Manuale Operativo PROCEDIMENTI Lato Compilatore - Servizio RIFIUTI - Autorizzazione Unica per smaltimento impianti rifiuti
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Manuale Operativo PROCEDIMENTI Lato Compilatore Servizio RIFIUTI – Autorizzazione Unica per smaltimento impianti rifiuti Revisione del Documento: 02 Data revisione: 04-01-2023
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore Indice dei Contenuti 1. NOTE INTRODUTTIVE......................................................................................................................................... 5 1.1 SCOPO E CAMPO DI APPLICAZIONE ................................................................................................................................ 5 1.2 TIPOLOGIA DEI DESTINATARI ........................................................................................................................................ 5 1.3 REQUISITI DELLA POSTAZIONE DI LAVORO ....................................................................................................................... 5 1.4 COPYRIGHT .............................................................................................................................................................. 5 1.5 ACRONIMI E DEFINIZIONI ............................................................................................................................................. 5 1.6 FORMALISMI UTILIZZATI .............................................................................................................................................. 6 2. FLUSSO DEL PROCEDIMENTO E STATI DELLA PRATICA RIFIUTI ........................................................................... 7 3. ACCESSO AL SERVIZIO RIFIUTI DA PARTE DEL COMPILATORE ............................................................................ 9 4. SINTESI DELLE FUNZIONALITÀ DI PROCEDIMENTI PER L’UTENTE COMPILATORE ..............................................11 5. SCRIVANIA “ELENCO PRATICHE” .......................................................................................................................13 5.1 RICERCA PRATICA .................................................................................................................................................... 14 5.2 NUOVA PRATICA ..................................................................................................................................................... 15 5.2.1 Nuova pratica ‘online’ ............................................................................................................................... 15 5.2.2 Nuova pratica ‘offline’ .............................................................................................................................. 16 5.3 ACCESSO AL FASCICOLO DI UNA PRATICA....................................................................................................................... 17 5.4 DUPLICA PRATICA .................................................................................................................................................... 18 5.5 SCARICA PDF ......................................................................................................................................................... 19 5.6 ELIMINA PRATICA .................................................................................................................................................... 19 5.7 RE INVIA PRATICA .................................................................................................................................................... 19 6. SCRIVANIA FASCICOLO PRATICA .......................................................................................................................20 6.1 SEZIONE PRATICA .................................................................................................................................................... 21 6.1.1 Compilazione della modulistica ................................................................................................................ 22 6.1.2 Salva in bozza ............................................................................................................................................ 32 6.1.3 Conferma pratica (fase 1) ......................................................................................................................... 32 6.1.1 Validazione e caricamento pratica offline ................................................................................................ 33 6.1.2 Torna all’elenco In qualsiasi momento è possibile tornare alla scrivania “elenco pratiche” attraverso il tasto funzione “Torna all’elenco”: ........................................................................................................................... 36 6.2 SEZIONE ALLEGATI ................................................................................................................................................... 37 6.2.1 Scarica / carica modulistica ...................................................................................................................... 39 6.2.2 Scarica / carica documenti ........................................................................................................................ 40 6.2.3 Carica allegati ........................................................................................................................................... 41 6.2.4 Gestione download ed upload modelli Allegati predisposti nell’istanza Rifiuti ........................................ 44 6.2.5 Valida allegati ........................................................................................................................................... 45 6.3 SEZIONE INTEGRAZIONI ............................................................................................................................................. 47 6.4 SEZIONE CONFERENZA DEI SERVIZI.............................................................................................................................. 50 6.5 SEZIONE STORICO .................................................................................................................................................... 51 7. NOTIFICHE AGLI UTENTI ...................................................................................................................................52 7.1 PASSAGGIO DI STATO DA BOZZA A COMPILATA ............................................................................................................... 