COMUNE DI NUS - CAPITOLATO D'ONERI PER IL SERVIZIO DI GESTIONE DELLE PISTE DI FONDO DI SAINT-BARTHELEMY - STAGIONE 2021/2022

COMUNE DI NUS – CAPITOLATO D’ONERI PER IL
 SERVIZIO DI GESTIONE DELLE PISTE DI FONDO DI
   SAINT-BARTHELEMY – STAGIONE 2021/2022

CAPITOLATO D’ONERI PER IL SERVIZIO DI GESTIONE DELLE PISTE
DI FONDO DI SAINT-BARTHELEMY NEL COMUNE DI NUS. PERIODO
01/12/2021-30/04/2022. CIG ZAA32CA785.

                                    ART. 1
                          OGGETTO DELL’APPALTO
Il contratto ha per oggetto la gestione delle piste di sci di fondo site nel
comprensorio di Saint-Barthélemy, classificate ai sensi della legge
regionale 17 marzo 1992 n. 9 (“Norme in materia di esercizio pubblico di
piste di sci”) nel Comune di Nus alle condizioni indicate nel relativo
capitolato d’oneri.
All’affidatario verranno altresì dati in gestione i locali dell’immobile
denominato “Foyer de fond”, ad eccezione del piano sottotetto, del piano
terra e di tutta l’area esterna pertinenziale di quest’ultimo, che comprende
la zona soprastante i garages e l’area terrazzata antistante il locale adibito
ad attività di somministrazione di alimenti e bevande.
I locali oggetto di concessione sono meglio evidenziati nelle planimetrie
allegate agli atti di gara.
All’affidatario verranno inoltre dati in gestione gli impianti e le attrezzature
relative all’area ludico-ricreativa invernale denominata “Parco giochi Saint-
Barthélemy”, classificata ai sensi della legge regionale 17 marzo 1992 n. 9
(“Norme in materia di esercizio pubblico di piste di sci”), nel Comune di
Nus, alle condizioni indicate nel relativo capitolato d’oneri.
Lotto unico: non sono ammesse varianti; non è ammesso il subappalto se
non espressamente autorizzato.
                                    ART. 2
         VALORE ECONOMICO E DURATA DEL CONTRATTO
L’importo complessivo presunto ammonta ad Euro 26.500,00
(ventiseimilacinquecento/00) IVA esclusa per la stagione 2021/2022, di

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cui complessivi Euro 1.325,00 (milletrecentoventicinque/00) IVA esclusa,
pari al 5%, per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
L’importo posto a base d’asta ammonta pertanto ad Euro 25.175,00
(venticinquemilacentosettantacinque/00).
La durata del contratto è di una stagione invernale, decorrente
presumibilmente dal 01/12/2021, fino al 30 aprile 2022.
Alla scadenza del termine il gestore dovrà restituire al Comune gli
impianti, le strutture e tutti i beni oggetto del capitolato nello stato in cui si
trovavano all’atto della consegna, salvo il normale deterioramento d’uso.
L’importo contrattuale annuo verrà versato all’aggiudicatario                  su
presentazione di fattura in due rate così suddivise:
       50 % entro il 15 febbraio 2022;
       50 % entro il 31 maggio 2022.
Il pagamento è effettuato mediante bonifico bancario sul conto corrente
dedicato dell’aggiudicatario ai sensi dall’art. 3, comma 1, della legge n.
136/2010, previa indicazione delle generalità e del codice fiscale delle
persone delegate ad operare sul conto predetto. L’aggiudicatario assume
tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla legge n.
136/2010, ai sensi di quanto previsto dall’art. 3, comma 8, della medesima
legge.
Sull’importo netto progressivo di quanto viene liquidato è operata una
trattenuta dello 0,50%. Le ritenute possono essere svincolate soltanto in
sede di liquidazione finale, dopo la verifica da parte della stazione
appaltante dell’esatta esecuzione del contratto, previo rilascio del
documento unico di regolarità contributiva.
                                     ART. 3
                        GESTIONE PISTE DI FONDO
La gestione delle piste di fondo nel comprensorio di Saint-Barthélemy
denominate Gran Tor, con partenza ed arrivo dalla località Praz de l’Arp,
comprende le seguenti principali prestazioni:
       Battitura degli anelli di fondo classificati al catasto regionale delle
        piste di sci;
       Preparazione delle piste di fondo in occasione di competizioni;
       Assunzione di ruolo di direzione delle piste il cui incarico potrà
        essere affidato a terzi in possesso dei requisiti previsti per legge;
       Controllo delle piste e soccorso;
       Manutenzioni del tracciato e installazione della segnaletica;
       Sistemazione delle piste e pulizia delle aree da qualsiasi rifiuto al

