ENERGIA, GREEN ECONOMY E AGENZIE AMBIENTALI - Arpae Emilia ...
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ECOSCIENZA Numero 5 • Anno 2016
ENERGIA, GREEN ECONOMY
E AGENZIE AMBIENTALI
Giuseppe Bortone • Direttore generale Arpae Emilia-Romagna
I
l cambiamento climatico in atto rende necessario il sostegno alla ricerca Monitoraggio capillare, condivisione
impone sfide globali dalle quali tecnologica finalizzata alla sostenibilità e della conoscenza e comunicazione
non si può prescindere anche assicurare una capacità di monitoraggio sistematica dei dati, qualità degli
nel governo e nell’azione locale. Allo e controllo efficace e diffusa su tutto il strumenti scientifici, specializzazione
stesso tempo la cosiddetta economia territorio nazionale. e formazione del personale sono
verde e circolare pare rappresentare una elementi indispensabili per acquisire
delle poche componenti in grado di In Emilia-Romagna, l’azione concreta autorevolezza e terzietà, per sostenere
rilanciare un sistema economico che va che si è voluto avviare con la legge di il necessario continuo confronto con i
profondamente rivisto per imboccare riordino istituzionale è l’istituzione di cittadini, con i comitati, con le aziende.
finalmente nuovi modelli di crescita, un unico soggetto, Arpae, che possa Arpae quindi è chiamata a svolgere
EDITORIALE
rispettosi delle risorse naturali ed rappresentare il “luogo comune” per tutte le funzioni autorizzative svolte in
energetiche, verso la sostenibilità e l’esercizio delle funzioni in materia precedenza dalle Province:
la resilienza, attraverso strategie di ambientale e dell’energia, e che allo - costruzione di elettrodotti
carattere multidisciplinare e integrato. stesso tempo possa garantire la copertura - installazione e esercizio impianti di
Credere che le sfide del rinnovamento e dell’intera filiera, che va dalla conoscenza, produzione di energia
della sostenibilità possano essere prese in al controllo e alla vigilanza, fino - costruzione ed esercizio di
carico da un solo settore, o che possano all’amministrazione attiva, con il rilascio metanodotti di interesse non nazionale
essere vinte con la sola cultura del limite delle concessioni e delle autorizzazioni. - permessi di ricerca geotermici e
allo sviluppo o addirittura con la decrescita, Questo è un elemento saliente della concessioni geotermiche
è poco lungimirante. Da un lato c’è sfida in atto, la realizzazione di un - autorizzazioni relative a oli minerali e
bisogno di un salto culturale impegnativo unico soggetto a cui è posto l’obiettivo Gpl
e di lungo termine, che forse solo le ambizioso di tradurre i piani e i - costruzione ed esercizio degli impianti
nuove generazioni, se sapremo impostare programmi strategici regionali e degli di produzione di biometano e di
percorsi formativi e culturali adeguati, enti locali in atti autorizzativi e il bioraffinazione.
potranno garantire; dall’altro servono compito di controllo e verifica, in grado Tutto ciò oltre la costituzione e gestione
azioni concrete che restituiscano l’idea di di valorizzare le sinergie tra tutela dell’Osservatorio regionale dell’energia per
un percorso sicuramente complesso, ma dell’ambiente, produzione di energia e la raccolta di informazioni, lo sviluppo
realizzabile e possibile. modelli di consumo sostenibili. di scenari evolutivi, la valutazione dei
L’integrazione è d’obbligo sul piano Tanti sono gli esempi e le potenzialità servizi di pubblica utilità, lo studio del
delle politiche, ma anche dal punto raggiungibili. Si pensi alla corretta quadro legislativo e regolamentare,
di vista amministrativo, per assicurare declinazione degli impatti globali e attraverso forme di coordinamento e
un approccio intersettoriale e locali, che solo una visione integrata d’integrazione con altri enti e organismi
multidisciplinare; solo in questo modo si e multidisciplinare può cogliere: la di monitoraggio, per supportare la
può affrontare il tema del cambiamento. qualità dell’aria insieme e coerente con programmazione energetica territoriale.
I temi relativi alla tutela ambientale gli obiettivi energetici e climatici del Infine, la stessa legge di riordino prevede
e alle questioni energetiche più di altri 20-20-20 e delle nuove strategie per davvero un ruolo assolutamente nuovo
soffrono di una forte frammentazione e l’attuazione della Cop21, la produzione per l’Agenzia, in quanto le attribuisce la
difficoltà di confronto e di sintesi. Anche di kWh idroelettrici con il rispetto degli funzione anche di soggetto appaltante.
di recente molte delle proposte, degli obiettivi di qualità dei corsi d’acqua, la Mi rendo conto che le scelte adottate
interventi e degli scenari strategici che il produzione di energia geotermica con dalla Regione Emilia-Romagna hanno
paese ha saputo delineare hanno sofferto la tutela delle acque sotterranee, solo delineato un’agenzia diversa dal passato
la mancanza di una capacità del sistema per citare alcuni esempi. Ma ancora, e diversa dalle altre agenzie regionali,
di integrare e rendere sinergici gli aspetti si pensi alle enormi potenzialità del che pure si apprestano a convogliare nel
economici, con quelli ambientali e poter assumere basi, principi e metodi sistema nazionale a rete.
sociali. condivisi, per la gestione integrata Ovviamente non esiste un unico
L’evoluzione della domanda di energia e la prevenzione dell’inquinamento modello possibile, ma i temi relativi alle
e dei sistemi energetici richiede una rappresentati dalle Aia e dai piani di potenzialità delle agenzie ambientali,
scelta strategica di lungo termine monitoraggio con le autorizzazioni in ordine alle esigenze di supporto
a sostegno delle fonti rinnovabili uniche nel campo energetico, o ancora alla pianificazione e di monitoraggio
attraverso politiche economiche a tutto come strumento di conoscenza e di e controllo, pongono l’esigenza di una
tondo mentre la consapevolezza che le gestione meglio sintonizzate con la riflessione profonda.
fonti fossili conserveranno per molto ottimizzazione dei consumi interni ed
tempo una considerevole importanza esterni alle aziende.
3
QUALE ENERGIA
PER IL FUTURO
Scenari e strategie per la transizione
L
e questioni energetiche sono Una delle spinte più forti al
senza dubbio uno dei temi cambiamento potrebbe essere
più delicati da affrontare, l’urgenza del contrasto al
da molteplici – e interconnessi cambiamento climatico, anche
– punti di vista: al forte impatto in seguito all’entrata in vigore
sull’ambiente e sul clima, si dell’accordo della Cop21 di Parigi.
legano indissolubilmente aspetti Si tratta di un impegno che deve
economici molto rilevanti, questioni coinvolgere tutti gli attori, dalle
tecnologiche, equilibri sociali e istituzioni alle aziende, fino ai
innegabili risvolti geopolitici. singoli cittadini.
Da tempo ormai si parla di Va infatti tenuto in considerazione
“transizione energetica” per indicare che il tema dell’energia è una
il processo che dovrebbe portare le questione al tempo stesso globale ed
nostre società a superare un sistema estremamente locale.
basato sulle fonti fossili e costruirne Nel servizio che segue, oltre
uno in cui le rinnovabili sono a considerazioni generali
protagoniste. internazionali e nazionali sugli
Anche se considerato ormai da tutti scenari di evoluzione del sistema,
imprescindibile,tuttavia, questo dedichiamo pertanto ampio spazio
processo è tutt’altro che semplice anche al contesto territoriale, in
e richiede un mix di innovazione particolare dell’Emilia-Romagna: il
tecnologica, scelte politiche e nuovo Piano energetico regionale,
investimenti molto consistenti. la nascita dell’Osservatorio
Non ci si può illudere che dell’energia, il ruolo dei Comuni,
un’economia in cui petrolio, carbone i progetti e le buone pratiche per
e gas sono ancora le fonti principali concretizzare, anche in piccola scala,
possa agevolmente e rapidamente la transizione verso un’energia più
essere trasformata in qualcosa di sostenibile.
completamente diverso. (S.F.)
