MARCHI E DISEGNI NEL SETTORE AGROALIMENTARE - Il ruolo della Guardia di Finanza a supporto delle imprese per contrastare la contraffazione nel ...

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MARCHI E DISEGNI
                             NEL SETTORE AGROALIMENTARE
              Il ruolo della Guardia di Finanza a supporto delle imprese
             per contrastare la contraffazione nel settore agroalimentare

Gen. B. Renzo Nisi
Comandante del Nucleo Speciale Beni e Servizi

                                                Genova, 5 dicembre 2019     1
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IL NOSTRO PUNTO DI VISTA

   Fonte: elaborazione dati Guardia di Finanza 2018

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COMANDO
                           GENERALE

  COMANDO          COMPONENTE     COMPONENTE      REPARTI
REPARTI SPECIALI   TERRITORIALE   AERONAVALE   D’ISTRUZIONE

                                                              3
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HA FUNZIONI DI POLIZIA ECONOMICO-FINANZIARIA
      OPERA A TUTELA DEL MERCATO DEI BENI E SERVIZI
       E A CONTRASTO DELLE PRATICHE COMMERCIALI
           ANTICONCORRENZIALI ED INGANNEVOLI
                              Decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 68
         Decreto Pisanu - direttiva del Ministro dell’Interno pro tempore del 28 aprile 2006
 Decreto Ministro dell’Interno del 15 agosto 2017 « Direttiva sui comparti di specialità delle Forze di
                             polizia e sulla razionalizzazione dei presidi»

CONTRAFFAZIONE                             PIRATERIA                   SICUREZZA PRODOTTI

                                                                                                          4
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Crimini contro
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                                                       l’industria ed il
                                                           commercio

Esplica la propria attività a tutela     Pirateria
delle regole dei mercati               audiovisiva e
                                         software

                                                                Protezione di brevetti,
                                                                    marchi e della
                                                                proprietà intellettuale.
                                                                Sicurezza e conformità
                                                                     dei prodotti.

                                                                                           5
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COSA È SUCCESSO NEL 2018?

RISULTATI AGGREGATI DELLA GUARDIA DI FINANZA

   10.032                   311 MILIONI                        1,9 MILIARDI €

            Fonte: elaborazione dati Guardia di Finanza 2018

                                                                                6
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ANDAMENTO DEI SEQUESTRI

               390

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   290

                                            180                      171

2014        2015                     2016                         2017     2018

               Fonte: elaborazione dati Guardia di Finanza 2018                     7
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FOCUS 2018
ORIGINE DEI PRODOTTI SEQUESTRATI

      ALTRO
       63%
                                       CINA
                                       33%

                                              ITALIA
                                                1%
                               ARABIA SAUDITA
                                     1%
                              TAIWAN
                 INDIA          1%
                   1%

       Fonte: elaborazione dati Guardia di Finanza 2018
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FOCUS 2018
CATEGORIE DEI PRODOTTI SEQUESTRATI

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                                                            ELETTRONICA

                                                            BENI DI CONSUMO

                                                            MODA

                                                            GIOCATTOLI

        Fonte: elaborazione dati Guardia di Finanza 2018                      9
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FOCUS 2018
AMBITO DEI SEQUESTRI

                74%
                             Porto

                             Aeroporto

                             Stazione
                             Ferroviaria
                             In Città

                             Area non
                             urbana
          1% 1% 5%     19%

                                        10
FOCUS SEQUESTRI DI PRODOTTI AGROALIMENTARI

                                                          196.633
                                               217.570
                                                           10.376
                                 189.450
                                                     78
     231.140
               21.613.717

      1.264
                                 143.462                  1.384.077
                                               823.138
                 1.567
     217.951
               8.587.333         144.124

    2014       2015              2016         2017        2018

                            Kg      Lit/An   Litri

                                                                      11
DI COSA CI OCCUPIAMO?

                        12
L’IMPATTO ECONOMICO E SOCIALE DELLA CONTRAFFAZIONE

      Condotte illecite   Pericoli per i consumatori   Risvolti fiscali   Danni alle imprese