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        termine della stagione invernale;
       Manutenzione ordinaria dei mezzi battipista di proprietà comunale;
       Allestimento e gestione del Parco giochi invernale su terreni la cui
        disponibilità dovrà essere acquisita dal gestore;
       Gestione e manutenzione del tapis roulant a servizio del Parco
        giochi invernale;
       Gestione e manutenzione dei beni di cui ai punti precedenti e di
        quelli elencati nell’allegato “B – Elenco attrezzature”
Ogni altro onere e prestazione necessari per garantire una corretta
gestione della pista e dei servizi alla stessa correlati, compresa l’iscrizione
in qualità di Socio presso l’AVEF (Associazione Valdostana Enti Gestori
Piste Sci di Fondo) e il pagamento della relativa quota associativa,
nonché il rispetto delle norme per il contenimento della diffusione del virus
Covid-19.
                                    ART. 4
                OPERAZIONI IN CASO DI COMPETIZIONI
Oltre alla normale preparazione delle piste, dovuta in quanto gestore delle
stesse, l’aggiudicatario, in occasione di competizioni di fondo e biathlon,
anche organizzate in accordo o con il patrocinio del Comune, dovrà, se
richiesto e senza variazioni del corrispettivo dell’appalto, effettuare le
operazioni di:
       Posa delle recinzioni e delle protezioni ai bordi delle piste;
       Posa della segnaletica lungo le piste;
       Posa di eventuali striscioni e segnali indicatori di arrivo e di
        partenza;
       Posa di bandierine per la segnalazione del tracciato;
       Allestimento della zona di partenza e di arrivo, compresi l’impianto
        di cronometraggio e l’impianto voce, se necessari;
       Eventuale reperibilità di almeno un dipendente per coadiuvare gli
        organizzatori e il servizio di soccorso sulle piste.
                                    ART. 5
       OPERAZIONI DI SOCCORSO E CONTROLLO SULLE PISTE
L’aggiudicatario si farà carico del servizio di soccorso, di controllo e
direzione, mediante la nomina del Direttore delle piste e di almeno un
“Pisteur secouriste”, in base a quanto prescritto dalle leggi regionali
vigenti in materia. Il soccorso e il controllo dovranno essere effettuati
lungo tutto il tracciato, con le modalità e durante l’orario di apertura delle

