Comunicazione Periodico di cultura e informazione a cura dell'Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale dell'Emilia-Romagna
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A Comunicazione Registrazione Tribunale di Bologna n. 7734 del 19.02.2007 Anno quindicesimo Numero 1 - LUGLIO 2022 Periodico di cultura e informazione a cura dell’Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale dell’Emilia-Romagna
2
SOMMARIO
Redazionale COMUNICAZIONE
Registrazione Tribunale di Bologna
Al via la sperimentazione della valutazione n. 7734 del 19.02.2007
della prestazione del personale Anno quindicesimo - numero 1
Nuovi scenari di cooperazione LUGLIO 2022
Legale Rappresentante
L’Agenzia delle entrate Emilia-Romagna alla
Rossella Orlandi
Global Money Week 2022
Direttore Responsabile
Gli studenti bolognesi sono etici Biagio Cunsolo
L’Emilia-Romagna accoglie i tirocinanti Coordinatore Editoriale
Giovanna Regina
Tirocinanti AGE, funzionari
videoterminalisti Responsabile Progetto Grafico
Giorgio Bertuzzi
730 precompilato: istruzioni per l’uso
Foto
Riparte il progetto Sportello Biagio Cunsolo
registrazione affitti Stampa
Testimonianze dalla pandemia In proprio
Lavorare in sicurezza
Quotidianità al nido: costruire la redattori:
conoscenza Sabrina Arcangeli
Giulia Motola
L’Arcivescovo di Bologna Matteo Zuppi
Tiziana Sabattini
visita gli uffici della Direzione Regionale Barbara Voltattorni
Bologna non dimentica
“Insieme per la legalità e la pace” per questo numero
Angela e Carlo si ringrazia:
Maria Elena Baio
Noi … abbiamo ricominciato
Stefania Castriota
Emilio Di Stasio
Antonina Nastasi
Licia Romagnoli
In copertina “Luci nel prato” di Silvia De Simone
3 Rossella Orlandi Care colleghe e cari colleghi, nel periodo di emergenza sanitaria dei servizi, alla prenotazione di una prima tipologia di incarico di senza precedenti che tutti noi abbiamo “videochiamata” . coordinamento a 151posizioni che vissuto è stata avvertita una situazione Questa forma di apertura e di nel 2021 e 2022 sono state conferite di generale staticità e chiusura: chiusi testimonianza di una realtà a seguito di 28 procedure di interpello all’interno delle mura domestiche organizzativa dinamica si rileva non (alcune ancora in corso). abbiamo limitato i contatti con solo nei confronti dell’esterno ma Anche per il personale non incaricato l’esterno, le nostre relazioni sociali, anche al proprio interno. Se diverse ci sono state novità di apertura: dopo i nostri viaggi, la partecipazione ad sono state le iniziative che abbiamo le assunzioni in regione di 42 persone eventi culturali ed alle attività del portato avanti nei confronti del nel 2021 è in corso il tirocinio di 381 tempo libero. L’isolamento forzato e personale (cfr. progetti #restiamo a nuovi candidati al concorso per 320 tutte le successive restrizioni hanno casa ...ma restiamo in contatto, Io funzionari. poi anche influenzato il nostro essere, Resisto, Io Ricomincio, ecc.), una Quindi a sfogliare virtualmente le le nostre abitudini di vita che ancora dinamicità si rileva anche proprio pagine di questo periodico c’è anche si portano dietro qualche strascico, nelle movimentazioni del nostro un nutrito gruppo di tirocinanti che anche psicologico, di limitazione o capitale umano. invito a consultare anche i numeri chiusura. È vero che la normativa in vigore ha precedenti per conoscere “un po’ di Ma la nostra resilienza ci viene incrementato commiati e collocamenti più” la realtà regionale. in aiuto e ci consente di uscirne a riposo di tanti colleghi nella realtà Tutti insieme rappresentiamo gli rinforzati con un atteggiamento che emiliana già segnata da carenze di uomini e donne dell’Agenzia che ci porta a “vedere il bicchiere mezzo risorse ma è anche vero che non siamo fanno fronte quotidianamente alle pieno” imparando dalle lezioni statici. nuove sfide e che il pubblico conosce etiche che sapremo trarre da questa Basti pensare che nel 2021 quindici attraverso l’elevato numero dei servizi pandemia e cercando di ritrovare in dirigenti sono stati assunti nella resi sempre garantiti e attraverso tutte noi stessi quelle risorse necessarie nostra regione, vincitori di concorso, le altre attività dei nostri Uffici. per progettare e realizzare un futuro assegnati nelle diverse tipologie di Nel 2022 ci sono state anche le migliore. ruoli in tutte le strutture provinciali operazioni elettorali per il rinnovo Resilienza propria anche della nostra e regionale, mentre altre procedure delle Rappresentanze sindacali organizzazione che ha reagito nello dirigenziali sono tuttora in corso. unitarie (RSU) che hanno completato stesso periodo con dinamismo e Per le posizioni organizzative ex L. il quadro di movimentazioni ciascuno apertura: dall’avvio di una nuova forma 205/2017 nella nostra regione sono nel proprio ruolo e nel rispetto delle di prestazione lavorativa “smart” che state avviate nel 2021 e 2022 undici normative in vigore. ha superato la fase “emergenziale”, procedure selettive di interpello (di Che dire, tanti sono i segnali di vitalità alla partenza dell’erogazione di cui 2 in corso) per individuare 16 della nostra Organizzazione, pronta a servizi agili senza costringere incaricati. recepire i cambiamenti all’esterno e necessariamente ad un accesso fisico Anche i titolari di posizione ad affrontarli con nuove forze perché presso i nostri sportelli, all’apertura organizzativa e incarichi di si sa, sono le persone che la rendono verso il mondo dell’appuntamento responsabilità non sono stati immuni viva e la fanno funzionare! in Ufficio che favorisce una gestione da avvicendamenti, consentendo ordinata ed efficace nell’erogazione l’accesso o la riconferma a questa
4 PRIMO PIANO
Al via la sperimentazione
della valutazione della
prestazione del personale
Giovanna Regina
Il Dipartimento della Funzione la prestazione e premiare il merito, comunicative dedicate a tutti gli attori
Pubblica, titolare delle funzioni promuovere lo sviluppo professionale volte a favorire la diffusione di una
di indirizzo, coordinamento e e organizzativo orientando la corretta cultura della valutazione
monitoraggio in materia di ciclo della prestazione delle persone ai risultati quale strumento integrato di gestione
performance nella PA, ha emanato a rilevanti per l’Organizzazione, delle risorse umane.
dicembre 2019 le linee guida per la colmare con la formazione eventuali Un’apposita sezione nella intranet
costruzione di sistemi di misurazione gap di competenze, migliorare nazionale è dedicata al sistema di
e valutazione della performance la performance dell’intera valutazione della performance del
individuale che sviluppino prestazioni Organizzazione e della qualità dei personale, in cui sono raccolti articoli,
individuali e organizzative in servizi erogati per rispondere sempre materiali di approfondimento e un
linea con i fini istituzionali delle meglio ai bisogni della collettività. sistema di Faq per fornire chiarimenti.