52 7.2 PASSAGGIO DI STATO DA COMPILATA A CONSEGNATA ..................................................................................................... 53 7.3 PRESA IN CARICO DA PARTE DELL’ENTE DESTINATARIO..................................................................................................... 53 7.4 RICHIESTA DI INTEGRAZIONE ...................................................................................................................................... 54 Pagina 2 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore 7.5 CONVOCAZIONE ALLA CONFERENZA DI SERVIZI .............................................................................................................. 54 7.6 ESITO DEL PROCEDIMENTO ........................................................................................................................................ 55 Indice delle Tabelle Tabella 1: acronimi .............................................................................................................................................................. 6 Tabella 2: flusso dello stato delle pratiche........................................................................................................................... 8 Indice delle Figure Figura 1 Flusso della pratica RIFIUTI .................................................................................................................................. 7 Figura 2 Accesso al servizio RIFIUTI ................................................................................................................................ 10 Figura 3 Scrivania RIFIUTI ................................................................................................................................................ 10 Figura 4 Funzionalità della scrivania “ELENCO PRATICHE” ............................................................................................ 12 Figura 5 Funzionalità della scrivania “FASCICOLO PRATICA” – SEZIONE MODULISTICA............................................ 12 Figura 6 Funzionalità della scrivania “FASCICOLO PRATICA” – SEZIONE ALLEGATI ................................................... 12 Figura 7 Funzionalità delle scrivanie “FASICOLO PRATICA” - ALTRE SEZIONI ............................................................. 13 Figura 8 Scrivania elenco pratiche del compilatore ........................................................................................................... 13 Figura 9 Ricerca pratica .................................................................................................................................................... 15 Figura 10 Nuova pratica online ......................................................................................................................................... 16 Figura 11 Compilazione nuova pratica online ................................................................................................................... 16 Figura 12 Nuova pratica offline: scarica modello pratica ................................................................................................... 17 Figura 13 Accesso al fascicolo di una pratica ................................................................................................................... 17 Figura 14 Duplica pratica .................................................................................................................................................. 18 Figura 15 Pratica duplicata................................................................................................................................................ 18 Figura 16 Scrivania con pratica duplicata.......................................................................................................................... 18 Figura 17 Scarica PDF di una pratica ............................................................................................................................... 19 Figura 18 Elimina Pratica .................................................................................................................................................. 19 Figura 19 Pratica con errore di consegna ......................................................................................................................... 20 Figura 20 Reinvio Pratica .................................................................................................................................................. 20 Figura 21 Fascicolo della pratica ....................................................................................................................................... 21 Figura 22 Sezione Pratica - funzioni disponibili per pratica in ‘bozza’ non confermata ..................................................... 22 Figura 23 Compilazione: torna all’indice ........................................................................................................................... 23 Figura 24 Normalizzazione di un indirizzo e coordinate geografiche ................................................................................ 23 Figura 25 Aggiunta ricorsiva di sezioni .............................................................................................................................. 24 Figura 26 Precompilazione di dati anagrafici personali ..................................................................................................... 24 Figura 27 Precompilazione di dati anagrafici aziendali ..................................................................................................... 25 Figura 28 Modulistica: allegati ........................................................................................................................................... 26 Figura 29 Salva in bozza – online ..................................................................................................................................... 32 Figura 30 Salva in bozza - offline ...................................................................................................................................... 32 Figura 31 Conferma pratica............................................................................................................................................... 33 Figura 32 Nuova pratica offline: conferma......................................................................................................................... 33 Figura 33 Nuova pratica offline: avviso pratica validata .................................................................................................... 