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piste e solo tramite personale autorizzato, con l’ausilio dei mezzi di
proprietà del comune. In nessun caso detti mezzi potranno essere usati
per altri scopi dall’aggiudicatario e dagli addetti al soccorso, se non per
interventi sulle piste e in altri casi ritenuti utili dai responsabili.
                                   ART. 6
                        DIRETTORE DELLE PISTE
Il Direttore delle piste, il cui incarico potrà essere affidato a terzi in
possesso dei requisiti previsti dalla legge, dovrà possedere i requisiti di
cui all’art. 5 della legge regionale 17 marzo 1992 n. 9.
Sono demandati al Direttore delle piste i compiti di cui all’art. 9 della legge
regionale 17 marzo 1992 n. 9 e più precisamente:
      Coordinare le operazioni di battitura e preparazione delle piste di
       sci di fondo e del parco giochi invernale;
      Coordinare il servizio di soccorso sulle piste di sci di fondo e nel
       parco giochi invernale;
      Segnalare tempestivamente al gestore delle piste l’esistenza di
       potenziale pericolosità della pista;
      Dare informazioni circa il buon funzionamento del servizio di
       battitura all’Aggiudicatario e accertarne l’effettivo regolare servizio;
      Coordinare la propria attività con la commissione locale valanghe
       istituita con legge regionale 4 agosto 2010 n. 29;
Sono altresì demandati al direttore delle piste i compiti di cui al comma 3,
dell’art. 6, del regolamento regionale 22/04/1996, n. 2 “Regolamento di
esecuzione della legge regionale 17 marzo 1992 n. 2” e più precisamente:
      Chiudere tutti gli accessi alle piste nelle quali, a causa delle
       condizioni ambientali e climatologiche, vengano a determinarsi
       temporanee condizioni di inagibilità o di pericolo valanghe,
       provvedendo altresì a segnalare la chiusura con pannelli di
       indicazione collocati lungo il tracciato;
      Chiudere le piste di sci di fondo e il parco giochi invernale durante
       le operazioni di battitura con mezzi e limitare il transito dei mezzi
       battipista e motoslitte ai soli motivi di soccorso e servizio;
      Eliminare dalle piste eventuali ostacoli che possano creare un
       pericolo all’utenza;
      Proteggere gli ostacoli che, temporaneamente, non possono
       essere rimossi e provvedere, se necessario alla loro segnalazione;
      Proteggere con barriere anti caduta i bordi delle piste in adiacenza

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       di dirupi e terreni scoscesi.
                                    ART. 7
                          PISTEUR SECOURISTE
L’attività di addetto al servizio di soccorso (pisteur-sécuriste) è disciplinata
dalla legge regionale 15 gennaio 1997 n. 2:
In particolare, il Pisteur secouriste dovrà svolgere i seguenti compiti:
      Assicurare il servizio di soccorso sulle piste di sci di fondo e nel
       parco giochi invernale, in accordo con il direttore delle stesse,
       provvedendo al primo intervento di soccorso, al recupero ed al
       trasporto degli infortunati. Tali mansioni devono essere esplicate
       da personale addestrato in materia di primo soccorso e dotato di
       attrezzature idonee ed equipaggiamenti necessari, così come
       previsto dalla legge regionale 17 marzo 1992 n. 9 e dal
       regolamento regionale 22 aprile 1996 n. 2;
      Provvedere alla tempestiva chiusura delle piste di sci di fondo e del
       parco giochi invernale, su segnalazione del direttore delle piste o
       anche d’iniziativa propria in caso di necessità ed urgenza,
       ogniqualvolta fattori di rischio possano rappresentare pericolo per
       l’incolumità degli sciatori;
      Collaborare strettamente con il direttore delle piste per quanto
       concerne il controllo reti e cartellonistica e quant’altro ritenuto
       necessario per assicurare un’adeguata sicurezza delle piste di sci
       di fondo e del parco giochi invernale;
      Predisporre adeguati controlli sugli utenti che usufruiscono delle
       piste di sci di fondo e del parco giochi invernale al fine di verificare
       il possesso del relativo biglietto.
Il Pisteur secouriste, il cui incarico potrà essere affidato a terzi in
possesso dei requisiti previsti per legge, dovrà essere dotato del materiale
necessario all’attività di soccorso.
                                    ART. 8
           UTILIZZO MEZZI BATTIPISTA E APPARATI RADIO
I mezzi battipista sono forniti dalla stazione appaltante.
La stazione appaltante concede in comodato d’uso gratuito i seguenti
mezzi:
      N. 1 battipista Mod. PRINOTH HUSKY 2800;
      N. 1 battipista Mod. PRINOTH HUSKY stage V;
      N. 1 motoslitta Mod. ARTIC BEARCAT 550.