Organizzazioni. Il nuovo sistema definisce in maniera I principali attori coinvolti nel
L’Agenzia delle Entrate, nel rispetto puntuale il processo di valutazione, processo di valutazione sono:
di quanto stabilito dal D.lgs. con particolare riguardo agli -Valutato: personale in servizio non
150/2009 e dagli indirizzi impartiti attori, alle fasi e agli strumenti che titolare di incarico
dal Dipartimento della Funzione garantiscono la partecipazione e il -Valutatore: dirigente apicale della
Pubblica ha adottato, con atto del confronto tra valutati e valutatori. struttura in cui viene svolta la
Direttore dell’Agenzia del 17 gennaio L’applicazione, che sarà sperimentale prestazione
2022 n. 12929, il nuovo sistema di fino a tutto il 2024, è cominciata -Facilitatore: responsabile della
valutazione della performance del quest’anno con iniziative formative struttura organizzativa più prossimo
personale non titolare di incarico destinate a valutatori e facilitatori al valutato, coinvolto nel fornire
unitamente ai criteri generali volte a fornire una conoscenza elementi informativi al valutatore
che ne regolano l’applicazione. approfondita della leva gestionale affinché la valutazione sia il più
L’obiettivo è quello di valorizzare che il sistema rappresenta e iniziative aderente possibile alle condotte
PRIMO PIANO 5 realmente tenute dal personale - Impegno e affidabilità, inteso come - Capacità di organizzazione del -Nuclei di valutazione composti da la capacità di lavorare rispettando proprio lavoro, intesa come la capacità funzionari esperti in metodologie di le regole organizzative. Questa di organizzare le proprie attività valutazione che svolgono funzioni di competenza sottolinea l’importanza individuando tempi e azioni necessari supporto durante l’intero processo. del lavorare con impegno, costanza per il raggiungimento del risultato e di Oggetto della valutazione è e assiduità per raggiungere i risultati portare a termine il lavoro assegnato la performance intesa come organizzativi. con accuratezza e precisione. Si “l’insieme dei risultati raggiunti - Collaborazione e lavoro di squadra, tratta di una delle dimensioni della e dei comportamenti realizzati intesa come la capacità di adeguare i sfera realizzativa che ha a che fare dall’individuo che opera propri comportamenti per entrare in con l’autonomia professionale e che, nell’organizzazione; in altre parole, relazione con i colleghi, il gruppo di pertanto, incide in modo significativo il contributo fornito dal singolo lavoro, e altri interlocutori in modo sulla possibilità di presidiare in modo attraverso la propria azione al funzionale alla qualità dei rapporti ottimale gli obiettivi assegnati. conseguimento delle finalità e degli e al raggiungimento degli obiettivi Ciascuna competenza è accompagnata obiettivi dell’ente”. assegnati. Questa competenza è da cinque indicatori comportamentali La prestazione individuale è quindi richiesta a tutti, sia a coloro che che permettono ai Valutatori di l’insieme di due componenti: lavorano in team sia a coloro che, avere dei criteri di riferimento per la - i risultati raggiunti, che riguardano incardinati in strutture che non valutazione: non ancora adeguato, il «cosa» l’individuo realizza. Per prevedono team, sono chiamati parzialmente adeguato, adeguato, più quantificarli è necessario che gli comunque a collaborare con i che adeguato ed eccellente. obiettivi assegnati siano specifici colleghi della propria o di altre unità Ciascuna delle due componenti, e chiari con relativi indicatori organizzative per il raggiungimento risultati e competenze, incide in modo che ne misurino l’avanzamento/ dei risultati. La capacità di relazionarsi uguale sulla valutazione complessiva raggiungimento. Gli obiettivi possono in modo deontologicamente corretto assicurando la giusta importanza, essere di gruppo o individuali: i instaurando un dialogo costruttivo alle competenze individuali e primi individuati in una parte degli è inoltre un aspetto fondamentale organizzative che rappresentano il obiettivi della struttura organizzativa nel lavoro di tutti coloro che sono punto di partenza per la costruzione o in obiettivi relativi a progetti chiamati ad interfacciarsi direttamente di percorsi di sviluppo organizzativo nei quali sono coinvolti alcuni dei con il contribuente. e individuale. collaboratori dell’ufficio; i secondi - Comunicazione, intesa come la Le fasi del processo, che ha cadenza devono essere in grado di misurare capacità di esprimersi in maniera annuale, si articolano in: definizione e valutare il contributo del singolo ai efficace adattando lo stile di e assegnazione degli obiettivi, risultati collegati a piani/programmi comunicazione ai diversi interlocutori monitoraggio delle attività e strategici o attività/servizi/progetti e alla situazione nonchè di produrre interventi correttivi, autovalutazione e al raggiungimento dei più ampi output di lavoro chiari e coerenti. ed elementi informativi e valutazione. obiettivi dell’amministrazione o della Competenza indispensabile perché A queste possono aggiungersi due fasi struttura/unità organizzativa; favorisce la condivisione delle eventuali di revisione e conciliazione - le competenze organizzative informazioni e la produzione di nel caso in cui non sia condiviso rappresentano dimensioni documenti chiari, facilitando le l’esito della valutazione. In tutte le fasi (conoscenze, capacità, valori) che relazioni con i clienti interni e/o con è previsto un confronto/condivisione si manifestano in comportamenti i contribuenti. tra valutato e valutatore a garanzia di osservabili e che riguardano il un sistema partecipato e condiviso. “come” la persona opera all’interno del contesto di lavoro misurando la qualità del contributo assicurato. Le competenze organizzative individuate dall’Agenzia delle Entrate ai fini della valutazione del personale sono cinque: - Problem solving, inteso come la capacità di inquadrare le questioni di lavoro, è una competenza chiave per i lavoratori chiamati ogni giorno a fronteggiare e a risolvere problemi, sia di natura tecnica che organizzativa per favorire il corretto funzionamento e il buon andamento delle attività. Pertanto, all’interno di questa competenza, è possibile valorizzare anche la dimensione relativa all’ampiezza e alla profondità delle conoscenze tecniche possedute.
6 PRIMO PIANO
Nuovi scenari di cooperazione
Tiziana Sabattini
Il 2 marzo, a Bologna, presso la
Sala Conferenze della sede di Piazza
Malpighi si è tenuto, per la prima
volta, un incontro operativo con il
Comando Regionale e i Comandi
Provinciali della Guardia di Finanza.
