
A LUGANO
                     di Raoul Ghisletta,       Merita quindi il label dell’inerzia sessista    sfuggono all’analisi della parità sala-
                                               la decisione di Lugano del 29 novembre          riale: le diseguaglianze e lo sfruttamento
                 segretario VPOD Ticino
                                               di bocciare l’articolo del regolamento co-      di queste persone non possono quindi
                                               munale per il monitoraggio della parità         emergere! Noi pensiamo che la cultura
                                               di genere nella pubblica amministrazione        a Lugano non possa fondarsi sullo sfrut-
                                               locale. Questo testo avrebbe permesso           tamento delle persone più deboli e chie-
Il Consiglio comunale di Lugano e il Muni-                                                     diamo quindi di inserire nell’organico
                                               al Consiglio comunale di esprimersi an-
cipio di Lugano hanno avuto l’incoscienza                                                      della Città le persone che lavorano rego-
                                               nualmente sugli obiettivi annuali sta-
di opporsi ad un serio monitoraggio della                                                      larmente al LAC in queste funzioni.
                                               biliti nell’amministrazione comunale e
parità di genere nell’amministrazione co-
                                               nelle altre organizzazioni. A tale scopo il
munale e nelle società controllate. E que-
                                               legislativo avrebbe dovuto disporre an-
sto malgrado tutti debbano ammettere,
                                               nualmente dei dati, di un rapporto di un
seppur a denti stretti, che c’è qualcosa
                                               gruppo d’accompagnamento di esperti e
                                                                                               NO ALLE ESTERNALIZZAZIONI
che non funziona. Infatti le percentuali
                                               della presa di posizione politica del Mu-       DEL LAC
di donne nei posti dirigenziali sono ridi-
                                               nicipio sulla questione. L’inerzia politica
cole, mentre nelle funzioni meno pagate                                                        Nella medesima seduta del Consiglio co-
                                               vuole nascondersi dietro generiche e
le donne sono massicciamente sovrarap-                                                         munale di Lugano è emerso poi che uno
                                               non verificabili affermazioni, anziché in-
presentate.                                                                                    degli enti più importanti della Città, Lu-
                                               traprendere un percorso serio di analisi
I partiti di centrodestra sembrano igno-                                                       gano arte e cultura (LAC), esternalizza la
                                               e lotta alle discriminazioni sessiste, sup-
rare che da anni sulle rive del Ceresio la                                                     maggior parte dei lavori di accoglienza e
                                               portati da un gruppo di esperti (anche se
maggioranza delle persone che frequen-                                                         pulizia: sono posti di lavoro esternalizzati
                                               in questo caso più che esperti bisogne-
tano le scuole specializzate universitarie                                                     che equivalgono ad un totale di 1,8 mi-
                                               rebbe chiamare dei medici delle cure in-
e non universitarie sono donne: basta                                                          lioni di franchi nel 2019. Ovviamente le
                                               tense, vista la situazione).
legge l’opuscolo Scuola ticinese in cifre                                                      posizioni lavorative così esternalizzate
                                               Nella medesima seduta del Consiglio co-
2020. Ridicola è quindi la narrazione del                                                      sfuggono all’analisi della parità sala-
                                               munale di Lugano è emerso poi che uno
centrodestra che continua a dipingere le                                                       riale: le diseguaglianze e lo sfruttamento
                                               degli enti più importanti della Città, Lu-
nostre istituzioni, la nostra società e la                                                     di queste persone non possono quindi
                                               gano arte e cultura (LAC), esternalizza la
nostra economia come luoghi dove pri-                                                          emergere! Noi pensiamo che la cultura
                                               maggior parte dei lavori di accoglienza e
meggia la meritocrazia in modo perfetto e                                                      a Lugano non possa fondarsi sullo sfrut-
                                               pulizia: sono posti di lavoro esternalizzati
naturale. Inconcepibile è sentire persone                                                      tamento delle persone più deboli e chie-
                                               che equivalgono ad un totale di 1,8 mi-
con cariche pubbliche a Lugano sbottare                                                        diamo quindi di inserire nell’organico
                                               lioni di franchi nel 2019. Ovviamente le
che “sono stufe di occuparsi della que-                                                        della Città le persone che lavorano rego-
                                               posizioni lavorative così esternalizzate
stione della parità”.                                                                          larmente al LAC in queste funzioni.
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SCUOLA                                                                                         5

PASSERELLE SÌ,
SCORCIATOIE NO
                                           tare docenti ... ma soprattutto, perché     Il continuo abbassamento dei requi-
                   di Adriano Merlini,     il doppione con il Corso passerella? Il     siti per accedere alla professione di
       presidente VPOD docenti Ticino      fatto che la sola studentessa intervi-      docente, finalizzata a colmare la ca-
                                           stata da Il Quotidiano del 29 novem-        renza di candidati validi, è deleteria
Non posso condividere l’entusia-           bre abbia candidamente ammesso di           per la qualità della scuola pubblica del
smo manifestato gli scorsi giorni          essersi iscritta dopo aver fallito per      Cantone Ticino e priva pure di sbocchi
dai Direttori del DECS e del DFA-          ben due volte gli esami del Corso           lavorativi molti giovani che stanno
SUPSI mentre affermano che la              passerella sembrerebbe dare un’indi-        seguendo studi accademici tanto ap-
professione di docente dell’obbligo        cazione evidente.                           passionanti e approfonditi quanto im-
mantiene una forte attrattiva dal          Nel settore medio mancano docenti           pegnativi, lunghi e costosi. Mina inoltre
momento che vi sono molti candi-           di matematica, tedesco e francese (e        l’autorevolezza di tutti i docenti nei
dati che aspirano a svolgerla. Non         non solo!). Per essere ammesso all’a-       confronti dei loro studenti, perché la
posso perché ci dicono pure che            bilitazione all’insegnamento medio          loro professionalità si basa essenzial-
molti di questi candidati non avreb-       tenuta dal DFA è necessario avere una       mente sulla conoscenza delle materie
bero le credenziali in regola per          laurea breve (3 anni, fino a pochi anni     che insegnano. La buona scuola è fatta
ambirvi, ma che loro hanno trovato         addietro era richiesto, giustamente         dai buoni docenti: per essere un buon
il modo di porre rimedio.                  a mio avviso, un master) nella disci-       docente è fondamentale, anche se non
                                           plina che si vuole insegnare, oppure ...    sufficiente, amare e padroneggiare la
Per le scuole comunali, infanzia ed        aver frequentato per qualche tempo          propria disciplina. Ho passato cinque
elementari, il percorso classico ri-       un ateneo, indipendentemente da ciò         anni studiando in francese geografia
chiede la maturità liceale e tre anni      che vi si è studiato, iscriversi al DFA     (storia e geologia) all’UNI di Losanna e
di formazione di base al DFA. Dal mo-      dove, oltre alle utili componenti peda-     insegno geografia: potrei insegnare in
mento che scarseggiano i candidati,        gogiche didattiche, vi verrà fornito un     francese, ma non sarei invece in grado
si è scelto di permettere l’accesso al     “Complemento di formazione discipli-        di insegnare il francese. Volere non cor-
DFA anche a chi è in possesso della        nare” in comodi moduli incentrati su        risponde, purtroppo, sempre a potere:
maturità professionale previo il su-       quanto sarete chiamati ad insegnare         sono un accanito sostenitore della de-
peramento di un esame federale che         in classe! Ecco un’altra, pericolosa,       mocratizzazione dell’accesso ad ogni
di norma viene svolto dopo aver fre-       scorciatoia.                                livello di formazione, ma il fatto di
quentato un anno di corsi di materie       Ora, mi sembra utile che prima di           poter accedere ad una formazione non
di cultura generale tenuti dai docenti     insegnare si debba imparare ad in-          può garantirne la riuscita.
del Liceo di Bellinzona. È quello che      segnare, ma mi pare altrettanto             È indispensabile che il Dipartimento si
si chiama un “Corso passerella”,           evidente che ancor prima si debba           attivi per attrarre candidati all’insegna-
che permette cioè di rientrare in un       apprendere molto di più di ciò che          mento solidi, ad esempio riconoscendo
percorso formativo che le scelte an-       si vorrà poi trasmettere. Che ognuno        per primo la professionalità dei suoi
tecedenti avrebbero normalmente            faccia il proprio mestiere: il DFA si oc-   docenti, difendendone l’immagine pub-
precluso: è un’ottima opportunità.         cupi di pedagogia e didattica e lasci       blica, migliorando le condizioni quadro
Oggi però si è andati oltre. Tutte le      ai licei e alle università il compito       del loro lavoro e facendo loro recupe-
maturità professionali o specializzate     della formazione disciplinare.              rare migliori condizioni contrattuali.
aprono le porte ad un “Corso di forma-
zione complementare” tenuto dal DFA
che si somma ai Corsi base per diven-
tare maestro: lo stesso DFA farà un
esame per valutare il raggiungimento
degli obiettivi disciplinari fissati. Il
conflitto di interesse, per una scuola
come il DFA che lavora su mandato
del Cantone, è evidente: forniscono
loro stessi le credenziali necessarie
ad accedere ai loro corsi per diven-
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6   SCUOLA

