L'impresa sociale in Europa - The FundRaising School
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L’impresa sociale in Europa 1
RETI STRATEGICHE Le organizzazioni sociali presentano una tendenza naturale a formare gruppi basati su affinità e interessi economici e politici comuni. Alcuni gruppi di aziende e reti dell'economia sociale che si sono organizzati in modo da risultare competitivi sono dei veri e propri giganti a livello europeo. Si sono formati anche gruppi operanti nella sfera politica. L'economia sociale in Europa ha creato numerose organizzazioni che ne rappresentano gli interessi e, attraverso di loro, ha partecipato all'elaborazione e attuazione delle politiche nazionali ed europee ogni qualvolta questi processi abbiano aperto uno spazio di partecipazione per questo tipo di soggetto sociale. Nei diversi paesi europei, le associazioni che rappresentano le imprese e le organizzazioni dell'economia sociale sono sorte principalmente in base a una prospettiva settoriale, dando origine a organizzazioni, associazioni e piattaforme che rappresentano, fra l'altro, le cooperative di credito, dei lavoratori e agricole, nonché le mutue assicuratrici, gli enti e le associazioni previdenziali e altre organizzazioni non governative dedite ad attività sociali. Questo processo si è verificato anche a livello europeo, dove l’economia sociale (nel suo complesso o attraverso le "famiglie" che la compongono) storicamente ha svolto un ruolo in diverse politiche dell’UE. Quest’aspetto è stato evidente sin dalla firma del Trattato di Roma, con la fondazione di Eurocoop, l’organizzazione che rappresenta le cooperative dei consumatori in Europa, e nello sviluppo della Politica agricola comune coadiuvato dalla Confederazione generale delle cooperative agricole nell’Unione europea (Cogeca). Reti di rappresentanza dell’Economia Sociale e delle imprese sociali CECODHAS (http://www.housingeurope.eu/), il Comitato europeo di coordinamento per gli alloggi sociali che comprende circa 41400 tra cooperative, enti pubblici e organizzazioni di volontariato che offrono servizio di housing in 19 Paesi. CECOP (http://www.cecop.coop/): Confederazione europea delle cooperative di produzione e lavoro, delle cooperative sociali e delle imprese partecipative attive in ambito industriale, dei servizi e dell’artigianato. CECOP ha soci in 17 Paesi europei tra cui 20 federazioni nazionali e 4 organizzazioni di sviluppo per la promozione delle imprese cooperative, per un totale di circa 50000 imprese. CICOPA (http://www.cicopa.coop): Organizzazione internazionale delle cooperative di produzione in diversi settori (costruzione, produzione industriale, servizi di interesse generale, trasporti, servizi intellettuali, attività artigianali, salute, assistenza, etc.). I membri sono associazioni di secondo livello di rappresentanza di cooperative nei settori citati. COGECA – European agri-cooperatives and farmers (http://www.copa-cogeca.be): Confederazione generale delle cooperative agricole nell’Unione europea. Ha 35 membri effettivi e 4 membri affiliati all’Unione Europea e rappresenta oltre 40000 cooperative. Cooperatives Europe (http://Coopseurope.coop) è l’organizzazione di raccolta di tutte le entità rappresentative del movimento cooperativo europeo che si rapporta ufficialmente con le 2
istituzioni europee. Ha 91 organizzazioni membri provenienti da 35 Paesi europei e rappresenta oltre 160000 società cooperative. EABC – European Association of Co-operative Banks (http://www.eacb.coop/en/home.html): Associazione delle banche cooperative europee che rappresenta, promuove e difende gli interessi di 28 membri istituzionali e delle banche cooperative. Rappresenta circa 56 milioni di membri e 860000 lavoratori. EFC – European Foundation Centre (www.efc.be): Centro Europeo delle Fondazioni che racchiude circa 230 fondazioni e opera come ente filantropico europeo. EVPA – European Venture Philanthropy Association (http://evpa.eu.com): Associazione europea delle Associazioni di Venture Philanthropy. La rete racchiude più di 160 membri tra fondi di venture philanthropy, fondazioni erogative, imprese di private equity, philanthropy advisor e business school provenienti da 22 Paesi. EUROCOOP (http://www.eurocoop.org/it/): Comunità europea delle cooperative di consumo. I suoi membri sono le organizzazioni nazionali delle cooperative di consumatori di 18 paesi europei e 1 non europeo. Creato nel 1957, Euro Coop rappresenta oggi oltre 4.500 cooperative locali e regionali, i cui soci sono oltre 30 milioni di consumatori in tutta Europa. FEBEA – European Federation of Ethical and Alternative Banks (www.febea.org/home.php): Federazione europea delle banche etiche e alternative che rappresenta le 25 maggiori banche etiche europee al fine di promuovere la crescita di iniziative a favore della finanza etica. Reti europee per la promozione dell’Economia Sociale e dell’impresa sociale CEFEC – Social