Estratto esemplificativo della PROCEDURA OPERATIVA "GESTIONE DELLE RISORSE - FINANZIARIE" - Enasarco
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Estratto esemplificativo della PROCEDURA OPERATIVA «GESTIONE DELLE RISORSE FINANZIARIE» La procedura operativa «Gestione delle risorse finanziarie» è stata approvata con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 2 del 20/01/2016 ed è stata emanata con Ordine di Servizio della Direzione Generale n. 1 del 25/01/2016 DIREZIONE GENERALE Servizio Studi 20/01/16
Legenda 2 ABBREVIAZIONI UTILIZZATE BAC: Servizio Bilancio FIN/segr: Segreteria del Servizio Finanza BAC/cgp: Ufficio Contabilità Generale e Pianificazione del Servizio Bilancio PDIS: Proposta di Disinvestimento BANCA DEPO: Banca Depositaria PIBT: Proposta di Investimento a Breve Termine CDA: Consiglio di Amministrazione PILT: Proposta di Investimento a Medio-Lungo Termine CI: Comitato Investimenti PRES: Presidente DG: Direttore Generale PRES/cc: Ufficio Controllo di Conformità DG/segr: Segreteria di Direzione Generale PRES/cr: Ufficio Controllo del Rischio ETF: Exchange Traded Funds PRES/orc: Ufficio Segreteria degli Organi Collegiali F CHIUSI: Fondi Comuni di Investimento Chiusi RI: Rappresentante Interno FIN: Servizio Finanza TS: Titoli di Stato
Benefici 4 Formalizzazione dei ruoli e delle responsabilità per singola attività Puntuale definizione dei criteri di selezione degli investimenti/disinvestimenti Standardizzazione delle diverse attività di investimento/disinvestimento e di monitoraggio Definizione dei controlli da porre in essere nonché della fase in cui il controllo deve essere effettuato (due-diligence legale, conflitto d’interesse, controllo di conformità)
Sottoprocesso «MONITORAGGIO» 5 FIN PRES/cr CI/CDA Cadenze varie Cadenza variabile Controlla Controlla andamento andamento investimenti investimenti 1 Esegue attività di controllo da Regolamento PRES/ Fonte dati per il cr e segnala monitoraggio: 5 FIN NO Azione Azione BAC 2 necessaria necessaria BANCA DEPO Sottoprocesso Monitoraggio SI Prepara reportistica Fase 6 Analisi opportunità impiego risorse Invia informativa a CdA/CI 7 Analizza FINE documentazione 8 Prepara Prepara Invia informativa a reportistica reportistica CdA/CI Semestralmente 3 4
Sottoprocesso «INVESTIMENTI A BREVE TERMINE» 6 FASE «ANALISI DI OPPORTUNITÀ IMPIEGO RISORSE» BAC/cgp FIN GESTORE/BANCA DEPO/ PRES/cc PRES/cr DG CONTROPARTE DG/segr Ogni 2 settimane Riceve prospetto e Invia Invia prospetto prospetto Valuta opportunità verifica soglie liquidita liquidita investimento liquidità 2a.2 2a.1 1a Esiti monitoraggio Investimento FINE Investimento NO 3a necessario necessario Fase Analisi opportunità impiego risorse SI Esprime parere su Riceve Riceve PIBT PIBT PIBT 12a Analizza e 11a seleziona 4a Esamina Esamina ee decide decide 13a Predispone PIBT Definisce Definisce 5a eventuali eventuali presidi presidi Rigetto Esito Esito 14a 10a Invia Restituisce Restituisce documentazione FINE Approvazione documentazione documentazione conflitto interessi 6a Gestione corrispondenza 7a – Posta in uscita Iter autorizzativo Gestione corrispondenza Riceve ed inoltra – Posta in entrata Riceve Riceve documentazione dichiarazione dichiarazione 8a conflitto conflitto interessi interessi 9a Comunica Comunica attuazione attuazione PIBT PIBT FINE aa CdA CdA Bimestralmente 15a Gestione corrispondenza – Posta interna
Sottoprocesso «INVESTIMENTI A BREVE TERMINE» 7 Attività propedeutiche alla selezione dell’investimento C/C VINCOLATI oppure PRONTI CONTRO TERMINE Analizza le risposte Consulta elenco Compila il modulo in base a diversi banche aggiornato richiesta pricing per Riceve risposta dalle criteri: analisi rischio- da FIN e seleziona le banche banche rendimento, extra banche selezionate rendimento, etc. TITOLI DI STATO Addetto FIN Dirigente FIN Fornisce indicazioni e Seleziona i titoli più Analizza i Titoli di sceglie investimenti da convenienti in base Stato sottoporre ai tassi di all’approvazione DG sull’infoprovider rendimento offerti C/C A VISTA Trimestralmente, Valuta se stipulare Registra i dati verifica i tassi nuovi contratti o rilevati su un report bancari offerti sul rivedere i tassi sui di controllo mercato c/c già aperti