             SÌ AL SUPERAMENTO DEI CORSI
             ATTITUDINALI E BASE, MA...
                 di Comitato docenti VPOD Ticino       come inadeguato per diverse ragioni.
                                                       La suddivisione degli allievi in gruppi
                                                       distinti per due anni scolastici, oltre
             Osservazioni del Sindacato VPOD           a rendere il sistema scolastico poco
             docenti in merito alla consultazio-       equo, crea delle pressioni molto forti
             ne sulla proposta operativa atta al       sulle famiglie, sui docenti, sugli istitu-
             Superamento dei corsi attitudinali        ti, ma soprattutto sugli allievi, andan-
             e base in terza media indetta dal         do a snaturare la finalità originaria
             Dipartimento Educazione Cultura e         per la quale la suddivisione era stata
             Sport (settembre 2021).                   prevista: adattare l’insegnamento alle
             ​                                         caratteristiche degli allievi e indiriz-
             Premessa                                  zarli verso le formazioni successive.
             Il comitato docenti VPOD ha preso         [...] (op. cit., p.3)
             visione del documento in questione        Come ben evidenziate nel vostro do-
             e lo ha sottoposto ad attenta analisi     cumento, in estrema sintesi questi
             ampliando la base di riflessione tra i    fattori fanno sì che la percentuale
             suoi iscritti anche tramite un’assem-     di iscritti ai corsi A sia in continuo
             blea a tema tenuta il 25 ottobre. Le      aumento, che non tutti gli allievi si
             osservazioni seguenti sono il frutto di   trovino nel livello che sarebbe loro
             questo lavoro e rappresentano i punti     congeniale, che il contesto socioeco-
             di vista quantitativamente dominanti,     nomico di provenienza giochi un ruolo
             pur non mancando visioni dissonanti.      che non dovrebbe avere.
             Prima di entrare nel merito teniamo a     È altresì vero, secondo numerosi col-
             ribadire la nostra perplessità sul me-    leghi, che il corso B non svolge pur-
             todo di lavoro scelto dal Dipartimen-     troppo spesso più la sua funzione di
             to che, ancora una volta, coinvolge       corso normale, all’interno del quale si
             le associazioni sindacali e magistrali    trasmettono le competenze di base,
             dei docenti solo a prodotto ultimato:     ma tende a diventare un “ghetto” nel
             continuiamo a ritenere che sarebbe        quale si fatica a lavorare correttamen-
             più utile inserire i rappresentanti dei   te, soprattutto a causa dell’eccessivo
             professionisti dell’insegnamento in       numero di studenti in classe, molti
             una fase più precoce dell’elaborazio-     dei quali poco motivati o difficili da
             ne delle riforme scolastiche. Questo      gestire con i grandi numeri. Questo
             contribuirebbe sicuramente anche a        porta a un’inevitabile diminuzione de-
             creare un sostegno più unanime alle       gli stimoli, a un sommarsi di lacune
             medesime tra il corpo docente e, di       che creano veri e propri buchi forma-
             riflesso, la società tutta.               tivi destinati a durare e a minare la
                                                       fiducia in sé dei giovani che li seguono
             È necessario un cambiamento               abbattendo così radicalmente le loro
             Il Sindacato docenti VPOD sostiene        potenzialità conoscitive. Altro proble-
             da tempo la necessità di superare il      ma pratico emerso è l’impossibilità, in
             sistema a livelli presente nella Scuo-    alcuni casi, di cambiare livello ad un
             la media in quanto, come affermato        allievo in quanto il corso nel quale si
             nel documento, [...] ritenuto interna-    vorrebbe far confluire è già seguito da
             mente ed esternamente alla scuola         un numero troppo elevato di ragazzi.
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SCUOLA                                                                                         7

