Entrate Tributarie Internazionali - Bollettino n. 157 - Dipartimento delle Finanze
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gennaio - febbraio 2022 Entrate Tributarie Internazionali MEF Ministero dell’Economia e delle Finanze Dipartimento delle Finanze Direzione Studi e Ricerche Economico Fiscali Ufficio III Via dei Normanni, 5 00184 Roma Email dpf.segreteriauef@finanze.it http://www.finanze.gov.it/ Tel. +39 06 93836170/1/2 Fax +39 06 50171830 Responsabile della pubblicazione: Francesca Faedda (Direzione Studi e Ricerche Economico Fiscali) Analisi economico-fiscale a cura di: Alessandro Rollo (Direzione Studi e Ricerche Economico Fiscali) In copertina: Europe in foreground - Rappresentazione in acquerello di Pamela E. Greco Il download dei Bollettini è effettuabile presso il sito web del Dipartimento delle Finanze: http://www.finanze.gov.it/opencms/it/entrate-tributarie/entrate-tributarie-internazionali-/ 2
gennaio - febbraio 2022 PREMESSA Il “Bollettino delle Entrate Tributarie Internazionali” contiene un’analisi comparata dell’andamen- to delle entrate tributarie in Francia, Germania, Irlanda, Italia, Portogallo, Regno Unito e Spagna. La fonte delle informazioni è la serie di bollettini mensili pubblicati sui siti istituzionali delle Ammini- strazioni competenti dei paesi europei oggetto di analisi. I dati relativi a ciascun Paese, disomogenei per livello di dettaglio o di aggregazione, per classifi- cazione e struttura delle imposte, non sono oggetto della riclassificazione che sarebbe necessaria qualora si volessero effettuare confronti su valori assoluti o su specifiche fattispecie impositive. Obiettivo di questo report, infatti, è essenzialmente di fornire informazioni tempestive sui tassi tendenziali di variazione delle entrate tributarie erariali, in un arco temporale omogeneo per cia- scun paese oggetto di analisi. Il bollettino è strutturato in due sezioni. Nella prima sezione si confrontano gli andamenti tendenziali del totale delle entrate e delle en- trate derivanti dall’imposta sul valore aggiunto nei vari paesi. Inoltre, per ognuno dei paesi, si os- serva il livello di gettito rilevato mensilmente. Nella seconda sezione si traccia l’evoluzione del quadro economico dei paesi oggetto di osser- vazione attraverso l’andamento tendenziale di alcune variabili tra cui il PIL, il tasso di inflazione, il tasso di disoccupazione, il livello dei consumi finali e della spesa pubblica, l’andamento della pro- duzione industriale e la variazione dello stock di debito pubblico in rapporto al PIL. I dati sono ag- giornati con frequenza mensile o trimestrale sulla base dell’ultima release disponibile sul database di Eurostat. 3
gennaio - febbraio 2022 INDICE I. Entrate tributarie: analisi per Paese I.1 Totale entrate tributarie I.2 Entrate IVA I.3 Francia I.4 Germania I.5 Irlanda I.6 Italia I.7 Portogallo I.8 Regno Unito I.9 Spagna II. Indicatori macroeconomici internazionali 4
gennaio - febbraio 2022 Elenco delle fonti Indicatori macroeconomici Eurostat, Database, Quarterly national accounts Office for National Statistics (ONS) Analisi per Paese Ministère de l'Action et des Comptes publics, Documentation budgétaire Bundesministerium der Finanzen, Monatsbericht An Roinn Airgeadais, Finance Department, Exchequer Returns Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, Entrate tributarie Ministério das Finanças e da Administraçào Pùblica, Direção-Geral do Orçamento, Execução Orçamental HM Treasury, Office for National Statistics, Public sector finances Administración General del Estado, Agenzia Tributaria, Recaudación tributaria 5
