COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE - Comune ...

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE
                                     Provincia di Rovigo

               DETERMINAZIONE RESPONSABILE DI SERVIZIO
           SERVIZIO 1 - AREA SEGRETERIA E SERVIZI DEMOGRAFICI

                          N. generale 47 del 07/02/2019

OGGETTO:    DETERMINAZIONE A CONTRATTARE PER IL SERVIZIO DI BROKERAGGIO
            ASSICURATIVO PER IL PERIODO 01/07/2019 - 30/06/2021

La Determina viene pubblicata all’Albo pretorio dal 07/02/2019 al 22/02/2019.
Determinazione n. 47 del 07/02/2019
Proposta n. 62 del 07/02/2019

OGGETTO:            DETERMINAZIONE A CONTRATTARE PER IL SERVIZIO                     DI   BROKERAGGIO
                    ASSICURATIVO PER IL PERIODO 01/07/2019 - 30/06/2021

                                        IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                SERVIZIO 1 - AREA SEGRETERIA E SERVIZI DEMOGRAFICI

Ai sensi degli art. 107 e 109, comma 2, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante il “Testo Unico
delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

VISTO il decreto del Sindaco n. 9 del 10 settembre 2016 con la quale si è provveduto ad attribuire
la Responsabilità del Settore 1 – Servizio 1;

VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’Ordinamento degli Uffici e Servizi;

VISTE le disposizioni contenute agli artt. 184 e 191 del T.U.E.L. n. 267/2000 relative alla
liquidazione delle spese ed alle regole per l’assunzione di impegni e per l’effettuazione di spese;

TENUTO conto di quanto dispone il vigente regolamento di contabilità;

VISTO il Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria in materia di
armonizzazione contabile di cui al d.lgs. 126/2014;

VISTI gli articoli 107 e 183 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;

VISTO, infine, l’art. 191 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267, il quale reca il divieto di effettuare spese in
difetto di sussistenza di regolare impegno contabile registrato sul competente intervento o
capitolo del Bilancio di Previsione e l’attestazione della copertura finanziaria di cui all’art. 151,
comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, sancendo particolari responsabilità nell’esecuzione;

VISTO l’articolo 3 del vigente Regolamento di Contabilità comunale;

RICHIAMATA la propria determinazione n. 388/2013 con la quale si è provveduto ad affidare il
servizio di brokeraggio assicurativo e atteso che il servizio fornito dalla società ASSITECA è scaduto
ed attualmente in proroga tecnica;

RITENUTO di continuare ad avvalersi del qualificato servizio di brokeraggio assicurativo per i
seguenti motivi:
- La gestione dei contratti assicurativi stipulati dalla P.A., a garanzia delle proprie attività e del
proprio patrimonio, presenta profili di sostanziale complessità, anche con riferimento alla
valutazione globale del quadro di rischio e alla gestione dei rapporti con le compagnie assicuratrici,
Determinazione n. 47 del 07/02/2019
Proposta n. 62 del 07/02/2019

perché si è in presenza di un mercato particolarmente complesso e la materia, nella sua specificità,
presenta aspetti molto tecnici e di difficile interpretazione;
- L'apporto del broker assicurativo, figura istituita dalla Legge n. 792/1984 e ora prevista dall'art.
109, comma 2, lett. b) del D. Lgs. 7 settembre 2005, n. 209 e s.m.i., appare utile in virtù delle
competenze tecniche dello stesso, il quale, proprio per la specifica conoscenza del mercato
assicurativo, è in grado di valutare e studiare le necessità del Comune e di sottoporre all'Ente le
migliori formule assicurative reperibili sul mercato;
- Questo Comune non dispone, in organico, di professionalità con competenze tali da poter
svolgere la suddetta attività;

RITENUTO, pertanto, necessario procedere all'affidamento del servizio di consulenza, assistenza e
mediazione assicurative “brokeraggio” per la durata di n. 2 (due anni) e, precisamente, per il
periodo 01/07/2019 – 30/06/2021;

PRECISATO che il servizio non comporta, per il Comune di San Martino di Venezze, alcun onere
finanziario diretto, in quanto l'opera del broker viene remunerata direttamente dalle compagnie
assicurative mediante il conferimento di una quota percentuale dei premi di cui ai contratti
conclusi;