Si è così da tempo innestato un circolo    3. il laboratorio deve essere inte-         discipline altre da quelle che saranno
vizioso che è urgente invertire, conti-    so come corso a classe dimezzata. I         chiamati ad insegnare semplicemente
nuando però a perseguire gli obiettivi     contenuti, o competenze o saperi o          aggiungendo agli utili corsi di abili-
fondanti e irrinunciabili di una scuola    obiettivi che dir si voglia, sono quelli    tazione un cosiddetto “Complemento
media unica pubblica inclusiva, equa       dei programmi disciplinari ai quali         di formazione disciplinare” dispensato
e di ottimo livello che permetta a tutti   non dovrebbero esserne aggiunti di          dal DFA. Queste scorciatoie sono dele-
i nostri ragazzi di portare a termine la   specifici. La professionalità del do-       terie per la qualità della scuola pubbli-
scolarità obbligatoria con un bagaglio     cente, supportato dai suoi esperti di       ca e per l’immagine della professione
di saperi tale da far loro proseguire      materia, farà sì che saprà scegliere le     e andrebbero pertanto immediata-
l’iter formativo con successo e, più in    modalità didattiche più consone per         mente abbandonate: il Dipartimento
generale, di affrontare la vita da cit-    raggiungere le competenze stabilite         dovrebbe piuttosto attivarsi maggior-
tadini consapevoli. Tali obiettivi sono    dal Piano degli studi;                      mente per attrarre candidati solidi,
però raggiungibili solo tramite l’inse-                                                ad esempio riconoscendo per primo
gnamento a classi di taglia ridotta ed     4. dal momento che non affronta il          la professionalità dei suoi docenti,
eterogenee per competenze.                 problema dei livelli per la quarta          difendendone l’immagine pubblica,
                                           media, la proposta è inevitabilmente        migliorando le condizioni quadro del
Nel merito della proposta operativa        monca. Oltre al miglioramento delle         loro lavoro e facendo loro recuperare
Il Sindacato docenti VPOD concorda         conoscenze nelle due discipline da-         migliori condizioni contrattuali;
quindi in generale con la proposta         to dall’introduzione dei laboratori, il
del Dipartimento di sostituire i corsi     cambiamento suggerito permettereb-          7. prima di generalizzare il cambia-
a livelli in terza media con delle le-     be inoltre di ritardare la scelta degli     mento, sarebbe auspicabile disporre
zioni a classe dimezzata in tedesco        allievi di un anno: questo ci è suffi-      di una valutazione quantitativa dei
e matematica, i cosiddetti laboratori,     ciente per sostenerla;                      risultati ottenuti dagli allievi che han-
che hanno già dimostrato la loro ef-                                                   no preso parte alla sperimentazione al
ficacia. Riteniamo importante segna-       5. tra le Opzioni A e B proposte, mal-      termine della loro scolarità obbligato-
larvi alcuni aspetti particolari per noi   grado una leggera preferenza per la         ria (ad es. SMe Caslano).
importanti:                                seconda opzione, non abbiamo tro-
                                           vato un consenso statisticamente            In conclusione
1. i gruppi di laboratorio dovranno        rilevante. Se per la matematica ci si       Ribadiamo la richiesta di essere coin-
essere eterogenei quanto alle com-         orienterebbe decisamente sull’ipote-        volti tempestivamente al progetto in
petenze disciplinari degli allievi che     si più spinta (2h di tronco comune e        essere di superamento totale dei livel-
li formeranno. La suddivisione dovrà       3h di laboratorio), giustificata anche      li nella scuola media ticinese.
essere casuale, e potrebbe magari          dalla specificità del linguaggio di rife-   Ci chiediamo inoltre se lo stesso non
pure variare nel corso dell’anno su        rimento, per il tedesco solleva invece      possa essere il punto di partenza per
proposta dei due docenti (laboratori       numerosi dubbi l’abbandono totale           una riflessione più approfondita sulla
paralleli), purché tenga sempre conto      delle lezioni a classe intera;              scuola dell’obbligo nel suo insieme,
del principio di eterogeneità. La sud-                                                 in particolare per ciò che attiene alle
divisione in gruppi più omogenei per       6. la proposta implica un fabbisogno        discipline insegnate il cui numero è
competenza non farebbe che peggio-         aumentato di docenti in discipline per      andato progressivamente aumen-
rare la situazione attuale, accrescen-     le quali già da tempo si fatica a trova-    tando, spesso purtroppo a discapito
do la disparità di conoscenze tra gli      re validi candidati. Questo non dovrà       del grado di approfondimento delle
allievi dei due laboratori e rendendo      in alcun caso portare a una diminuzio-      competenze acquisite, e al peso che
così impossibile da gestire per il do-     ne delle esigenze in merito alla loro       a queste discipline viene dato nella
cente la lezione a classe riunita, con     formazione disciplinare. In proposito       griglia oraria settimanale. Griglia che
grave danno per tutti gli studenti;        ribadiamo la nostra assoluta contra-        viene pure stravolta per fare spazio a
                                           rietà alle deprecabili pratiche in uso,     contenuti estemporanei di certo inte-
2. il docente che svolgerà i laboratori    sia che consistano nel permettere a         resse sociale, ma che, moltiplicandosi,
e il corso a classe intera dovrà essere    docenti delle scuole comunali di inse-      minano la regolarità indispensabile
lo stesso;                                 gnare alle SMe, sia che portino ad ac-      ad una buona formazione.
                                           cettare candidature di accademici in
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8                        SOCIOSANITARIO

EOC, RINNOVATO IL CCL
                                                                                                  gate (prima 18 settimane)
                                                                                                  • Art. 41 cpv 4 Adozione: congedo equipa-

DI RIFERIMENTO PER LA SANITÀ
                                                                                                  rato alla maternità
                                                                                                  • Art. 41 cpv 5 Maternità e adozione: con-
                                                                                                  gedo non pagato da 18 a 24 mesi
                                                                                                  • Abbonamento arcobaleno: aumento del
                   di Fausto Calabretta,         presentazione dei risultati delle discussio-     contributo EOC dal 35% al 50%
               sindacalista VPOD Ticino          ni: hanno partecipato circa 200 su 4’000         • Allegato 1: Progetto di pesatura analitica
                                                 collaboratori EOC coinvolti dal CCL. Tutta-      delle funzioni tramite un istituto esterno,
                                                 via i risultati della trattativa sono stati      con la collaborazione di un Team di pro-
                                                 giudicati insufficienti dalla maggioranza,       getto (consulenti, ente e sindacati). Tempi
È passato circa 1 anno dall’inizio del-
                                                 ciò che ha obbligato i Sindacati e l’EOC         di conclusione entro la fine del 2023
le trattative con la direzione generale
                                                 a ritornare al tavolo delle trattive, che        • Riconoscimento del tempo per cambiarsi
dell’Ente Ospedaliero Cantonale (EOC)
                                                 hanno portato ad un nuovo pacchetto di           di 10 minuti per turno e di 15 minuti per i
per il rinnovo del Contratto collettivo
                                                 proposte per il rinnovo del CCL.                 turni spezzati
di lavoro (CCL), denominato ROC EOC.
                                                                                                  • Lavori a turni: riconosciuto il calcolo for-
Diverse sono state le difficoltà, come
                                                 In autunno si sono svolte dapprima diver-        fettario dei giorni infrasettimanali anche
pure diverse sono state le assemblee
                                                 se assemblee informative in presenza. In         per alcune nuove categorie che lavorano a
per giungere ad un rinnovo, che ha
                                                 data 5 e 6 ottobre 2021 si è poi tenuta la       turno (tecnici di radiologia medica, tecnici
soddisfatto in votazione il 93% dei par-
                                                 votazione generale a scrutinio segreto sul       in analisi biomediche e parte dei tecnici
tecipanti.
                                                 rinnovo del ROC EOC per gli anni 2022-2025.      di sala operatoria)
                                                 Alle urne si sono presentati per votare tra-     • Salari 1.1.2022; aumento generale dello
Il Sindacato negli ultimi due anni ha la-
                                                 mite scheda ben 3’047 dipendenti su 4’000        0,5% ed un aumento dei massimi delle
vorato parecchio per arrivare a definire il
                                                 aventi diritto, pari ad un tasso di parteci-     classi del 2%. L’aumento dei massimi sala-
rinnovo del nuovo CCL ROC EOC 2022-2025.
                                                 pazione del 76%. I voti favorevoli sono stati    riali delle classi avverrà grazie all’introdu-
Numerose sono state le assemblee dei di-
                                                 il 93,1% (2’836 voti), i contrari il 6,6% (202   zione di un nuovo scatto o aumento finale,
versi reparti dei diversi istituti ospedalieri
                                                 voti), gli astenuti lo 0,15% (4 voti) e i voti   il quattordicesimo, che vale il 2,5% in più
a partire da gennaio 2021. Questo per com-
                                                 non validi lo 0,15% (4 voti).                    rispetto al massimo salariale attuale e
prendere al meglio le necessità e le novità
                                                                                                  che nel 2022 andrà a beneficio della metà
che il personale avrebbe voluto introdurre
                                                 Le novità del ROC EOC 2022-2025                  del personale EOC (la metà del personale,
all’interno del nuovo CCL, definendo così
                                                 Il rinnovo porta solamente dei migliora-         infatti, era già al massimo della carriera
tra i diversi spunti, i temi più importanti
                                                 menti a favore del personale, valorizzando       nel 2021).
da portare in trattativa. I primi incontri
                                                 l’esperienza, la professionalità e le com-
con EOC sono avvenuti a partire dal me-
                                                 petenze acquisite, introducendo strumenti        In conclusione, questo rinnovo porta ul-
se di marzo per definire le linee guide e
                                                 di conciliabilità tra professione e vita pri-    teriormente all’avanguardia il ROC EOC,
organizzare il gruppo di lavoro. Nel grup-
                                                 vata, nonché tenendo conto delle diverse         che è già il contratto collettivo di lavoro
po di lavoro c’era pure una delegazione
                                                 fasi di vita del collaboratore.                  di riferimento per la sanità ticinese. In un
dei Presidenti delle Commissioni interne
                                                 Vediamo di seguito i miglioramenti:              prossimo futuro il Sindacato VPOD si im-
(CI), che hanno svolto un lavoro enorme
                                                 • Art. 43 Vacanze: da 4 a 5 settimane dopo 5     pegnerà affinché i miglioramenti possano
all’interno dei propri Istituti, discutendo
                                                 anni di servizio, novità che interessa circa     essere adottati anche negli altri ambiti
e informando il personale su ogni passo,
                                                 650 persone;                                     sociosanitari del Canton Ticino. Eviden-
poiché l’accesso ai Sindacati era off-limits
                                                 • Art. 40 Paternità: 10 giorni pagati per        temente sarebbe auspicabile arrivare ad
per via delle restrizioni Covid.
                                                 legge + 5 aggiuntivi                             un unico contratto collettivo del settore
A fine giugno vi è stata una prima assem-
                                                 • Art. 41 cpv 1 Maternità: 19 settimane pa-      sanitario ticinese.
blea del personale EOC in remoto per la