                                                                                               13
PERCHÈ LA CRIMINALITÀ INVESTE NELLA CONTRAFFAZIONE?

                                                      14
IMPATTO DELLA CONTRAFFAZIONE IN ITALIA

                FALSO MADE IN ITALY
                NEL MERCATO INTERNO
                   stime 2016

                        FATTURATO DELLA
       6.9 MILIARDI €   CONTRAFFAZIONE

                                      PERDITA DI
                   5.7 MILIARDI €     GETTITO FISCALE

        100 MILA      POSTI DI LAVORO IN MENO

                                                        15
L’INDUSTRIA DEL FALSO

                                                   CATEGORIE

                                                   ELETTRONICA
                                                   BENI DI CONSUMO
                                                   MODA
                                                   GIOCATTOLI

Fonte: elaborazione dati Guardia di Finanza 2018

                                                                     16
ANALISI DI CONTESTO

               PIRATERIA AGROALIMENTARE

                                                ARGOMENTO DI RILEVANTE
                                                IMPORTANZA ANCHE PER LE DIRETTE
                                                RICADUTE SULLA SALUTE UMANA
                                                SULL’ECONOMIA NAZIONALE
 TIPICA MANIFESTAZIONE DI
 ILLEGALITA’ ECONOMICO-
 FINANZIARIA                           RICOMPRENDE IL C.D. ITALIAN SOUNDING

CONTRIBUISCE ALL’EVASIONE FISCALE,
                                             FORMA DI «PIRATERIA INTERNAZIONALE»
INCENTIVA IL LAVORO NERO,
                                             CHE UTILIZZA DENOMINAZIONI
AUMENTA IL RICICLAGGIO DI DENARO
                                             GEOGRAFICHE, DISEGNI, MARCHI O
SPORCO
                                             SLOGAN RIECHEGGIANTI PRODOTTI DI
                                             ECCELLENZA ITALIANI                 17
PIRATERIA AGROALIMENTARE

                           MANIFESTAZIONI

in altri termini …
illecita riproduzione di un marchio registrato
indebito utilizzo di denominazioni di origine (D.O.P. , I.G.P. , ecc.)
commercializzazione di prodotti diversi per natura, qualità e provenienza
uso di ingredienti nocivi per la salute umana
                                                                            18
FENOMENI CRIMINOSI COLLEGATI

   truffe nella            frodi ai danni del
   percezione di      sistema previdenziale
   contributi

infiltrazioni della
criminalità                 evasione fiscale
organizzata                 e lavoro nero

                                                19
PIRATERIA AGROALIMENTARE

      OLIO D’OLIVA

            ALIMENTI BIOLOGICI

                     LATTE

                             CEREALI

                                 PASTE ALIMENTARI

                                         MIELE

                                            VINO e SPUMANTI

                                                              SUCCHI DI FRUTTA
PRODOTTI A PIU’ ALTO RISCHIO DI FRODE
                                                                                 20
Tutela del Made in Italy

                          Processo informativo che segue il
 Tracciabilità            prodotto dal principio alla
                          conclusione del suo percorso
                          lungo la filiera produttiva.
                          Processo esattamente inverso, che
Rintracciabilità          permette quindi di risalire "da
                          valle a monte" le informazioni
                          distribuite lungo la filiera.

    Origine               Indicazione del luogo in cui la
                          materia prima è nata o è stata
                          allevata / coltivata / pescata

 Provenienza              Indica l’ultimo stabilimento nel
                          quale il prodotto è stato
                          manipolato e/o stoccato             21
Sono da considerarsi delitto:

Le ipotesi di uso del marchio e della denominazione di provenienza o di origine
con false indicazioni idonee ad indurre il consumatore a ritenere che il
prodotto sia di origine italiana.