ECOSCIENZA Numero 5 • Anno 2016
LA COMPLESSA EVOLUZIONE
ENERGIA, SCENARI E STRATEGIE
DEI SISTEMI ENERGETICI
IL MIX PRODUTTIVO DI ENERGIA È MOLTO CAMBIATO
NEGLI ULTIMI ANNI. PER RIDURRE I COSTI, TUTELARE
L’AMBIENTE E PROCEDERE ALLA DECARBONIZZAZIONE
OCCORRONO RICERCA E SVILUPPO DI TECNOLOGIA
D’AVANGUARDIA PERCHÉ LE ENERGIE FOSSILI
AVRANNO ANCORA UN RUOLO IMPORTANTE.
I
sistemi energetici sono strutture di tale obiettivo, secondo la metodologia filiera industriale dell’energia. L’Italia
complesse e in evoluzione, ove approvata con il decreto del ministero intende adottare una strategia di lungo
i flussi di energia e di materiali dello Sviluppo economico del 14 gennaio periodo flessibile ed efficiente affidandosi
sono collegati tramite reti tecnologiche 2012. Sulla base di un insieme di ipotesi anche, tramite la ricerca e lo sviluppo
strutturate. La definizione di strategie e assunzioni, la quota dei consumi tecnologico, a possibili elementi di
per i sistemi energetici sostenibili finali lordi di energia coperta da fonti discontinuità quali, ad esempio, una più
dal punto di vista energetico- rinnovabili sarebbe preliminarmente repentina diminuzione dei costi delle
ambientale deve garantire la sicurezza stimabile intorno al 17,3% per il 2015 tecnologie rinnovabili e dei sistemi
dell’approvvigionamento energetico, la (17,1% al 2014). di accumulo, dei biocarburanti e della
tutela dell’ambiente e la competitività Anche nella produzione termoelettrica, cattura e stoccaggio della CO2.
dei costi energetici. Questi obiettivi, in il mix di combustibili è radicalmente La progressiva decarbonizzazione
realtà, dovrebbero tener conto anche delle mutato negli ultimi anni, con una sempre richiede la ricerca e lo sviluppo di
esternalità1, oramai indispensabili ai fini più significativa prevalenza del gas tecnologie all’avanguardia nell’ambito
di una corretta valutazione economica naturale e con la graduale scomparsa delle fonti rinnovabili, uso efficiente
delle fonti energetiche. dei prodotti petroliferi, anche grazie dell’energia e uso sostenibile dei
Nel periodo compreso tra il 1996 e il 2004 alla sempre maggiore diffusione dei combustibili fossili. Occorre concentrare
si è registrato un primo considerevole cicli combinati a gas e degli interventi le risorse sulla ricerca di breakthrough
cambiamento del mix produttivo di repowering attuati sulle centrali tecnologici anziché sull’uso di tecnologie
nazionale, con la crescita del gas naturale preesistenti. già esistenti e garantire uno stretto
e la realizzazione di più efficienti collegamento delle attività nazionali
cicli combinati al posto delle centrali d’innovazione tecnologica con i contenuti
termoelettriche preesistenti, seguito nel Una strategia di lungo periodo del Set Plan (Strategic energy technology
decennio successivo dalla notevole e rapida Plan). Per l’Italia sono considerate di
diffusione delle fonti rinnovabili non La Strategia energetica nazionale interesse prioritario la ricerca sulle
programmabili, soprattutto fotovoltaico. (decreto interministeriale 8 marzo 2013) tecnologie rinnovabili innovative (in
La direttiva 2009/28/CE ha fissato per persegue gli obiettivi di riduzione dei particolare in ambito geotermico e dei
ogni stato membro obiettivi vincolanti di costi energetici, pieno raggiungimento biocarburanti di seconda generazione),
sviluppo delle fonti rinnovabili al 2020 e superamento degli obiettivi sulle smart grid e sui sistemi di accumulo,
(per l’Italia il 17%), espressi in termini di ambientali e di decarbonizzazione anche in ottica di mobilità sostenibile,
quota dei consumi finali lordi di energia. definiti nel pacchetto europeo Clima- su materiali e soluzioni di efficienza
Gse (Gestore dei servizi energetici)deve energia 2020, maggiore sicurezza di energetica, così come lo sviluppo di
monitorare il grado di raggiungimento approvvigionamento e sviluppo della alcuni progetti sui metodi di cattura e
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ECOSCIENZA Numero 5 • Anno 2016
TWh
3.000 6.000 9.000 12.000 15.000
Rinnovabili
FIG. 1
PROSPETTIVE 2014
DI PRODUZIONE Carbone
ELETTRICA AL 2040 Scenario 2040
Gas
di cui
Produzione globale Idroelettrico
di elettricità per fonte Nucleare
Eolico
nel 2014 e prospettive
al 2040. Solare
Petrolio Altre rinnovabili
Fonte: World Energy Outlook
2015.
confinamento della CO2, l’energia eolica Un recente studio Iea/Nea (Nuclear energy
offshore e l’energia dal mare. In un’ottica di
Lo scenario mondiale agency) ha individuato 11 tecnologie
più lungo periodo, riveste importanza lo energetiche emergenti sulla base di
A livello mondiale, il World Energy
sviluppo di collaborazioni internazionali alcuni elementi quali il potenziale di
Outlook 2015 ha evidenziato come
nel campo dei reattori nucleari di IV raggiungimento della commercializzazione
il forte calo del prezzo del petrolio
generazione e sulla fusione, settori ove tra il 2025 e il 2030, prospettive di
potrebbe pregiudicare le prospettive dei
l’Italia vanta competenze scientifiche e sicurezza di approvvigionamento
biocarburanti, così come la penetrazione
tecnologiche di eccellenza. unite a basse emissioni di carbonio:
dei veicoli elettrici o a gas. Con una
carbone ad alta efficienza e a basse
produzione maggiore da rinnovabili e emissioni (cicli combinati integrati a
L’Enea e, in particolare, il dipartimento
nucleare e con centrali termoelettriche gassificazione e combustione avanzata
Tecnologie energetiche, in coerenza con più efficienti, le emissioni di CO2 legate
quanto previsto nella Strategia energetica ultra-supercritica del polverino di
alla generazione elettrica sono previste carbone), Ccs, celle a combustibile, sistemi
nazionale, svolge attività di studio, crescere ad appena un quinto del tasso al
analisi, ricerca, sviluppo e qualificazione geotermici migliorati (hot rock technology),
quale la generazione elettrica aumenterà fotovoltaico emergente (celle solari
di tecnologie, metodologie, materiali, fino al 2040 (arrivando a coprire circa
processi e prodotti, progettazione avanzata, tandem ad alta efficienza e celle a etero
un quarto della domanda finale), valore o multigiunzione), solare termodinamico
realizzazione di impianti prototipali, decisamente inferiore a quello riscontrato
fornitura di servizi tecnici avanzati, emergente (focalizzato sull’accumulo
negli ultimi 25 anni quando esisteva una termico e sulle torri solari in unione con
trasferimento di tecnologie e conoscenze proporzionalità diretta di 1 a 1 tra queste
al sistema produttivo nei settori delle fonti il fotovoltaico a concentrazione), eolico
due variabili. off-shore, tecnologie bioenergetiche
di energia rinnovabili (solare termico e La continua decarbonizzazione della
termodinamico con sistemi di accumulo, emergenti (turbine a gas a combustione
generazione elettrica non è affiancata interna di biomasse o accoppiamento tra
fotovoltaico, bioenergie e bioraffineria per da un altrettanto rapido cambiamento
la produzione di energia, biocombustibili, gassificatore e ciclo combinato), energia
nei settori di uso finale, dove è più dal mare, tecnologie di accumulo elettrico
intermedi chimici e biomateriali) e delle difficile e costoso sostituire il carbone e
tecnologie per l’efficienza energetica e gli (sistemi a immagazzinamento di aria
il gas nel settore industriale o il petrolio compressa, batterie a volano e sistemi
usi finali dell’energia (smart cities e uso nel settore trasporti. Ne deriva che le di accumulo di idrogeno), tecnologie
razionale dell’energia, mobilità sostenibile politiche energetiche odierne portano nucleari emergenti (reattori modulari e
e trasporto innovativo, uso sostenibile dei a una crescita più lenta delle emissioni reattori di IV generazione). I governi, nel
combustibili fossili e cicli termici avanzati, di CO2 legate all’energia, ma non al supportare attività di ricerca e sviluppo
idrogeno e celle a combustibile, accumulo pieno disaccoppiamento tra crescita innovative, dovrebbero far sì che le limitate
di energia per applicazioni mobili e economica e calo in termini assoluti delle risorse siano destinate a quelle azioni a
stazionarie, smart grids, Ict, robotica). emissioni, elemento necessario ai fini del elevato impatto a breve, non escludendo,
soddisfacimento dell’obiettivo dei 2°C. al contempo, opzioni che potrebbero
La risposta strategica italiana è in linea La International energy agency (Iea) apportare contributi importanti nel lungo
(eccezione fatta per il nucleare) con gli continua a vedere protagonisti anche per termine.