AGGIORNAMENTO DEL CCL
DELLE CASE ANZIANI NEL 2022
Il 2021 è stato caratterizzato da un’in-         i congedi di conciliazione famiglia-lavoro.      Invitiamo anche il personale delle case
tensa discussione tra le parti sociali per       Il Sindacato VPOD e l’insieme della Com-         anziani a verificare l’applicazione dell’art.
aggiornare il contratto collettivo di lavoro     missione paritetica auspicano che nel 2022       25 cpv. 2 del CCL ROCA: in caso di avanza-
per le case anziani (CCL ROCA). L’edizione       si possa finalmente giungere a definire          mento, ossia di passaggio da una classe
CCL ROCA 2022 integra i cambiamenti le-          nel CCL ROCA i cambiamenti salariali e           all’altro nella medesima funzione, occor-
gislativi di questi ultimi anni e i cambia-      assicurativi da tempo in discussione tra         re accordare anche l’aumento annuo (es.
menti concordati di alcune normative: in         le parti sociali e purtroppo bloccati per        infermiere: dalla classe 23.1 nel 2021 alla
particolare ci sono novità importanti per        motivi finanziari esterni.                       classe 24.2 nel 2022).
NO AL DEGRADO DI SERVIZI E SALARI - CONSEGNATE LE FIRME DEL REFERENDUM CONTRO I TAGLI CANTONALI SUL SETTORE SOCIOSANITARIO, SULLA FORMAZIONE ...
SOCIOSANITARIO                                                                                                   9

CLINICHE PRIVATE TICINESI
OVVERO LE FATICHE DI SISIFO!
                     di Stefano Testa,         2013- erano già allora le meno attrattive       un ulteriore anno.
              sindacalista VPOD Ticino         del settore sanitario ticinese. Ora il gap      Come Sindacati chiediamo in particolare
                                               con l’Ente Ospedaliero Cantonale (EOC) dal      lavorare una rivalutazione salariale al-
Il mito dell’infinita e inutile scalata di     1.1.2022 si amplierà ancora di più.             meno del 3% e di studiare un sistema di
Sisifo è noto con l’espressione le “fa-        L’Associazione delle cliniche private tici-     crescita di carriera regolare, che permetta
tiche di Sisifo”, che indica uno sforzo        nesi (ACPT) afferma di riunire attorno ad       ai giovani di arrivare a dei salari interes-
continuo senza risultato e che fu utiliz-      una visione comune 6 cliniche e ospedali        santi in tempi che non siano biblici, come
zata dal filosofo Albert Camus per espri-      privati e di avere ruolo di contribuire al      accade invece oggi in certe strutture (non
mere l’assurdità dell’esistenza umana.         loro sviluppo, nell’interesse di tutta la po-   tutte a dire il vero). È imperativo anche ag-
Da ben 8 anni il contratto collettivo di       polazione ticinese, nonché di tutelarne le      giornare la classificazione delle funzioni,
lavoro delle cliniche private ticinesi -a      prerogative. L’APCT, sollecitata da richie-     per integrare le funzioni non contemplate
differenza di altri contratti del settore      ste sindacali di aprire una trattativa per      e per migliorare la collocazione di quelle
sociosanitario- non ha visto alcun mi-         rinnovare il contratto collettivo di lavoro,    sottovalutate. Sarà necessario intervenire
glioramento per il personale.                  sembra però non voler capire la situazione      anche per migliorare l’importo del premio
                                               del proprio personale. Per risolvere questa     fedeltà, dei picchetti, delle vacanze, della
Le condizioni di lavoro del contratto col-     situazione si sarebbero potute iniziare le      conciliabilità famiglia-lavoro e dei conge-
lettivo di lavoro per il personale occupato    trattative già durante il 2021, ma ciò non      di maternità/ paternità nell’ottica della
presso gli istituti ospedalieri privati del    è stato voluto per attendere l’esito delle      parità di genere.
Canton Ticino -negoziate con una certa dif-    trattative EOC, com’è noto ormai da varie
ficoltà a fine 2012 ed entrate in vigore nel   settimane: fatto questo che farà perdere