gennaio - febbraio 2022 I. Entrate tributarie: analisi per Paese I.1 Totale entrate tributarie Nel primo bimestre del 2022 l’andamento delle entrate tributarie, ad eccezione della Francia, presenta un generalizzato incremento dei tassi di variazione rispetto all’analogo periodo dell’anno precedente. L’economia dei principali Paesi europei è in una Totale Entrate tributarie - in miliardi di euro fase di ripresa anche se resta condizionata dalle gennaio-febbraio 2021 gennaio-febbraio 2022 ondate pandemiche le quali innescano più fre- Spagna quentemente meccanismi di leva fiscale e quindi Regno Unito la volatilità del gettito tributario. Portogallo Aumenta il gettito tributario del Portogallo Italia (+23,4%) che registra la miglior performance ri- Irlanda Germania spetto al primo bimestre 2021. Francia La Spagna evidenzia un trend di crescita supe- 0 50 100 150 200 riore (+21,4%) rispetto a quello medio dello scor- Migliaia so anno (+15,1%) L’Irlanda prosegue con una crescita costante (+20,4%), in continuità con l’andamento globale Entrate tributarie - variazione tendenziale % del 2021 (19,7%). Portogallo 23,4% La Germania mostra una variazione di segno Spagna 21,4% positivo (+18,8%) nel primo bimestre del 2022 Irlanda 20,4% rilevando un decisa crescita rispetto all’andamen- Germania 18,8% to del 2021. Italia 16,8% Nel Regno Unito il gettito segna un incremento Regno Unito 11,3% tendenziale (+11,3%), inferiore rispetto al dato di -2,0% Francia crescita finale del 2021. -5,0% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% La dinamica delle entrate tributarie della Fran- cia evidenzia un lieve calo (-2,0%). In Italia il gettito tributario risulta in crescita (+16,8%). 6
gennaio - febbraio 2022 I.2 Entrate IVA Il gettito IVA del primo bimestre del 2022 fa registrare: un incremento per il Portogallo (+40,1%), la Entrate IVA - in miliardi di euro Germania (+37,8%), l’Italia (+29,0%), l’Irlanda (+26,8%), la Spagna (+20,5%), il Regno Unito gennaio-febbraio 2021 gennaio-febbraio 2022 (+18,4%); Spagna Regno Unito una flessione per la Francia (-21,3%); Portogallo Italia E’ presente una disomogeneità tra i Paesi in rela- Irlanda zione all’andamento dell’IVA. Nei sette Paesi consi- Germania derati la forbice tra la flessione osservata in Francia Francia (-21,3%) e la crescita del Portogallo (+40,1%) è in- 0 10 20 30 40 50 60 fatti pari di 61,4 p.p.. Migliaia Entrate IVA - variazione tendenziale % Crescono a ritmi elevati le entrate IVA di Porto- gallo (+40,1%) e Germania (+37,8%). Portogallo 40,1% Germania 37,8% In flessione invece le entrate IVA della Francia (- Italia 29,0% 21,3%) che conferma la tendenza dello scorso an- Irlanda 26,8% no in cui le entrate IVA si erano ridotte a fine anno Spagna 20,5% del 16,0% Regno Unito 18,4% L’Italia (+29,0%), l’Irlanda (+26,8%), la Spagna -21,3% Francia (+20,5%) ed il Regno Unito (+18,4%) mostrano una -40,0% -20,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% variazione tendenziale al di sopra di quella media del 2021. I.3 Francia Entrate tributarie, Francia - in mln di euro Le entrate tributarie nel primo bimestre del 2022, al netto dei rimborsi e degli sgravi fiscali, mostrano consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 una riduzione di 0,8 miliardi di euro rispetto all’ana- logo periodo del 2021 (-2,0%). Tra le imposte diret- 15.366 IVA te è positiva sia la dinamica dell’imposta sui redditi 14.470 da lavoro (+15,4%), sia la dinamica dell’imposta sulle società. Tra le imposte indirette si registra la TOT entrate tributarie 21.682 crescita dell’imposta sui prodotti energetici (+1,8%) 22.934 e la flessione del gettito dell’IVA (-21,3%). 0 5000 10000 15000 20000 25000 7
gennaio - febbraio 2022 I.4 Germania Entrate tributarie, Germania - in mln di euro In Germania si registra un aumento delle entrate consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 tributarie (al netto delle imposte locali) del +18,8%. A questo risultato ha contribuito l’andamento posi- 15.895 tivo dell’imposta sui salari (+9,5%), mentre sono in IVA 23.523 diminuzione le entrate dell’imposta sulle società (- 31,4%). E’ in crescita il gettito dell’imposta sul valo- TOT entrate tributarie re aggiunto (+37,8%). Tra le altre imposte indirette 46.923 varia positivamente il gettito dell’accisa sui prodotti 57.559 alcolici (+46,2%), dell’imposta sull’energia elettrica 0 20000 40000 60000 80000 (+13,6%) e dell’imposta sulle assicurazioni (+4,7%). Negativo l’andamento del gettito dell’imposta sui motoveicoli (-1,5%) e quello dell’imposta speciale sul tabacco (- 12,1%). I.5 Irlanda Entrate tributarie, Irlanda - in mln di euro Le entrate tributarie crescono del 20,4% rispetto consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 all’analogo periodo del 2021, per effetto dell’anda- mento positivo del gettito delle imposte sui redditi 2.359 delle persone fisiche (+16,8%), sono in diminuzione IVA 3.108 le entrate dell'imposta sulle società (-14,0%). Tra le imposte indirette, crescono l’imposta sul valore ag- TOT entrate tributarie giunto (+26,8%), l’imposta di bollo (+23,2%) e le 5.388 accise (4,9%). 