obiettivi in tema di clima ed energia il futuro prossimo il petrolio e le fonti
stabiliti dall’Unione europea anche nel fossili. Uno dei suoi scenari prevede
lungo periodo (2050), ovvero riduzione per il 2040 una crescita fortissima delle Gian Piero Celata, Giambattista Guidi
delle emissioni di gas serra dell’80% rinnovabili e dell’efficienza energetica, Enea, Dipartimento Tecnologie energetiche
rispetto ai livelli del 1990. Il settore ma non una transizione energetica
che evidenzia il maggiore potenziale abbastanza veloce da emanciparsi dalla
di riduzione delle emissioni è quello dipendenza dalle fonti fossili, né da NOTE
energetico. Al 2050 l’energia elettrica contenere il riscaldamento globale entro 1
Costi non sostenuti dai consumatori di
dovrà provenire da fonti rinnovabili la soglia di sicurezza dei 2°C dai livelli energia, ma che ricadono sulla collettività.
(eolico, solare, idroelettrico, biomasse) o preindustriali. Il mix energetico mondiale Le esternalità sono costi derivanti dalla
monetizzazione degli impatti delle fonti
da altre fonti a basse emissioni (centrali sarebbe suddiviso in quattro categorie energetiche sulla salute, sull’ambiente e
nucleari o a combustibili fossili dotate di di quasi pari peso: petrolio, gas, carbone sulle attività economiche, compresi gli
tecnologie per la cattura e lo stoccaggio e fonti a basso contenuto di carbonio effetti di possibili incidenti, prendendo in
della CO2). (rinnovabili e nucleare). considerazione l’intero ciclo di vita delle fonti.
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ECOSCIENZA Numero 5 • Anno 2016
COMBATTERE L’INERZIA
VERSO LE RINNOVABILI
ENERGIA, SCENARI E STRATEGIE
L’INELUTTABILE TRANSIZIONE DAI COMBUSTIBILI FOSSILI ALLE ENERGIE RINNOVABILI NON È UN
PROCESSO FACILE: RICHIEDERÀ TEMPO E COMPORTERÀ FORTI CAMBIAMENTI NELLA SOCIETÀ,
PERCHÉ IL SISTEMA ENERGETICO HA UN’INERZIA ENORME E COINVOLGE PROFONDAMENTE I
QUATTRO FATTORI PRINCIPALI DELLA CIVILTÀ: SCIENZA, ETICA, ECONOMIA E POLITICA.
N
el 2015 il consumo di energia
primaria su scala globale ha
raggiunto i 13 miliardi di
tonnellate di petrolio equivalente (toe),
pari a 17,2 TW (terawatt). I combustibili
fossili hanno contribuito con il 78,3%, le
rinnovabili con il 19,2% (di cui 8,9% da
biomasse tradizionali) e il nucleare con il
2,5% [1].
Il 2015 è stato l’anno più caldo da
quando vengono raccolti i dati (1880)
e 15 dei 16 anni più caldi si sono avuti
dopo il 2001 [2]. Altri dati, come quelli
sull’innalzamento del livello dei mari e la
frequenza delle ondate di calore, mostrano
che il cambiamento climatico non è un
problema del futuro, ma del presente.
Mentre i combustibili fossili sono sempre
più difficili da estrarre, lo sviluppo
delle energie rinnovabili trae beneficio
dalle sinergie fra le varie tecnologie. 1
Ad esempio, fotovoltaico, accumulo
di energia elettrica e auto elettriche si dell’edilizia, per la quale si punta alla intelligenti che renderanno disponibile
stimolano a vicenda, con un effetto che riqualificazione degli edifici sul modello energia elettrica a costi molto diversi
si preannuncia dirompente nei settori olandese [4]. In generale, giocherà durante la giornata. Si potrà caricare
dell’energia e dei trasporti [3]. un ruolo importante il FV abbinato a la batteria quando il prezzo è basso
sistemi di accumulo; nel 2016 saranno (grid-to-vehicle, G2V), per poi utilizzarla
collegati in rete 2,9 GWh di accumulo, come fonte di energia per la casa nelle
più del doppio rispetto al 2015 e 10 ore in cui il prezzo è alto (vehicle-to-grid,
Sviluppo delle energie rinnovabili, volte meno di quelli previsti nel 2025 V2G). La tecnologia G2V/V2G è in
risparmio ed efficienza [5]. Tesla produce batterie al litio, ancora fase di sperimentazione e ha un’enorme
molto costose, per accumulo domestico potenzialità [9].
Nel 2015 l’eolico è cresciuto del 22%, (Powerwall, 6 kWh) e industriale
raggiungendo 432 GW (gigawatt) e il (Powerpack, 100 kWh) [6]. Sono in
fotovoltaico (FV) del 25% superando crescita anche batterie non basate sul litio
i 227 GW; l’introduzione di nuove e tecniche di accumulo di altro tipo [7]. Difficoltà
tecnologie ha aumentato l’efficienza La diminuzione dei costi e il
eolica del 20%; il prezzo del FV continua miglioramento delle prestazioni delle Economia
a scendere con una learning curve del batterie porterà a una forte espansione C’è chi teme che l’industria dei
22% e la potenza installata aumenterà delle auto elettriche [3]: i motori elettrici combustibili fossili collassi prima che le
del 43% nel 2016 e supererà 1.000 GW sono 4-5 volte più efficienti di quelli energie rinnovabili riescano a garantire i
globali nel 2025. Alla fine del 2015, a energia fossile, hanno un numero di servizi essenziali [10]. Per evitare questo
le rinnovabili hanno fornito il 23,7% parti mobili 100 volte minore e sono 10 pericolo, il progressivo disinvestimento
dell’energia elettrica (idro: 16,6%: eolico: volte meno costosi da alimentare. C’è dai combustibili fossili dovrebbe essere
3,7% ; FV: 1,3 %) [1]. chi prevede l’uscita dal mercato delle accompagnato da investimenti in
I settori dove è necessario fare maggiori auto convenzionali verso il 2030 [3], rinnovabili almeno dieci volte più ingenti
progressi sono quelli dei trasporti e anche se è già possibile produrre solar di quanto accade oggi. I grandi capitali,
fuels mediante fotovoltaico-elettrolisi però, sono poco propensi a investimenti
dell’acqua-syngas [8]. a lungo termine e molti economisti
Per facilitare il bilanciamento domanda- non sembrano cogliere il significato e
1 Impianto solare nel deserto del Marocco. offerta, si stanno sviluppando reti l’urgenza della transizione.
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ECOSCIENZA Numero 5 • Anno 2016
Materiali
L’energia solare che giunge sulla superficie
terrestre è in media 170 Wm2 ed è
10.000 volte più abbondante dell’energia
che consuma l’umanità (17,2 TW) [7].