34 Figura 34 Nuova pratica offline: carica pratica off-line (2/5) .............................................................................................. 35 Figura 35 Nuova pratica offline: carica pratica off-line (3/5) .............................................................................................. 35 Figura 36 Nuova pratica offline: Errore pratica non verificata (4/5) ................................................................................... 36 Figura 37 Nuova pratica offline: validazione pratica off-line (5/5) ...................................................................................... 36 Figura 38 Tab allegati: scarica e allega pratica firmata digitalmente ................................................................................. 36 Figura 39 Torna all’elenco ................................................................................................................................................. 37 Figura 40 Sezione allegati di una pratica già confermata .................................................................................................. 38 Figura 41 Fascicolo della pratica - SEZIONE ALLEGATI - Pratica in bozza non editabile - modulistica da caricare ........ 38 Figura 42 Scarica modulistica ........................................................................................................................................... 39 Figura 43 Caricamento della modulistica .......................................................................................................................... 39 Figura 44 Elenco degli altri allegati da caricare ................................................................................................................. 40 Pagina 3 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore Figura 45 Scarica documenti............................................................................................................................................. 41 Figura 46 Carica allegati ................................................................................................................................................... 42 Figura 47 Abilita account DAV .......................................................................................................................................... 42 Figura 48 Apertura spazio DAV ......................................................................................................................................... 43 Figura 49 Validazione degli allegati ................................................................................................................................... 45 Figura 50 Validazione degli allegati ................................................................................................................................... 45 Figura 51 Pratica in stato consegnata ............................................................................................................................... 46 Figura 52 Consultazione sezione integrazioni ................................................................................................................... 47 Figura 53 Consultazione sezione integrazioni ................................................................................................................... 47 Figura 54 Richiesta integrazione pratica (1/2) ................................................................................................................... 48 Figura 55 Richiesta integrazione pratica (2/2) ................................................................................................................... 48 Figura 56 Risposta integrazione pratica (2/2).................................................................................................................... 49 Figura 57 Completamento integrazione pratica................................................................................................................. 49 Figura 58 Schermata Integrazioni con risposta e allegati .................................................................................................. 50 Figura 59 Pratica in Conferenza di Servizi ........................................................................................................................ 50 Figura 60 Dettagli di una riunione della Conferenza di Servizi .......................................................................................... 51 Figura 61 Fascicolo della pratica: sezione storico ............................................................................................................. 51 Figura 62 Evidenza delle notifiche nello storico ................................................................................................................ 52 Figura 63 Notifica di avvenuta compilazione di una pratica............................................................................................... 53 Figura 64 Notifica della consegna di una pratica all’ente .................................................................................................. 53 Figura 65 Notifica di avvenuta presa in carico della pratica da parte del’ente ................................................................... 54 Figura 66 Notifica di richiesta di integrazioni alla pratica ................................................................................................... 54 Figura 67 Notifica all’utente convocato alla CDS .............................................................................................................. 55 Figura 68 Notifica di ricevimento di una Comunicazione ................................................................................................... 55 Figura 69 Notifica dell’esito dell’istruttoria ......................................................................................................................... 56 Pagina 4 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore 1. Note introduttive 1.1 Scopo e campo di applicazione Scopo di questo documento è descrivere le funzionalità del servizio RIFIUTI disponibili nella piattaforma regionale PROCEDIMENTI per un soggetto che debba predisporre e trasmettere una istanza di Autorizzazione Unica per smaltimento impianti rifiuti. 