Alla giornata di lavori hanno preso
parte per l’Agenzia delle Entrate, la
Direttrice Regionale, Rossella Orlandi,
il Capo Settore PFLAIMENC, i nove
Direttori Provinciali e il management
della Direzione Regionale e delle della competitività del sistema e criminale interessanti il territorio
Direzioni Provinciali. produttivo, prevede - di pari passo con regionale, coniugando le abilità
Per la Guardia di Finanza era presente la Riforma fiscale - il potenziamento di approfondimento e di analisi
il Comandante Regionale, Generale del contrasto all’evasione. delle specifiche articolazioni della
Ivano Maccani , i Comandanti Presidiare i rischi e contrastare i Direzione Regionale e delle Direzioni
Provinciali e gli Ufficiali e più gravi fenomeni fraudolenti ed Provinciali con le capacità informative
Sottoufficiali dei vari Comandi della evasivi rappresenta un passaggio ed investigative tipiche di una forza di
regione. obbligato non solo per recuperare il polizia economico-finanziaria, quale
Il tema all’ordine del giorno è stato gettito sommerso ma per contribuire, è la Guardia di Finanza. Nell’ambito
“Il contrasto ai fenomeni di natura sulla scia del sentiero tracciato dalle del Progetto sono previsti quattro
evasiva e criminale. Nuovi scenari di Istituzioni Unionali e dai Governi gruppi di lavoro che si occuperanno
cooperazione”. nazionali, a mitigare le conseguenze di specifiche tematiche e che saranno
La Direttrice Regionale ha evidenziato economiche e sociali della crisi e a costituiti da Ufficiali e Sottoufficiali
come in questi tempi difficili rafforzare la coesione economica e della Guardia di Finanza e da Capi
caratterizzati dagli effetti devastanti sociale del Paese. In questo scenario Area specialistici delle diverse
che la pandemia da Covid-19 ha è strategico consolidare il rapporto Direzioni Provinciali.
generato nel tessuto economico- di cooperazione con la Guardia di I fenomeni, dal rilevante impatto sociale
sociale nazionale e globale e dai Finanza ed economico, di cui si occuperanno
sinistri venti di guerra che spirano Per il 2022 la Direzione Regionale i gruppi sono rappresentati da: 1.
nuovamente in Europa, ognuno di noi e le Direzioni Provinciali saranno Economia sommersa; 2. Illecità
è chiamato a svolgere al meglio delle impegnate in un Progetto finalizzato somministrazione di manodopera;
possibilità il proprio ruolo e, pertanto, a individuare le modalità attraverso 3. Cessioni fraudolente di crediti
la missione affidata alle lavoratrici e le quali migliorare le forme di inesistenti; 4. Affitti non dichiarati.
ai lavoratori dell’Agenzia assume un collaborazione già in essere tra le due I lavori dei gruppi sono stati avviati
ruolo ancora più strategico. istituzioni e a focalizzare i possibili con celerità e in perfetta sinergia tra
Il Piano Nazionale di Ripresa e sviluppi di attività operative con Agenzia delle Entrate e Guardia di
Resilienza, al fine di favorire il l’obiettivo di contrastare in maniera Finanza. Le attività congiunte sono in
raggiungimento degli obiettivi di ancora più efficace e sistematica fase avanzata e si attendono
equità sociale e di miglioramento alcuni fenomeni di natura evasiva entro fine anno i primi
risultati concreti.
PRIMO PIANO 7
L’Agenzia delle entrate Emilia-Romagna
alla Global Money Week 2022
Tiziana Sabattini
Anche nel 2022 l’Agenzia delle en- le due principali novità introdotte delle entrate e Agenzia delle entrate-
trate Emilia-Romagna ha partecipato nel 2022. La prima, in vigore dal 1° Riscossione, per coinvolgere gli stu-
alla Global Money Week, la mani- gennaio, ha modificato la tassazione denti in modo stimolante e rendere
festazione promossa dall’OCSE in IRPEF, riorganizzato le aliquote e gli incontri sempre più dinamici e
176 Paesi del mondo e coordinata in rimodulato la detrazione spettante per partecipati. Prendendo spunto da al-
Italia dal Comitato per la program- tipologia di reddito. La seconda, ha cune canzoni, spezzoni di film e spot,
mazione e il coordinamento delle razionalizzato gli strumenti di welfare contenuti nel quaderno, i funzionari
attività di educazione finanziaria. a sostegno della famiglia introducen- delle due Agenzie hanno instaurato un
“Costruisci il tuo futuro, gestisci do, dal mese di marzo 2022, l’assegno vivace dialogo con gli studenti sul ris-
bene il tuo denaro” è stato il tema unico universale erogato dall’Inps al petto delle regole, sui comportamenti
della decima edizione della Global posto delle precedenti forme di sos- sleali o illegali nei confronti della co-
Money Week, la campagna internazi- tegno economico di natura assisten- munità, sul collegamento tra il dovere
onale per sensibilizzare i più giovani ziale e fiscale: assegni familiari, bo- di pagare le imposte e i diritti di cit-
sull’importanza di acquisire le com- nus, premio nascita e detrazioni per tadinanza garantiti dallo Stato quali
petenze finanziarie necessarie per af- figli a carico. la salute, la scuola, la sicurezza, il
frontare con più sicurezza e serenità il sistema previdenziale, sull’evasione e
Al termine del webinar, della durata
proprio futuro. sui danni che essa porta all’economia
di circa un’ora e mezza, sono state del Paese e al futuro dei giovani.
Due le iniziative programmate dalla fornite risposte ai quesiti di carattere
Dr Emilia-Romagna: la prima, realiz- generale formulati nella chat della pi- Ai ragazzi degli Istituti scolastici
zata in collaborazione con Inps e Re- attaforma Lifesize. bolognesi è stato somministrato il
gione Emilia-Romagna, rivolta a tutti “Questionario del buon cittadino”. Le
“Laboratori interattivi di educa-
i cittadini in particolare ai genitori; la tematiche indagate, in 14 domande,
zione fiscale” è il titolo di un ricco
seconda messa in campo con Agen- sono: la gerarchia dei valori, l’idea
calendario di appuntamenti (parte
zia entrate Riscossione, riservata a 12 di libertà, il grado di fiducia nelle
in presenza e parte on-line) che ha
classi di scuola secondaria superiore istituzioni, l’atteggiamento di fronte
coinvolto, dal 21 al 25 marzo, circa
che hanno aderito all’invito. alle regole e la posizione rispetto
300 ragazzi e ragazze del Liceo sci- all’evasione fiscale. Il questionario
Assegno unico e nuova IRPEF. Cosa entifico “Augusto Righi” e del Liceo traccia l’“orientamento” dei ragazzi
cambia nella busta paga 2022? è il Linguistico “Laura Bassi” di Bologna attraverso cinque profili di “person-
titolo del webinar organizzato dalla e dell’ITE “Macedonio Melloni” di alità fiscale” (Etico, Giusto, Passivo,
Direzione regionale dell’Agenzia Parma. Lo strumento utilizzato du- Ingenuo e Complice) che riflettono
delle entrate, Inps e Regione Emilia- rante gli incontri è stato il quaderno diversi livelli di consapevolezza e
Romagna per illustrare ai partecipanti interattivo, messo a punto da Agenzia cultura fiscale.
