COMUNE DI MONTE URANO - Piano degli Obiettivi Piano della Performance 2019/2021 - Provincia di Fermo - Trasparenza
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COMUNE DI MONTE URANO
Provincia di Fermo
Piano degli Obiettivi
Piano della Performance
2019/2021
Introduzione - Dall'anno 2013, al fine di semplificare i processi di pianificazione gestionale dell'ente, l'articolo 169 3-bis del D.lgs. n.267/2000, come modificato dal D.L. n.174/12 nel testo integrato dalla legge di conversione n. 213/12, ha previsto che il Piano Esecutivo di Gestione, deliberato in coerenza con il bilancio di previsione e, da quest’anno, con il documento unico di programmazione, unifichi organicamente il Piano Dettagliato degli Obbiettivi con il piano della performance previsto dall'art. 10 del d.lgs. n.150/09. Il Piano della Performance è un documento di programmazione e comunicazione introdotto e disciplinato dal Decreto Legislativo n.150/2009 (Riforma Brunetta). Si tratta di un documento triennale in cui, coerentemente alle risorse assegnate, sono esplicitati gli obiettivi e gli indicatori ai fini di misurare, valutare e rendicontare la performance dell’Ente. Per performance si intende, quindi, un insieme complesso di risultati quali la produttività, l’efficienza, l’efficacia, l’economicità e l’applicazione e l’acquisizione di competenze; la performance tende al miglioramento, nel tempo, della qualità dei servizi, delle organizzazioni e delle risorse umane e strumentali. La performance organizzativa esprime la capacità della struttura di attuare i programmi adottati dall’Ente, la performance individuale rappresenta il contributo reso dai singoli al risultato. Il Piano degli Obiettivi è un documento programmatico, che individua gli indirizzi e gli obiettivi strategici ed operativi dell'Ente e definisce, con riferimento agli obiettivi stessi, gli indicatori per la misurazione e la valutazione delle prestazioni dell’amministrazione comunale e dei suoi dipendenti. Nel processo d’individuazione degli obiettivi sono stati considerati i nuovi adempimenti cui gli enti pubblici devono provvedere in materia di tutela della trasparenza e dell’integrità e di lotta alla corruzione e all’illegalità. Si tratta, in particolare, di misure finalizzate a rendere più trasparente l’operato delle Amministrazioni e a contrastare i fenomeni di corruzione/illegalità. Esse richiedono un forte impegno da parte degli enti ed è, quindi, necessario che siano opportunamente valorizzate anche nell’ambito del ciclo di gestione della performance. Attraverso questo documento il cittadino è reso partecipe degli obiettivi che l’ente si è dato. Al Piano viene data ampia diffusione in modo da garantire trasparenza e consentire ai cittadini di valutare e verificare la coerenze dell’azione amministrativa con gli obiettivi iniziali e l’efficacia delle scelte operate ma anche l’operato dei dipendenti e le valutazioni dei medesimi. il Piano, infatti, costituisce lo strumento sulla cui base verranno erogati gli incentivi economici. PARTE I – IL COMUNE DI MONTE URANO Identità Il Comune di Monte Urano è un ente pubblico territoriale i cui poteri e funzioni trovano principio direttamente nella Costituzione della Repubblica Italiana (art. 114). I Comuni, infatti, secondo la Carta Costituzionale, sono enti autonomi con potestà statutaria, titolari di funzioni
amministrative proprie e di quelle conferite con legge statale o regionale, secondo le competenze rispettivamente di Stato e Regione. Hanno inoltre autonomia finanziaria di entrata e di spesa, hanno risorse autonome, stabiliscono e applicano tributi ed entrate proprie, secondo i principi di coordinamento della finanza pubblica e del sistema tributario. L’Ente locale, in base a quanto stabilito dal Testo Unico degli Enti Locali (Decreto Legislativo 267/2000), rappresenta la propria comunità, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo. Il Comune concorre alla determinazione degli obiettivi contenuti nei piani e programmi dello Stato e della Regione e provvede, per quanto di propria competenza, alla loro specificazione ed attuazione. Lo statuto è la norma fondamentale per