Il caso del Comune di Milano
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Programma : “Competenze professionali per l’Innovazione Digitale” Evoluzione dei Modelli Organizzativi e dei ruoli professionali e manageriali dell’ICT per rispondere al business aziendale Milano, 29 gennaio 2009 Il caso del Comune di Milano Alessandro Musumeci Direttore Specialistico Sistemi Informativi (DSSI) Presidente Fida Inform Direzione Specialistica dei Sistemi Informativi
DSSI © Comune di Milano La struttura della DSSI, Direzione specialistica Sistemi Informativi 3
DSSI © Comune di Milano DIREZIONE SEGRETERIA DI DIREZIONE DIREZIONE SPECIALISTICA SISTEMI INFORMATIVI SERVIZIO SERVIZIO ASSISTENZA E AMMINISTRATIVO LABORATORIO SETTORE SETTORE APPLICAZIONI E STAFF INFRASTRUTTURE RELAZIONI CON L’UTENZA ED ESERCIZIO AREA PORTALE CED AREA INTEL APPLICAZIONI GESTIONE RETI PROGETT. RETI RELAZIONI CON LE DIREZIONI CENTRALI PROGETTI AREA SPECIALI MAINFRAME LEGENDA SERVIZIO 4 DIREZIONE SPECIALISTICA SETTORE UFFICIO
DSSI © Comune di Milano Un nuovo modello operativo incentrato sul ruolo della DSSI 9 Ruolo della DSSI: Fornitore unico dei serviti ICT per l’Amministrazione; Centro di competenza per l’Informatica; Interfaccia unica tra i fornitori ICT e gli Attori interni al Comune. 9 Modello Operativo: organizzazione per poter offrire servizi informatici con un livello qualitativo misurabile, monitorabile e condiviso. 9 Architettura Applicativa:il sistema informativo del Comune diventerà modulare trasversale attraverso: la razionalizzazione e riduzione delle banche dati, la standardizzazione dei componenti e il loro riutilizzo, l’utilizzo di un sistema di front-end unico e la disponibilità di alcuni servizi operativi comuni. 9 Infrastruttura tecnologica:creare un ambiente economico, sicuro, affidabile, gestibile, e flessibile. L’ambiente dovrà, inoltre, essere il più possibile indipendente da una specifica tecnologia e/o da uno specifico fornitore in modo da poter includere nuove tecnologie e nuovi servizi senza dover riprogettare l’intero sistema. 5
DSSI © Comune di Milano L’evoluzione del ruolo della DSSI da semplice esecutore delle richieste IT a creatore di valore e promotore dell’innovazione Ruolo della DSSI L’IT Crea Valore per la Collettività • Fornire i servizi IT a tutti i Consolidata Settori, garantendo ad una Promotore di elevata efficacia ed efficienza innovazione • Essere il motore dell’innovazione attraverso lo studio e la proposta di nuove tecnologie L’IT Fornisce Servizi • Creare nuovi modelli di servizio Le “Leading Valore Creazione di Practice” legati ai trend IT del mercato • Consentire la misurabilità dei risultati Ruolo tradizionale • Ottimizzare le richieste IT ricevute “IT Shop” Sporadica Livello Livello Funzionale Influenza del Direttore sul Decisionale modello operativo 6
DSSI © Comune di Milano Il piano degli interventi deve tener conto anche delle priorità ICT identificate nel Piano Generale di Sviluppo Nel Piano Generale di Sviluppo gli strumenti ICT sono identificati come una leva fondamentale per: 1. Il supporto alla gestione dei servizi rivolti ai cittadini, alle imprese ed alle istituzioni 2. La disponibilità di sistemi che costituiscono intrinsecamente essi stessi l’erogazione di un servizio 3. Il buon funzionamento del sistema Comune, tramite la realizzazione e l'esercizio di sistemi informativi