L’energia solare (diretta e indiretta) deve
però essere convertita nelle energie di uso
finale: calore, elettricità e combustibili. Ad
esempio, la quantità di energia elettrica
FIG. 1
FOTOVOLTAICO
ricavabile dai 170 Wm2 di energia solare
dipende dalla nostra capacità di costruire
Capacità solare
pannelli, accumulatori e altri dispositivi fotovoltaica globale
con le risorse della Terra, già saccheggiate e incrementi annui,
per molti altri motivi [11]. 2005-2015.
A volte è necessario usare elementi
chimici poco abbondanti, come litio, Servirebbero statisti, persone capaci di
selenio e neodimio, per cui i “reagenti Conclusione estendere lo sguardo su tutto il pianeta e
limitanti” nell’utilizzo delle rinnovabili alle prossime generazioni. È necessaria
spesso non sono i fotoni del Sole, ma La transizione energetica si deve fare, si
una forte mobilitazione dell’opinione
gli atomi della Terra. La transizione può fare e si sa come farla: lo richiede la
pubblica, una vera rivoluzione culturale
scienza, perché i combustibili fossili sono
energetica, quindi, richiede il passaggio [15] per accelerare la transizione.
una risorsa in via di esaurimento e il loro
dall’economia lineare (da risorse a rifiuti)
uso causa cambiamenti climatici [2]; lo
a una economia circolare basata su
impone l’etica, perché “Il ritmo di consumo, Vincenzo Balzani
risparmio, efficienza e riciclo [12, 13].
di spreco e di alterazione dell’ambiente Università di Bologna, coordinatore del
ha superato le possibilità del pianeta e
Disuguaglianze gruppo energiaperlitalia.it
miliardi di persone sono ormai considerate
Il consumo energetico per persona medio
un danno collaterale dell’attuale modello di
globale è di 2,8 toe/a, molto più alto nei
sviluppo” [15]; l’economia capisce che la
paesi ricchi (Usa: 7,2 toe/a) che nei paesi
transizione è necessaria [10], ma non ne
poveri (India: 0,49 toe/a) [8]. Queste
è entusiasta perché sconvolge i piani dei
disuguaglianze, ingiuste e insostenibili
grandi investitori e delle multinazionali;
in un mondo globalizzato, potrebbero
infine, per i politici che guardano solo
essere ridotte dalla transizione energetica
alle prossime elezioni la transizione è un
poiché le energie rinnovabili sono più
processo scomodo.
equamente distribuite dei combustibili
fossili e l’energia elettrica è più efficiente
di quella termica. Supponendo di voler RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI
mettere a disposizione 2,4 toe/a (il
consumo pro capite attuale in Italia) per
ciascuno dei 9 miliardi di persone che [1] REN21, Renewables 2016 – Global Status Report, disponibile online su
www.ren21.netwww.ren21.net/status-of-renewables/global-status-report/
popoleranno la terra nel 2050, il consumo
totale sarebbe di 21,6 Gtoe/a che si [2] http://blogs.nasa.gov/bolden/2016/01/20/nasa-noaa-analyses-reveal-record-
shattering-global-warm-temperatures-in-2015/
ridurrebbe a circa 13 Gtoe/a (16 TW)
per l’aumento di efficienza. Tecnicamente [3] T. Seba, Clean Disruption of Energy and Transportation, Clean Planet Ventures,
Silicon Valley (Cal.), Usa, 2014.
ed economicamente è un’impresa
possibile [8, 14]. [4] http://www.qualenergia.it/articoli/20160622-Energiesprong-in-Italia-modello-
olandese-riqualificazione-energetica-per-edilizia-residenziale-pubblica
Politica [5] http://press.ihs.com/press-release/technology/global-grid-connected-energy-
storage-capacity-double-2016-ihs-markit-says
Le maggiori incertezze vengono dalla
politica [10]. Si pensi, ad esempio, a [6] https://www.tesla.com/it_IT/powerwall
quanto ha fatto Obama e a quello che [7] N. Armaroli, V. Balzani, Energy for a Sustainable World. From the Oil Age to a
ha promesso di fare Trump in caso Sun Powered Future, Wiley-VCH, Weinheim (Germany), 2011.
di vittoria. Mentre la Cina fa enormi [8] N. Armaroli, V. Balzani, Chem. Eur. J., 22, 32–57, 2016.
progressi e qualche buona notizia viene [9] http://www.newsroom.nissan-europe.com/uk/en-gb/Media/Media.
dall’Africa, dal Medio Oriente e dall’India aspx?mediaid=145248
[10], l’Unione europea ha obiettivi troppo [10] V. Balzani, Ecoscienza, 6, 2015, pp. 8-10.
modesti per il 2030 e il Giappone è in un [11] U. Bardi, Extracted: How the Quest for Mineral Wealth Is Plundering the Planet,
momento di stallo. In Italia il governo si Chelsea Green, White River Junction, Vermont (Usa), 2014.
ostina a favorire l’estrazione delle magre [12] Ecoscienza, numero monografico Economia Circolare e Rifiuti, 5, 2015.
riserve di idrocarburi. Alla fine del 2015,
[13] V. Balzani, La chimica e l’industria, in stampa.
173 paesi avevano piani per lo sviluppo
delle rinnovabili e 146 avevano politiche [14] M.Z. Jacobson et al., Energ. Environ. Sci., 8, 2093-2117, 2015.
di supporto [1]. Le rinnovabili, quindi, [15] Francesco, Laudato si’, Lettera enciclica sulla cura della casa comune, Paoline
si sviluppano quasi ovunque, ma ancora editoriale Libri, 2015.
troppo lentamente.
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ECOSCIENZA Numero 5 • Anno 2016
LE FONTI FOSSILI HANNO ANCORA
UN RUOLO RILEVANTE
ENERGIA, SCENARI E STRATEGIE
I GIACIMENTI DI PETROLIO E GAS IN ITALIA COPRONO RISPETTIVAMENTE 9% E 11% DEL
FABBISOGNO NAZIONALE. LE TECNOLOGIE PER L’ESPLORAZIONE E LA PRODUZIONE DI
IDROCARBURI E PER L’ULTERIORE MIGLIORAMENTO DELLA SICUREZZA SONO UN IMPORTANTE
CAMPO DI RICERCA DI UN COMPARTO CHE NON PUÒ ESSERE ABBANDONATO.
Petrolio e gas in Italia
L’industria petrolifera si occupa delle
operazioni di esplorazione, produzione,
trasporto, raffinazione e vendita di
idrocarburi naturali (petrolio greggio
e gas naturale). Gli idrocarburi, oltre a
essere le materie prime dell’industria
chimica (materie plastiche, fibre
tessili, coloranti, medicinali, solventi,
fertilizzanti, antiparassitari ecc.) sono
oggi la principale fonte energetica e
di carburanti del pianeta. Oltre il 60%
dell’energia primaria necessaria al mondo
proviene da petrolio greggio e gas
naturale (oltre l’80% se si considera anche
il carbone) e ciò rappresenta un fattore
critico per molte nazioni dal punto di
vista economico, geopolitico, nonché della
sicurezza nazionale.
Il petrolio greggio e il gas naturale sono
combustibili fossili, così come il carbone.