l’organizzazione dell’ente; in particolare, specifica le attribuzioni degli organi, le forme di garanzia e di partecipazione delle minoranze, di collaborazione con gli altri enti, della partecipazione popolare, del decentramento e dell’accesso dei cittadini alle informazioni e ai procedimenti amministrativi. Mandato istituzionale Spettano al Comune tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale, in particolare nei settori dei servizi alla persona ed alla comunità, dell’assetto ed utilizzazione del territorio e dello sviluppo economico, salvo quanto non sia espressamente attribuito ad altri soggetti dalla legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze. Al Comune inoltre sono assegnati servizi di competenza statale quali la gestione dei servizi elettorali, di stato civile, di anagrafe, di leva militare e statistica. Il Contesto interno Il Comune di Monte Urano esercita le funzioni e le attività di competenza sia attraverso propri uffici sia, nei termini di legge, attraverso la partecipazione ad aziende, consorzi, società, e altre organizzazioni strumentali secondo scelte improntate a criteri di efficienza e di efficacia. L’organizzazione degli uffici e del personale ha carattere strumentale rispetto al conseguimento degli scopi istituzionali e si informa a criteri di autonomia, funzionalità, economicità, secondo principi di professionalità e di responsabilità. L’organigramma dell’Ente è, attualmente, il seguente: L’organigramma individua le seguenti cinque aree con i rispettivi servizi di competenza: Affari Generali e Istituzionali Rapporti con i Cittadini Finanziaria: Tecnico Manutentiva Governo del Territorio ed Attività Produttive Vigilanza e Sicurezza A capo delle aree sono individuati, con provvedimento sindacale, funzionari titolari di area di posizione organizzativa. Attualmente il titolare di P.O. nell’ambito dell’area Affari Generali ed Istituzionali è anche responsabile dell’area Vigilanza e Sicurezza.
CONSIGLIO COMUNALE SINDACO GIUNTA
SEGRETARIO
P.O. AREA
P.O. AREA P.O. AREA P.O. AREA GOVERNO DEL AREA
P.O. AREA
AFFARI GENERALI RAPPORTI CON I TECNICO TERRITORIO E VIGILANZA
FINANZIARIA
E ISTITUZIONALI CITTADINI MANUTENTIVA ATTIVITA’ SICUREZZA
PRODUTTIVE
Contabilità Servizio Lavori
Segreteria Servizi Sociali Servizio Urbanistica Polizia Municipale
Finanziaria Pubblici
Servizio Istruzione Servizio edilizia
Affari Generali Contabilità Fiscale Servizio Manutenzioni
e Cultura privata
Servizio Affari
Servizio Tributi Servizio Ambiente
Demografici
Servizio Personale Servizio Commercio
Servizio
EconomatoPOPOLAZIONE E SITUAZIONE DEMOGRAFICA
Il contesto socio demografico
La popolazione al 31 dicembre 2018 risulta di 8.118 con 3.029 famiglie.
Di seguito viene illustrato l’andamento demografico degli ultimi 10 anni:
anno residenti maschi femmine famiglie immigrati emigrati nati morti
2009 8.509 4.223 4.286 2.985 246 178 98 99
2010 8.471 4.199 4.272 2.991 182 231 86 75
2011 8.473 4.208 4.265 3.005 249 252 79 74
2012 8.469 4.200 4.269 3.036 256 249 74 85
2013 8.342 4.111 4.231 3.049 292 294 78 79
2014 8.336 4.121 4.215 3.053 250 250 71 77
2015 8.353 4.136 4.217 3.040 243 221 62 74
2016 8.280 4.091 4.189 3.036 195 263 69 74
2017 8.218 4.075 4.143 3.041 238 275 65 90
2018 8.118 4.040 4.078 3.029 199 270 54 83Il fattore demografico
Il comune è l'ente locale che rappresenta la propria comunità, ne cura gli interessi e ne promuove lo
sviluppo. Abitanti e territorio, pertanto, sono gli elementi essenziali che caratterizzano il comune. La
composizione demografica locale mostra tendenze, come l’invecchiamento, che un'Amministrazione
deve saper interpretare prima di pianificare gli interventi. L’andamento demografico nel complesso, ma
soprattutto il saldo naturale e il riparto per sesso ed età, sono fattori importanti che incidono sulle decisioni
del comune. E questo riguarda sia l'erogazione dei servizi che la politica degli investimenti.
Popolazione (andamento demografico) Aspetti statistici
Popolazione legale Le tabelle riportano alcuni dei
principali fattori che indicano le
Popolazione legale (ultimo censimento disponibile) 8.289
tendenze demografiche in atto.