EOC IN PILLOLE                                 zione. L’OSG ha già provveduto ad assu-
                                               mere una dipendente ed ha comunicato
                                                                                               Acquarossa: da contratti
                                                                                               a ore a contratti fissi
                                               che assumerà nelle prossime settimane           Anche all’Ospedale di Acquarossa grazie
                  di Fausto Calabretta,        ancora un’unità (circa all’80%). Dal mese       all’intervento sindacale e della commis-
              sindacalista VPOD Ticino         di novembre è stato annullato il picchet-       sione interna del personale il personale
                                               to notturno, inserendo una terza persona        di economia domestica (6 persone) bene-
                                               in turno. Il Sindacato VPOD monitorerà il       ficerà di contratti fissi. Infatti dopo aver
Diversi sono stati gli interventi sinda-       reparto, in modo che il personale possa         incontrato il personale in questione ed
cali con l’obiettivo di trovare soluzioni      lavorare normalmente.                           aver analizzato le ore lavorate negli ultimi
condivise con le direzioni degli Istituti                                                      mesi, è emerso chiaramente che il perso-
dell’Ente ospedaliero cantonale (EOC).         Aboliti i contratti a ore                       nale svolge regolarmente il lavoro con una
Ad es. migliorando il processo di lavoro       alla Lavanderia di Biasca                       percentuale lavorativa tra il 50% e il 60%.
e il clima di lavoro in un periodo non         La soddisfazione da parte di tutti gli attori
facile caratterizzato dal Covid 19, che        in causa è notevole. 10 anni fa il personale    Personale di economia
ha reso i flussi lavorativi sempre più         del reparto di lavanderia era quasi tutto       domestica ORL
logoranti. Il personale ha espresso una        a ore. Nel corso del 2014 siamo riusciti a      All’Ospedale regionale di Locarno (ORL)
certa soddisfazione per la risposta dei        fissare un modello di contratto a ore con       abbiamo incontrato una parte del perso-
quadri EOC alle sollecitazioni sindacali.      un 50% fisso e il resto a ore (i famosi con-    nale del settore economia domestica per
                                               tratti fissi plus): questo perché la media      chiarire alcuni aspetti legati al clima e al
Reparto di maternità OSG                       lavorativa in base alle statistiche annue       carico di lavoro, che sono peggiorati dalla
Con la commissione interna del personale       non era alta ed il carico di lavoro era al-     situazione Covid 19. A seguito del nostro
dell’Ospedale San Giovanni di Bellinzona       talenante. Negli ultimi anni però il lavoro     intervento i responsabili del settore hanno
(OSG) abbiamo incontrato una delegazio-        è aumentato in maniera considerevole: le        deciso di monitorare la questione. Fra due
ne del reparto di maternità, per discu-        ore effettuate dalle lavoratrici e dai la-      mesi verrà fatto il punto della situazione.
tere dell’aumento dei carichi di lavoro e      voratori arrivavano a una media del 94%.        Affaire à suivre.
dell’introduzione dei picchetti notturni       Dopo varie discussioni e ipotesi abbiamo
che caricano maggiormente un personale         trovato un accordo molto soddisfacente:
già provato. La situazione è apparsa subito    dal 1° gennaio 2022 le lavoratrici e i lavo-
chiara: bisognava rafforzare l’organico del    ratori con un attuale contratto fisso plus
reparto per mettere fine a questa situa-       otterranno un contratto fisso al 100%.
NO AL DEGRADO DI SERVIZI E SALARI - CONSEGNATE LE FIRME DEL REFERENDUM CONTRO I TAGLI CANTONALI SUL SETTORE SOCIOSANITARIO, SULLA FORMAZIONE ...
10                     SOCIOSANITARIO

ALLA RICERCA DELLA SERENITÀ
                                                                                           è stato deciso di costituire, in questa
                                                                                           fase di studio, un gruppo di ascolto

PERDUTA SOTTO LA PIUMOGNA                                                                  e di sostegno permanente, che sarà
                                                                                           presente regolarmente presso tutte e
                                                                                           tre le Case: esso è composto da due
                     di Stefano Testa,         novembre, ma purtroppo il Covid ci          membri della Delegazione consortile
              sindacalista VPOD Ticino         ha messo lo zampino. Il personale è         e due membri del personale.
                                               stato informato che il Laboratorio di       Come Sindacato VPOD abbiamo chie-
                                               Psicopatologia del Lavoro (presente         sto con forza, anche durante l’assem-
La situazione presso l’Istituto le-            con le sue psicologhe via Zoom) si          blea, di intervenire su coloro che con
ventinese per anziani S. Croce di              occuperà di effettuare un’analisi am-       atteggiamento autoritario purtroppo
Faido è sempre preoccupante: cli-              bientale delle tre Case, dalla quale si     peggiorano il clima di lavoro, reso già
ma di lavoro e stile di conduzione             spera possano emergere le criticità         molto teso sia dalla situazione gestio-
di alcuni quadri vanno migliorati.             e le situazioni da correggere. Sulla        nale e dal covid. Su questo abbiamo
Ora qualcosa si è mosso grazie alla            scorta di questo importante lavoro la       ottenuto importanti rassicurazioni
Commissione interna del personale              Delegazione consortile sarà chiamata        dalla direzione della Casa. FORZA e
e all’intervento sindacale.                    sicuramente a prendere delle decisio-       CORAGGIO saranno il mantra dei
                                               ni atte a evitare in futuro di trovarsi     prossimi mesi presso le Case anziani
Lo scorso 6 dicembre si è finalmen-            nuovamente in una situazione del ge-        leventinesi per ritrovare la serenità
te tenuta l’assemblea del personale            nere. L’analisi prenderà un tempo ab-       perduta: il Sindacato VPOD è come
delle tre Case per anziani leventinesi.        bastanza lungo (si parla di tre o quat-     sempre in prima linea con per soste-
In un primo tempo la stessa avreb-             tro mesi). Per far fronte alla mancanza     nervi , discutere e intervenire!
be dovuto tenersi durante il mese di           di serenità e alle paure del personale

SERVIZI DI ASSISTENZA
E CURE A DOMICILIO IN MOVIMENTO
                  di Fausto Calabretta,        2022. Altro tema importante è il rinnovo    no chiesto di far parte della comunità
              sindacalista VPOD Ticino         della Commissione interna del perso-        contrattuale dei SACD Privati.
                                               nale: invitiamo a candidarsi per questo
                                               organo importantissimo che lavora a         COSACD
Sono state diverse le attività sin-            servizio di tutti i colleghi di Maggio.     La Commissione paritetica consultiva
dacali per il personale dei Servizi                                                        e conciliativa (CPCC), composta dai
cura a domicilio pubblici e privati,           Comitato VPOD SACD                          Sindacati e dai direttori dei vari Ser-
che si occupano quotidianamente                Nel mese di novembre il Comitato            vizi a domicilio d’interesse pubblico
di malati e anziani con bisogno di             delle operatrici e degli operatori dei      ha deciso di ringraziare il personale
cure e assistenza.                             Servizi d’assistenza e cura a domici-       che vi lavora per l’impegno profuso e
                                               lio (SACD) si è riunito con la signora      la professionalità messa in campo da
Assemblea del personale Maggio                 Michela Tomasoni, membro Comitato           anni a disposizione di tutti gli utenti
È stata approvata la modifica del re-          ASI (Associazione Svizzera infermieri),     bisognosi, soprattutto in questo pe-
golamento picchetti e l’aumento delle          che ha presentato l’iniziativa popola-      riodo di pandemia, dove le condizioni
indennità per il servizio di picchetto         re “Per cure infermieristiche forti”,       di lavoro sono state particolarmente
(ferme da anni), che sono passate nei          approvata a larga maggioranza dalla         messe sotto pressione. Verrà dato un
giorni feriali da fr. 1.70 a fr. 3.30 e nei    popolazione e Cantoni della Svizzera        buono di Gastro Ticino del valore di fr.
giorni festivi da fr. 3.30 a fr. 5. Si è di-   lo scorso 28 novembre. Il Comitato          50.- da consumare nei vari ristoranti
scusso del riconoscimento delle spe-           ha espresso soddisfazione per i due         del Ticino. Questo gesto simbolico de-
cializzazioni, dei vicecoordinatori, del       contratti collettivi di lavoro di settore   ve aprire le “porte” a una discussione
tempo di trasferta e di altre tematiche        rinnovati nel corso del 2021 e per il       per migliorare le condizioni di lavoro
che verranno affrontate nel corso del          fatto che numerosi Spitex privati han-      per il personale di questi servizi.
SOCIOSANITARIO                                                                                          11