Essi sono stati generati nelle viscere della o in via di esaurimento e alcuni di essi Romagna), oltre ad altri minori nelle
terra dalla trasformazione dei resti di sono già stati trasformati in giacimenti di Marche, Abruzzo e Molise.
micro-organismi animali e vegetali morti stoccaggio di gas naturale.
centinaia di milioni di anni fa. Tra i giacimenti di gas dell’offshore Nel 2015 l’Italia ha prodotto poco meno
adriatico si ricordano quelli al largo di 7 miliardi di m3 di gas naturale e circa
I giacimenti di petrolio italiani più di Ravenna, Cervia, Rimini e Pesaro, 5,5 milioni di tonnellate di petrolio
importanti oggi in produzione sono insieme con altri minori che si greggio, contro un consumo annuo di
localizzati in Basilicata, dove la Val susseguono fino al largo di Pescara. poco piú di 67 miliardi di m3 di gas e 59
d’Agri ospita il più grande giacimento a Degni di nota sono anche i giacimenti milioni di tonnellate di petrolio greggio.
terra di petrolio dell’Europa occidentale, dell’offshore ionico, al largo di Crotone Ciò significa che l’Italia ha prodotto circa
con alcuni campi già sviluppati (Giacimento di Luna). Si ricorda che un l’11% del proprio fabbisogno di gas e il
(concessione Val d’Agri) e altri in via di consistente numero di giacimenti con 9% del fabbisogno di petrolio greggio.
sviluppo (giacimento di Tempa Rossa). interessanti riserve di gas (stimate in Oltre il 65% del gas nazionale è prodotto
Altri giacimenti si trovano in Sicilia oltre 40 miliardi di Nm3) è stato scoperto in mare, e solo il restante è prodotto
(nelle aree di Gela e Ragusa) e in pianura nell’offshore del Veneto, tra la foce del Po a terra, essenzialmente in Basilicata e
Padana (Trecate-Villafortuna, Cavone e Chioggia. In quest’area l’esplorazione in Puglia. Il petrolio greggio invece è
di Carpi). I giacimenti offshore si trovano e la produzione di idrocarburi è stata prodotto essenzialmente a terra (87%),
invece nel mare Adriatico (Rospo Mare, tuttavia sospesa a metà degli anni 1990 dal giacimento della Val d’Agri e dai
di fronte a Termoli; Aquila, al largo a causa di presunti squilibri ambientali giacimenti minori siciliani e lombardo-
di Brindisi) e in Sicilia (Gela, Perla e che potrebbero derivare dalla subsidenza piemontesi.
Prezioso, di fronte a Gela; Vega, al largo indotta dalle operazioni di produzione di
di Pozzallo). gas naturale. Riserve di idrocarburi in Italia
Tra i più importanti giacimenti di gas Il ministero dello Sviluppo economico
I giacimenti di gas più importanti oggi in produzione a terra si ricordano quelli (Direzione generale per la Sicurezza
in produzione si trovano nell’offshore nei pressi di Gagliano, Troina e Bronte anche ambientale delle attività
adriatico, in Sicilia, in Puglia e in Emilia- (Sicilia), di Candela, Ascoli Satriano minerarie ed energetiche, Dgs-
Romagna. Gli “storici” giacimenti della e Lucera (Puglia), di Spilamberto, Unmig) annualmente pubblica i dati
pianura Padana sono quasi tutti esauriti Recovato e Dosso degli Angeli (Emilia- su produzione e riserve di idrocarburi
22
ECOSCIENZA Numero 5 • Anno 2016
in Italia. Gli uffici minerari nazionali
raccolgono dati sulla produzione da oltre
120 anni; tali dati, insieme ai dettagli di
tutte le concessioni di coltivazione e dei
permessi di ricerca, sono disponibili sul
sito della Direzione generale
(http://unmig.mise.gov.it).
Per quanto riguarda il gas naturale,
al 31 dicembre 2015 le riserve certe
ammontavano a 49 miliardi di m3, mentre
per il petrolio greggio, le riserve certe
ammontavano a 81 milioni di tonnellate.
Il numero assoluto delle suddette riserve,
che potrebbe sembrare esiguo, riveste
però una non trascurabile importanza
economica, sia in termini energetici
assoluti, sia come fattore di attrazione di
investimenti che si potrebbe tradurre in
sviluppo di posti di lavoro (oltre che di
fiscalità e royalties), indotto economico
e promozione della ricerca nel campo di
nuove tecnologie, settore nel quale l’Italia buona rete di trasporto del gas naturale e La situazione nei mari italiani
si è sempre distinta a livello non solo possiede piccoli giacimenti (soprattutto In Italia attualmente esistono numerose
europeo. di gas) ben distribuiti lungo tutto il strutture di produzione di idrocarburi
In termini assoluti, la consistenza delle versante orientale della penisola, vicini offshore, quasi tutte collocate su strutture
riserve di gas è in declino dalla prima alla rete infrastrutturale di trasporto fisse poggianti sul fondale marino; gli
metà degli anni 90, seguendo il calo della sviluppata negli ultimi 40 anni. organi e le dotazioni di sicurezza sono
produzione, che ha visto il suo massimo Una peculiarità che potrà essere quindi collocate sul piano di lavoro,
nel 1994, con una produzione di circa 20 sviluppata è la disponibilità di molti a portata degli operatori. Inoltre, la
miliardi di m³. Oggi la produzione di gas giacimenti di gas in via di esaurimento, stragrande maggioranza delle acque
è calata poco sotto i 7 miliardi di m³. A che potrebbero essere convertiti in di competenza nazionale in cui si
determinare questo calo riteniamo che giacimenti di stoccaggio, infrastrutture producono idrocarburi (soprattutto gas)
non siano stati limiti di carattere geologico strategiche per aumentare la flessibilità hanno profondità di poche decine di
o giacimentologico, ma l’impossibilità di del sistema gas italiano ed europeo. metri.
realizzare nuovi investimenti, a cominciare Le peculiarità dell’attuale industria
da quelli di esplorazione, che in Italia si petrolifera nell’offshore italiano possono
coniugano alle difficoltà di sviluppare essere così sintetizzate:
qualunque tipo di progetti produttivi
Tecnologie per la sicurezza a) assenza di perforazioni esplorative in
o infrastrutturali. A questi problemi si nell’industria petrolifera acque profonde (oltre 500 m)
aggiungono difficoltà operative e la piccola b) il 92% della produzione offshore
dimensione di numerosi giacimenti Le tecnologie per l’esplorazione e la italiana è gas naturale
difficilmente valorizzabili e gestibili da produzione di idrocarburi hanno oggi c) ampia conoscenza dei dati geologici,
società di grandi dimensioni. L’Italia è un elevato grado di sicurezza, sia negli raccolti da oltre 7000 pozzi, utilizzati
caratterizzata da un numero elevato di standard qualitativi, sia nella gestione nella progettazione e nel controllo delle
piccoli giacimenti di gas e quindi diventa delle procedure, al pari di tutte le altre attività minerarie, sia di esplorazione, sia
centrale comprendere l’importanza di attività industriali legate alla produzione di produzione
queste riserve a livello locale. Spesso i di beni e servizi. d) adozione di tecnologie e standard di
piccoli giacimenti non possono essere Da sempre l’industria petrolifera è stata sicurezza che hanno consentito, negli
gestiti da grandi società, per questioni di promotrice della ricerca scientifica e ultimi decenni, di perforare oltre 300
operatività, e quindi occorre un segnale tecnologica e la sua evoluzione è stata pozzi a mare e circa 400 a terra senza
positivo nei confronti delle piccole società sempre segnata da una forte attenzione alcuna conseguenza negativa (questi
petrolifere. nei confronti della leva tecnologica standard non sottraggono, peraltro, gli
e dell’ingegnerizzazione dei processi operatori a un continuo impegno per
Nel quadro geografico e geologico operativi su tutta la filiera: esplorazione migliorare le condizioni di sicurezza e i
europeo, escluse le nazioni che si di nuove aree, perforazione dei pozzi, criteri di controllo delle operazioni)
affacciano sul mare del Nord e che hanno coltivazione dei giacimenti, ingegneria e) attività di esplorazione, di perforazione
competenza su enormi giacimenti di della produzione e trasporto degli e di produzione nazionali eseguite
idrocarburi (Norvegia, Regno Unito, idrocarburi. Dalle tecnologie dipendono con tecnologie e standard di sicurezza
Olanda e Danimarca), l’Italia è un paese tutti i principali parametri operativi e conformi ai livelli più elevati tra quelli
relativamente ricco di idrocarburi: con di sicurezza, quali il tasso di successo utilizzati dall’industria petrolifera
questa esclusione geografica, l’Italia si esplorativo, il fattore di recupero degli mondiale
colloca come il maggior produttore in idrocarburi, l’efficienza dei campi di f ) condizioni di giacimento, in termini
Europa e ha riserve pari a quelle della produzione e il miglioramento delle di pressione e temperatura, molto
Romania, storico produttore di greggio. condizioni di sicurezza, con conseguente minori delle oltre 800 atmosfere del
Inoltre, il nostro paese è dotato di una riduzione dell’impatto ambientale. pozzo in cui è avvenuto l’incidente del
23
ECOSCIENZA Numero 5 • Anno 2016
Golfo del Messico (aprile-settembre acque territoriali lungo l’intero perimetro avviando un’approfondita analisi delle
2010). Questo gravissimo incidente nazionale e si è vietato svolgere attività di attuali norme adottate nell’intera Unione
ha portato alla ribalta i problemi della ricerca in un raggio di 12 miglia marine europea e dai suoi stati membri. Lo
sicurezza nelle operazioni di esplorazione dal perimetro esterno delle aree marine e studio è sfociato (giugno 2013) nella
petrolifera nell’offshore profondo, della costiere protette. direttiva 2013/30/UE sulla sicurezza
disponibilità di tecnologie adeguate a In seguito, oltre ad altri decreti delle operazioni in mare nel settore degli
fronteggiare situazioni di rischio e della ministeriali, viene emanato (9 agosto idrocarburi. Essa è tesa ad armonizzare le
ENERGIA, SCENARI E STRATEGIE
valutazione preventiva delle capacità di 2013) il decreto del ministero delle norme adottate nell’Unione europea nelle
risposta al verificarsi di situazioni di crisi. Sviluppo economico che ridefinisce attività offshore. Infatti, gli stati membri
L’incidente, tra i più gravi della storia le aree marine di competenza italiana adottano normative e pratiche diverse
dell’industria petrolifera, ha determinato in cui è consentito svolgere attività di (procedure autorizzative, disposizioni in
ripercussioni ambientali di vasta portata, prospezione e ricerca di idrocarburi materia di responsabilità civile, norme di
ma anche contraccolpi sull’economia offshore, vietando di fatto ogni nuova sicurezza delle attrezzature, trasparenza
locale e, soprattutto, sull’opinione attività di prospezione e ricerca entro le pubblica e scambio di informazioni ecc.).