Firms Europe (http://socialfirmseurope.org/): Confederazione delle imprese sociali europee che promuove il modello dell’impresa sociale e della cooperazione sociale a livello europeo, nazionale e regionale. La piattaforma raccoglie dati sull’impresa sociale in Europa e il suo impatto nel sistema economico; favorisce lo scambio di buone pratiche tra i suoi membri; promuove e facilita la creazione di opportunità commerciali per le imprese sociali nei diversi paesi dell’Unione Europea. DIESIS – Europea Research and Development Service for the Social Economy (www.diesis.coop): rete che opera a supporto dell’Economia Sociale in Europa attraverso attività di ricerca, formazione e consulenza in vari ambiti (integrazione sociale, cittadinanza attiva, social housing, democrazia partecipata, etc.). La rete, attiva dal 1997, rappresenta migliaia di imprese sociali in tutta Europa. ENSIE – European Network for Social Integration Enterprises (www.ensie.org): Rete Europea per Imprese per l’Integrazione Sociale. Piattaforma europea per la rappresentanza, e lo sviluppo di reti e federazioni di imprese per l’integrazione sociale. 3
Euclid Network (http://www.euclidnetwork.eu): network internazionale di leader del terzo settore e della società civile con l’obiettivo di rendere la società civile europea più forte, sostenibile e innovativa. Impact Hub (http://www.impacthub.net/): rete internazionale di comunità di incubazione e di sviluppo di imprenditoria e innovazione sociale. SEE – Social Enterprise Europe (www.socialenterpriseeurope.co.uk/): organizzazione nata nel Regno Unito con l’obiettivo di sviluppare un sistema di imprese sociali a livello europeo. Attualmente attiva in 5 paesi: Regno Unito, Germania, Svezia, Francia e Italia. SEN – Social Entrepreneurship Network (www.socialeconomy.pl): Rete dell’Imprenditoria Sociale. Rete promossa dalle autorità di gestione del Fondo Sociale Europeo di nove paesi e regioni allo scopo di scambiare conoscenze, esperienze e buone pratiche per sviluppare un supporto alle imprese sociali nell’ambito del FSE. Social Innovation Europe (https://webgate.ec.europa.eu/socialinnovationeurope/): osservatorio europeo sull’innovazione sociale che racchiude al suo interno diverse directory relative a studi, eventi, notizie sul mondo dell’innovazione sociale in Europa. SOCAP (http://socialcapitalmarkets.net/): evento annuale dedicato al tema degli investimenti etici e della finanza etica. TONIIC – Global Impact Investor Network (http://www.toniic.com/): piattaforma globale dedicata all’impact investing. La maggior parte di queste organizzazioni rappresentative a livello europeo è affiliata a propria volta a Social Economy Europe (http://www.socialeconomy.eu.org/), la conferenza permanente europea sulle cooperative, le mutue, le associazioni e le fondazioni, che al momento è il massimo interlocutore del settore per le istituzioni europee. Si tratta di una piattaforma creata nel novembre 2000 col nome di CEP-CMAF (Standing Conference of Cooperatives, Mutual Societies, Associations and Foundations - Conferenza Europea Permanente del Comitato consultivo delle Cooperative, Mutue Associazioni e Fondazioni). In alcuni paesi, le associazioni rappresentative sono andate oltre il livello settoriale e hanno creato organizzazioni intersettoriali che fanno esplicito riferimento all’economia sociale. Esempi sono CEPES, la confederazione spagnola delle imprese dell’economia sociale, e la Piattaforma dell’economia sociale in Lussemburgo. Si sono realizzati anche dei raggruppamenti basati su altri criteri: negli ultimi 15 anni sono sorte reti congiunte di piattaforme di rappresentanza dell'economia sociale, enti governativi (come le giunte comunali) e/o società e altre organizzazioni sociali. È il caso di ESMED, la rete euro-mediterranea dell’economia sociale, composta da piattaforme nazionali dell’economia sociale e cooperativa di Portogallo, Francia, Spagna, Italia, Marocco e Tunisia; di REVES, la rete europea delle città e delle regioni per l'economia sociale; e di FEDES, la federazione europea dei datori di lavoro nel settore sociale, tutte impegnate a promuovere attivamente l’economia sociale. 4
Reti scientifiche di ricerca e di supporto all’imprenditoria sociale Aiccon – Associazione Italiana per la promozione della Cultura della Cooperazione e del Non Profit (www.aiccon.it): centro Studi promosso dall’Università di Bologna, dal movimento cooperativo e da numerose realtà, pubbliche e private, operanti nell’ambito dell’Economia Sociale allo scopo di promuovere la cultura della cooperazione e del Non Profit, con particolare attenzione alle idealità, attività, prospettive e problemi delle Cooperative, delle Fondazioni, delle Organizzazioni non profit. CIRIEC - International Centre of Research and Information on the Public, Social and Cooperative Economy (http://www.ciriec.ulg.ac.be): organizzazione scientifica internazionale i cui aderenti