PROROGATO IL CONTRATTO
DI LAVORO DELLE ISTITUZIONI SOCIALI

                di Massimo Mantovani,        possibile in questo momento portare         Concludiamo informando che anche
              sindacalista VPOD Ticino       a termine in maniera positiva una           quest’anno la Commissione pariteti-
                                             trattativa di rinnovo del CCL in un mo-     ca del CCL IS ha delegato a un sot-
                                             mento dove il Parlamento del Canton         togruppo il controllo delle condizioni
Il contratto collettivo del lavoro           Ticino ha previsto col suo piano di         di lavoro per la certificazione delle
delle Istituzioni sociali (CCL IS) è         rientro a pareggio del bilancio entro       Istituzioni sociali firmatarie di un
giunto il 31 dicembre a naturale             il 2025 “risparmi” (tagli) sui contratti    contratto di prestazione col Cantone
scadenza: Istituzioni sociali (As-           di prestazione sottoscritti con gli enti    che non aderiscono al CCL IS (secondo
sociazione ATIS) e Sindacati hanno           sussidiati. Anche ATIS ha preso atto        quanto previsto dalla modifica della
però concordato una proroga per              della situazione. Il Sindacato VPOD,        legge introdotta a seguito dell’ap-
tutto il 2022.                               con l’appoggio di varie associazioni        plicazione del M. 7639 del 20 marzo
                                             e partiti, ha lanciato un referendum        2019). Nel frattempo alcune di queste
Le condizioni di lavoro -in particolare a    contro le misure previste. La raccolta      IS hanno aderito al CCL, mentre altre
seguito dello stress acuito dall’attuale     di firme ha avuto successo, pertanto        hanno iniziato un adeguamento dei
situazione pandemica e dell’aumento          l’anno prossimo il piano finanziario        loro regolamenti d’impiego alle con-
del carico di lavoro, anche burocrati-       sarà sottoposto al voto popolare. Se        dizioni del CCL IS. Confidiamo che a
co- richiederebbero aggiustamenti del        il referendum sarà vinto, la prospet-       seguito di questi controlli, nel futuro
CCL IS, che inevitabilmente avrebbero        tiva del rinnovo del CCL IS avverrebbe      prossimo vengano sanate anche le si-
richiesto un aumento delle risorse           in un contesto decisamente meno             tuazioni ancora critiche e soprattutto
disponibili, sia in ambito del settore       problematico, cosa che consentireb-         che il CCL IS possa essere esteso a
LISPI, sia nel settore dei minorenni.        be di discutere dei reali bisogni del       tutti gli Enti sussidiati.
Da parte sindacale si è valutato im-         personale del settore e della qualità
                                             dei servizi all’utenza.
UNA VENTINA DI NIDI
DEL CCL DAL 2022
                                             Scuola universitaria professionale, che     dell’autorizzazione)
                                             attualmente sottostanno al contratto        --> classe 6 minimo: fr. 66’454
                    di Raoul Ghisletta,
                                             collettivo di lavoro aziendale.             b) capo équipe (con titolo SSS/SUP/UNI)
                segretario VPOD Ticino
                                                                                         --> classe 5 minimo: fr. 61’446
                                             Una commissione paritetica è stata          c) personale educativo con formazione
Da gennaio 2022 una ventina di nidi e        creata per accompagnare l’introduzio-       specifica --> classe 4 minimo: fr. 56’369
strutture extrascolastiche avranno un        ne del CCL nelle strutture aderenti: si     d) collaboratore formato
contratto collettivo di lavoro (CCL) per     tratta di un lavoro importante che la       --> classe 3 minimo: fr 51’213
il loro personale. Il resto degli enti con   occuperà per tutto il 2022. La commis-      e) personale educativo senza formazio-
contratti di diritto di lavoro privato do-   sione è sostenuta dalla consulenza          ne specifica
vrà aderire o adeguarsi al CCL entro il 1.   della caposettore dell’Ufficio del so-      --> classe 2, scatto 4: fr. 52’145
gennaio 2023 per continuare ad essere        stegno a enti e attività per le famiglie    f) collaboratore non formato
finanziato dal Cantone.                      e i giovani.                                --> classe 2, scatto 2: fr 49’054
                                                                                         g) addetto pulizia
Il CCL è stato approvato il 2 dicembre       Tra i contenuti più importanti del CCL vi   --> classe 1, scatto 6: fr 48’143
dall’assemblea del personale e il 15         è la nuova scala salariale che consente     La tabella salariale applicabile è quella
dicembre dall’assemblea dell’ATAN,           di rendere attrattive le professioni alle   in vigore presso il Canton Ticino, con
l’associazione dei nidi e strutture          residenti formate e prevede le seguenti     la relativa indicizzazione al costo della
extrascolastiche. Nella comunità con-        funzioni con i salari minimi di partenza:   vita ed è inclusa la tredicesima men-
trattuale entreranno anche i nidi della      a) direttore / responsabile (titolare       silità.
12      UNIONE SINDACALE SVIZZERA
                           DONNE