La modifica dei residenti
Movimento demografico riscontrata in anni successivi
Popolazione al 01-01 (+) 8.218 (andamento demografico),
Nati nell’anno (+) 54 l’analisi per sesso e per età
(stratificazione demografica), la
Deceduti nell’anno (-) 83 variazione dei residenti
Saldo naturale -29 (popolazione insediabile) con
Immigrati nell’anno (+) 199 un’analisi delle modifiche nel
Emigrati nell’anno (-) 270 tempo (andamento storico),
aiutano a capire chi siamo e
Saldo migratorio -71
dove stiamo andando.
Popolazione al 31-12-2018 8.118
Popolazione (stratificazione demografica)
Popolazione suddivisa per sesso
Maschi (+) 4.040
Femmine (+) 4.078
Popolazione al 31-12-2018 8.118
Composizione per età
Prescolare (0-6 anni) (+) 457
Scuola dell’obbligo (7-14 anni) (+) 657
Forza lavoro prima occupazione (15-29 anni) (+) 1.185
Adulta (+) 3.862
Senile (+) 1.957
Popolazione al 31-12-2018 8.118
Popolazione (popolazione insediabile)
Aggregazioni familiari
Nuclei familiari 3.029
Comunità / convivenze 2
Tasso demografico
Tasso di natalità (per mille abitanti) (+) 0,67
Tasso di mortalità (per mille abitanti) (+) 1,02
Popolazione insediabile
Popolazione massima insediabile (num. abitanti) 9.350
Anno finale di riferimento 2020Popolazione (andamento storico)
2014 2015 2016 2017 2018
Movimento naturale
Nati nell'anno (+) 78 71 69 65 54
Deceduti nell'anno (-) 79 77 74 90 83
Saldo naturale -1 -6 -5 25 -29
Movimento migratorio
Immigrati nell'anno (+) 292 250 195 238 199
Emigrati nell'anno (-) 294 250 263 275 270
Saldo migratorio -2 0 -68 -37 -71
Tasso demografico
Tasso di natalità (per mille abitanti) (+) 0,93 0,85 0,83 0,79 0,67
Tasso di mortalità (per mille abitanti) (+) 1,00 0,92 0,89 1,10 1,02
TERRITORIO E PIANIFICAZIONE TERRITORIALE
La centralità del territorio Territorio (ambiente geografico)
Secondo l'ordinamento degli enti locali, spettano Estensione geografica
al comune tutte le funzioni amministrative relative Superficie (Kmq.) 17
alla popolazione e al territorio, in particolare modo
Risorse idriche
quelle connesse con i servizi alla persona e alla
comunità, l'assetto ed uso del territorio e lo Laghi (num.) 0
sviluppo economico. Il comune, per poter Fiumi e torrenti (num.) 0
esercitare tali funzioni in ambiti adeguati, può Strade
mettere in atto anche delle forme di
Statali (Km.) 0
decentramento e di cooperazione con altri enti
territoriali. Il territorio, e in particolare le regole Regionali (Km.) 0
che ne disciplinano lo sviluppo e l'assetto socio Provinciali (Km.) 17
economico, rientrano tra le funzioni fondamentali Comunali (Km.) 30
attribuite al comune. Vicinali (Km.) 10
Autostrade (Km.) 0
Pianificazione territoriale
Per governare il proprio territorio bisogna valutare, regolare, pianificare, localizzare e attuare tutto quel ventaglio
di strumenti e interventi che la legge attribuisce ad ogni ente locale. Accanto a ciò, esistono altre funzioni che
interessano la fase operativa e che mirano a vigilare, valorizzare e tutelare il territorio. Si tratta di gestire i
mutamenti affinché siano, entro certi limiti, non in contrasto con i più generali obiettivi di sviluppo. Per fare ciò,
l'ente si dota di una serie di regolamenti che operano in vari campi: urbanistica, edilizia, commercio, difesa del
suolo e tutela dell'ambiente.
Territorio (urbanistica)
Piani e strumenti urbanistici vigenti
Piano regolatore adottato (S/N) Si Del. C.C N. 9 del 10/04/2014
Piano regolatore approvato (S/N) Si G.P A.P. n. 904 del 09/10/1996 - ultima variante approvata C.C. n. 23 del 16/10/2012
Piano di governo del territorio (S/N)
No
Programma di fabbricazione (S/N)
No
Piano edilizia economica e popolare (S/N) Si Decreto provv. Oo.pp. AN n. 31339/1248 del 1968 delib. C.C. n. 26 del 09/07/2001
Piano insediamenti produttiviIndustriali (S/N) Si Delib. C.C. n. 61 del 22/04/1980
Artigianali (S/N) Si Delb. C.C. n. 46/98, n. 10/02, n. 11/02, n. 10/03, n. 22/08.