pubblica mondiale. 12 miglia marine dalla costa. A titolo di La direttiva 2013/30/UE è stata recepita
curiosità, si ricorda il recente “referendum in Italia con il decreto legislativo 18
L’eredità dell’incidente del Golfo del trivelle” (aprile 2016), rivolto di fatto agosto 2015, n.145. Il decreto legislativo
Messico non tanto a vietare nuove attività di si inserisce in un quadro normativo già
L’incidente del Golfo del Messico ha esplorazione, perforazione e produzione esistente in materia di sicurezza e di
provocato in molti paesi una serie di entro le 12 miglia dalla costa (di fatto già protezione del mare dall’inquinamento
adeguamenti normativi in materia di vietate dal suddetto Dm), bensì a vietare che ha finora garantito, attraverso una
attività petrolifera offshore, a volte con le possibili richieste di rinnovo delle rigorosa applicazione e costanti controlli
reazioni a caldo che hanno portato a concessioni di coltivazione già autorizzate da parte delle strutture tecniche del
prescrizioni restrittive e focalizzate sul e presenti entro le 12 miglia dalla costa. ministero dello Sviluppo economico,
singolo evento. Nel 2014 la legge 164 (il cosiddetto in collaborazione con gli altri enti
In Italia, prima tra tutti i paesi dell’Ue, “sblocca Italia”), al Capo IX (Misure competenti, il raggiungimento dei più alti
dopo l’incidente, il ministero dello urgenti in materia di energia), art. 38 livelli europei di sicurezza per i lavoratori
Sviluppo economico ha disposto comma 6 ter, stabilisce che “Il rilascio di e l’ambiente, con incidenti e infortuni
la sospensione temporanea delle nuove autorizzazioni per la ricerca e per la tendenti allo zero e comunque sei volte
autorizzazioni alla perforazione di nuovi coltivazione di idrocarburi è vincolato a una inferiori a quelli del complesso industriale
pozzi esplorativi in mare e, tramite verifica sull’esistenza di tutte le garanzie produttivo (per maggiori informazioni
gli uffici territoriali di vigilanza, ha economiche da parte della società richiedente, relative agli infortuni si consiglia di
eseguito visite ispettive straordinarie per coprire i costi di un eventuale incidente consultare i dati presenti al link http://
sugli impianti offshore e ha rafforzato le durante le attività, commisurati a quelli unmig.sviluppoeconomico.gov.it/unmig/
misure di verifica delle capacità tecnico- derivanti dal più grave incidente nei sicurezza/infortuni.asp).
economiche dei possibili operatori diversi scenari ipotizzati in fase di studio ed
petroliferi. analisi dei rischi”. Vi è infine la legge 28
Inoltre, pochi mesi dopo è stato dicembre 2015, n. 20 che al comma 239
promulgato il decreto legislativo 29 dell’art. 1 riafferma nuovamente il divieto
Il futuro
giugno 2010, n. 128 che apporta di nuove perforazioni all’interno delle 12
La domanda mondiale di energia è attesa
modifiche e integrazioni al decreto miglia marine, estendendolo anche alle
in crescita del 2% all’anno per i prossimi
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 recante pendenti istanze di rilascio (fattispecie
20 anni. Tutte le fonti energetiche (anche
norme in materia ambientale. Con queste precedentemente fatta salva).
rinnovabili) contribuiranno a soddisfarla,
modifiche si è posto il divieto di operare
ma quelle fossili manterranno un peso
all’interno della fascia marina compresa La Commissione europea ha reagito
determinante, sostenendo circa l’85%
entro 5 miglia dalle linee di base delle all’incidente nel Golfo del Messico
dell’offerta energetica. Tra le fonti fossili,
petrolio e gas saranno rispettivamente
dominanti nel campo dei prodotti per la
mobilità (carburanti) e per la generazione
efficiente e pulita di energia elettrica,
e continueranno a essere ampiamente
disponibili nei prossimi decenni.
Gli stati più industrializzati, ben consci
di questa realtà, operano secondo
strategie nazionali tese a promuovere e
sviluppare le proprie risorse indigene di
idrocarburi. Come dichiarato, ad esempio,
in occasione dell’ultimo G7 di Ise-Shima
(Cina, maggio 2016), a fronte delle
crescenti incertezze che scaturiscono
dall’attuale livello dei prezzi dell’energia,
i leader si sono impegnati a giocare un
ruolo guida nel facilitare gli investimenti
energetici, in particolare in infrastrutture
di qualità e nello sviluppo dell’upstream,
24
ECOSCIENZA Numero 5 • Anno 2016
al fine di mitigare i rischi per la futura
crescita economica globale.
Analogamente, da tempo l’Unione
europea ha riconosciuto il ruolo
strategico delle risorse indigene e non
perde occasione di riaffermarlo in diverse
sue comunicazioni e decisioni, come ad
esempio quelle relative alle politiche
di Energy Union (vice presidente
Maroš Šefčovič). L’attenzione della
Commissione europea si sostanzia da
un lato nel miglioramento costante del
quadro regolatorio (es. da ultimo direttiva
2013/30/UE e regolamento 2014/70/UE
sui principi minimi applicabili alla ricerca
e la produzione di idrocarburi), dall’altro
nella promozione dei più alti standard di nell’ambito della sicurezza offshore, interna di beni, servizi e lavoro, e possono
sicurezza, anche ambientale, da ottenersi attraverso azioni che riguardano le costituire anche un importante elemento
mediante un’attività di ricerca e sviluppo seguenti aree di attività: il controllo, di sviluppo di regioni del Mezzogiorno
di nuove tecnologie. effettuato attraverso analisi variabili che, come Basilicata e Sicilia, possiedono
complesse e monitoraggio continuativo; riserve di idrocarburi non trascurabili.