PIÙ REDDITO DISPONIBILE                                                                 l’abbreviazione di EFAS in tedesco)
                                                                                        il Consiglio federale e il Consiglio
PER LE LAVORATRICI E I LAVORATORI!                                                      nazionale vorrebbero dare il sistema
                                                                                        di pilotaggio delle cure sanitarie al
                                                                                        settore privato, e questo in linea con
                                            sto dall’iniziativa popolare per premi      i desideri della lobby delle assicura-
         di Unione sindacale svizzera       meno onerosi.                               zioni. Inoltre il Consiglio federale ha
                                            Inoltre l’USS rivendica il versamento       nuovamente proposto la liberalizza-
Mentre l’economia è in piena                della tredicesima AVS e si opporrà a        zione completa del mercato elettrico.
espansione, i redditi disponibili del-      qualsiasi deterioramento delle pen-         Eppure l’approvvigionamento di base
le famiglie svizzere sono stagnanti.        sioni (aumento dell’età pensionabile        garantito per i piccoli clienti è oggi la
I premi di cassa malati e le spese          per le donne e tagli alle pensioni). Per    migliore garanzia contro gli aumenti
fisse pesano sempre di più sulle            aumentare i salari servono più con-         vertiginosi dei prezzi dell’elettricità e
famiglie. I delegati dell’Unione Sin-       tratti collettivi di lavoro e la tredice-   per realizzare una trasformazione del
dacale Svizzera (USS) hanno deciso          sima mensilità per tutte le lavoratrici     nostro approvvigionamento energeti-
lo scorso 19 novembre di lanciare           e i lavoratori, mentre i tagli fiscali      co verso la neutralità climatica.
un’offensiva.                               previsti da Berna sulla tassa di bollo,     I sindacati continueranno ad opporsi
                                            sull’imposta preventiva e sull’imposta      con veemenza a tutti questi piani di
Sempre più lavoratori lottano infatti       federale diretta non sono accettabili       smantellamento. Invece di indebolire
per arrivare a fine mese: il peso dei       e andranno combattuti.                      il servizio pubblico, è imperativo rico-
premi dell’assicurazione sanitaria è                                                    noscere finalmente i segni dei tempi
diventato insopportabile e i salari non     Potenziamo il servizio pubblico!            e, al contrario, svilupparlo e moderniz-
sono adeguati alla situazione. Un di-       La pandemia ci ha mostrato quanto           zarlo. Il chiaro Sì per l’’iniziativa per
pendente su sei non ha nemmeno la           sia importante il servizio pubblico         cure infermieristiche forti ha dato
tredicesima e le pensioni sono in calo      per la società e l’economia. La grande      un segnale importante per il raffor-
perché il rendimento dei fondi pensio-      stabilità del servizio pubblico svizzero    zamento di un sistema sanitario fi-
nistici è modesto. In questo contesto       si deve al fatto che esso è rimasto         nanziato in modo solidale, come pure
il Consiglio Federale e il Parlamento       in mani pubbliche nella maggior par-        per un miglioramento delle condizioni
stanno pianificando riduzioni fiscali       te dei settori, nonostante i ripetuti       di lavoro in tutte le professioni che
per altri 3 miliardi di franchi annui per   tentativi di smantellamento, contro i       essenziali per l’approvvigionamento
i ricchi. Inoltre essi vogliono peggiora-   quali i sindacati si sono battuti. Tut-     di base.
re la previdenza professionale. Tutto       tavia in questo momento il servizio         È previsto inoltre il lancio di un’ini-
questo è semplicemente inaccettabile        pubblico sta affrontando nuovi attac-       ziativa popolare per nidi e strutture
per l’USS. La situazione dei lavoratori     chi. La privatizzazione di PostFinance      extrascolastiche, che mira a potenzia-
deve migliorare, non peggiorare! Per        va avanti e rischia di portare al crollo    re e garantire questi servizi su tutto
fare ciò occorre maggiorare le ridu-        dell’intero modello commerciale della       il territorio: si tratta di prestazioni di
zioni dei premi di cassa malati, in         Posta. Con il progetto “Finanziamen-        base che devono0 essere garantite e
modo che per nessuno paghi più del          to uniforme delle prestazioni am-           finanziate in larga misura dai poteri
10% del proprio reddito, come richie-       bulatoriali e stazionarie” (noto con        pubblici.

                                                                                        Smood e pensionati della Posta
                                                                                        I delegati dell’USS hanno anche
                                                                                        espresso il loro pieno sostegno al per-
                                                                                        sonale di Smood, che era in sciopero
                                                                                        in molte città della Svizzera francese
                                                                                        per rivendicare il pagamento delle ore
                                                                                        e delle spese di lavoro. Infine l’assem-
                                                                                        blea dei delegati ha protestato contro
                                                                                        l’abolizione dei buoni per i pensionati
                                                                                        della Posta, che comporta una riduzio-
                                                                                        ne annua di 200 franchi.
UNIONE SINDACALE SVIZZERA
                           DONNE                                                                                           13

È REFERENDUM
                                           è la situazione pensionistica delle        forzare le pensioni femminili, miglio-
                                           donne. La metà delle donne che an-         rando la situazione di tutti. E anche

CONTRO AVS 21                              dranno in pensione nel 2019 dovranno
                                           cavarsela con meno di 1’770 franchi al
                                                                                      le misure decise per la generazione
                                                                                      di transizione sono un imbroglio, poi-
                                           mese di rendita AVS. Quasi un terzo        ché AVS 21 fa diminuire le pensioni di
                                           delle attuali pensionate non benefi-       più della metà delle donne di questa
                                           cia di alcuna rendita del 2° pilastro.     categoria.
         di Unione sindacale svizzera
                                           Il valore delle pensioni per le donne      Contrariamente a quanto proponeva
                                           è la metà di quello per gli uomini.        dal Consiglio federale il Parlamento
Lo scandaloso divario tra le pensio-       Nei settori professionali a predomi-       vuole consentire il pensionamento
ni delle donne e degli uomini è di         nanza femminile, poi, le pensioni del      anticipato solamente a partire dai 63
circa un terzo. Invece di migliorare       2° pilastro variano tra i 500 e gli 800    anni e non più a partire da 62 anni (il
questa situazione una volta per tut-       franchi al mese. Queste pensioni so-       mantenimento della pensione antici-
te, il Parlamento vuole far pagare         no evidentemente troppo basse ed           pata a 62 anni per le donne era una
alle donne il prezzo del progetto di       è quindi inaccettabile che scendano        proposta sostenuta da molti ed era fi-
smantellamento dell’AVS (AVS 21)           ancora di più.                             nanziariamente neutra per l’AVS). Così
riducendo le loro pensioni di 1’200        Nonostante tale contesto le donne          il Parlamento punisce doppiamente
franchi all’anno. L’Unione sindacale       si troveranno di fronte a uno sman-        le donne. Per gli uomini, invece, non
svizzera (USS), nel quadro di un’am-       tellamento delle loro rendite AVS. Il      cambia nulla in questo senso rispet-
pia alleanza, lancerà un referendum        Parlamento vuole aumentare la loro         to allo statu quo. Tuttavia anche loro
contro questo imbroglio.                   età di pensionamento, il che signifi-      saranno colpiti dai tagli alle pensioni,
                                           cherebbe, per la rendita AVS mediana,      attraverso i quali il Parlamento vuole
È anche chiaro che AVS 21 non è che        una riduzione di 1’200 franchi all’anno.   incoraggiare le persone a lavorare più
l’inizio. I sindacati combatteranno fer-   Quindi saranno proprio le donne con        a lungo.
mamente anche lo smantellamento            pensioni sono insufficienti a subire ri-   In un momento in cui la crisi del co-
delle pensioni del secondo pilastro del    duzioni drastiche e permanenti. Il pro-    ronavirus torna di attualità, il Parla-
Consiglio nazionale, che sfavorisce le     getto AVS 21 non contiene nessuno dei      mento ne approfitta per accelerare
donne, come pure qualsiasi tentativo       miglioramenti di cui le donne hanno        lo smantellamento delle pensioni.
di aumento dell’età pensionabile.          urgente bisogno. In realtà solamente       Di fatto, oltre al progetto di riforma
Il Parlamento si rifiuta di vedere qual    nell’ambito dell’AVS è possibile raf-      dell’AVS, il Consiglio nazionale ha
                                                                                      adottato il modello bancario e assicu-
                                                                                      rativo per la riforma della LPP. Invece
                                                                                      di introdurre miglioramenti per le don-
NON PROPRIO UN PARADISO PER I PAPÀ
                                                                                      ne, questo modello porterà a costi più
                                                                                      elevati e a rendite di secondo pilastro
Con pochi voti di scarto il Consiglio comunale di Paradiso ha approvato il 13
                                                                                      più basse. L’obiettivo della destra è
dicembre 2021 la modifica dell’art. 74, lettera i) del Regolamento organico
                                                                                      evidente: far lavorare tutti più a lungo,
dei dipendenti comunali e delle sue aziende municipalizzate, prevedendo
                                                                                      con un reddito da pensione inferiore.
un congedo pagato per nascita dei figli tra i 5 e i 10 giorni. Nel commento
                                                                                      Prima per le donne, poi per tutti.
alla citata modifica il Municipio di Paradiso afferma che il Comune quale
                                                                                      Questa politica non tiene conto del-
ente di diritto pubblico con rapporti di impiego di diritto pubblico ha diritto
                                                                                      la realtà. All’inizio dell’anno più di
a derogare all’art. 329g del Codice delle obbligazioni che istituisce un con-
                                                                                      300’000 donne e uomini hanno firmato
gedo paternità di 10 giorni pagati. Il Municipio afferma di voler applicare
                                                                                      l’appello contro l’AVS 21 in soli cinque
la forchetta da 5 a 10 giorni tenendo conto “della diligenza e della fedeltà
                                                                                      giorni. A metà settembre, più di 15’000
del dipendente che ne fa richiesta”.
                                                                                      manifestanti hanno scandito “Giù le
Dal profilo politico e sindacale è certamente un brutto segnale che un
                                                                                      mani dalle nostre pensioni” davanti al
Comune ticinese voglia derogare ad una norma ampiamente votata dal po-
                                                                                      Palazzo federale. Sulla base di questa
polo svizzero e ticinese il 27.9.2020 per favorire la conciliazione famiglia-la-
                                                                                      opposizione chiara contro lo smantel-
voro (la modifica del Codice delle obbligazioni fu oggetto di un referendum
                                                                                      lamento delle pensioni e di un deciso
da parte dei contrari). La Sezione enti locali dovrà esaminare ovviamente
                                                                                      impegno per un’AVS forte, l’USS, in-
la legalità di questa modifica del ROD di Paradiso, come tutte le altre, una
                                                                                      sieme a un’ampia alleanza, lancerà il
volta cresciuta in giudicato.
                                                                                      referendum contro l’AVS 21.
14                            DONNE