    FALLACE                           Ciò che può illudere o ingannare

                                      Ciò che risulta contrario al vero
    FALSO                             per contraffazione a alterazione
                                      dolosa

Utilizzo indebito del marchio made in Italy, sanzionato nelle differenti
declinazioni dal comma 49 e seguenti dell’art. 4 della Legge 350/2003
                                                                                  22
Nucleo Speciale Beni e Servizi

             Obiettivo operativo 1.4
  Il Sistema Informativo Anti Contraffazione è
stato realizzato nell’ambito del PON Sicurezza
      2007 – 2013 ed affidato dal Ministero
    dell’Interno alla Guardia di Finanza per il

 contrasto ad ogni forma di distorsione del
    mercato, di concorrenza illecita e di
            commercio illegale                    23
SIAC

       24
SIAC

    Sito web                                        Co.Ab.
               •       Consigli Pratici
               •       Notizie aggiornate                    •   Ministero dell’Interno
               •       Schede tematiche                      •   Prefetture – UTG
               •       Eventi                                •   FF.PP.
               •       Biblioteca tematica                   •   Polizie Municipali
               •       F.A.Q.
4

    Aziende

                   •    Informazione sui prodotti
                   •    Banca Dati
                   •    Report trimestrali
                   •    Attivazioni Operative

    SIAC GdF

                   •   Rendicontazione
                   •   Analisi
                   •   Statistiche

                                                                                    25
SIAC

                     Sicurezza
                     prodotti
                                       Pirateria

    Contraffazione

                             Made in
                              Italy
               Commercio
                Abusivo

Area di competenza del SIAC

                                                   26
SIAC

                                 accesso alla
                                 piattaforma riservata
                                 dedicata al partenariato
                                 con le aziende

Sito pubblico Cittadini
http://siac.gdf.it

                                                            27
SIAC

                      Notizie sugli interventi in
                      materia di contraffazione
                      costantemente aggiornate

Area notizie

                                                    28
SIAC

Area riservata
Aziende

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CASI OPERATIVI

                 30
CASI OPERATIVI

   Operazione «Falsicchio»
           False indicazioni DOC

 Ottobre 2018 – Perugia e Ascoli Piceno

 Sequestrati 15.000 litri di falso Verdicchio doc

                                                    31
CASI OPERATIVI

             Aceto balsamico
Produzione di aceto balsamico con uve da tavola

          febbraio 2018 – Bari - Foggia

 Sequestrati 20.000 ettolitri di mosto di uve da tavola

                                                          32
CASI OPERATIVI

      Olio extravergine d’oliva
Produzione di olio extravergine con olio di semi

          settembre 2018 – Salerno

      Sequestrati 2,200 litri di olio adulterato

                                                   33
CASI OPERATIVI

         Operazione «Aristeo»
Adulterazione della mozzarella di bufala campana

            febbraio 2017 – Caserta

        marchio “D.O.P.” contraffatto, in quanto prodotta con l’aggiunta di latte
         vaccino (peraltro spesso inacidito a causa del lungo tempo trascorso tra il
         momento della mungitura e la lavorazione finale);
        adulterazione sistematica del latte usato per la produzione, con l’intento di
         mascherare il processo di invecchiamento ed acidificazione, aggiungendo
         alla materia prima dell’idrossido di sodio (ed. soda caustica) prodotto
         potenzialmente dannoso per la salute pubblica;
        Messa in commercio di prodotti caseari realizzati con il latte così
         adulterato;
        acquisto e immissione nel processo di produzione dei latticini, anche di
         latte proveniente da allevamenti non indenni da TBC (tubercolosi)
                                                                                    34
IL COMPLESSO UNIVERSO DEL WEB: INTERNET E SOCIAL NETWORKS

Canali di vendita: negozi fisici o negozi virtuali ufficiali

                                                               I social network sono vetrine per i venditori online, i
                                                               contraffattori non mostrano riferimenti ad attività
                                                               commerciali come la sede legale e il numero di P.IVA

                                                                                                                         35
GUARDIA DI FINANZA

      Nucleo Speciale Beni e Servizi
Via Fortunato Depero, 76 – 00155 Roma

 Grazie per l’attenzione

   Genova, 5 dicembre 2019

                                        36
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