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Dipartimento della Pubblica Sicurezza
Stagione sportiva 2021/2022
Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Determinazione n. 17/2021
del 6 ottobre 2021
DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA
Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
L’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
riunitosi in data odierna, alle ore 12.00, in videoconferenza, presieduto dal Dirigente
Superiore della Polizia di Stato dott.ssa Rosaria AMATO con il coordinamento del
Primo Dirigente della Polizia di Stato dott. Massimo PASSARIELLO e la
partecipazione di:
Dott. Andrea CARLETTI Ufficio III – Ordine e Sicurezza Pubblica
Dott. Nicola NISCO Direzione Centrale Polizia di Prevenzione
Dott. Stefano FERRARA Servizio Polizia Stradale
Dott. Orlando PARRELLA Servizio Polizia Ferroviaria
Dott. Davide FABBRI Servizio Reparti Speciali
Ing. Gianni BIGGI Dipartimento Vigili del Fuoco
Ten. Col. Luca GIANDOMINICI Comando Generale Arma dei Carabinieri
S. Ten. Alessandro BARBARO Comando Generale Guardia di Finanza
Dott. Alvio LA FACE C.O.N.I.
Dott. Antonio TALARICO . F.I.G.C.- Coordinatore Nazionale D.G.E
Avv. Giorgio RICCIARDI F.I.G.C. – Procura Federale
Dott. Giuseppe CASAMASSIMA F.I.G.C.
Dott.ssa Manuela BERTONA Lega Italiana Serie A
Ing. Carlo LONGHI Lega Italiana Serie B
Arch. Tommaso DONATI Lega Italiana Calcio Professionistico
Dott. Biagio SCIORTINO Lega Nazionale Dilettanti
Dott. Angelo BORNEO Autogrill
Dott. Angelo Marco STELLA Trenitalia
Dott. Cristiano TARDOZZI Italo NTV
Svolge le funzioni di Segretario il dott. Massimo PASSARIELLO dell’Ufficio
III – Ordine e Sicurezza Pubblica.
Letta la Determinazione nr. 22/2014 del 23 maggio 2014, con la quale
sono state fissate le modalità per l’assegnazione degli indici di
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rischio dell’Osservatorio e le misure connesse a ciascun livello di
rischio;
Visti gli artt. 3 e 4 del D.L. n. 105 del 23 luglio 2021 e l’art. 4 del D.L. n.
111 del 6 agosto 2021;
Tenuto conto della Determinazione nr. 31/2017, datata 6 settembre 2017 e delle
linee guida ad essa allegate;
Preso atto delle conclusioni a cui è giunto il Gruppo di Lavoro “stadi senza
barriere” al termine dell’esame della proposta progettuale
commissionata dalla società dilettantistica “FC Montorio” di
Verona, tramite la Lega Nazionale Dilettanti;
Esaminati gli incontri calcistici in programma dall’8 al 21 ottobre 2021;
Tenuto conto delle note inviate dalle Autorità Provinciali di P.S. di Bari,
Campobasso, Como, Firenze, Foggia, L’Aquila, Napoli, Roma e
Taranto;
Preso atto dell’attuale quadro informativo e dei contributi forniti dai
componenti dell’organismo collegiale relativi agli incontri in
argomento;
Considerato che:
domenica 10 ottobre 2021 sono in programma le gare:
“Avezzano – Real Giulianova” (Dilettanti);
“Zenith Prato - Massese” (Dilettanti);
sabato 16 ottobre 2021 è in programma la gara:
“Como - Alessandria” (Serie B);
domenica 17 ottobre 2021 sono in programma le gare:
“Juventus - Roma” (Serie A);
“Empoli – Atalanta” (Serie A);
“Campobasso – Bari” (Serie C);
“Foggia – Monopoli” (Serie C);
“Nola – Bitonto” (Dilettanti);
mercoledì 20 ottobre 2021 sono in programma le gare:
“Bari - Foggia” (Serie C);
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“Taranto – Fidelis Andria” (Serie C);
“Bitonto – Fasano” (dilettanti);
giovedì 21 ottobre 2021 sono in programma le gare:
“Lazio - Marsiglia” (Europa League);
“Napoli – Legia Varsavia” (Europa League);
ADOTTA LA SEGUENTE DETERMINAZIONE
Per l’incontro di calcio “Juventus - Roma”, caratterizzato da profili di criticità,
si suggerisce l’adozione, in sede di GOS, delle seguenti misure organizzative:
vendita dei tagliandi per il settore “ospiti” ai soli sottoscrittori del programma di
fidelizzazione della A.S. Roma, ovunque residenti;
incedibilità dei titoli di ingresso;
implementazione del servizio di stewarding;
rafforzamento dei servizi, anche nelle attività di prefiltraggio e filtraggio, come
previsto da specifiche disposizioni di settore.