DATO ATTO:
- che, al solo fine dell'individuazione della disciplina da applicare in tema di appalti di servizi, il
valore presunto del servizio in oggetto, determinato sulla base delle polizze attualmente in essere,
è pari ad € 22.903,95 (provvigioni percepite dall'attuale Broker indicativamente stimate in €
5.726,00 annui, complessivi 11.452,00 per la durata dell'affidamento pari a due anni);
- che il raggiungimento di tale importo non è, comunque, garantito, né il Comune di San Martino di
Venezze è in alcun modo vincolato a far conseguire al Broker un qualsiasi corrispettivo minimo;
- che, trattandosi di servizi di natura intellettuale, l'affidamento del servizio non comporta oneri
per la sicurezza; dunque non si darà luogo all'elaborazione del DUVRI e, pertanto, il costo specifico
della sicurezza è pari a 0 (zero);

ACQUISITA la dichiarazione di ottemperanza alle disposizioni di cui all'art. 3 della Legge
13.08.2010 n. 136 (tracciabilità dei flussi finanziari), CIG n. ZA0270DC71;

VISTO il D.Lgs. 50/2016 “Nuovo Codice Appalti”, modificato ed integrato dal D.Lgs. 19 aprile 2017,
n. 56 “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

RITENUTO di procedere all'affidamento diretto del servizio in oggetto, ai sensi dell'articolo 36,
comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016, previa indagine di mercato, al fine di garantire il rispetto
dei principi di libera concorrenza e di pubblicità richiamati dall'articolo 36, comma 1 del D. Lgs.
50/2016 e allo scopo di verificare gli operatori economici disponibili ad eseguire la prestazione;

PRECISATO che è intenzione invitare anche l'attuale broker in quanto la gestione del servizio
affidato è risultata molto soddisfacente e tenuto conto anche della competenza tecnica e
gestionale necessaria e dimostrata in occasione di alcuni sinistri di particolare complessità;
Determinazione n. 47 del 07/02/2019
Proposta n. 62 del 07/02/2019

VISTO lo schema di avviso di indagine di mercato con i relativi allegati, appositamente predisposto
ed allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale;

VISTI:

- il D.Lgs. 23.06.2011 n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli
schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;

- il D.Lgs. 267 del 18/8/2000, art. 107;

tutto ciò premesso e considerato

                                            DETERMINA

– di procedere, per le premesse soprariportate, che costituiscono parte integrante del presente
atto, all'affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo per il periodo 01/07/2019 –
30/06/2021 tramite affidamento diretto ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. n.
50/2016, previa pubblicazione di avviso di indagine di mercato;
– di approvare l'allegato schema di avviso di indagine di mercato ed i relativi allegati;
– di dare atto che il presente provvedimento non comporta alcun onere finanziario a carico
dell'Ente, pertanto non si rende necessaria l'assunzione di alcun impegno di spesa;
– di disporre la pubblicazione del presente atto all'Albo Pretorio, nonché sul sito internet
istituzionale dell'Ente nella sezione “Amministrazione trasparente”, sottosezione “Bandi di gara e
contratti – Bandi e gare”.

                                                                Il Responsabile
                                              Servizio 1 - Area Segreteria e Servizi Demografici
                                                               Dott. Guido Poli

                                      IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

RILEVATA la regolarità e la completezza dell’istruttoria, l’adeguatezza e la completezza della
motivazione, il perseguimento di una finalità di interesse pubblico, il rispetto dei termini di
conclusione del procedimento, il rispetto della normativa vigente ed ATTESTATA la propria
competenza in materia;

VISTO l’art. 107 del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.

VISTO il decreto sindacale n. 9 del 10 settembre 2016 con la quale si è provveduto ad attribuire la
Responsabilità del Settore 1 – Servizio 1;
Determinazione n. 47 del 07/02/2019
Proposta n. 62 del 07/02/2019

RITENUTO di esprimere il proprio parere favorevole di regolarità tecnica ai sensi dell’art. 147 bis
del D. lgs. 267/2000,

                                                                     Il Responsabile
                                                   Servizio 1 - Area Segreteria e Servizi Demografici
                                                                    Dott. Guido Poli

 Documento firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e depositato presso la sede del Comune di
 San Martino di Venezze. Ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 39/93 si indica che il documento è stato firmato da:

 POLI GUIDO;1;80712498083936416111475976334413404024
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