1.2 Tipologia dei destinatari Il presente manuale è rivolto a tutti i soggetti che vogliano predisporre e trasmettere una istanza di RIFIUTI ossia: 1) Gestori di un impianto 2) Referenti RIFIUTI (intermediari di un gestore) 1.3 Requisiti della postazione di lavoro Per utilizzare i servizi applicativi ospitati sulla piattaforma PROCEDIMENTI è necessario un qualsiasi browser WEB e il lettore di documenti in formato PDF Acrobat Reader. Le funzionalità di compilazione pratica necessitano della versione 10.1.2 o superiore di Acrobat Reader. 1.4 Copyright Il materiale è di proprietà di Aria S.p.A. Può essere utilizzato solo a scopi didattici previa esplicita autorizzazione da parte dell’Area Formazione Territorio. In ogni caso la presente documentazione non può essere in alcun modo copiata e/o modificata. 1.5 Acronimi e definizioni Scorrendo le pagine del presente documento è possibile trovare alcune sigle che abbreviano le espressioni caratteristiche del sistema PROCEDIMENTI; per il dettaglio della descrizione si rimanda all’Allegato “Glossario degli Acronimi”. Acronimo Descrizione CDS CONFERENZA DI SERVIZI CNS CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI CRS CARTA REGIONALE DEI SERVIZI DPR160 DECRETO PRESIDENTE REPUBBLICA N. 160/2010 PDF PORTABLE DOCUMENT FORMAT Pagina 5 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore Acronimo Descrizione PEC POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA Tabella 1: acronimi 1.6 Formalismi utilizzati Si riportano di seguito i formalismi utilizzati nel presente manuale al fine di consentire una corretta consultazione dello stesso: Pulsanti/Bottoni – I pulsanti o bottoni sullo schermo sono stampati in “grassetto fra virgolette”; Campi – i campi sono descritti in “corsivo tra virgolette”; Riferimenti di percorso – i riferimenti relativi ai percorsi sono menzionati in grassetto; Messaggi delle finestre di dialogo – sono riportati in corsivo. Questo simbolo mette in evidenza la presenza di una nota che contiene alcune informazioni Note - aggiuntive. Attenzione - Questo simbolo mette in evidenza la presenza di un messaggio di attenzione che contiene informazioni utili. Pagina 6 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore 2. Flusso del procedimento e stati della pratica RIFIUTI Il servizio RIFIUTI di PROCEDIMENTI gestisce l’informatizzazione dell’intero procedimento amministrativo relativo all’Autorizzazione Unica per smaltimento impianti rifiuti. Si illustra nel seguito il flusso completo del procedimento RIFIUTI informatizzato con la piattaforma PROCEDIMENTI. In esso è evidenziata (in rosso) la parte del flusso di competenza del compilatore trattata nel presente documento. È comunque importante conoscere l’intero flusso e gli stati della pratica in quanto lo stato della pratica sarà sempre disponibile in consultazione per il soggetto istante. Figura 1 Flusso della pratica RIFIUTI Il processo di gestione delle pratiche relative all’applicativo RIFIUTI prevede le seguenti fasi: Pagina 7 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore Fase di presentazione dell’istanza da parte del Compilatore: Evento Stato precedente della pratica Stato successivo della pratica Inserimento di una nuova richiesta (‘nuova - BOZZA pratica’) da parte dell’utente compilatore Conferma della completezza della pratica (‘conferma pratica’) a seguito del corretto BOZZA COMPILATA caricamento della modulistica, di tutti gli allegati. Viene notificata, all’ente di riferimento, la presenza della nuova pratica da ‘ricevere’; la COMPILATA CONSEGNATA ricevuta di consegna della notifica viene acquisita sulla piattaforma Fase di gestione dell’istanza da parte dell’Ente competente: L’ente di riferimento riceve la pratica (cioè entra in possesso della modulistica e degli CONSEGNATA RICEVUTA allegati ed assegna alla pratica una data/numero di protocollo) L’ente di riferimento comunica all’utente ACCETTATA o compilatore l’esito della verifica della pratica RICEVUTA NON ACCETTATA (cioè dell’‘istruttoria formale’) Transizione automatica: quando il procedimento viene ‘avviato’ la pratica passa ACCETTATA IN ISTRUTTORIA automaticamente ‘In istruttoria’ Nella fase di Istruttoria l’Ente competente può convocare la Conferenza di Servizi. In tal caso, IN ISTRUTTORIA IN CDS la pratica entra nello stato omonimo. In ogni istante del procedimento l’ente responsabile può chiedere al Compilatore della IN ISTRUTTORIA SOSPESA pratica un’integrazione In caso di richiesta di esito per la Verifica di IN ISTRUTTORIA SOSPESA assoggettabilità alla VIA INI ISTRUTTORIA (in caso di esito Risposta di esito alla Verifica di SOSPESA positivo) o NON AUTORIZZATA (in assoggettabilità alla VIA caso di esito negativo) L’ente responsabile del procedimento comunica AUTORIZZATA o all’utente compilatore l’esito dell’Istruttoria di IN ISTRUTTORIA NON AUTORIZZATA merito, cioè l’esito dell’istanza. Tabella 2: flusso dello stato delle pratiche Pagina 8 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore 3. Accesso al servizio RIFIUTI da parte del compilatore L’obiettivo del capitolo è descrivere le modalità di accesso al servizio RIFIUTI di PROCEDIMENTI da parte di un utente che deve compilare e trasmettere una istanza RIFIUTI. Si assume che l’utente abbia eseguito preventivamente la registrazione alla piattaforma e la profilazione per identificare il profilo con cui operare. Per tutte le informazioni relative alla profilazione fare riferimento al Manuale di profilazione PROCEDIMENTI [1], Si ricorda che, in ogni videata della piattaforma PROCEDIMENTI, in alto a destra, è presente il pulsante “ASSISTENZA” tramite il quale è sempre possibile accedere alla manualistica ed alle informazioni contestuali al servizio in uso. Per accedere al servizio RIFIUTI come compilatore di una istanza l’utente dovrà essere preventivamente profilato come “Cittadino” oppure come “Intermediario” rispettivamente a seconda che sia il GESTORE dell’impianto oppure il suo “REFERENTE RIFIUTI”. Un utente che opera con profilo “cittadino” verrà interpretato dal sistema come “GESTORE” dell’impianto; un utente che opera con profilo “intermediario” verrà interpretato dal sistema come ‘REFERENTE RIFIUTI’. Dalla MyPage PROCEDIMENTI, l’applicativo RIFIUTI sarà accessibile a partire dai seguenti link: - Servizio RIFIUTI dall’elenco posto nell’ambito AMBIENTE - Servizio RIFIUTI dal menu dei servizi al centro della pagina Pagina 9 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore RIFIUTI Rifiuti - Figura 2 Accesso al servizio RIFIUTI Selezionando uno dei tasti relativi al servizio RIFIUTI, la piattaforma reindirizza alla propria scrivania; selezionando una pratica specifica nell’elenco delle ultime pratiche si apre direttamente il fascicolo della pratica in questione. Figura 3 Scrivania RIFIUTI Pagina 10 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore 4. Sintesi delle funzionalità di PROCEDIMENTI per l’utente Compilatore Tutti i servizi applicativi di PROCEDIMENTI e quindi anche il servizio RIFIUTI, sono organizzati con la stessa logica che prevede i seguenti elementi: • l’elenco pratiche di competenza dell’utente; • un fascicolo di ogni pratica composto dalle seguenti sezioni: o PRATICA o ALLEGATI o INTEGRAZIONI o DOCUMENTI PROCEDIMENTO (SOLO IN LETTURA) o CONFERENZA DI SERVIZI (SOLO IN LETTURA) o COMUNICAZIONI (SOLO IN LETTURA) o CHIARIMENTI DOCUMENTALE o COMPLETAMENTO ISTANZA o STORICO Per ognuno dei suddetti elementi sono previste le corrispondenti “scrivanie virtuali” che consentono la loro gestione attraverso una serie di funzionalità possibili. In particolare: 1. L’elenco delle pratiche di competenza: è la prima scrivania che si presenta all’utente quando accede al servizio RIFIUTI; rende disponibile l’elenco di tutte le pratiche di competenza dell’utente; 2. Il fascicolo di una pratica: è la scrivania che si presenta all’utente dopo aver selezionato “Apri pratica” di una pratica dall’elenco; rende disponibile l’intero fascicolo di una pratica e quindi tutte le sezioni di cui essa è composta. Vengono di seguito sintetizzate le funzionalità che l’applicativo RIFIUTI mette a disposizione del Compilatore per predisporre e trasmettere un’istanza RIFIUTI a partire dalle suddette scrivanie. Nei paragrafi successivi verranno specificate e dettagliate le singole funzionalità. FUNZIONALITA' DELLA SCRIVANIA “ELENCO PRATICHE” FUNZIONI Si/No Note RICERCA PRATICA X NUOVA PRATICA X Nuova pratica 'online' CARICA PRATICA X Caricamento pratica 'offline' MODIFICA PRATICA X Funzionalità implicita (non esiste un tasto specifico) DUPLICA PRATICA X SCARICA PDF X ELIMINA PRATICA X Pagina 11 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore REINVIA PRATICA X Figura 4 Funzionalità della scrivania “ELENCO PRATICHE” FUNZIONALITA' DELLA SCRIVANIA “FASCICOLO PRATICA” FUNZIONI SEZIONE PRATICA (MODULISTICA) Si/No Note VISUALIZZA MODULISTICA X SALVA IN BOZZA X CONFERMA MODULISTICA X Controlla formalmente la modulistica e la congela (non più editabile) TORNA ALL’ELENCO X Figura 5 Funzionalità della scrivania “FASCICOLO PRATICA” – SEZIONE MODULISTICA FUNZIONALITA' DELLA SCRIVANIA “FASCICOLO PRATICA” FUNZIONI SEZIONE ALLEGATI Si/No Note VISUALIZZA ALLEGATI X SCARICA/CARICA MODULISTICA X Genera e consente di scaricare la modulistica SCARICA/CARICA DOCUMENTI X Consente di scaricare Modelli eventualmente precompilati VALIDA ALLEGATI X Controlla che siano tutti presenti con le firme ove previste CONFERMA PRATICA X Conferma la pratica e la fa passere di stato da bozza a compilata TORNA ALL'ELENCO X Figura 6 Funzionalità della scrivania “FASCICOLO PRATICA” – SEZIONE ALLEGATI FUNZIONALITA' DELLA SCRIVANIA “FASCICOLO PRATICA” ALTRE SEZIONI FUNZIONI INTEGRAZIONI COMUNICAZIONI CDS STORICO Si/ Si/ Si/ Si/ Note Note Note Note No No No No INTEGRAZIONE RICHIESTA VISUALIZZA X INTEGRAZIONE RICHIESTA SCARICA X INTEGRAZIONE RISPOSTA VISUALIZZA X INTEGRAZIONE RISPOSTA NUOVA X INTEGRAZIONE RISPOSTA SCARICA X COMUNICAZIONE INVIA VISUALIZZA X* COMUNICAZIONE INVIA SCARICA X* COMUNICAZIONE RISPOSTA VISUALIZZA X* COMUNICAZIONE RISPOSTA NUOVA X* COMUNICAZIONE RISPOSTA SCARICA X* CDS CONVOCANTE VISUALIZZA X** CDS CONVOCATO VISUALIZZA X** CDS CONVOCATO SCARICA X** Pagina 12 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore CDS CONVOCATO INSERISCI PARERE X** STORICO VISUALIZZA X Figura 7 Funzionalità delle scrivanie “FASICOLO PRATICA” - ALTRE SEZIONI (*) Solo per le Comunicazioni destinate all’utente (**) Solo se specificatamente convocato alla CDS 5. Scrivania “elenco pratiche” In questa scrivania l’utente compilatore trova l’elenco delle pratiche di sua competenza: Figura 8 Scrivania elenco pratiche del compilatore Cliccando su “Assistenza”, in alto a destra, il sistema visualizza una pagina con tutti i link alla documentazione disponibile per il procedimento; vengono mostrati, inoltre, i riferimenti dell’assistenza tecnico/funzionale e normativa. La scrivania presenta, per ogni pratica, una seri di informazioni utili per l’immediata individuazione della pratica tra cui sono sempre presenti i seguenti: - Id pratica: è l’identificativo univoco che PROCEDIMENTI assegna ad ogni pratica - Codice Pratica: codice pratica in formato DPR160 - Data consegna - Data protocollo - N° protocollo - Denominazione Impresa - CF Impresa - Provincia: la Provincia di localizzazione dell’impianto - Comune: il Comune di localizzazione dell’impianto Pagina 13 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore - Gestore: cognome del Gestore - Stato: lo stato attuale della pratica. - ID Registro - Stato registro - Tipologia istanza - Sorgente Le funzioni disponibili in questa scrivania sono: • ricerca di una pratica specifica • compilazione di una Nuova Pratica • caricamento di una pratica compilata fuori linea; • duplicazione di una pratica esistente • re invio una pratica la cui consegna non è andata a buon fine • scarica PDF del modulo compilato di una pratica; • eliminazione di una pratica (in bozza, cioè non ancora consegnata) A parte la funzione di “ricerca”, “nuova pratica” e “carica pratica”, tutte le altre funzioni sono attivabili cliccando sulla pratica. Tali tasti funzione si attivano in funzione di specifiche condizioni della pratica. Ad esempio, la funzione “Duplica pratica” è sempre disponibile; la funzione “elimina” è attiva solo se è stata selezionata una pratica in stato “bozza”; le funzioni “scarica PDF” e “scarica Pratica” solo se si clicca su una pratica in stato diverso da “bozza”; la funzione “Re invia pratica” è attiva solo se è stata selezionata una pratica in stato “compilata”. Di seguito vengono descritte le singole funzionalità sopra sinteticamente illustrate. 5.1 Ricerca Pratica Questa funzionalità, presente nella testata superiore della scrivania, permette all’utente di effettuare la ricerca di una pratica specifica nell’elenco in base ad una serie di criteri di ricerca. I possibili criteri impostabili sono: • Provincia: la Provincia di riferimento della pratica. • Comune: il Comune di riferimento della pratica. • Id pratica: è l’identificativo univoco che l’applicativo assegna ad ogni pratica • Stato pratica: • Codice Pratica • Tipo pratica. • Sorgente: Web, offline • Data consegna Pagina 14 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore • Data protocollo L’utente deve inserire il dato da utilizzare per la ricerca e successivamente premere il tasto ‘CERCA’: Figura 9 Ricerca pratica 5.2 Nuova Pratica Questa funzionalità permette all’utente di compilare una nuova istanza del procedimento. Sono possibili le seguenti modalità: • Nuova pratica ‘online’ (Funzione Nuova Pratica) • Nuova pratica ‘offline’ (Funzione Scarica modello pratica) In entrambi i casi, per le specifiche di compilazione si rimanda al capitolo dedicato di questo documento e al documento specificamente predisposto per questa tipologia di istanza. 