Infatti, oltre alle riserve di olio e gas già ora le competenze, intese come nuove Per fare ciò, occorre rimuovere gli
scoperte, numerose tecnologie innovative conoscenze e interpretazione delle best ostacoli che limitano gli investimenti
in fase di sviluppo permetteranno di pratictices; la ricerca e l’innovazione, che nel settore, riconoscibili sia nei lunghi
mettere in produzione giacimenti in significa individuazione e promozione iter autorizzativi, sia nelle opposizioni
condizioni “estreme” (acque profonde, zone di nuove tecnologie per monitoraggio, a livello locale, spesso contrarie allo
remote), nonché di accedere a forme di record e verifica; l’instaurazione di sviluppo di opere infrastrutturali, e
idrocarburi non convenzionali oggi non un dialogo con i territori basato su in particolare di quelle energetiche e
sfruttate, quali oli extra pesanti, sabbie e trasparenza, ascolto e coinvolgimento. petrolifere.
scisti bituminosi, gas non convenzionale1 Gli enti e gli istituti di eccellenza Sebbene le risorse nazionali di idrocarburi
(shale gas, tight gas, coalbed methane) e forse coinvolti costituiscono un’importante rete potranno contribuire soltanto in misura
anche gas contenuto nella crosta terrestre che ha avuto e avrà un ruolo strategico limitata al fabbisogno energetico del
sotto forma di idrati. e operativo per il raggiungimento paese, la loro valorizzazione dovrebbe
Dalle tecnologie dipendono tutti dell’obiettivo, attraverso il rafforzamento essere un obiettivo prioritario della
i principali parametri produttivi delle suddette attività. politica energetica italiana, poiché
dell’industria, quali il tasso di successo I primi accordi in tale direzione sono stati consente di coniugare la sicurezza degli
esplorativo, il fattore di recupero dei stipulati nel 2014 con la Marina militare approvvigionamenti con l’occupazione e
campi, l’efficienza della produzione, e il Comando generale del corpo delle lo sviluppo locale, utilizzando, tra l’altro,
il miglioramento delle condizioni Capitanerie di porto. Successivamente, tecnologie molto spesso sviluppate da
di sicurezza, riduzione dell’impatto sono state avviate ulteriori collaborazioni, aziende italiane.
ambientale. Innovazione e know how arrivando complessivamente a 12 accordi
tecnologico sono decisivi per raggiungere nel dicembre 2015. Franco Terlizzese1, Chiara Di Simone1,
una serie di obiettivi strategici legati Luca Di Donatantonio1, Paolo Macini2,
alla riduzione del rischio minerario, L’Italia dipende fortemente dalle Ezio Mesini2
all’aumento del fattore di recupero, importazioni per soddisfare il proprio
1. Direzione generale per la Sicurezza
all’ottimizzazione dell’efficienza di fabbisogno energetico. In termini anche ambientale delle attività minerarie
costruzione e gestione dei pozzi e degli assoluti, il consumo di greggio è rimasto ed energetiche, Ministero dello sviluppo
impianti di trattamento degli idrocarburi abbastanza stabile dagli anni 1970, ma la economico
in superficie, allo sviluppo di idrocarburi quota di greggio sul fabbisogno totale di 2. Scuola di Ingegneria e Architettura,
non convenzionali. energia è fortemente diminuita, in favore Università di Bologna
della crescita dei consumi di gas naturale.
A tal proposito, il ministero dello L’Italia possiede ancora un interessante NOTE
Sviluppo economico italiano, facendo potenziale minerario per le attività di
leva sul Dlgs 152/2006, come modificato esplorazione petrolifera e, nonostante
1
Relativamente alle risorse non convenzionali,
val la pena di ricordare che in Italia, con la
dal Dlgs 83/2012, è impegnato nella la sua maturità e il declino della Strategia energetica nazionale prima (2013,
definizione e stipula di accordi con enti produzione dai vecchi campi, vi sono Capitolo 4.6, pagina 110) e con l’art. 38
di ricerca, istituti e corpi dello stato, volti buoni margini per rimpiazzare le riserve, comma 11-quater dello “Sblocca Italia” (legge
al raggiungimento di obiettivi specifici (a prolungando l’orizzonte di vita della n.164/2014) poi, “sono vietati la ricerca e
oggi 23), tutti finalizzati all’accrescimento produzione italiana. L’Italia non può l’estrazione di shale gas e di shale oil e il rilascio
delle conoscenze intellettuali e permettersi di trascurare l’utilizzo delle dei relativi titoli minerari. A tal fine è vietata
qualunque tecnica di iniezione in pressione nel
tecnologiche in materia di sicurezza delle risorse petrolifere nazionali, non solo per sottosuolo di fluidi liquidi o gassosi, compresi
operazioni upstream. ridurre il costo della bolletta energetica eventuali additivi, finalizzata a produrre
L’obiettivo strategico è continuare a nazionale, ma anche perché tali risorse o favorire la fratturazione delle formazioni
migliorare le già eccellenti performance rappresentano una cospicua produzione rocciose”.
25ECOSCIENZA Numero 5 • Anno 2016
RINNOVABILI, ALL’ITALIA SERVE
UNA VISIONE A LUNGO TERMINE
ENERGIA, SCENARI E STRATEGIE
LA TRANSIZIONE VERSO LE ENERGIE RINNOVABILI FATICA A TROVARE STIMOLI, MA È GIÀ OGGI
TECNICAMENTE POSSIBILE. L’ITALIA PUÒ ESSERE PROTAGONISTA, MA SERVE LO SVILUPPO
DI UNA POLITICA NAZIONALE DISPOSTA A INVESTIRE E SOSTENERE LA RICERCA. VANNO POI
EVITATI ERRORI GROSSOLANI E INTERPRETAZIONI MALDESTRE SUL COSTO DELL’ENERGIA.
A
ll’inizio del secolo scorso, l’ingresso
12.000.000
nella seconda rivoluzione
industriale, quella del petrolio
per intenderci, portava con sé tutto ciò 10.000.000
che le famiglie non avevano e che oggi
conosciamo come indicatori di benessere: Produzione di metano Smc x 1000 8.000.000
automobili, elettrodomestici ecc. Uno
stimolo enorme che spingeva chiunque a 6.000.000
comprare nuova tecnologia per aumentare
il benessere.
4.000.000
Oggi le società industrializzate hanno
tutto quanto possibile, che altro dovrebbe FIG. 1
apportare la nuova rivoluzione industriale METANO OFF-SHORE 2.000.000
per incrementare ulteriormente il
benessere? Produzione italiana 0
annuale di gas metano
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Non è una questione da poco, perché
off-shore entro le 12 Anno
psicologicamente pare che questa miglia.
