CONTO ENERGIA TERMICO - Decreto Ministero Sviluppo Economico 28 Dicembre 2012 Regole applicative del D.M - 9 Aprile 2013
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CONTO ENERGIA TERMICO Decreto Ministero Sviluppo Economico 28 Dicembre 2012 Regole applicative del D.M. – 9 Aprile 2013
FINALITÀ
E AMBITO DI APPLICAZIONE
Soggetti coinvolti (art. 3)
• Pubbliche Amministrazioni
• Soggetti Privati
Massimali (art.1)
• 200 M€ per Pubbliche Amministrazioni
• 700 M€ per Soggetti Privati
Tipologia interventi (art. 4)
• Efficienza energetica (EE)
• Fonti Energetiche Rinnovabili (FER)
CONTO ENERGIA TERMICO 2SOGGETTI COINVOLTI (art. 3)
Il decreto individua due tipologie di soggetti:
Soggetti Ammessi (beneficiari degli interventi oggetto di
incentivazione)
• Amministrazioni Pubbliche (PA)
comprese Comunità Montane, enti pubblici proprietari o gestori di edilizia
residenziale pubblica, Camere di commercio e loro associazioni, aziende ed
enti del Servizio sanitario nazionale (esclusi gli enti pubblici economici e
società a regime privatistico partecipate o controllate da PA)
• Soggetti Privati
persone fisiche, condomini, Soggetti titolari di reddito di impresa o agrario
Soggetti Responsabili (che hanno sostenuto direttamente le
spese per l’esecuzione degli interventi)
• Finanziatori o fornitori di un servizio energia (ESCO)
CONTO ENERGIA TERMICO 3SOGGETTI RESPONSABILI
I Soggetti Responsabili:
• sostengono le spese per l’esecuzione dell’intervento
• hanno diritto all’incentivo
• stipulano il contratto con il GSE mediante la scheda-contratto
Casistica:
• In presenza di un contratto di prestazione/servizio energetico concluso
tra PA (o soggetto privato) e ESCO, il Soggetto Responsabile è la ESCO
• In caso di finanziamento tramite terzi (es. istituto bancario), il Soggetto
Responsabile è la PA, il privato o la ESCO responsabile del servizio
energia
• Per gli interventi previsti per le PA, sia quando queste agiscono
direttamente come Soggetto Responsabile che avvalendosi di ESCO, gli
edifici oggetto di intervento devono essere di proprietà della PA
CONTO ENERGIA TERMICO 4IMPEGNO DI SPESA (art. 1)
I massimali annui previsti sono:
• 200 M€ per PA, di cui:
‐ 100 M€ per la procedura di accesso agli incentivi mediante prenotazione
‐ 7 M€ per la procedura di accesso al Registro, ove disponibili alla data di
pubblicazione del Bando
• 700 M€ per Soggetti Privati, di cui:
‐ 23 M€ per la procedura di accesso al Registro, ove disponibili alla data di
pubblicazione del Bando
Trascorsi 60 giorni dal raggiungimento dei massimali non
saranno accettate dal GSE ulteriori richieste, anche nel caso di
rinunce/decadenze relativi a impegni di spesa oggetto di
prenotazione
CONTO ENERGIA TERMICO 5MODALITÀ DI ACCESSO
AGLI INCENTIVI
Accesso diretto:
• a seguito della conclusione degli interventi
• richiesta presentata al GSE dal Soggetto Responsabile (Allegato 3 delle Regole)
Prenotazione degli incentivi:
• consentito solo per interventi su immobili di proprietà pubblica (Allegato 5 delle
Regole)
• a tale procedura è riservato solo il 50% del massimale annuo
• non consentita per interventi per cui necessaria iscrizione al Registro
Iscrizione ai Registri:
• obbligatoria per interventi sostituzione impianti termici di potenza compresa tra
500 e 1’000 kW con pompe di calore o generatori a biomassa → art. 4, comma 2,
lettere a) e b)
Tramite portale informatico Portaltermico del GSE
da parte del Soggetto Responsabile o suo delegato
(necessaria iscrizione all’Area Clienti del GSE)
CONTO ENERGIA TERMICO 6ACCESSO DIRETTO - 1
Richiesta attraverso
scheda-domanda
entro 60 giorni dalla
conclusione
dell’intervento
Possibilità di
presentare in momenti
successivi richieste per
il medesimo edificio,