A quattro classi del liceo scientifico
Augusto Righi per un totale di 83
studenti (gruppo di Controllo) il ques-
tionario è stato somministrato prima
dell’incontro. Due classi del liceo
Righi e una classe del Liceo linguis-
tico Laura Bassi per un totale di 68
studenti (Gruppo Sperimentale), in-
vece, hanno partecipato alla rilevazi-
one dopo l’incontro.
Scopo della ricerca è riscontrare la
percezione della legalità tra studenti,
verificando, al contempo, se nei due
sotto-campioni sussistano signifi-
cative differenze di atteggiamento
fiscale (variabile dipendente) legate
alla partecipazione in progetti di dif-
fusione di legalità fiscale (variabile
indipendente).
8 I FATTI
Gli studenti bolognesi sono etici
Tiziana Sabattini
Sono più che positivi i risultati della Nettamente inferiori e trascurabili le stato richiesto durante la pandemia,
rilevazione che fanno emergere un percentuali ottenute dagli altri profili. sceglie il punto di vista di vista di Pla-
mondo giovanile dotato di un grande tone “La libertà consiste nell’essere
Il rispetto delle regole è garanzia di si-
senso civico. Il 43% degli studenti è, padrone della propria vita”.
curezza e tranquillità personale per il
infatti, incasellabile nel profilo “Eti- Il maggior numero di risposte inca-
9% del campione (profilo “Passivo”).
co” - La legalità per loro è una missio- sellabili nel profilo “Ingenuo” le tro-
ne. Sono sostenuti da un sistema valo- Il 7% degli intervistati rientra nel pro- viamo, invece, nelle risposte alla sec-
riale forte che ne guida le azioni. Con filo “Ingenuo” e solo il 6% nel pro- onda domanda che chiedeva di stilare
atteggiamento aperto e costruttivo filo “Complice”. una graduatoria dei valori ritenuti più
contribuiscono alla costruzione della importanti. Al primo posto troviamo
legalità nella società. Partecipano Non vi sono significative differenze due valori relazionali e affettivi tipici
spontaneamente al progetto sfidante di genere. dell’età degli studenti “Amicizia e
di diffusione dei valori di etica fiscale. A determinare le percentuali del amore” che ottengono il consenso
profilo “Ingenuo” e “Complice” del 47% degli intervistati. Con riferi-
Nel profilo “Giusto” si inquadrano il
sono state risposte non legate agli mento a questa domanda, nella parte
35% degli studenti.
aspetti più fiscali della rilevazione. finale del questionario a testo libero,
Per loro la giustizia e il rispetto delle
Per esempio: segnaliamo la seguente considera-
regole sono il principio del vivere in zione: “Anche se ho dovuto dargli un
società. L’osservazione delle norme è Il maggior numero di risposte in- valore diverso, per me il rispetto delle
un dovere la cui trasgressione è puni- quadrabili nel profilo “Complice” regole, la solidarietà e rispetto degli
bile e, per questo, va evitata. Il Giusto le troviamo nella prima domanda: altri, l’amicizia e l’amore hanno tutti
agisce regolandosi/identificandosi col “Quale di queste affermazioni si av- la stessa importanza e soprattutto
contesto di riferimento e con la collet- vicina maggiormente alla tua idea devono essere...in concomitanza”.
tività. Preferisce muoversi nella sfera di libertà?” Quasi la metà degli stu- Di seguito le opinioni i degli studenti
del certo e del consentito, agendo in denti, probabilmente influenzati sulle tematiche più attinenti alla le-
conformità dei vincoli di legge. dall’importante sacrificio che gli è galità fiscale:
I FATTI 9
“Ritieni che pagare le imposte sia” - Alla fine del questionario è stata correre in sanzioni o multe; ciò che
Il 45% degli intervistati risponde che data la possibilità ai ragazzi di invece dovrebbe spingere a rispet-
“è un modo di contribuire al ben- esprimere lib- tarle è il desiderio di contribuire al
essere della collettività”. Il campi- eramente miglioramento della nostra
one sensibilizzato mostra una netta i propri società, per il ben-
propensione per questa opzione 48 pens- essere comune”
risposte, contro le 19 del campione di ieri, ne
“Secondo
controllo), mostrando una vocazi-
me, per fare
one a concepire il pagamento
in modo
delle imposte non tanto come
che tutti
adempimento formale
paghino
ma come dovere civ-
le tasse,
ico. Per il 40% dei
l’unica via
ragazzi che hanno
è di rendere
partecipato alla
consapevole ogni
rilevazione
persona che non
ritiene che il
sono soldi persi, ma
pagamento
un investimento per il be-
delle imposte
nessere suo e degli altri”
sia un “dovere riportiamo
di tutti i cittadini”: alcuni: “Ritengo che educare le persone alla
poco marcata la differenzi- “A mio parere l’evasione fiscale legalità con progetti nelle scuole e più
azione tra il campione sensibilizzato e è un fenomeno che può essere com- in generale per la cittadinanza sia uno
quello non sensibilizzato. battuto, educando i cittadini al ris- dei modi per combattere l’evasione
“Secondo te l’evasore fiscale è una petto delle leggi con una maggiore fiscale o per lo meno ridurla”
persona” – “l’evasore è una per- informazione delle conseguenze e dei
sona disonesta raccoglie la maggio- danni che questo fenomeno comporta Il quadro che emerge dai risultati
ranza delle risposte, senza registrare alla collettività e, certamente, inten- dell’indagine delinea una popolazione
differenze significative tra sensibiliz- sificando i controlli e inasprendo le giovanile ben conscia del valore della
zati e non (47 vs 50 pari al 64% del sanzioni.” legalità e che attribuisce importanza
campione). “Credo che lo sbaglio commesso alla partecipazione attiva e consape-
Per quattro studenti (2 sensibilizzati e dalla maggioranza sia ritenere che vole di tutti i cittadini alla vita pub-
2 non), l’evasore è una persona dis- bisogna rispettare le regole imposte blica.
tratta … rientrando così nel profilo dalla società solamente per non in-
ingenuo: “Sognatore e poco concreto
ha una visione limitata del fenomeno
evasivo alimentata da uno scarso col-
legamento con la realtà dei fatti e con
gli eventi che lo circondano. Percezi-
one limitata del fenomeno evasivo, in-
terpretato con candore e disincanto,
e, quindi, di norma, tollerato”.
“In che modo, secondo te, si potrebbe
combattere l’evasione fiscale?” - Il
campione, senza sostanziali differen-
ze tra sensibilizzati e non, individua
nell’inasprimento delle sanzioni e
nell’aumento dei controlli lo stru-
mento principale per contrastare
l’evasione fiscale (48 non sensibiliz-
zati, 45 sensibilizzati). Una differenza
significativa emerge invece, ancora
una volta legata alla dimensione edu-
cativa, tra chi è stato esposto a inizia-
tive di sensibilizzazione e il campione
di controllo. Se si considera la rispos-
ta educando le persone alla legalità,
i diversi atteggiamenti dei due sotto
campioni sono palesi: 25 studenti tra
i sensibilizzati optano per questa ris-
posta, contro i 6 del campione di con-
trollo.