rivoluzione industriale non aggiunga nulla
di nuovo, o come dicono gli americani,
è una rivoluzione poco sexy rispetto 1.400.000
a quando siamo passati dal cavallo
all’automobile. 1.200.000
La ricerca e sviluppo fa quindi fatica a 1.000.000
trovare stimoli, in quanto la domanda
Numero di occupati
latita e dall’altra parte il consumatore FIG. 2 800.000 Italia
vorrebbe vedere e comprare qualche OCCUPATI
cosa di decisamente stimolante per NELLE ENERGIE 600.000
RINNOVABILI
poter cambiare. Dobbiamo soprattutto 400.000
convincerci che questo sia già oggi
Numero di occupati
tecnicamente possibile attraverso lo annuali nel settore delle
200.000 Germania
sviluppo di una politica nazionale orientata energie rinnovabili nei 0
esclusivamente a favorire la transizione paesi europei. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
energetica, disposta a investire e sostenere Fonte: Eurobserv’ER, 2015 Anno
la ricerca nella terza rivoluzione industriale
con misure di sviluppo prevedibili, a
lungo termine e indipendenti dai continui 8,0
cambiamenti politici. Danimarca
La filiera per la produzione di biogas 7,0
Numero di occupati ogni 1.000 abitanti
è un esempio eclatante di mancata 6,0
pianificazione, in quanto il biogas
purificato a biometano è chimicamente FIG. 3 5,0
metano e può essere tranquillamente OCCUPATI Germania
4,0
distribuito nella rete di distribuzione del
NELLE RINNOVABILI/
PIL 3,0
gas naturale, così come avviene in quasi
tutti i paesi europei. La Germania ha un 2,0
Numero di occupati nel
chiaro programma per arrivare a produrre settore rinnovabile ogni 1,0
e immettere in rete 10 miliardi di metri 1.000 abitanti nei vari Italia
cubi di biometano al 2030 [1]. In Europa, paesi europei in funzione 0,0
del relativo Pil pro-capite. 0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000
oltre 230 impianti producono biometano,
di cui 170 sono ubicati in Germania [2]. Pil pro capite (euro/abitante)
Fonte: Eurobserv’ER, 2015
26ECOSCIENZA Numero 5 • Anno 2016
Le norme per immettere il biometano
25
nella rete di distribuzione del gas naturale
italiana dovevano essere emanate nel
2010, ma abbiamo dovuto attendere fino 20
a fine 2013, tuttavia la mancanza di alcuni
aspetti regolatori ne impediscono ancora
15
la piena attuazione. Secondo le stime del FIG. 4
¤cent/kWh
Consorzio italiano biogas, l’Italia potrebbe COSTO DELL’ENERGIA
arrivare a produrre 8-10 miliardi di metri 10 Accise
cubi annui di biometano entro il 2030 Evoluzione del costo Trasporto
rispetto all’attuale consumo annuo di gas medio per l’acquisto di 1
Dispacciamento
kWh dalla rete elettrica
naturale di circa 67 miliardi. italiana per un’utenza in
5
Oneri di sistema
È buffo scoprire che la produzione BT con potenza impegnata Quota energia
nazionale di gas metano off-shore entro le di 10 kW e consumi di 0 Imponibile
12 miglia, oggetto del recente referendum 10mila kWh/anno. 2011 2012 2013 2014 2015 2016
sulle trivellazioni in mare, abbia raggiunto Anno
Fonte: ConsipLombardia
il suo picco nel 1998 (figura 1) con 10
miliardi di metri cubi all’anno e vedere porre rimedio all’evolversi del sistema con si sta osservando un calo progressivo dei
come ci siamo affrettati a difendere l’attuale tentativi maldestri che hanno generato costi in bolletta, non nel pieno della crisi
produzione di 1,8 miliardi di metri cubi ulteriori criticità e dubbi. economica, ma dopo che abbiamo toccato
all’anno, che rappresenta solo un quinto La Germania è al suo settimo “Programma il massimo di installazione della potenza
della potenziale produzione di biogas di ricerca per un approvvigionamento fotovoltaica installata in Italia. Tale calo
italiana in cui la valorizzazione dei residui energetico sostenibile, affidabile ed è dovuto al crollo del valore della quota
dell’agricoltura, dei rifiuti organici, delle economicamente fattibile”, che avrà una energia che è passata dai 9,35 eurocent del
discariche rappresenterebbe il più grande durata di 4 anni; sono quindi 28 anni che 2011 a 4,57 eurocent nei primi mesi del
giacimento di gas rinnovabile in Italia [3]. quel paese sta pianificando la transizione 2016 assestandosi a quota 3,3 eurocent
Gli attuali 1.700 impianti di biogas energetica in cui il Conto energia tedesco nel secondo trimestre del 2016. Come
distribuiti su scala nazionale potrebbero per incentivare il fotovoltaico è iniziato si può ben vedere, se da un lato il costo
produrre quasi 2,5 miliardi di metri cubi nel 1988, mentre l’embrione italiano si della quota energia è crollato di quasi 6
di biometano da immettere in rete, con è affacciato nell’estate del 2005. Oggi la eurocent, dall’altra gli oneri di sistema
cui si potrebbero scaldare le nostre case Germania sta ancora sostenendo la filiera che comprendono anche la quota degli
e cuocere i nostri cibi con rendimenti fotovoltaica, oltre a tutte le altre filiere incentivi al fotovoltaico sono aumentati
superiori al 90%, mentre produciamo energetiche che già nel 2008 contavano di soli 4 eurocent rispetto al 2011. Tale
energia elettrica con un rendimento del 266 mila occupati rispetto agli attuali risultato dimostra come l’incentivazione al
40% o pensiamo di alimentare automobili 360 mila. Il Conto energia italiano aveva fotovoltaico, a differenza di quanto sia stato
con un rendimento del 15%. generato nel 2011 circa 55mila posti fatto percepire, non ha aumentato i costi
Se da una parte difendiamo strenuamente di lavoro tra progettisti e installatori, in bolletta ma, in prospettiva, terminato il
i posti di lavoro delle filiere energetiche raccogliendo in quell’anno investimenti periodo di incentivazione, ci troveremo un
tradizionali, dall’altra non ci rendiamo per oltre 14 miliardi di euro e quasi 24 costo del kWh di 7-8 eurocent in meno
conto che politiche nazionali schizofreniche miliardi euro per tutto il settore delle rispetto a oggi.
ci hanno fatto perdere 40 mila posti di rinnovabili. Il successo delle rinnovabili e il In conclusione, questa transizione
lavoro nel settore delle rinnovabili dal 2011 calo dei consumi elettrici a causa della crisi energetica sembra affetta da crisi di ansia
a oggi, dopo che ne avevamo incentivati economica hanno portato a un inevitabile da prestazione, tanto che la discussione
e creati 100 mila nel periodo 2008-2011, utilizzo ridotto del parco di centrali a gas porta sempre a pensare di non avere
mentre le politiche europee stanno più efficiente d’Europa, passando da una sufficiente tecnologia per cambiare il
provando a stabilizzare gli 1,1 milioni di media di 5 mila ore lavorative all’anno alle sistema energetico, quando, invece, il
posti di lavoro sulle energie rinnovabili attuali 2 mila. Una situazione non prevista, problema è da ricercarsi nella mancanza di
(figura 2) [2]. Rispetto agli investimenti perché non pianificata per tempo, per una visione industriale chiara e precisa per
effettuati, l’Europa sembra divisa in due cui i grandi produttori italiani di energia il nostro paese nel contesto europeo.
grandi blocchi di paesi (figura 3): una parte elettrica hanno visto drasticamente calare
con politiche fortemente orientate verso i loro guadagni e nella competizione dei Leonardo Setti
le rinnovabili, in cui si stanno generando mercati si sono trovati a dover addirittura Università di Bologna
oltre 4 posti di lavoro ogni 1.000 abitanti, e produrre in perdita. Presidente del Centro per le comunità solari
una seconda di paesi meno orientati, in cui Il decreto Romani (Dlgs 28/2011) ha www.comunitasolare.eu
non si superano gli 1-2 posti di lavoro ogni definitivamente bloccato questa emorragia
1.000 abitanti. L’Italia si trova in questo “ammazzando le rinnovabili” e avanzando
RIFERIMENTI
secondo gruppo, mentre la Germania è la tesi che gli italiani sulle proprie bollette
posizionata nel primo, seppure la maglia non potevano pagare oneri di 6,5 miliardi 1
German Energy Agency (Dena): www.dena.de
rosa sia indossata dalla Danimarca con di euro all’anno per sostenere le rinnovabili. 2
Eurobserv’ER, The State of Renewable Energy
quasi 8 persone impiegate nelle rinnovabili Si è via via fatta largo la convinzione che in Europe, 2015 Edition.
ogni 1.000 abitanti. l’elevato costo dell’energia elettrica in 3
Ministero dello sviluppo economico,
L’altalenarsi di partenze e frenate Italia fosse colpa delle rinnovabili: niente Direzione generale per la sicurezza anche
improvvise del settore rinnovabile nel di più falso, se analizziamo come si sono ambientale delle attività minerarie ed
nostro paese è figlio di una mancata evoluti realmente i prezzi dell’energia energetiche, www.mise.gov.it.
pianificazione e di errori grossolani nel elettrica in Italia (figura 4)[4]. Dal 2013 4
Consip Power Index, www.acquistinretepa.it.
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