rivolti alla gestione interna Nella figura sono rappresentate alcune delle funzioni dell’Amministrazione e le tre macro classi di servizi Supportate dall’ICT Amministrazione Cultura Cittadini e Attività Produttive Attività Produttive Musei Biblioteche Socio Sanitario, Educazione Commercio Moda 3 - Servizi Interni Amministrazione Salute Scuola Agricoltura SUAP Sicurezza Servizi Sociali Politiche lavoro Sicurezza 1 - Servizi di Supporto Demografici Casa Territorio Anagrafe Elettorale Global Service Demanio 2 Stato Civile Cimiteri Patrimonio Alloggi Verde SIT Erogazione Sport e Tempo Libero Turismo e Identità Trasporti e Ambiente Servizi Giovani Sport Turismo e Marketing Territoriale Info mobilità Pollution Charge Identità Trasporti Qualità ambiente Amministrazione E- Government Area Tecnica Risorse Umane Documentale e Protocollo Lavori Pubblici Manutenzione Personale E-Learning Tributi Economia - Finanze Tarsu Pubblicità Contabilità Analitica Economato Ciclo Attivo ICI TOSAP Contabilità Finanziaria Ciclo Passivo Magazzino COSAP Imposte 7 Fonte: Piano Generale di Sviluppo
DSSI © Comune di Milano Il Piano dei sistemi per la trasformazione da un ambiente “a isole” ad uno integrato AS IS Al fine di fare evolvere la situazione attuale verso il modello di riferimento identificato, è stato individuato un piano di trasformazione articolato in interventi progettuali e un piano di evoluzione dei servizi ICT. Processi Evoluzione ICT Progettuali Interventi Organizzazione La transizione dal modello attuale a quello identificato richiede due tipologie di azioni: Sistemi ICT Evoluzione dei servizi ICT da un punto di vista tecnologico ed organizzativo Interventi progettuali finalizzati alla realizzazione dei nuovi progetti del Comune Entrambe le azioni devono essere finalizzate all’ ottimizzazione: dei processi dell’organizzazione dei sistemi TO BE 8
DSSI © Comune di Milano Le figure professionali informatiche: lo stato attuale Qualifica La definizione del ruolo di una singola persona ed il suo posizionamento avviene a due livelli: (02018) DIRETTORE SPECIALISTICO Qualifica e Posizione economica a livello contrattuale. (02008) DIRIGENTE RESP.SERVIZI/UFFICI La qualifica dettaglia, tramite un’apposita (01012) FUNZIONARIO DEI SERVIZI INFORMATIVI scheda, (01024) FUNZIONARIO DEI SERVIZI AMM.VI Specifico ruolo nell’organigramma, con (01027) FUNZIONARIO DEI SERVIZI TECNICI definizione delle attività da svolgere. Tale (01042) ISTRUTT. DIRETT. DEI SERVIZI INFORMATIVI definizione avviene tramite delibere o (01053) ISTRUTT. DIRETT. DEI SERVIZI AMM.VI determine dirigenziali. (01054) ISTRUTT. DIRETT. DEI SERVIZI TECNICI La definizione del ruolo comporta la specifica delle attività e finzioni da (01055) ISTRUTT. DIRETT. DEI SERVIZI EDUCATIVI svolgere, ma non fa riferimento diretto a (01689) ISTRUTT. DEI SERVIZI AMM.VI-CONTABILI specifiche competenze e tantomeno a (01091) ISTRUTT. DEI SERVIZI TECNICI certificazioni (01098) ISTRUTT. DEI SERVIZI INFORMATIVI (01111) COLLABORATORE DEI SERVIZI AMMINISTRATIVI (01119) COLLABORATORE DEI SERVIZI TECNICI (01136) ESECUTORE DEI SERVIZI TECNICI (01138) ESECUTORE SERVIZI AMMINISTRATIVI 9
DSSI © Comune di Milano Le competenze chiave per la trasformazione della DSSI 10
DSSI © Comune di Milano Domande e commenti alessandro.musumeci@comune.milano.it 11
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