5.2.1 Nuova pratica ‘online’ La modalità ‘online’ consente la compilazione della modulistica di una nuova pratica direttamente all’interno della piattaforma PROCEDIMENTI e viene attivata attraverso il tasto funzione ‘nuova pratica. Pagina 15 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore Figura 10 Nuova pratica online Nel caso di ‘Nuova pratica online’ il sistema conduce direttamente alla sezione del fascicolo che consente di compilare la pratica. Figura 11 Compilazione nuova pratica online 5.2.2 Nuova pratica ‘offline’ Nel caso di modalità ‘offline’ l’utente potrà salvare la modulistica sulla propria postazione di lavoro, effettuare la compilazione in modalità fuori linea e caricare successivamente a sistema la modulistica compilata. Il download della modulistica compilabile avviene attraverso il tasto funzione ‘scarica modello pratica’: Pagina 16 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore Figura 12 Nuova pratica offline: scarica modello pratica 5.3 Accesso al fascicolo di una pratica In qualsiasi stato si trovi una pratica è sempre possibile accedere al suo fascicolo cliccando sul tasto “Apri pratica” . Si aprirà, a quel punto, la scrivania del fascicolo – sezione pratica in cui sarà possibile visualizzare o modificare la pratica in funzione del suo stato: nel caso di stato bozza la pratica potrà essere modificata, negli altri stati la pratica potrà essere solo visualizzata, oppure duplicata in una nuova “bozza” modificabile. Di seguito un esempio di accesso ad una pratica in “bozza”: Figura 13 Accesso al fascicolo di una pratica Pagina 17 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore 5.4 Duplica pratica Il compilatore ha la possibilità di ‘duplicare’ una pratica a partire da una già presente in elenco e in qualsiasi stato essa si trovi: viene creata una nuova pratica in stato ‘bozza’ con un nuovo identificativo che contiene tutti i dati della pratica originaria. Gli allegati della pratica originale non vengono portati nella Pratica Duplicata e la pratica risultante sarà sempre in stato bozza modificabile. Per duplicare una pratica occorre cliccare sulla pratica e selezionare il pulsante “duplica pratica”: Figura 14 Duplica pratica Se la pratica è stata correttamente copiata, il sistema genererà, una nuova pratica con un nuovo ID PRATICA: La pratica SAUR12345 è stata duplicata nella SAUR23456 correttamente Figura 15 Pratica duplicata Sulla scrivania sarà visibile la nuova pratica in stato BOZZA. Figura 16 Scrivania con pratica duplicata Pagina 18 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore 5.5 Scarica PDF Dalla scrivania è possibile scaricare il PDF di una pratica che sia già stata ‘finalizzata” e quindi si trovi in uno stato diverso da bozza. Selezionando la pratica e poi il pulsante ‘Scarica PDF’ verrà avviato il download del PDF della pratica selezionata: Figura 17 Scarica PDF di una pratica Il file scaricato è il PDF della pratica in formato ‘flattato’ cioè non modificabile; si tratta del PDF che l’utente ha compilato e firmato digitalmente al momento della conferma della pratica. Condizioni di attivazione della funzionalità - La pratica deve essere in uno stato diverso da ‘bozza’. 5.6 Elimina pratica Il sistema permette di eliminare una pratica presente sulla scrivania. Il pulsante “Elimina” si attiva solo per le pratiche che si trovino in stato Bozza. Per eliminare una pratica occorre cliccare sulla pratica e poi selezionare il pulsante “Elimina”. L’id pratica eliminato non sarà più utilizzabile dal sistema. Figura 18 Elimina Pratica 5.7 Re invia pratica Il sistema permette di effettuare il ‘re invio’ delle pratiche che non siano state correttamente notificate agli Enti di destinazione delle stesse. In situazioni particolari (vedi problemi infrastrutturali o indirizzi PEC degli Enti non aggiornati), può capitare che, a seguito al completamento di una pratica, la notifica di avvenuta compilazione non venga inoltrata correttamente verso l’Ente di destinazione della stessa. La conseguenza di ciò è che la pratica non transiterà dallo stato ‘Compilata’ allo stato ‘Consegnata’ e che l’Ente destinatario non sarà in grado di ‘riceverla’ e prenderla in carico. Pagina 19 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore Sulla scrivania tale situazione sarà evidenziata da un punto esclamativo giallo in corrispondenza dello stato della consegna della pratica: Figura 19 Pratica con errore di consegna In tale situazione è possibile tentare il reinvio della stessa. Per procedere è necessario selezionare la pratica e premere il tasto ‘Reinvia pratica’: Figura 20 Reinvio Pratica In seguito al reinvio il sistema informa che verrà effettuato un nuovo tentativo di consegna. Se l’operazione va a buon fine, in corrispondenza dello stato di consegna della pratica apparirà il simbolo di consegna avvenuta correttamente e la pratica transiterà in stato ‘Consegnata’. ATTENZIONE: è responsabilità del compilatore accertarsi che la pratica dopo lo stato “Compilato” avanzi nello stato “Consegnata”. Lo stato consegnato rappresenta la certezza che la pratica è stata consegnata all’ente ricevente. 6. Scrivania Fascicolo Pratica A questa scrivania si perviene a partire dalla selezione di una pratica nella scrivania “elenco pratiche” o direttamente dalla My Page selezionando la pratica dall’elenco delle ultime pratiche. In entrambi i casi la scrivania rende immediatamente disponibile la sezione “modulistica” del fascicolo in cui è presente la modulistica compilata. Pagina 20 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore Come già detto in precedenza Il fascicolo della pratica si compone di sezioni che vengono attivate man mano che la pratica evolve nel suo iter e quindi la loro presenza dipende dallo stato della pratica. Di seguito l’elenco completo: - Sezione ‘Pratica: per accedere alla modulistica della pratica - Sezione ‘Allegati’: per accedere agli allegati relativi alla pratica - Sezione ‘Integrazioni’: per visualizzare e fornire le integrazioni richieste dall’Ente istruttore - Sezione ‘Conferenza di Servizi’: per visualizzare la documentazione relativa alla Conferenza dei servizi relativa alla pratica - Sezione ‘Comunicazioni’: per visualizzare e rispondere a eventuali comunicazioni effettuate dagli Enti che gestiscono il procedimento - Sezione “Chiarimenti documentale”: per visualizzare e rispondere a eventuali chiarimenti richiesti dall’autorità competente - Sezione “Completamento dell’istanza”: per visualizzare e rispondere a eventuali completamenti dell’istanza richiesti dall’autorità competente - Sezione ‘Storico’: per visualizzare lo storico relativo ai ‘cambi stato’ della pratica - Sezione Documenti procedimenti: per visualizzare eventuali documenti dagli enti che gestiscono il procedimento. Ciascuna sezione, quando attiva, può prevedere delle funzioni presenti in alto a destra; tra queste è sempre comunque presente il “Torna all’elenco” per tornare alla scrivania elenco pratiche. Figura 21 Fascicolo della pratica Nel seguito vengono descritte tutte le sezioni nel dettaglio. 