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Sono inoltre dati in comodato d’uso all’aggiudicatario i seguenti apparati
radio di proprietà comunale (elenco indicativo):
       N. 4 radio Motorola mod. Visar matr. 720TAY0378, 720AVN4809,
        720AVN4815, 720TAY0386;
       N. 2 caricabatterie doppi;
       N. 2 radio veicolari Motorola mod. GM 360 matr. 103TLC6148,
        103TLC6139 complete di cavi alimentazione, microfoni e staffe di
        fissaggio;
       N. 1 antenna Kathrein K 552627 completa di cavo intestato;
       N. 1 antenna veicolare Mob 63-300 MHZ completa di cavo
        intestato.
La spesa per l’assicurazione dei mezzi sarà a carico del gestore.
La Stazione Appaltante si riserva di verificare, in qualsiasi momento, la
buona condizione e manutenzione degli automezzi e degli apparati radio
dati in comodato. Se, nel corso dei suddetti controlli, venissero rilevati
danni consistenti ai mezzi battipista e agli apparati radio dovuti ad incuria
e/o imperizia, questi saranno totalmente a carico dell’aggiudicatario.
La manutenzione ordinaria dei mezzi battipista e degli apparati radio è a
carico dell’aggiudicatario e non può essere oggetto di eventuali oneri
aggiuntivi a carico della stazione appaltante.
Sono altresì a carico dell’aggiudicatario che non può chiedere alcun
rimborso le spese per l’acquisto del carburante, degli oli lubrificanti, la
sostituzione dei filtri e di tutto ciò che occorre per il regolare
funzionamento dei beni concessi in comodato.
In nessun caso i beni oggetto del comodato d’uso, potranno essere usati
per altri scopi dai dipendenti dell’aggiudicatario e dagli addetti al soccorso,
se non per interventi sulle piste e in altri casi ritenuti utili dai responsabili.
                                     ART. 9
                   SEGNALETICA E PROTEZIONI PISTE
L’aggiudicatario dovrà rimuovere al termine della stagione invernale la
segnaletica e le protezioni presenti sulle piste di sci di fondo e nel parco
giochi invernale oltre a tutto il materiale utilizzato. Dovrà, inoltre, pulire tutti
i tracciati delle piste, con l’asportazione dei rifiuti eventualmente presenti
sul suolo.
Prima dell’inizio della stagione dovrà riposizionare la segnaletica e le
protezioni e dovrà egualmente effettuare un controllo sui tracciati
provvedendo a rimuovere materiali ed ostacoli presenti su di essi
mettendo in sicurezza le strutture presenti.

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Le contestazioni da parte di terzi per eventuali danni saranno a carico
dell’aggiudicatario.
                                    ART. 10
           ALTRI ONERI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO
Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese di manutenzione ordinaria
delle strutture, compresa la fornitura di energia elettrica, il servizio idrico, i
rifiuti e le necessarie polizze assicurative.
A titolo esemplificativo possono essere considerati interventi di
manutenzione ordinaria i controlli periodici di tutte le strutture e dei mezzi,
i rifornimenti di combustile per il riscaldamento delle strutture e la
manutenzione ordinaria delle piste di fondo e del parco giochi invernale.
Allo scopo di assicurare la continuità del funzionamento del servizio
oggetto del contratto è prevista la possibilità per l’affidatario di eseguire
anche opere di manutenzione straordinaria che si rendessero necessarie,
indifferibili ed urgenti. Prima di effettuare l’intervento, l’affidatario ha
l’obbligo di avvisare preventivamente per iscritto l’Amministrazione,
allegando un preventivo di spesa e una relazione tecnica attestante la
necessità dell’intervento immediato.
L’Amministrazione comunale dovrà pronunciarsi entro cinque giorni
riguardo alla richiesta. Qualora la procedura non venisse rispettata, tutte
le spese di manutenzione straordinaria comunque effettuate rimarranno a
totale ed esclusivo carico dell’affidatario o di chi le avrà disposte.
                                    ART. 11
                   RICAVI GESTIONE PISTE DI FONDO
L’aggiudicatario deve svolgere altresì i seguenti compiti:
       Provvedere alla vendita dei biglietti e degli stagionali per l’utilizzo
        delle piste di fondo e del parco giochi invernale nel locale a ciò
        destinato situato presso il Foyer de fond;
       Predisporre obbligatoriamente adeguati controlli sugli utenti che
        usufruiscono delle piste di fondo e del parco giochi invernale al fine
        di verificare il possesso del relativo biglietto.
Il ricavato della vendita dei biglietti di ingresso alle piste di fondo e al
parco giochi invernale saranno di esclusiva competenza del gestore,
come l’eventuale introito derivante dal contributo regionale per la
sicurezza sulle piste ai sensi delle leggi reg.li n. 9/2005 e n. 32/2001.