purché gli interventi
non riguardino una
componente/impianto
già incentivata
Nel caso in cui l’SR sia una Divieto di cumulo con
ESCO occorre copia
dell’accordo contrattuale di
altre forme di
prestazione/servizio incentivo
energetico
CONTO ENERGIA TERMICO 7ACCESSO DIRETTO - 2
Non vale il silenzio assenso
da parte del GSE
Calcolo degli incentivi
elaborato automaticamente
dal Portale e riportato nella
Scheda-Contratto
Incentivo liquidato dal GSE
tramite bonifico bancario su
base annuale
Nel caso di installazione di
caldaie a condensazione o a
biomassa, l’SR deve
presentare un’auto-
dichiarazione circa il rispetto
del piano di manutenzione
Incentivo NON soggetto a ritenuta del 4% (DPR 600/73) né a IVA (no
obbligo fattura)
SR tenuto a corrispondere l’1% del valore del contributo totale, trattenuto
come somma a valere sulle rate annuali (massimale = 150 €), soggetto a
IVA e oggetto di fatturazione da parte del GSE
CONTO ENERGIA TERMICO 8PRENOTAZIONE INCENTIVI - 1
Riservata a Soggetti Responsabili (PA o ESCO) che intendono effettuare
interventi su edifici/unità immobiliari di proprietà di Amministrazioni
pubbliche
Domande accettate fino al raggiungimento dei 100 M€ (o fino al 60° giorno
dopo il raggiungimento del tetto complessivo di 200 M€)
Incentivo massimo erogabile a consuntivo calcolato in base a preventivo e
calcolato in base a spese effettive solo nel caso di spese inferiori a quelle
preventivate
Avvio dei lavori obbligatoriamente entro 60 giorni dalla data di
accettazione della prenotazione comunicata dal GSE
Chiusura dei lavori obbligatoriamente entro 12 mesi dalla data di
accettazione della prenotazione comunicata dal GSE
Entro 60 giorni dalla conclusione dell’intervento, obbligatorio eseguire la
procedura di accesso diretto all’incentivo, a seguito della quale sarà
erogato l’incentivo
CONTO ENERGIA TERMICO 9PRENOTAZIONE INCENTIVI - 2
Nel caso in cui l’SR sia una ESCO occorre copia
dell’accordo contrattuale di prestazione/servizio
energetico
CONTO ENERGIA TERMICO 10ISCRIZIONE AI REGISTRI - 1
A tale procedura riservato un contingente di spesa annua pari a:
• 7 M€ per le PA
• 23 M€ per i Soggetti Privati
Pubblicato apposito bando sul sito del GSE per l’iscrizione, 30 giorni prima
della data di avvio per la presentazione delle domande:
• il primo bando pubblicato entro 20 giorni dalla data di pubblicazione delle Regole
Attuative (9 Aprile), con presentazione delle domande entro i 60 giorni successivi
• per i bandi successivi, dal 2014 la data di avvio per la presentazione delle domande
è fissata al 31 Marzo
• Graduatorie pubblicate sul sito del GSE a 60 giorni dalla chiusura dei Registri
Si possono iscrivere ai registri solo i Soggetti Responsabili in possesso dei
pertinenti titoli autorizzativi/abilitativi per l’effettuazione degli interventi
di cui all’art. 4, comma 2, lettere a) e b)
CONTO ENERGIA TERMICO 11ISCRIZIONE AI REGISTRI - 2
Per interventi ammessi in graduatoria, necessario:
• concludere interventi entro 12 mesi dalla comunicazione di esito positivo
• entro 60 giorni dalla conclusione, obbligatorio eseguire la procedura di
accesso diretto all’incentivo, a seguito della quale sarà erogato l’incentivo
Decadenza dall’iscrizione:
• ritardi nella chiusura dei lavori
‐ ritardo massimo consentito pari a 6 mesi, con decurtazione del
coefficiente di valorizzazione di riferimento del 5% per ogni mese di ritardo
‐ per ritardi superiori ai 6 mesi decade l’iscrizione ma possibile effettuare
l’iscrizione l’anno successivo, seppur con riduzione del 35% del coefficiente
(procedura applicata anche nei casi di rinuncia all’incentivo)
• difformità nella documentazione presentata
• mancanza dei requisiti previsti all’atto di iscrizione (controlli effettuati ai
sensi dell’art. 14)