6.1 Sezione Pratica Questa sezione è quella immediatamente disponibile quando l’utente accede al fascicolo della pratica e visualizza la modulistica della pratica. Pagina 21 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore La modulistica sarà compilabile e quindi editabile solo per nuove pratiche o pratiche in stato bozza e non ancora confermate; sarà solo visualizzabile in tutti gli altri stati. Le funzioni della scrivania per questa sezione sono attive o meno in funzione dello stato della pratica: ➢ Per una pratica nuova o per pratica in stato di bozza ma non ancora confermata sono attive le seguenti funzioni: - conferma pratica; - salva bozza, - torna all’elenco. ➢ Per una pratica in stato diverso da bozza o in bozza ma già confermata è attiva solo la funzione “torna all’elenco”. Figura 22 Sezione Pratica - funzioni disponibili per pratica in ‘bozza’ non confermata 6.1.1 Compilazione della modulistica Nel caso di nuova pratica o pratica in stato bozza ma non ancora confermata la modulistica presentata nella sezione “pratica” risulterà editabile e quindi sarà possibile modificarla. Nel seguito si forniscono alcune indicazioni generali valide per qualsiasi modulistica della piattaforma. Organizzazione della modulistica Pagina 22 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore La modulistica di una pratica è organizzata per sezioni. Il compilatore è guidato di volta in volta nella compilazione delle sezioni in funzione delle scelte operate. Le sezioni sono proposte in un indice riassuntivo che introduce la vera e propria modulistica. Le varie sezioni della domanda sono proposte in maniera dinamica in funzione delle scelte operate dal compilatore. Il compilatore, per tornare velocemente all’Indice Pratica, può usare il tasto “Torna all’indice” presente al termine di ogni pagina del documento. Figura 23 Compilazione: torna all’indice Cliccando su il sistema attiva il contorno rosso ai campi che devono essere obbligatoriamente compilati. La non compilazione dei campi obbligatori non permette la “Conferma della pratica”. Tra le sezioni della modulistica sono sempre presenti quelle relative a: • ente destinatario (PROVINCIA/REGIONE LOMBARDIA destinatario nel caso di RIFIUTI) • soggetto titolare dell’istanza (Gestore nel caso di RIFIUTI) • eventuale intermediario (Referente RIFIUTI) • dati di localizzazione (Dati dell’impianto/Stabilimento/attività oggetto dell’istanza nel caso di RIFIUTI) • dati tecnici di dettaglio dell’istanza (Schede di ambito) • allegati --- Normalizzazione di un indirizzo e coordinate geografiche Quando è necessario inserire gli estremi di un indirizzo il sistema permette la ricerca dei dati, fornisce l’indirizzo normalizzato e precompila le coordinate geografiche associate all’indirizzo: Figura 24 Normalizzazione di un indirizzo e coordinate geografiche Tasti di ricorsività Pagina 23 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore Nelle situazioni in cui l’utente deve inserire varie volte le stesse tipologie di informazioni, vengono messi a disposizione dell’utente tasti di ricorsività (aggiungi, rimuovi) che replicano le informazioni da inserire: Figura 25 Aggiunta ricorsiva di sezioni Precompilazione di dati anagrafici soggetto fisico In fase di inserimento di dati anagrafici personali il sistema permette la precompilazione di tali dati a fronte dell’inserimento del solo codice fiscale: Figura 26 Precompilazione di dati anagrafici personali Precompilazione di dati anagrafici dell’impresa In fase di inserimento di dati anagrafici aziendali il sistema permette la precompilazione di tali dati a fronte dell’inserimento del solo codice fiscale o della partita IVA dell’azienda: Pagina 24 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore Figura 27 Precompilazione di dati anagrafici aziendali Sezione ‘allegati’ della modulistica In questa sezione vengono elencati gli allegati richiesti per completare correttamente la compilazione di una pratica. L’utente compilatore deve provvedere a selezionare gli allegati che ritiene necessario/opportuno presentare; alcuni di essi sono già ‘preselezionati’ e non modificabili: significa che, in base a quanto selezionato in precedenza, è obbligatorio presentare tali allegati. Ogni allegato deve essere caricato a sistema direttamente nella sezione ‘allegati’ e dopo aver caricato la pratica firmata digitalmente. Pagina 25 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore Figura 28 Modulistica: allegati NB: In grassetto sono indicati i documenti obbligatori. Controlli presentazione ‘allegati’ della modulistica Nella seguente sottosezione sono descritti i controlli utili previsti dal sistema rispetto ad ogni allegato che l’utente è tenuto a presentare o meno all’autorità competente. Si riporta la legenda utile nell’interpretazione di ogni allegato come segue: - Obbligatorio: il sistema chiede all’utente che l’allegato deve essere presentato obbligatoriamente. - Opzionale: il sistema chiede all’utente che l’allegato non deve essere presentato obbligatoriamente. Pagina 26 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore 1.Dichiarazione di pagamento dell’imposta di bollo per la presentazione obbligatorio solo se il bollo non dell’istanza esente 2. Copia dell’attestazione di versamento degli oneri istruttori secondo quanto Obbligatorio stabilito dalle istruzioni per il pagamento presenti sul sito dell’autorità competente. Il versamento degli oneri istruttori deve essere effettuato sul conto corrente bancario/postale rinvenibile sul sito dell’Autorità competente, contestualmente alle indicazioni per il versamento. 3. Dichiarazione sostitutiva di certificazioni e dichiarazione sostitutiva dell’atto di Obbligatorio notorietà 4. Atto da cui risulti la disponibilità dell’area interessata dalla realizzazione Obbligatorio solo in caso di nuovo dell’impianto (proprietà, affitto, ecc.) in copia conforme o autocertificazione con impianto disponibilità/contratto d'affitto, allegando la relativa certificazione 5. Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di accettazione dell’incarico di Obbligatorio direttore tecnico responsabile dell’impianto di gestione rifiuti 6. Autocertificazione antimafia o documentazione che attesta la presenza in White Obbligatorio List dell’azienda proponente ove sia previsto dalla normativa; 7. Dichiarazione sostitutiva di certificazione atto di notorietà per l’attestazione di Obbligatorio solo se i rifiuti in R13 recupero rifiuti entro 6 mesi vengono avviati al recupero entro sei mesi per ottenere l’agevolazione della riduzione al 10% della fideiussione. Non obbligatorio in caso di voltura. 8 a) Relazione tecnica Obbligatorio 8 c) Relazione tecnica delle operazioni di gestione discarica Obbligatorio in caso di autorizzazione alla realizzazione e gestione per l’esercizio delle operazioni D1 e/o D5 8. d.Scheda tecnica; qualora vi siano modifiche o varianti si richiedono: tavola Obbligatorio solo in caso di nuovo grafica comparativa in scala 1:100 tra lo stato di fatto e lo stato di progetto che impianto rappresenti le modifiche, firmata digitalmente dal tecnico estensore e dal legale rappresentante; planimetria in scala non superiore a 1:100, firmata digitalmente dal tecnico estensore e dal legale rappresentante, con il perimetro dell'impianto, le aree destinate alle operazioni di stoccaggio e trattamento, la viabilità interna dell’impianto ed, in legenda, per ogni area: la superficie, i tipi ed i quantitativi dei rifiuti sia in ingresso che in uscita, E.O.W. prodotti (mq., EER, mc. e t.), indicazione stoccaggio dei rifiuti lavorati in attesa di certificazione, i punti di emissione in atmosfera ed i punti di scarico (fognatura. CIS etc); 9.a Documentazione relativa alla SCIA per antincendio qualora prevista ovvero Se l’impianto è assoggettato agli dichiarazione del tecnico competente della non necessità (inserire, se previsto, n obblighi di prevenzione incendi pratica e PIN di accesso al sito del Comando provinciale dei vigili del fuoco); l’allegato è: Pagina 27 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore - Obbligatorio in caso di nuovo impianto - Opzionale per altre tipologie di istanze eccetto per voltura (in tal caso non presente) 9.b Documentazione relativa al C.P.I. qualora prevista ovvero dichiarazione del Se l’impianto è assoggettato agli tecnico competente della non necessità (inserire, se previsto, n pratica e PIN di obblighi di prevenzione incendi accesso al sito del Comando provinciale dei vigili del fuoco). l’allegato è: - Obbligatorio in caso di nuovo impianto - Opzionale per altre tipologie di istanze eccetto per voltura (in tal caso non presente). 10 a) Documentazione necessaria per l’ottenimento dell’autorizzazione allo Se presenti emissioni con recapito scarico delle acque in CIS/suolo/strati superficiali del sottosuolo/acque in cis/suolo/strati superficiali del sotterranee, con allegato attestazione di versamento degli oneri; sottosuolo, acque sotterranee l’allegato è: - Obbligatorio per tutte le tipologie d’istanza eccetto per voltura. - Opzionale per voltura 10 b) Documentazione necessaria per l’ottenimento dell’autorizzazione allo Se presenti emissioni con recapito scarico in pubblica fognatura, con allegato attestazione degli oneri; in fognatura l’allegato è: - Obbligatorio per tutte le tipologie d’istanza eccetto per voltura. - Opzionale per voltura 10 c) Documentazione necessaria per l’ottenimento del nulla osta idraulico Opzionale dell’ente gestore di compatibilità della portata dello scarico con la capacità idraulica del corpo recettore; 13 a) Relazione tecnica delle Emissioni in atmosfera comprensiva di scheda Opzionale per richieste di aeraulico autorizzazioni alle emissioni in atmosfera ai sensi della parte V del d.lgs 152/06. Pagina 28 di 56 Rev. 01
PROCEDIMENTI RIFIUTI - Manuale utente compilatore 13 b) Documentazione prevista con allegato attestazione di versamento degli Opzionale per richieste di oneri di cui alla dgr 9201 del 30/03/2009, necessaria per ottenere l’autorizzazione autorizzazioni alle emissioni in all’emissioni in atmosfera; atmosfera ai sensi della parte V del d.lgs 152/06. 14. Documentazione relativa ad eventuali opere edilizie per le quali si chiede che Obbligatorio per richieste di l’autorizzazione sostituisca i titoli abilitativi edilizi. autorizzazioni alla realizzazione Tale documentazione deve contenere tutto quanto richiesto dalle norme per una delle seguenti opere edilizie. equivalente opera edilizia, al fine di consentire al Comune di esprimere il proprio parere sugli aspetti urbanistici ed edilizi (modulistica da reperire presso il Comune di competenza). 15 a) Documentazione necessaria per l’ottenimento della valutazione di incidenza, Se l’impianto viene localizzato in da effettuarsi ai sensi della d.g.r. VII/14106/03, qualora l’impianto venga area esclusa nei siti di rete Natura localizzato in area esclusa nei siti di Rete Natura 2000 o localizzata nel loro intorno 2000 l’allegato è: (SIC – ZPS/ZSC) - Obbligatorio per nuovo impianto - Opzionale per alter tipologie d’istanza. 15 b) Documentazione necessaria per l’ottenimento della verifica per la Se l’impianto viene localizzato in valutazione di incidenza, da effettuarsi ai sensi della d.g.r. VII/14106/03, qualora area esclusa nei siti di rete Natura l’impianto venga localizzato in area esclusa nei siti di Rete Natura 2000 o 2000 l’allegato è: localizzata nel loro intorno (SIC – ZPS/ZSC) - Obbligatorio per nuovo impianto - Opzionale per alter tipologie d’istanza. 15 c) Attestazione di non assoggettabilità alla verifica per la valutazione di Se l’impianto non è localizzato in incidenza, da effettuarsi ai sensi della d.g.r. VII/14106/03, qualora l’impianto area esclusa nei siti di rete Natura venga localizzato in area esclusa dai siti di Rete Natura 2000 o localizzata nel loro 2000 l’allegato è: intorno (SIC – ZPS/ZSC) - Obbligatorio per nuovo impianto - Opzionale per alter tipologie d’istanza. 16. Asseverazione da parte di un tecnico competente della valutazione pre-analisi Se l’impianto viene localizzato che attesti l’esclusione dall’iter valutativo relativo agli ostacoli/pericoli alla all’interno del perimetro di aree navigazione, qualora l’impianto venga localizzato all’interno del perimetro di aree aeroportuali l’allegato è: aeroportuali; - Obbligatorio per nuovo impianto - Opzionale per alter tipologie d’istanza. Pagina 29 di 56 Rev. 01
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