10 I FATTI
L’Emilia-Romagna accoglie i tirocinanti
Licia Romagnoli
Il 2-3-4 maggio nella nostra regione “socializzazione aziendale”, per dirla operativi.
è iniziato il tirocinio teorico pratico col linguaggio delle Organizzazioni.
per i candidati alla procedura L’ accoglienza è qualcosa di più che Procediamo in ordine
concorsuale RTRIB2170. A questo una semplice giornata di formazione: .“Dove mi trovo??” (prima di tutto la
giro lavoriamo davvero su grandi è più vicina a quello che potremmo “geolocalizzazione”). Non è semplice
numeri: i concorrenti in Emilia sono definire un imprinting, qualcosa che orientarsi in una struttura grande
382 e, dato il numero cospicuo, è stato vuole lasciare il segno e indirizzare; come la nostra. Ai ragazzi spieghiamo
previsto un inserimento per scaglioni è un viaggio nella nostra cultura che che siamo come una macchina, che
che ha consentito alle nostre strutture consente di far capire al neofita chi per funzionare bene deve avere
di organizzarsi, predisponendo le siamo, cosa facciamo, lo scopo ultimo un hardware, cioè un insieme di
postazioni e tutto il resto perché del nostro lavoro. componenti tra loro interconnesse,
i ragazzi fossero operativi già dal che lavorano sinergicamente su
giorno successivo. La programmazione dei contenuti tutto il territorio nazionale. Dopo
proposta dalle DC RU Selezione un flashback sulle nostre origini,
Allo Staff della Direzione regionale, e inserimento è modulare, proprio diamo loro un’idea (che poi è giusto
come da tradizione, è toccata la per dare risposta ai numerosi e un’idea!) della nostra struttura e
parte più bella, l’organizzazione del diversificati interrogativi di chi varca, della sua complessa articolazione,
“rituale per eccellenza”, che è dare un po’ spaesato, i confini di un nuovo dalle Direzioni Centrali fino agli
il benvenuto ufficiale ai ragazzi: ambiente (“Dove mi trovo?”, “cosa si Uffici Territoriali, che li ospitano per
la giornata di accoglienza è una aspetta da me l’Agenzia?” “Su cosa 6 mesi. Per spezzare la narrazione
tradizione che si ripete con uno sarò osservato?” “Cosa posso -e non per organigrammi, a tratti faticosa,
script sostanzialmente simile da posso- fare?”, alcuni tra i dilemmi). quest’anno sono intervenuti alcuni
vent’anni e il cui senso è introdurre la Una organizzazione si conosce ex tirocinanti, graditi testimonial che
nuova risorsa nel contesto di lavoro, piano piano, vivendoci, questo è hanno ricordato la loro esperienza on
compiendo la prima operazione di ovvio, ma partire con una mappa the job di qualche anno fa, ed elargito
chiara del percorso è senza dubbio consigli pratici ai neo.
più confortante, in vista dei sei mesi11
Tirocinanti AGE,
“Di cosa si occupa l’Agenzia?” (il
punto focale: la Tax Compliance).
Dietro ogni struttura c’è una vision,
“il sogno” che dà il senso di essere
ad un’Organizzazione e orienta il
lavoro di tutti quelli che ne fanno
funzionari videoterminalisti
parte. Senza una vision, una mission e
dei valori, (senza il software, quindi),
la nostra macchina non avrebbe Biagio Cunsolo
direzione. La nostra mission è di
importanza capitale per il Paese, e chi
lavora con noi deve saperlo: diamo 381 tirocinanti dell’Agenzia delle ai lavoratori, tenendo sempre conto
prima qualche numero sull’evasione, Entrate dell’Emila-Romagna sono delle capacità e delle condizioni degli
tanto per renderci conto della portata stati formati sulla sicurezza nei stessi in rapporto alla loro salute
del fenomeno, e poi guardiamo in luoghi di lavoro, tutti appartenenti e alla sicurezza. Il datore di lavoro
prospettiva alla sfida dell’Agenzia: al concorso di selezione pubblica all’atto della valutazione del rischio,
ridurre il Tax Gap lavorando sulla per l’assunzione a tempo come prevede l’articolo 174 del
fiducia con il contribuente, chiave indeterminato di 2320 unità D.lgs. 81/08 è tenuto ad analizzare i
di volta della voluntary compliance. per la terza area funzionale, posti di lavoro dei videoterminalisti
Il punto di vista e il linguaggio che fascia retributiva F1, profilo avendo particolare riguardo sui
abbiamo adottato, in questo caso, sono professionale funzionario, per rischi che possono recare danno
stati quelli della Psicologia Fiscale, attività amministrativo-tributaria. alla vista e agli occhi dei lavoratori,
la disciplina che studia i driver La normativa sulla sicurezza oltre ai problemi legati alla postura,
psicologici della condotta fiscale del nei luoghi di lavoro stabilisce all’affaticamento fisico o mentale
contribuente e tutto quello che oggi che, indipendentemente dalla e alle condizioni ergonomiche e
sappiamo su questo affascinante tipologia contrattuale, chi svolge d’igiene ambientale. Inoltre, è tenuto
argomento. un’attività lavorativa nell’ambito ad adottare le misure appropriate
dell’organizzazione di un datore di per ovviare ai rischi riscontrati in
“Su cosa verrò valutato?” (Tornando
lavoro con o senza retribuzione è base alle valutazioni effettuate e
agli aspetti operativi del tirocinio).
tenuto a partecipare ai programmi ad organizzare e predisporre i posti
Questa è la domanda che tutti si fanno
di formazione e di addestramento di lavoro in conformità ai requisiti
ma pochi rivolgono direttamente. In
organizzati dal datore di lavoro, previsti dalla normativa vigente.
ottica di trasparenza noi li anticipiamo
anche se si tratta di tirocinanti Il lavoratore “videoterminalista”,
mostrando, nel terzo modulo, lo
o di stagisti, l’importante, ha diritto ad un’interruzione della
spaccato più intimo dell’Agenzia, il
nella nostra realtà lavorativa, è sua attività mediante pause ovvero
sistema di competenze, e quant’altro
svolgere l’attività di funzionario cambiamento di attività. Le modalità
il tirocinante deve sapere riguardo
o dipendente dell’Agenzia di tali interruzioni sono stabilite dalla
alla condotta auspicata in questa tappa
delle Entrate. Pertanto 381 contrattazione collettiva, in assenza
del percorso selettivo. Il sistema di
tirocinanti sono stati formati però di una disposizione contrattuale
competenze, costruito vent’anni fa
ed esaminati con verifica finale riguardante l’interruzione, il
sulle Behavioural Event Interviews
dell’apprendimento, i corsi si sono lavoratore ha comunque diritto ad
dei best performer dell’Agenzia, ha
svolti nelle rispettive edizioni del una pausa di quindici minuti ogni
ormai compiuto vent’anni ma rimane
10, 12, 17, 19, 31 maggio, 7, 9, 15 centoventi minuti di applicazione
attuale, una guida metodologica
e 16 giugno, tutti rigorosamente in continuativa al videoterminale.