Sottoprocesso «INVESTIMENTI A BREVE TERMINE» 8 FASE «SOTTOSCRIZIONE» PRES/cc PRES FIN BAC DG FIN/segr BAC/cgp Determina DG Determina DG Controlla Richiede/riceve documentazione documentazione a ricevuta da FIN controparte Gestione corrispondenza – Esegue giroconto 17a Posta in entrata, Posta in uscita, Posta interna 16a 24a Invia Invia documentazione documentazione NO OSTACOLI OSTACOLI 25a Firma per per attuazione attuazione aa NO CONFORME CONFORME SI TS TS SI documentazione BANCA BANCA DEPO DEPO 27a 20a SI 18a 19a NO Inoltra Inoltra SI documentazione documentazione TS TS 26a.2 Invia notifica a FIN La documentazione può comprendere: BAC/cgp BAC/cgp - Contratto apertura nuovo c/c 28a 26a.1 - Addendum NO - Ordine di acquisto TS Gestione corrispondenza – Posta interna Richiede Richiede Inoltra Inoltra Registra Registra titolo titolo creazione creazione Verifica e documentazione documentazione SAP SAP procedura procedura di di FINE capienza capienza aa BAC/ BAC/ contabilizza BAC/cgp BAC/cgp acquisto acquisto cgp cgp 21a.2 21a.1 29a 30a Prepara mandato Autorizza pagamento e firma Gestione corrispondenza 22a 23a LEGENDA – Posta interna Flusso comune Flusso per Titoli di Stato Primo CdA Flusso per c/c vincolati, utile Comunica Comunica non non c/c a vista, attuazione pronti contro termine attuazione ee FINE informa informa CdA CdA 31a
Sottoprocesso «INVESTIMENTI A MEDIO-LUNGO TERMINE» 9 FASE «ANALISI DI OPPORTUNITÀ IMPIEGO RISORSE» BAC/cgp FIN GESTORE/BANCA DEPO/ PRES/cc PRES/cr DG CI CDA CONTROPARTE DG/segr PRES/orc Ogni 2 settimane Riceve prospetto e Invia Invia prospetto prospetto Valuta opportunità verifica soglie liquidita liquidita investimento Esiti liquidità 1b 2b.2 2b.1 monitoraggio FINE Investimento Investimento NO necessario 3b necessario Fase Analisi opportunità SI impiego risorse Se necessario con Analizza e Inoltra PILT e l’ausilio di seleziona esiti consulenza esterna 4b 13b SI Esegue Esegue Riceve doc.ne Riceve PILT ed Riceve Riceve PILT PILT ed ed Predispone PILT FINE NO Proseguire Proseguire due-diligence due-diligence ee esprime allegati ed allegati allegati ee valuta valuta 12b fornisce fornisce esito esito parere su PILT esprime parere 5b 11b.1 14b 15b 16b Invia Restituisce Restituisce documentazione documentazione documentazione conflitto interessi Riceve Inoltra parere Gestione corrispondenza 7b Riceve richiesta richiesta 6b a FIN e DG - Posta in uscita due-diligence due-diligence 17b 10b.1 Se la PILT viene respinta, le attività Gestione corrispondenza riprendono Riceve ed inoltra – Posta in entrata dall’attività 4b documentazione 8b Definisce Definisce 9b eventuali Iter autorizzativo eventuali presidi presidi Parere SI Richiede due- 18b favorevole FF CHIUSI CHIUSI SI 10b.2 diligence legale NO NO 9b.1 Gestione corrispondenza – Posta interna Approvazione Riceve Riceve dichiarazione dichiarazione NO conflitto conflitto interessi interessi Esamina e Gestione corrispondenza 9b.2 Esito Esito19b decide LEGENDA – Posta interna 18b.1 18b.2 Ritiro FINE SI proposta Rigetto Flusso per Fondi Chiusi Flusso comune FINE NO
Sottoprocesso «INVESTIMENTI A MEDIO-LUNGO TERMINE» 10 Attività propedeutiche alla selezione dell’investimento (1/2) Seleziona strumenti finanziari Titoli di Stato oppure ETF da utilizzare ed assegna ad ogni Fondi Comuni di Investimento Aperti Addetto FIN l’universo di Dirigente FIN Fondi Comuni di Investimento Chiusi investimenti da analizzare Esegue un’analisi Formalizza i Produce una Esegue la Esegue un’analisi qualitativa risultati della graduatoria degli selezione finale e quantitativa Addetto FIN propria analisi investimenti produce short-list Storia del Gestore Incontri Infoproviders gestori Eseguono cross- check finale sulle Inviano analisi finale short-list dei a Dirigente Addetti FIN colleghi