***
Per l’incontro di calcio “Como – Alessandria”, che presenta elementi di
sensibilità, si suggerisce l’adozione, in sede di GOS, delle seguenti misure
organizzative:
vendita dei tagliandi ai residenti nella Provincia di Alessandria per il solo settore
ospiti;
implementazione del servizio di stewarding;
***
Per l’incontro di calcio “Avezzano – Real Giulianova”, connotato da profili di
rischio, le Autorità Provinciali di P.S. di L’Aquila, previa riunione con le società
sportive interessate, sono pregate di valutare la fattibilità dell’attuazione delle seguenti
misure organizzative:
vendita dei tagliandi per i tifosi ospiti nel limite stabilito dalle Autorità di P.S.,
nelle ricevitorie individuate dalle società sportive sotto la responsabilità delle
stesse, previa esibizione da parte dell’acquirente di un documento di identità;
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vendita dei tagliandi per i tifosi ospiti sino alle ore 19.00 del giorno antecedente
la gara;
trasmissione a cura della società sportiva ospitata dell’elenco degli acquirenti alla
Questura di L’Aquila, comprensivo del nominativo e della data di nascita, entro le
ore 10,00 del giorno della gara;
impiego nel settore ospiti di volontari della società ospitata con casacca
riconoscibile (simile a quella degli steward) i cui dati identificativi, forniti con
apposito elenco, dovranno essere preventivamente verificati;
adeguata comunicazione ai tifosi delle Società Sportive interessate.
***
Per gli incontri di calcio “Empoli – Atalanta”, “Campobasso – Bari”, “Bari -
Foggia”, “Taranto – Fidelis Andria” e “Bitonto - Fasano”, l’Osservatorio sospende il
giudizio al fine di approfondire l’analisi dei rischi connessi alle gare e, nel contempo,
fino all’assunzione di determinazioni in merito, incarica le Leghe interessate di non
avviare la vendita dei tagliandi ai residenti, rispettivamente, nelle Province di Bergamo,
Bari, Foggia, B.A.T. e Brindisi.
***
Gli incontri di calcio “Lazio – Marsiglia”, “Napoli – Legia Varsavia”, “Foggia
– Monopoli”, “Zenith Prato - Massese” e “Nola - Bitonto”, caratterizzati da rilevanti
profili di rischio, sono rinviati alle valutazioni del Comitato di Analisi per la Sicurezza
delle Manifestazioni Sportive ai fini dell’individuazione di misure di rigore.
Contestualmente, si dà mandato alle Leghe competenti di interessare le Società
organizzatrici di non avviare la vendita dei tagliandi per i residenti, rispettivamente,
nelle Province di Massa Carrara e Bari, nonché ai cittadini residenti in Francia e
Polonia.
PROGETTO STADI SENZA BARRIERE
L’Osservatorio, preso atto delle conclusioni del Gruppo di Lavoro “stadi senza
barriere” concernenti la realizzazione della progettualità presso l’impianto “FC
Montorio” di Verona, ritiene la proposta conforme alla Determinazione nr. 31 del 6
settembre 2017 e alle relative linee guida ad essa allegate.
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Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive
Se ne dà, pertanto, comunicazione, al Prefetto di Verona per l’eventuale
esercizio del potere di deroga di cui all’art. 22 del D.M. 18/3/1996.
Quanto sopra, fatte salve le valutazioni di competenza degli Uffici territoriali
competenti (in particolare la Commissione di Vigilanza sui Locali di Pubblico
Spettacolo) circa l’integrale osservanza delle misure di sicurezza previste dal D.M. 18
marzo 1996 e s.m.i..
Roma, 06 ottobre 2021
Il Segretario
(Passariello) Il V. Presidente
(Amato)
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