comprendono organizzazioni in rappresentanza delle imprese del settore pubblico e dell’economia sociale e cooperativa di molti paesi europei, con ricercatori specializzati nel settore. EMES Network (www.emes.net): rete di ricerca europea comprendente centri di ricerca universitari e singoli ricercatori il cui obiettivo è costruire un impianto teorico ed empirico intorno al Terzo settore. EURICSE - European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises (www.euricse.eu): fondazione di ricerca creata per favorire la crescita e la diffusione di conoscenze e processi di innovazione delle cooperative, delle imprese sociali, delle organizzazioni non-profit e dei commons. GEM – Global Entrepreneurship Monitor (www.gemconsotium.org): organizzazione che elabora annualmente un rapporto sull’attività imprenditoriale in 50 paesi. Nel 2009 ha condotto un’indagine speciale per documentare la prevalenza delle imprese sociali. Iris Network – Associazione Italiana degli Istituti di Ricerca sull’Impresa Sociale (www.irisnetwork.it). Associazione creata per promuovere e sostenere attività di indagine empirica e di riflessione teorica che favoriscono una conoscenza approfondita delle organizzazioni di impresa sociale, affermandone il ruolo e migliorando la loro capacità di intervento. La Revue des études cooperatives (www.recma.org): rivista per la diffusione e la promozione di studi e ricerche sulle organizzazioni dell’Economia Sociale in materia di scienze sociali, economia e giurisprudenza in Francia e nel mondo. SELUSI – Social Entrepreneur as Lead Users of Service Innovation (www.selusi.eu): progetto di ricerca finanziato dalla Commissione Europe che studia il comportamento delle imprese sociali nei mercati su un campione di 600 imprese sociali europee (Svezia, Ungheria, Spagna, Romania e Regno Unito). TEPSIE – Theoretical, empirical and policy foundations fo social innovation in Europe (www.tepsie.eu): organizzazione fondata dalla Commissione Europea tra 6 Istituzioni Europee per indagare sulle barrier all’innovazione sociale e per identificare sistemi di misurazione dell’innovazione sociale. 5
RIFERIMENTI NORMATIVI COM (2013) 83 Def. “Investire nel settore sociale a favore della crescita e della coesione, in particolare attuando il Fondo sociale europeo nel periodo 2014-2020”, http://eur- lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2013:0083:FIN:it:PDF COM (2012) 795 Def. “Piano d’azione imprenditorialità 2020. Rilanciare lo spirito imprenditoriale in Europa” http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2012:0795:FIN:IT:PDF COM (2011) 78 Def. “Riesame dello Small Business Act per l’Europa”, http://eur- lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0078:FIN:it:PDF COM (2011) 206 Def. “L’Atto per il mercato unico - Dodici leve per stimolare la crescita e rafforzare la fiducia “Insieme per una nuova crescita” http://eur- lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0206:FIN:it:PDF COM (2011) 209 Def. “Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a un programma dell’Unione Europea per il cambiamento e l’innovazione sociale” http://eur- lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0609:FIN:IT:PDF COM (2011) 682 Def. “Iniziativa per l’imprenditoria sociale. Costruire un ecosistema per promuovere le imprese sociali al centro dell’economia e dell’innovazione sociale”, http://www.federsolidarieta.confcooperative.it/C1/Europa/Document%20Library/3.5%20Iniziativa%20p er%20l%27imprenditoria%20sociale%20comm682-2011_part1_ext_IT1.doc COM (2011) 786/2 Def. “Creative Europe - A new framework programme for the cultural and creative sectors (2014-2020)”, http://ec.europa.eu/culture/creative-europe/documents/communication_en.pdf COM (2011) 808 Def. “Programma quadro di ricerca e innovazione Orizzonte 2020” http://eur- lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0808:FIN:it:PDF COM (2010) 2020 Def. “Europa 2020. Una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva” http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:2020:FIN:IT:PDF Parere CESE in merito alla COM (2011) 682 Def. . “Iniziativa per l’imprenditoria sociale. Costruire un ecosistema per promuovere le imprese sociali al centro dell’economia e dell’innovazione sociale”, Relatore: Guerini, http://eur- lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2012:229:0044:0048:IT:PDF Parere esplorativo CESE sul tema “Per una dimensione sociale dell'Unione economica e monetaria europea”, Relatore: Jahier, http://eur- lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2013:271:0001:0007:IT:PDF Parlamento Europeo (2008) “Social economy resolution”, 2008/2250/INI Regolamento UE 346/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 aprile 2013 relativo ai fondi europei per l’imprenditoria sociale, http://eur- lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:115:0018:0038:IT:PDF 6
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