Sottoprocesso «INVESTIMENTI A MEDIO-LUNGO TERMINE» 11 Attività propedeutiche alla selezione dell’investimento (2/2) Riceve risultati delle analisi, Esegue valutazioni ed valuta e comunica gli esiti agli eventuali negoziazioni con i Addetti FIN gestori Dirigente FIN Contatta gestore Invia risultati a Addetto FIN ed analizza costi Dirigente FIN Eseguono ultime Propongono Dirigente FIN Producono short- valutazioni anche investimento a list finali tramite CDA infoproviders Addetti FIN
Sottoprocesso «INVESTIMENTI A MEDIO-LUNGO TERMINE» 12 FASE «SOTTOSCRIZIONE» PRES/cc PRES FIN GESTORE/BANCA DEPO/ BAC DG FIN/segr CONTROPARTE BAC/cgp Delibera CdA/Esito CdA Attesa richiesta Controlla Richiede/riceve pagamento richiamo documentazione documentazione ricevuta da FIN controparte 21b Gestione corrispondenza – 20b Posta in entrata, Posta in uscita, Posta interna 24b Invia Invia Registra Registra titolo titolo NO SI Firma SI documentazione documentazione Conforme Conforme FF CHIUSI CHIUSI SAP SAP procedura procedura di di Esegue giroconto documentazione per per attuazione attuazione aa acquisto acquisto 23b Gestore Gestore 25b.1 22b NO 25b.2 29b.1 Invia Invia La documentazione può Richiede Richiede documentazione documentazione comprendere: NO OSTACOLI OSTACOLI creazione creazione per per attuazione attuazione aa 30b.1 - Ordine di sottoscrizione - Ordine di acquisto TS capienza capienza aa BAC/ BAC/ BANCA BANCA DEPO DEPO cgp cgp 25b.5 32b SI Gestione corrispondenza – Posta in uscita Invia notifica a FIN FINE 31b SI 33b TS/ETF TS/ETF NO OSTACOLI OSTACOLI 30b.2 NO SI Gestione corrispondenza – Posta interna Inoltra Inoltra NO Esegue giroconto e Esegue Esegue ed ed invia invia FF documentazione documentazione pagamento SI conferma conferma CHIUSI CHIUSI BAC/cgp BAC/cgp richiamo 34b.2 28b 34b.1 29b.2 Registra Registra titolo titolo Verifica e SAP SAP procedura procedura di di FINE contabilizza acquisto acquisto 35b 36b Prepara mandato Autorizza pagamento e firma 26b 27b Prepara Prepara richiesta richiesta di di pagamento pagamento ee di di creazione creazione capienza capienza 25b.4 Richiede Richiede Cadenza LEGENDA casuale pagamento pagamento N- N- Flusso comune esimo esimo richiamo richiamo 25b.3 Flusso per Titoli di Stato,ETF Flusso per Fondi Aperti, Titoli di Stato, ETF Flusso per Fondi Chiusi Primo CdA utile Comunica Comunica non non FINE attuazione attuazione ee informa informa CdA CdA 37b
Sottoprocesso «DISINVESTIMENTO» 13 FASE «ANALISI DI OPPORTUNITÀ IMPIEGO RISORSE» FIN GESTORE/BANCA DEPO/ PRES/cc PRES/cr DG CI CDA CONTROPARTE DG/segr PRES/orc Esiti monitoraggio LEGENDA Flusso per Fondi Chiusi Valuta opportunità Flusso comune disinvestimento 1c Disinvestimento Disinvestimento NO 2c necessario necessario Sottoprocesso Monitoraggio SI Sceglie tipo Se necessario con disinvestimento Inoltra PDIS e l’ausilio di consulenza 3c esiti esterna 11c SI Analizza e Esegue Esegue Riceve doc.ne seleziona due-diligence Riceve Riceve PDIS PDIS eded Riceve PDIS ed FINE NO 10c Proseguire Proseguire due-diligence ee ed esprime fornisce allegati allegati ee valuta valuta esprime parere 4c fornisce esito esito parere su PDIS 13c 9c.2.2 12c 14c Ricerca Ricerca 5c FF CHIUSI CHIUSI SI compratore compratore ee valuta valuta offerte offerte 5c.1 NO Riceve Riceve richiesta richiesta Inoltra parere due-diligence due-diligence a FIN e DG 9c.2.1 15c Predispone PDIS 5c.2 Parere 16c favorevole Invia Definisce Definisce Restituisce Restituisce documentazione eventuali eventuali presidi presidi documentazione documentazione conflitto interessi 9c.1.1 6c Gestione corrispondenza 7c SI Iter autorizzativo – Posta in uscita NO Riceve Riceve Gestione corrispondenza Gestione corrispondenza – - Posta in entrata Posta interna dichiarazione dichiarazione Approvazione conflitto conflitto interessi interessi Riceve ed inoltra Richiede due- 9c.1 FF CHIUSI CHIUSI 9c SI Esamina e documentazione diligence legale Esito Esito 18c 8c 9c.2 decide NO 17c Rigetto Gestione corrispondenza – Posta interna FINE Ritiro FINE SI proposta NO 16c.1