6.663 0 2000 4000 6000 8000 I.6 Italia Si registra una crescita tendenziale (+16,8%) per Entrate tributarie, Italia - in mln di euro effetto dell’andamento positivo sia delle imposte dirette (+12,8%) sia delle imposte indirette consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 (+23,8%). Tra le imposte dirette aumentano le en- trate derivanti dall’imposta sulle persone fisiche 5.841 IVA (+5,5%) e quelle derivanti dall’imposta sulle società 8.179 (+52,4%). Tra le imposte indirette cresce il gettito dell’IVA (+29,0%), dell’accisa sugli oli minerali TOT entrate tributarie 36.508 (+19,1%), dell’imposta di registro (+7,8%) e 41.261 dell’imposta di bollo (+0,9%). Negativo, invece, il risultato dell’accisa sull’energia elettrica (-6,3%). 0 10000 20000 30000 40000 50000 8
gennaio - febbraio 2022 I.7 Portogallo Entrate tributarie, Portogallo - in mln di euro consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 Il gettito tributario segna un incremento del 23,4%, per effetto sia dell’andamento dell’imposta 1.014 IVA sui redditi delle persone fisiche (+6,6%) sia di quel- 1.405 lo dell’imposta sui redditi delle società. Relativa- mente alle imposte indirette crescono l’IVA TOT entrate tributarie 3.084 (+40,1%), l’imposta sui prodotti alcolici (+37,1%), 3.674 l’imposta di bollo (+21,4%), le accise sui prodotti petroliferi ed energetici (+16,7%), le accise sul ta- 0 1000 2000 3000 4000 bacco (+9,4%) e l’imposta sui veicoli (+7,4%). I.8 Regno Unito Le entrate tributarie segnano un incremento ri- Entrate tributarie, Regno Unito - in mln di sterline spetto allo stesso periodo del 2021 (+11,3%). Tale risultato riflette l’andamento positivo sia del gettito consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 delle imposte dirette (+7,2%) sia del gettito delle imposte indirette (+18,9%), tra quest’ultime, è in 12.165 IVA rialzo anche il gettito dell’imposta sul valore ag- 14.422 giunto (+18,4%). TOT entrate tributarie 66.094 I.9 Spagna 74.893 Le entrate tributarie mostrano una incremento 0 20000 40000 60000 80000 del 21,4%, dovuto al risultato positivo sia delle im- poste dirette (+23,8%) sia delle imposte indirette (+20,0%). In particolare, si registra un incremento Entrate tributarie, Spagna - in mln di euro sia per l’imposta sulle persone fisiche (+9,4%) sia per l’imposta sulle società (+39,9%). Positivo il ri- consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 sultato dell’ IVA (20,5%). Tra le altre imposte indi- rette, si osserva una crescita del gettito: delle impo- 3.541 IVA ste sugli idrocarburi (+20,2%), delle imposte spe- 5.180 ciali sul tabacco (+4,1%), delle accise sui prodotti alcolici (+53,4%) e delle accise sulla birra (+22,7%). TOT entrate tributarie 14.595 Si riduce l’imposta sull’energia elettrica (-84,4%). 18.998 0 5000 10000 15000 20000 9
gennaio - febbraio 2022 II. Indicatori macroeconomici internazionali Al fine di presentare un quadro economico di riferimento per ciascuno dei Paesi considerati, in questo paragrafo viene presentato l’andamento tendenziale di alcune variabili tra cui il PIL, il tasso di inflazione, il tasso di disoccupazione, il livello dei consumi finali e della spesa pubblica, l’anda- mento della produzione industriale e la variazione dello stock di debito pubblico commisurato al PIL. I dati sono aggiornati all’ultima release disponibile sul database di Eurostat con diffusione mensile o trimestrale. La serie del PIL è costruita su base trimestrale in termini di variazione tendenziale del PIL nomi- nale. Per ogni Paese viene calcolato anche il tasso di variazione congiunturale annualizzato che in- dica il contributo di ciascun trimestre sull’andamento tendenziale. Il confronto tra i Paesi è effettuato sulla base dell’andamento degli indicatori