CONTO ENERGIA TERMICO 12TIPOLOGIA INTERVENTI (art. 4)
EFFICIENZA ENERGETICA (EE)
Gli interventi di EE che riguardano l’involucro sono incentivati
soltanto per le Pubbliche Amministrazioni e su edifici/unità
immobiliari esistenti
Sono detraibili anche sistemi di schermatura solari, se abbinati
ad altri interventi sull’involucro
Incentivo
complessivo
pari al 40%
del costo
dell’intervento
CONTO ENERGIA TERMICO 13TIPOLOGIA INTERVENTI (art. 4)
FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI (FER) - 1
Incentivo annuo
proporzionale
all’energia termica
rinnovabile
prodotta
Incentivo complessivo
pari al 40% del costo
dell’intervento
Incentivo annuo
proporzionale alla
superficie dei
pannelli installati
CONTO ENERGIA TERMICO 14TIPOLOGIA INTERVENTI (art. 4)
FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI (FER) - 2
Incentivo annuo proporzionale
all’energia termica rinnovabile prodotta:
Iannuo,tot = Pn · hr · Ci · Ce
CONTO ENERGIA TERMICO 15PRECISAZIONI - 1
Non è consentito effettuare più di una richiesta di incentivazione
su componenti/impianti realizzati/sostituiti per i quali sia già stato
riconosciuto l’incentivo previsto dal Decreto
Obblighi FER (art.11 D.Lgs. 28/2011):
• gli incentivi del Conto Termico si applicano solamente alla quota eccedente
quella necessaria per il rispetto degli obblighi stabiliti dal D.Lgs. 28/2011
Data di conclusione dell’intervento:
• data di ultimazione dei lavori, esclusi tempi per diagnosi e certificazioni
energetiche anche quando previste dal Decreto
• in caso di multi-intervento si intende quella dell’ultimo intervento
CONTO ENERGIA TERMICO 16PRECISAZIONI - 2
ESCO
• Possono iscriversi all’apposito elenco predisposto dal GSE e pubblicato
sul proprio sito per fare da tramite tra PA e ESCO interessate a stipulare
contratti i rendimento energetico o simili per il finanziamento e la
realizzazione di interventi incentivabili
Multi-intervento
• un’unica scheda-domanda
• può essere fatta un’unica asseverazione
• procedimento istruttorio unico, sospeso interamente anche nel caso di
non-conformità su un solo intervento
• Incentivo complessivo = somma degli incentivi dei singoli interventi
CONTO ENERGIA TERMICO 17PRECISAZIONI - 3
Potenza termica nominale dell’impianto:
• somma delle potenze nominali utili a pieno carico (dichiarate dal
costruttore) degli impianti oggetto dell’intervento
• solo per sostituzione con caldaie a condensazione si fa riferimento alla
potenza termica nominale al focolare
Impianti di climatizzazione invernale
• compreso il riscaldamento di serre esistenti e fabbricati rurali esistenti
• compresi impianti dedicati ANCHE alla produzione di ACS (non solo ACS)
• obbligatoria rimozione totale del generatore di calore pre-esistente
• non ammessi interventi di sostituzione con aumento della potenza termica
maggiore del 10%, salvo giustificazioni adeguate nell’asseverazione del
tecnico
• possibile la sostituzione parziale nel caso di impianti con più generatori di
calore
CONTO ENERGIA TERMICO 18DIAGNOSI ENERGETICHE
PRELIMINARI E CERTIFICAZIONI
Obbligatorie nei seguenti casi:
• interventi di isolamento termico di superfici opache
• interventi su edifici con impianto di riscaldamento di potenza ≥ 100 kW (per qualsiasi
tipo di intervento, esclusa la sostituzione di scaldacqua elettrici con scaldacqua a PdC)
• certificazione obbligatoria solo per gli immobili per cui ne è prevista la redazione dalla
normativa vigente (nel rispetto del pacchetto di norme EN 16247 e/o del documento UNI
TR 11428, ove applicabili)
Spese per diagnosi e certificazioni incentivate a parte nella misura del 100%
nel caso di PA e del 50% nel caso di Soggetti Privati (Allegato III al D.M.)
CONTO ENERGIA TERMICO 19Puoi anche leggere