Commerciali (S/N) Si Delib. C.C. n. 63/99, n. 17/02, n.11/03.
Altri strumenti (S/N) Si 1^ variante al Piano particol. Centro Storico, delib. C.C. n. 8 del 14/04/2014
Coerenza urbanistica
Coerenza con strumenti urbanistici (S/N) Si
Area interessata P.E.E.P. (mq.) 58.300
Area disponibile P.E.E.P. (mq.) 58.300
Area interessata P.I.P. (mq.) 278.400
Area disponibile P.I.P. (mq.) 34.500
STRUTTURE ED EROGAZIONE DEI SERVIZI
L'intervento del comune nei servizi
L'ente destina parte delle risorse ai servizi generali, ossia quegli uffici che forniscono un supporto al
funzionamento dell'intero apparato comunale. Di diverso peso è il budget dedicato ai servizi per il cittadino, nella
forma di servizi a domanda individuale, produttivi o istituzionali. Si tratta di prestazioni di diversa natura e
contenuto, perché:
- I servizi produttivi tendono ad autofinanziarsi e quindi operano in pareggio o producono utili di esercizio;
- I servizi a domanda individuale sono in parte finanziati dalle tariffe pagate dagli utenti, beneficiari dell'attività;
- I servizi di carattere istituzionale sono prevalentemente gratuiti, in quanto di stretta competenza pubblica.
Queste attività posseggono una specifica organizzazione e sono inoltre dotate di un livello adeguato di strutture.
Servizi al cittadino (trend storico e programmazione) Valutazione e impatto
Denominazione 2018 2019 2020 2021 L’offerta dei servizi al cittadino è
Asili nido (num.) 1 1 1 1 condizionata da vari fattori;
alcuni di origine politica, altri dal
(posti) 30 30 30 30 contenuto finanziario, altri
Scuole materne (num.) 2 2 2 2 ancora di natura economica. Per
(posti) 230 230 230 230 questo l'Amministrazione valuta
Scuole elementari (num.) 1 1 1 1 se il servizio richiesto dal
cittadino rientra tra le proprie
(posti) 400 400 400 420
priorità di intervento. Da un
Scuole medie (num.) 1 1 1 1 punto di vista tecnico, invece,
(posti) 280 280 280 237 l'analisi privilegia la ricerca delle
Strutture per anziani (num.) 0 0 0 0 fonti di entrata e l'impatto della
nuova spesa sugli equilibri di
(posti) 0 0 0 0 bilancio.
Ciclo ecologico Domanda ed offerta
Rete fognaria - Bianca (Km.) 6 6 6 6 Nel contesto attuale, la scelta di
- Nera (Km.) 5 5 5 5 erogare un nuovo servizio parte
dalla ricerca di mercato tesa a
- Mista (Km.) 33 33 33 33
valutare due aspetti rilevanti: la
Depuratore (S/N) Si Si Si Si presenza di una domanda di
Acquedotto (Km.) 0 0 0 0 nuove attività che giustifichi
Servizio idrico integrato (S/N) Si Si Si Si ulteriori oneri per il comune; la
disponibilità nel mercato privato
Aree verdi, parchi, giardini (num.) 22 22 22 22(hq.) 8 8 8 8 di offerte che siano concorrenti
Raccolta rifiuti - Civile (q.li) 27.943 27.942 27.940 27.940 con il possibile intervento
pubblico. Questo approccio
- Industriale (q.li) 0 0 0 0
riduce il possibile errore nel
- Differenziata (S/N) Si Si Si Si giudizio di natura politica o
Discarica (S/N) No No No No tecnica.
Altre dotazioni Legenda
Farmacie comunali (num.) 1 1 1 1 Le tabelle di questa pagina
Punti luce illuminazione pubblica (num.) 1.727 1.727 1.727 1.727 mostrano, in una prospettiva
che si sviluppa nell'arco di un
Rete gas (Km.) 43 43 43 43 quadriennio, l'offerta di alcuni
Mezzi operativi (num.) 4 4 4 4 dei principali tipi di servizio
Veicoli (num.) 20 20 20 20 prestati al cittadino dagli enti
Centro elaborazione dati (S/N) No No No No locali. Le attività ivi indicate
riprendono una serie di dati
Personal computer (num.) 36 36 36 36 previsti in modelli ufficiali.