sempre valida, un vero faro per il
videoconferenza. Tutti i tirocinanti dell’AGE in qualità
comportamento dei funzionari. Per
I tirocinanti formati, lavorando di nuovi funzionari videoterminalisti
concludere,
per più di venti ore settimanali al partecipando alla sorveglianza
“Cosa posso - e non posso - fare?” computer sono tutti ritenuti dalla sanitaria, sono stati sottoposti a
(non dimentichiamoci infatti le normativa vigente funzionari visita medica “preventiva” ovvero
regole). Qui è stato fondamentale videoterminalisti, la normativa intesa a constatare l’assenza di
l’aiuto delle colleghe dell’Ufficio sulla sicurezza nei luoghi di controindicazioni al lavoro, la
Risorse Umane, che hanno dissipato i lavoro, pertanto obbliga il datore visita medica si è svolta in funzione
numerosi dubbi dei ragazzi dal punto di lavoro, art.18 comma 1 lett.c) alla destinazione lavorativa, alle
di vista amministrativo e normativo D.lgs. 81/08, ad affidare i compiti mansioni specifiche, ai fattori di
sulla disciplina del rapporto di lavoro, rischio e al tempo di esposizione.
così che iniziassero il percorso nei
nostri uffici in totale sicurezza,
consapevolezza e autonomia.12 I FATTI
730 precompilato:
istruzioni per l’uso
Tiziana Sabattini
Incentivare l’utilizzo dei servizi on- La brochure interattiva –
line dell’Agenzia delle entrate, fa- Per ridurre l’impatto ambien-
vorire lo sviluppo delle competenze tale ma, nello stesso tempo,
digitali dei cittadini, incoraggiare le fornire uno strumento adatto
persone a utilizzare la dichiarazione sia agli amanti del digitale
precompilata illustrandone carat- sia ai nostalgici della carta
teristiche e vantaggi. Sono questi gli stampata, è in distribuzione
obiettivi della campagna di comuni- presso i front-office degli
cazione “730 precompilato: istruzioni Uffici territoriali un agile
per l’uso” messa a punto dall’Agenzia vademecum che riassume
delle Entrate Emilia-Romagna per ai- in modo semplice le in-
utare i cittadini emiliano-romagnoli a formazioni essenziali
prendere sempre più confidenza con sulla precompilata. In
il 730 precompilato. La campagna ha un unico foglio A4,
previsto molteplici attività e strumenti stampato in fronte-retro,
per raggiungere il maggior numero sono riportate date, scadenze, canali
possibile di persone: una brochure d’assistenza e le principali novità
interattiva, una serie di webinar, due della dichiarazione 2022 a partire
puntate della Web radio e quattro pun- precompilata e l’utilizzo di altri ser-
dall’opportunità di affidare a un fa-
tate della Web video. vizi online, alla possibilità per l’erede
miliare o a un’altra persona di fiducia
di richiedere via web l’abilitazione
la gestione della propria dichiarazioneI FATTI 13
necessaria per accedere alla dichiara- sull’utilizzo dei principali servizi difficoltà a utilizzare i servizi online
zione del deceduto. telematici e sui passi da seguire per in autonomia. Da quest’anno è, infat-
accedere, accettare la dichiarazione ti, possibile affidare a un familiare o a
Inquadrando con lo smartphone i precompilata o eventualmente modi- un’altra persona di fiducia la gestione
codici QR presenti nella brochure si ficarla e poi inviarla. Dopo aver ricor- della propria dichiarazione precompi-
è indirizzati, in modo rapido e intu- dato come procedere per presentare la lata e l’utilizzo di altri servizi online
itivo, alla versione più estesa delle dichiarazione congiunta il focus si è (consultazioni ipotecarie e catastali,
informazioni, questa volta in formato spostato sui vantaggi sui controlli. Da l’accesso al cassetto fiscale, la stampa
digitale. È possibile accedere diret- quest’anno, in particolare, chi ha la dei modelli, ecc.). Dopo essere stato
tamente alla precompilata, prenotare necessità di modificare la precompi- abilitato, il rappresentante entrerà
un appuntamento (telefonico, in uf- lata (presentata direttamente o tramite nell’area riservata con le proprie
ficio o in video chiamata) e scaricare il sostituto d’imposta): potrà ricevere credenziali di accesso e, successiva-
i modelli che tutori, curatori speciali il controllo documentale unicamente mente, sceglierà se operare in prima
o amministratori di sostegno devono sui dati variati e non anche (come ac- persona oppure cambiare utenza e op-
utilizzare per essere abilitati ad ac- cadeva in passato) su tutti gli altri dati erare in nome e per conto del rappre-
cedere ai servizi online per conto del che non sono stati modificati. sentato (nel nostro caso il nonno del
soggetto rappresentato e il modello conduttore).
che, invece, possono utilizzare tutti i Dopo aver dedicato ampio spazio
contribuenti per delegare un familiare alle novità 2022, le figure dei relatori Le puntate sono disponibili sul canale
o una persona di fiducia. e dei partecipanti si sono fuse in un YouTube regionale e sui canali social
dibattito per affrontare “faccia a fac- del progetto Pane e Internet.
Webinar “Entrate in internet” – cia” dubbi, perplessità e timori ma
Dall’idea di agevolare il contribuente anche (soprattutto da parte delle per- Grazie a tutti i colleghi che a vario
nella fruizione dei numerosi ser- sone meno digitalizzate) per esternare titolo hanno contribuito a realiz-
vizi on line messi a disposizione l’orgoglio di essere riusciti a comple- zare la campagna di comunicazione
dell’Agenzia, tramite la costruzione tare un determinato adempimento dell’Agenzia entrate Emilia-Romag-
di uno spazio di confronto “protetto” fiscale in completa autonomia. “Mia na. Abbiamo dimostrato, come sem-
e bi-direzionale, calibrato sulle esi- nuora non ne sarebbe mai stata ca- pre, un grande spirito di squadra, in
genze dei cittadini, nell’anno 2015, è pace” ha concluso soddisfatta il suo cui ognuno ha messo in campo le
nato Il progetto “Entrate in internet”, intervento, un’anziana signora. proprie conoscenze, abilità, predis-
realizzato in collaborazione con la Re- posizioni e motivazioni per creare
gione Emilia-Romagna. Dal 2020 gli Web radio e Web video – Per chi un clima collaborativo e costruttivo
incontri nei network locali, nei quart- non ha avuto la possibilità di parte- all’interno e un’immagine positiva
ieri dei capoluoghi di provincia e nei cipare agli incontri “in diretta”, sono all’esterno.