SCIOPERO
FEMMINISTA
NEL 2023!

               di Michela Bovolenta,     da secoli di patriarcato e dominazione     di classe. La sindacalista Tiziri Kandi
        segretaria centrale SSP/VPOD     capitalista. Lo sciopero del 14 giugno     ha parlato dello straordinario sciope-
                                         2019 ha permesso una reale presa di        ro delle cameriere dell’Ibis Batignolles
                                         coscienza delle questioni femministe       in Francia. Infine tre attiviste VPOD
Il 14° Congresso delle donne dell’U-     e ha dato un nuovo slancio alle nostre     hanno parlato della mobilitazione del
nione sindacale svizzera (USS) si è      rivendicazioni, ma ora servono dei ri-     settore sanitario nel 2020 e 2021 e una
tenuto il 12 e 13 novembre a Wa-         sultati tangibili! Per questo sono state   lavoratrice della Smood ha parlato del-
bern/Berna. Le 220 delegate presen-      fissate due scadenze: nel 2022 la lotta    lo sciopero in corso contro la società
ti hanno discusso la questione del       alla riforma AVS 21 e nel 2023 un nuovo    di consegna. La conclusione è chiara:
femminismo nei sindacati e votato        sciopero femminista.                       la lotta paga!
all’unanimità un nuovo sciopero
delle donne nel 2023.                    Unite contro AVS 21!                       Lavoratrici in prima linea!
                                         Le 220 delegate hanno riaffermato la       Il congresso ha adottato numerose
L’idea di un nuovo sciopero delle        loro opposizione a qualsiasi deterio-      risoluzioni: per una riduzione dell’o-
donne era stata lanciata nel gennaio     ramento delle pensioni di vecchiaia e      rario di lavoro senza una riduzione
2018 durante il Congresso delle don-     all’aumento dell’età pensionabile del-     del salario, per un servizio pubblico
ne dell’USS. I quattro anni successivi   le donne. Hanno ricordato che più di       di cura dell’infanzia, per un vero con-
sono stati ricchi di eventi e il movi-   300’000 donne hanno firmato l’appello      gedo parentale, per la ratifica della
mento di sciopero femminista ha di-      “Giù le mani dalle nostre pensioni” e      Convenzione 190 dell’Organizzazione
mostrato che le donne e le persone       che il 18 settembre 2021 15’000 perso-     Internazionale del Lavoro (OIL) con-
LGBTQIA+ sono una forza da tenere in     ne hanno manifestato a Berna. Ciono-       tro ogni forma di violenza e molestia
considerazione nel nostro paese! Ma      stante il Parlamento continua i suoi       sessuale, per una politica migratoria
un giorno di sciopero non potrà cam-     attacchi, non solo all’AVS, ma anche       solidale e per la regolarizzazione di
biare un equilibrio di potere forgiato   alle pensioni pagate dal 2° pilastro.      tutte le persone senza status legale.
                                         Il Congresso delle donne dell’USS ha
                                         quindi affermato la sua determina-         Lo slancio dello sciopero femminista
                                         zione a lanciare il referendum contro      è stato frenato dalla pandemia. Que-
                                         l’AVS 21.                                  sta ha ugualmente evidenziato che il
                                                                                    lavoro delle donne è essenziale per la
                                         Per un sindacalismo femminista             società, ma che rimane ampiamen-
                                         Dore Heim, storica, ha rammentato          te sottovalutato e sottopagato. Ci si
                                         la movimentata storia delle donne          sarebbe potuti aspettare un ripensa-
                                         dell’USS, raccontando il coraggio e la     mento del sistema. Al contrario la crisi
                                         determinazione delle prime sindacali-      sanitaria ha contribuito a rafforzare il
                                         ste. Katharina Prelicz-Huber, presiden-    sistema neoliberale che attacca fron-
                                         te VPOD/SSP, Vania Alleva, presidente      talmente le condizioni di lavoro e di
                                         Unia e Nora Back, leader della Confe-      vita di queste professioni.
                                         derazione sindacale lussemburghese,        È ora necessario mobilitare le lavo-
                                         hanno partecipato a una tavola roton-      ratrici in prima linea per un nuovo
                                         da sul potere della mobilitazione delle    sciopero femminista e ciò implica una
                                         donne. La sociologa Pauline Delage         riflessione sulle modalità d’azione da
                                         ha mostrato come il femminismo in-         mettere in campo in questi ambiti e
                                         ternazionale abbia effetti positivi sul    sulle rivendicazioni suscettibili di mi-
                                         movimento sindacale, sul suo modo di       gliorare veramente le loro condizioni
                                         concepire il lavoro e la conflittualità    di lavoro.
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