Sottoprocesso «DISINVESTIMENTO» 14 Attività propedeutiche alla selezione dell’disinvestimento Valutano in base ai FONDI COMUNI DI INVESTIMENTO APERTI SI TITOLI DI STATO O ETF Dirigente FIN risultati del monitoraggio se è necessario disinvestire SI FONDI COMUNI DI INVESTIMENTO CHIUSI Addetti FIN DISIVESTIRE Avviano ricerche di mercato per individuare i possibili Procedono con la compratori redazione della PDIS Inviano richieste di formulazione offerta ai possibili compratori Ricevono offerte e avviano controlli Consulenza esterna Ricerche di mercato
Sottoprocesso «DISINVESTIMENTO» 15 FASE «SOTTOSCRIZIONE» FIN GESTORE/BANCA DEPO/ PRES/cc PRES BAC/cgp FIN/segr CONTROPARTE Delibera CdA/Esito CdA La documentazione può comprendere: Richiede/riceve - Ordine di vendita documentazione a - Ordine di disinvestimento controparte - Ordine di consegna 19c NO Controlla Firma documentazione Conforme Conforme SI documentazione ricevuta da FIN Gestione corrispondenza 22c – Posta in entrata, Posta in uscita, 20c 21c Posta interna Invia Invia Sottoprocesso documentazione documentazione Gestione ex-post Invia Invia conferma conferma per per attuazione attuazione aa investimento (incassi) BANCA BANCA DEPO DEPO Gestione corrispondenza 23c 24c – Posta in uscita Inoltra Inoltra Registra Registra titolo titolo documentazione documentazione SAP SAP procedura procedura BAC/cgp BAC/cgp di di vendita vendita Gestione corrispondenza 25c – Posta interna 26c
Sottoprocesso «GESTIONE POST INVESTIMENTO» 16 GESTORE/BANCA DEPO/ FIN/segr PRES RI BAC/cgp CONTROPARTE FIN ASSEMBLEE e RIUNIONI LEGENDA Flusso per adunanze diverse altro da Assemblea dei partecipanti Riceve Riceve Assemblea Flusso per Invia Invia tipo tipo Sceglie Sceglie RI RI // comunicazione comunicazione dei Assemblea dei partecipanti convocazione convocazione adunanza adunanza partecipanti delegato delegato RI RI ee protocolla protocolla Assemblea o Gestione corrispondenza 3.a 1.a 2.a 4.a Flusso comune riunione – Posta in entrata Prepara Prepara conferimento conferimento Firma Firma delega delega delega delega RI RI 6.a 5.a Riceve Riceve Riceve Riceve Invia Invia Delega e altro delega/ delega/ documentazione documentazione documentazione documentazione fascicolo fascicolo Gestione corrispondenza Gestione corrispondenza 8.a 7.a 9.a – Posta in uscita – Posta interna Riceve Riceve esito esito Riceve Riceve adunanza adunanza istruzioni istruzioni da da FIN FIN 12.a 10.a FINE FINE Comunica Comunica decisioni decisioni Nomina RI assunte assunte 11.a in scadenza Nomina Nomina nuovo nuovo RI, RI, firma firma lettera lettera 13.a Riceve Riceve nomina nomina Riceve Riceve Prepara Prepara Invia Invia aa ee firma firma FINE nomina nomina accettazione documentazione documentazione gestore gestore accettazione nuovo nuovo RI RI Gestione corrispondenza 16.a 14.a 15.a 17.a – Posta interna Email/Raccomandata Gestione corrispondenza FINE – Posta in uscita INCASSI Riceve Riceve Comunica Comunica Riceve Riceve Controlla Controlla Verifica Verifica ee comunicazio comunicazio incasso incasso comunicazione comunicazione saldo saldo c/c c/c contabilizza contabilizza ne ne 1.b 2.b 3.b 4.b Incasso da 5.b inv./dis.
Sottoprocesso «GESTIONE POST INVESTIMENTO» 17 Attività propedeutiche all’esercizio del diritto di voto della Fondazione Richiede alla Banca Inoltra la delega, il Fornisce indicazioni Prepara lettera di DEPO del Gestore il biglietto a RI per conferimento biglietto assembleare, etc. al l’espressione del delega per RI Dirigente FIN assembleare Gestore e a RI diritto di voto Riferisce a Dirigente FIN le decisioni assunte e eventuali RI incongruenze
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