comuni della regione, e in generale stati programmati
presso i luoghi maggiormente fre- due appuntamenti
quentati dai cittadini (centri anziani, con la Web radio e
centri sociali, ecc.) si sono trasformati quattro con la Web
in appuntamenti online tramite webi- video, della durata
nar che, associando la comodità della di circa 20 minuti
fruizione da remoto con l’efficacia ciascuno. In un am-
dell’interazione costante, ampliano la biente informale,
platea dei potenziali partecipanti. utilizzando un lin-
guaggio semplice e
Nell’ambito del progetto gli incontri confidenziale, i fun-
informativi sul modello 730 on line zionari della Direzi-
sono un appuntamento importante one regionale, nelle
atteso da molti contribuenti. Anche vesti di conduttori e
quest’anno, dopo un’opportuna pub- ospiti, illustrano no-
blicizzazione degli eventi, cittadine vità e conferme del
e cittadini hanno avuto la possibilità modello dichiarati-
di iscriversi, sulla piattaforma messa vo più utilizzato dai
a disposizione della Regione Emilia- cittadini.
Romagna, scegliendo fra una delle
undici date disponibili, in giorni e in La domanda “Ma
orari diversi per favorirne la fruibilità. io posso presen-
Più di 1.000 sono stati gli iscritti. tare la dichiaraz-
ione precompilata
Durante gli incontri funzionari es- di mio nonno?” è
perti delle Direzioni provinciali, te- stata l’occasione
nendo conto del target di riferimento, per approfondire
caratterizzato da una platea di non un’opportunità
addetti ai lavori, hanno dato inizial- molto attesa da tutti
mente spazio a informazioni tecniche coloro che hanno14 I FATTI
Riparte il progetto Sportello
registrazione affitti
Giulietta Motola
Il progetto Sportello registrazione
affitti nasce nel 2010 dalla
collaborazione della Direzione
regionale dell’Emilia-Romagna e
l’Università di Bologna.
Il protocollo d’intesa che
regolamentava la cooperazione
prevedeva l’apertura di uno Sportello
negli spazi messi a disposizione
dall’Ateneo a cui gli studenti potevano
rivolgersi per registrare i contratti di
locazione e ottenere una consulenza
di base anche sui benefici fiscali
riservati ai firmatari di un contratto di
locazione regolare.
L’iniziativa, inserita in un progetto più
ampio coinvolgente anche il Comune
di Bologna e la Guardia di Finanza,
si è evoluta negli anni a seguire
includendo i Poli didattico-scientifici
della Romagna, dell’Università di
Ferrara e dell’Università di Modena e
Reggio-Emilia.
Nel tempo si è ampliato anche
l’ambito dei servizi offerti: oltre
alla registrazione dei contratti di
locazione, viene rilasciato anche il
codice fiscale all’utenza universitaria
internazionale.
La sospensione delle attività degli universitario della Romagna (Cesena, richieste di delucidazioni vengono
atenei in presenza, causata dalle Forlì, Ravenna e Rimini), prevede gestiti attraverso un canale dedicato
necessità di rispettare le regole di il servizio di rilascio dei codici all’utenza universitaria che si
sicurezza tese ad arginare la diffusione fiscali con il supporto del personale potrà rivolgere tramite email o
del virus COVID 19, ha comportato amministrativo dell’Ateneo che funge telefonicamente (in giornate e orari
naturalmente anche la chiusura di da interfaccia tra l’utenza universitaria prestabiliti) a funzionari esperti dei
questi spazi. e gli uffici territoriali, acquisendo le nostri Uffici territoriali.
La padronanza dei mezzi tecnologici richieste e i documenti da esibire per Nel 2022 il nostro obiettivo è quello di
messi in campo per consentire (dopo il rilascio. fornire il servizio di rilascio del codice
l’iniziale periodo di destabilizzazione) Per quanto riguarda il servizio di fiscale e per la registrazione dei
la comunicazione a distanza e la registrazione dei contratti di locazione contratti di locazione anche alle
ripresa, seppure non a regime, delle abbiamo innanzitutto dotato il Università di Ferrara e di Modena e
attività didattiche in presenza, hanno Partner universitario di apposito Reggio-Emilia con cui abbiamo già
spinto l’Università di Bologna a materiale da pubblicare sul sito ripreso i contatti.
chiedere recentemente di riannodare i dell’Ateneo per informare gli studenti La realizzazione del progetto
fili della collaborazione con modalità sui benefici fiscali conseguenti alla Sportello Registrazione Affitti è un
alternative di erogazione dei servizi, regolare registrazione del contratto di ulteriore dimostrazione della capacità
regolamentate da un nuovo protocollo locazione e sulle modalità da seguire dell’Agenzia di fare rete con l’obiettivo
di intesa. per la registrazione on line degli da un lato di fornire un servizio alla
Il nuovo protocollo che riguarda stessi. comunità studentesca, dall’altro di
l’intero sistema multicampus Il servizio di registrazione dei contribuire al consolidamento dei
dell’Alma Mater e quindi la sede contratti in presenza e le eventuali valori di legalità e di rafforzamento
universitaria di Bologna e il polo della compliance fiscale nella futura
platea di contribuenti del Paese.I FATTI 15 Testimonianze dalla pandemia Giulietta Motola Dopo due anni dall’inizio della tragedie che hanno attraversato e che portato via il marito senza che le fosse pandemia sembra iniziato il cammino continuano ad attraversare la storia stato possibile rivederlo a partire dal verso un ritorno a una relativa dell’umanità. momento del ricovero. normalità. Con questa consapevolezza e Renato Maletta della Direzione Quando sono state eliminate la il desiderio di non derubricare Provinciale di Reggio Emilia ci ha maggioranza delle restrizioni l’esperienza del COVID senza aver raccontato invece di come ha vissuto l’imperativo per tutti è stato ripartire, condiviso un momento per dare voce l’esperienza particolarmente pesante dando finalmente spazio al desiderio ai colleghi che più duramente ne della malattia sulla sua pelle. istintivo di vedersi, trovarsi e tornare sono stati colpiti, è stato organizzato Entrambi ci hanno testimoniato come a comunicare dal vivo. il 22 febbraio scorso l’evento nei momenti più bui la solidarietà e la Numerose sono le iniziative che Testimonianze dalla pandemia. vicinanza dei colleghi siano state per l’Area di Staff della Direzione Si è trattato di un in un incontro on line loro di grande conforto. Regionale ha messo e metterà in (la situazione pandemica del momento L’incontro ha visto la partecipazione campo proprio per riannodare i fili non consentiva lo svolgimento in sentita della Direttrice Rossella della comunicazione tra colleghi presenza) che ha visto protagonisti Orlandi che si è messa in ascolto dei recuperando momenti per condividere due colleghi che generosamente colleghi e ha portato loro la