macroeconomici più rilevanti. In particolare: -per il tasso di inflazione si considera il tasso annuale di variazione dell’indice armonizzato dei prezzi al consumo (HICP, Harmonised Indices of Consumer Prices). I dati sono aggiornati mensil- mente. - il tasso di disoccupazione è espresso in percentuale della popolazione attiva. I dati sono desta- gionalizzati e non corretti per gli effetti di calendario. L’aggiornamento è su base mensile. - la dinamica dei consumi è calcolata utilizzando i tassi di variazione tendenziale della spesa per consumi finali delle famiglie. I dati non sono né destagionalizzati né corretti per gli effetti di calen- dario e la variazione è calcolata su base trimestrale. - il tasso di variazione della produzione industriale è calcolato su base mensile ed esprime la va- riazione rispetto al medesimo periodo dell’anno precedente. I dati sono corretti per gli effetti di calendario e non destagionalizzati. Le attività considerate per il calcolo dell’indice (secondo la clas- sificazione delle attività economiche Ateco 2007) sono: l’attività estrattiva (B), le attività manifattu- riere (C) e l’attività di fornitura di energia elettrica, gas, vapore ed aria (D). - la spesa pubblica e lo stock di debito pubblico sono espresse in percentuale del PIL. I dati sulla spesa pubblica non sono né destagionalizzati né corretti per gli effetti di calendario e hanno una frequenza di aggiornamento su base trimestrale. I dati sul debito pubblico, invece, sono aggiornati annualmente e si riferiscono al debito lordo consolidato della pubblica amministrazione nei paesi oggetto di analisi. 10
gennaio - febbraio 2022 PIL - tasso di crescita %, EU27 PIL - tasso di crescita %, Germania ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale 80 50 60 40 30 40 20 20 10 0 0 2018Q2 2018Q3 2019Q1 2019Q3 2020Q1 2020Q2 2020Q4 2021Q2 2021Q4 2018Q4 2019Q2 2019Q4 2020Q3 2021Q1 2021Q3 2018Q2 2018Q4 2019Q2 2019Q4 2020Q1 2020Q3 2021Q1 2021Q3 2021Q4 2018Q3 2019Q1 2019Q3 2020Q2 2020Q4 2021Q2 -10 -20 -20 -40 -30 -60 -40 PIL - tasso di crescita %, Irlanda PIL - tasso di crescita %, Spagna ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale 50 100 40 80 30 60 40 20 20 10 0 0 2018Q3 2019Q2 2019Q4 2020Q2 2021Q1 2021Q3 2018Q2 2018Q4 2019Q1 2019Q3 2020Q1 2020Q3 2020Q4 2021Q2 2021Q4 -20 2018Q2 2018Q4 2019Q2 2019Q4 2020Q1 2020Q3 2021Q1 2021Q3 2021Q4 2018Q3 2019Q1 2019Q3 2020Q2 2020Q4 2021Q2 -10 -40 -20 -60 -30 -80 PIL - tasso di crescita %, Francia PIL - tasso di crescita %, Italia ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale 120 100 100 80 80 60 60 40 20 40 0 20 -20 2018Q2 2018Q4 2019Q1 2019Q3 2020Q1 2020Q3 2020Q4 2021Q2 2021Q4 2018Q3 2019Q2 2019Q4 2020Q2 2021Q1 2021Q3 -40 0 -60 2018Q3 2019Q2 2019Q4 2020Q2 2021Q1 2021Q3 2018Q2 2018Q4 2019Q1 2019Q3 2020Q1 2020Q3 2020Q4 2021Q2 2021Q4 -20 -40 -60 PIL - tasso di crescita %, Portogallo PIL - tasso di crescita %, Regno Unito ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale 80 100 60 80 60 40 40 20 20 0 0 2018Q3 2019Q2 2019Q4 2020Q2 2021Q1 2021Q3 2018Q2 2018Q4 2019Q1 2019Q3 2020Q1 2020Q3 2020Q4 2021Q2 2021Q4 2018Q2 2018Q4 2019Q2 2019Q4 2020Q1 2020Q3 2021Q1 2021Q3 2021Q4 2018Q3 2019Q1 2019Q3 2020Q2 2020Q4 2021Q2 -20 -20 -40 -40 -60 -60 -80 11
gennaio - febbraio 2022 Tasso di Inflazione - HICP variazione Tasso di Disoccupazione - % della tendenziale % , 2022M02 popolazione attiva, 2022M01 UK 6,2 United… 3,8 Portugal 4,4 Portugal 6,1 Italy 6,2 Italy 8,5 France 4,2 France 7,7 Spain 7,6 Spain 12,9 Ireland 5,7 Ireland 4,9 Germany 5,5 German… 3 EU27 6,2 Europe… 6,4 Consumi - tasso variazione tendenziale %, Produzione industriale - tasso variazione 2021Q04 tendenziale %, 2022M01 UK 8,9 UK 2,3 Portugal -4,2 Portugal 9,8 -2,6 Italy Italy 7,9 -1,1 France France 7,3 Spain 1,5 Spain 8,8 -19,2 Ireland Ireland 9,4 -0,3 Germany Germany 1,6 EU27 0,4 Spesa pubblica - % del PIL, 2021Q03 Debito pubblico - % del PIL, 2020 UK 45,3 United… 103,7 Portugal 45,7 Portugal 133,6 Italy 51,3 Italy 155,8 France 58,6 France 115,7 Spain 46 Spain 120 Ireland 22,9 Ireland 59,5 Germany 48,4 German… 69,8 EU27(2… 48,4 Europe… 90,7 12
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