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                                   ART. 12
                          CAUZIONE DEFINITIVA
L’aggiudicatario è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria
(cauzione definitiva) resa ai sensi dell’art. 103 de Dlgs 50/2016.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della
preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di
cui all’articolo 1957 comma 2 del codice civile nonché l’operatività della
garanzia medesima entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della
stazione appaltante.
La garanzia fideiussoria di cui sopra verrà progressivamente svincolata a
misura dell’avanzamento dell’esecuzione, nel limite massimo del 75%
dell’iniziale importo garantito. Lo svincolo, nei termini e per entità anzidetti,
è automatico. L’ammontare residuo, pari al 25% dell’iniziale importo
garantito, è svincolato secondo la normativa vigente.
L’importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici ai
quali venga rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme
europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC
17000 la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di
elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale
beneficio l’operatore economico segnala in sede di offerta il possesso del
requisito e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
                                   ART. 13
                    PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
Il servizio di cui trattasi sarà affidato sotto riserva di legge mediante
procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs.
50/2016. La valutazione relativa all’eventuale affidamento del servizio
sarà effettuata in base al criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 del
d.lgs. 50/2016.
                                   ART. 14
                      REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Requisiti di ordine generale: sono esclusi dalla partecipazione alla
procedura di affidamento dei servizi di cui trattasi, non possono essere
affidatari di subappalti e non possono stipulare i relativi contratti, i soggetti
che versano in una delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs.
50/2016.
Requisiti di idoneità professionale: iscrizione nel registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini
professionali per la tipologia di attività prevista o similari.
Capacità economica e finanziaria: fatturato minimo annuo registrato
durante l’ultimo anno, compreso un fatturato minimo nel settore di attività

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oggetto dell'appalto, corrispondente al valore annuo dell’importo a base di
gara ovvero Euro 25.175,00 IVA esclusa;
Capacità tecniche e professionali: la realizzazione di almeno un servizio di
gestione delle piste di fondo di durata come minimo di una stagione
invernale a favore di Enti pubblici, senza la risoluzione anticipata per
inadempimento contrattuale, con l’indicazione dell’oggetto del contratto,
dell’importo, delle date e del destinatario.
                                  ART. 15
                  RESPONSABILITÀ CIVILE E PENALE
Con la stipula del presente contratto il gestore solleva l’amministrazione
comunale da ogni responsabilità civile e penale, derivante dall’esecuzione
della presente.
Tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi antinfortunistici, assistenziali e
previdenziali sono a carico dell’aggiudicatario, il quale ne è il solo
responsabile.
L’aggiudicatario all’atto di stipulazione del contratto deve presentare
idonea polizza assicurativa, stipulata a norma di legge, che copra ogni
rischio di responsabilità civile per danni comunque arrecati a cose o
persone nel corso dell’esecuzione del contratto, con un massimale unico
non inferiore a € 1.000.000,00 per sinistro.
                                  ART. 16
                             CONTROVERSIE
Per qualsiasi controversia dovesse insorgere in ordine alla formazione,
interpretazione ed esecuzione del presente accordo sarà competente il
foro di Aosta.
                                  ART. 17
                                   SPESE
Tutte le spese necessarie per la stipulazione del contratto sono a carico
dell’aggiudicatario.

Allegati:
    A. Planimetrie del locale seminterrato del Foyer de fond;
    B. Elenco indicativo delle attrezzature.