solidarietà e sottolineare eventi importanti della hanno dato la disponibilità a offrire la di tutto il personale. vita dei dipendenti che in questi loro testimonianza raccontando come Storie come queste hanno due ultimi anni, per mantenere il il COVID ha segnato le loro vite. rappresentato la nostra quotidianità, necessario distanziamento, non hanno Tutte le colleghe e i colleghi che attraverso le notizie divulgate dai ricevuto la giusta attenzione. hanno chiesto di partecipare hanno media, per due lunghi anni. Il nostro desiderio di ripartire non può ascoltato Elisabetta Gnerri e Renato Ascoltare di persona le parole di però cancellare con un colpo di spugna Maletta mentre rivivevano, non senza Elisabetta e Renato però è stato un’esperienza che ha segnato la nostra fatica, i momenti salienti della loro diverso: raccoglierci intorno a loro è vita ridisegnando modi di vivere, esperienza. stato come portare simbolicamente annullando rapporti, aumentando Elisabetta Gnerri che ha svolto la nostra vicinanza a tutti i colleghi insicurezze verso il futuro. l’attività professionale alla Direzione che sono stati colpiti con più violenza Per taluni di noi si tratta di ferite provinciale di Piacenza fino al 2020 dalla pandemia ai quali non abbiamo profonde nell’anima e nella mente: (anno in cui è andata in pensione), ci potuto dare, per le ben note necessarie c’è il dolore per chi non ce l’ha fatta, ha narrato di come il COVID si fosse restrizioni, attenzione e supporto. la sofferenza di chi è guarito dal coronavirus ma ne porta ancora gli strascichi, il disagio esistenziale di chi ha perso il lavoro. In questi casi la capacità di ripartire non è scontata. Le tragedie non lasciano energie per una rigenerazione immediata; necessitano di un periodo fisiologico per elaborare il “lutto”. E allora cosa possiamo fare per agevolare la ristrutturazione del benessere e il desiderio di riaprirci al mondo e coglierne le opportunità? Una delle strade è sicuramente “fare comunità”. E’ una consapevolezza che emerge appena poniamo lo sguardo sulle (purtroppo) innumerevoli
16 I FATTI
Lavorare in sicurezza
Antonina Nastasi
Il Settore Gestione risorse di questa L’elaborazione della scheda di del personale designati per assistere
Direzione Regionale ha voluto dare, valutazione del rischio ha fornito i colleghi afflitti da problemi di
negli ultimi mesi, un rinnovato e anche l’occasione per effettuare motricità, nonché itinerari e procedure
centrale ruolo al tema della salute e un’analisi del personale dipendente che tengono conto del movimento
sicurezza sui luoghi di lavoro. della DR in relazione al genere e potenzialmente rallentato delle
Tale percorso, che proseguirà anche all’età. persone diversamente abili.
nella seconda parte del 2022, nasce Dalla lavorazione dei dati sono emersi Sempre in tema di salute e sicurezza
dalla necessità di dare seguito a quanto risultati interessanti quali ad esempio sui luoghi di lavoro, il Settore Gestione
previsto dal Piano triennale di azioni la prevalenza, tra la popolazione risorse è stato ed è tuttora impegnato
positive 2020-2022 che, nell’ambito dipendente, di donne rispetto agli in attività finalizzate alla valutazione
dell’area tematica A “Benessere uomini (rispettivamente pari al 53% del rischio sismico dell’immobile di
organizzativo, salute e sicurezza”, e 47%), nonché via Marco Polo.
contempla l’azione A.2 “Effettuare la Gli eventi sismici che periodicamente
valutazione del rischio tenendo conto colpiscono il nostro Paese, al di là
dei rischi connessi alle differenze di delle vittime e dei danni provocati,
genere, di età e alle disabilità”. hanno messo in evidenza
Si è provveduto, pertanto, l’elevata vulnerabilità delle
all’aggiornamento del DVR costruzioni realizzate prima
della Direzione Regionale della classificazione
mediante l’elaborazione sismica.
della scheda di valutazione Diventa quindi
del rischio “Differenza di rilevante valutare la
genere, età e disabilità”. sicurezza di tali costruzioni ed
Detto documento persegue individuare precisi interventi
la finalità di effettuare una di prevenzione e protezione
valutazione del rischio per garantire l’incolumità
che tenga conto sia delle dei lavoratori e per contenere
indicazioni legislative, i danni umani e materiali di un
contenute principalmente nel eventuale terremoto.
D.Lgs. n. 81/2008, ma anche Proprio a tal fine, l’Ufficio
dei più recenti studi in materia che Risorse Materiali ha individuato,
forniscono una visione innovativa mediante l’espletamento di
dei concetti di “genere, età e una procedura negoziata, un
disabilità”. operatore economico che provvederà
Tra i punti salienti del documento, ad effettuare una valutazione della
ritroviamo quello della “sensibilità vulnerabilità sismica delle strutture
di genere”, tema caro alla DR Emilia un’età media del personale di 55 anni. esistenti.
– Romagna che, nel corso degli Quest’ultimo dato impone di L’ulteriore obiettivo che ci si prefigge
anni, ha adottato diverse misure focalizzare l’attenzione nel futuro di raggiungere in tema di salute e
quali le modifiche dell’orario o delle prossimo su adeguate politiche sicurezza è quello di divenire un
condizioni di lavoro e l’istituzione di Age management che possano punto di riferimento per tutti i datori
dell’asilo nido aziendale “L’Isola valorizzare i punti di forza di tutti di lavoro dell’Emilia – Romagna.
dei Tesori”; tutti validi strumenti i lavoratori in considerazione della Per tale motivo, verranno organizzati
per permettere alle dipendenti una loro età anagrafica, realizzando da alcuni colleghi della DR
maggiore conciliazione tra vita un conseguente mix equilibrato di degli incontri che vedranno la
lavorativa e vita familiare. generazioni. partecipazione degli RSPP delle
Per quel che concerne le nuove Per quel che concerne le misure Direzioni Provinciali al fine di
azioni previste nell’allegato al DVR, dedicate al personale diversamente supportare le strutture periferiche
si vuole promuovere, tra l’altro, una abile, all’aggiornamento del non soltanto nell’aggiornamento di
maggiore sensibilizzazione delle Documento di valutazione del rischio ciascun Documento di valutazione
lavoratrici sulle tematiche inerenti si è accompagnata l’adozione del del rischio, ma anche in tutte quelle
la salute e sicurezza attraverso il nuovo “Piano generale di emergenza attività necessarie a garantire adeguati
loro coinvolgimento tra il personale 2022” dell’immobile di via Marco livelli di sicurezza per le lavoratrici e
addetto all’emergenza incendio ed il Polo n. 60. i lavoratori degli Uffici dell’Emilia –
personale addetto al primo soccorso. Sono stati previsti membri specifici Romagna.Puoi anche leggere