La programmazione
Il perseguimento delle finalità del Comune avviene attraverso un’attività di programmazione che prevede un
processo di analisi e valutazione, nel rispetto delle compatibilità economico-finanziarie, della possibile
evoluzione della gestione dell’Ente e si conclude con la formalizzazione delle decisioni politiche e gestionali
che danno contenuto ai piani e programmi futuri. Essa rappresenta il “contratto” che il governo politico
dell’Ente assume nei confronti dei cittadini, i quali devono disporre delle informazioni necessarie per valutare
gli impegni politici assunti e le decisioni conseguenti, il loro onere e, in sede di rendiconto, il grado di
mantenimento degli stessi.
L’atto fondamentale del processo di programmazione è costituito dalle “Linee programmatiche di mandato”,
che sono comunicate dal Sindaco al Consiglio Comunale nella prima seduta successiva alla elezione e
costituisce le linee strategiche che l’Amministrazione intende perseguire nel corso del proprio mandato.
Con l’avvio del processo di armonizzazione dei sistemi contabili, previsto dal D. lgs. n.118/2011, vi è
l’introduzione del Documento Unico di Programmazione (DUP) che rappresenta uno dei principali strumenti
d’innovazione introdotto nel sistema di programmazione degli enti locali. Esso é il nuovo documento di
pianificazione di medio periodo per mezzo del quale sono esplicitati indirizzi che orientano la gestione
dell’Ente nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio.
Il DUP riunisce in un unico documento le analisi, gli indirizzi e gli obiettivi che devono guidare la
predisposizione del bilancio di previsione, del piano esecutivo di gestione e la loro successiva gestione.
Misurazione e Valutazione della Performance
Il D.Lgs. n.150/2009 disciplina i principi generali che devono regolare il sistema di misurazione e valutazione
della performance, individuando come finalità da perseguire, il miglioramento della qualità dei servizi offerti alla
collettività, la crescita delle competenze professionali attraverso la valorizzazione del merito e la trasparenza
dei risultati ottenuti e delle risorse impiegate per il loro perseguimento. L’art. 4 disciplina il ciclo della gestione
della performance articolandolo nelle seguenti fasi:
a) definizione e assegnazione degli obbiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e
dei rispettivi indicatori;
b) collegamento tra gli obbiettivi e l’allocazione delle risorse;c) monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di eventuali correttivi;
d) misurazione e valutazione della performance organizzativa e individuale;
e) utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito;
f) rendicontazione dei risultati
Il Piano della performance è lo strumento che dà avvio al ciclo di gestione della performance. È un documento
programmatico triennale in cui, in coerenza con le risorse assegnate, sono esplicitati gli obiettivi, gli indicatori
ed i target. Il Piano definisce dunque gli elementi fondamentali (obiettivi, indicatori e target) su cui si baserà
poi la misurazione, la valutazione e la rendicontazione della performance.
Gli obbiettivi inseriti nel Piano della performance, al fine di consentire una corretta valutazione e misurazione
della performance sia organizzativa che individuale, devono presentare le caratteristiche indicate nell’art. 5
comma 2 del decreto e precisamente devono essere:
a) rilevanti e pertinenti rispetto ai bisogni della collettività, alla missione istituzionale, alle priorità politiche
ed alle strategie dell'amministrazione;
b) specifici e misurabili in termini concreti e chiari;
c) tali da determinare un significativo miglioramento della qualità dei servizi erogati e degli interventi;
d) riferibili ad un arco temporale determinato, di norma corrispondente ad un anno;
e) commisurati ai valori di riferimento derivanti da standard definiti a livello nazionale e internazionale,
nonché da comparazioni con amministrazioni omologhe;
f) confrontabili con le tendenze della produttività dell’amministrazione con riferimento, ove possibile,
almeno al triennio precedente;
g) correlati alla quantità e alla qualità delle risorse disponibili.
Il Peg/Piano della performance è il documento che conclude l’iter di pianificazione/programmazione dell’Ente
e che lega il processo di pianificazione strategica con la programmazione gestionale, tipica del Piano Esecutivo
di Gestione. Con l’approvazione del Piano esecutivo di gestione si chiude il ciclo della programmazione.
In base punto 10 del principio contabile 4/1 allegato al D. Lgs.118/2011, il piano esecutivo di gestione (PEG)
è il documento che permette di declinare in maggior dettaglio la programmazione operativa contenuta
nell’apposita Sezione del Documento Unico di Programmazione (DUP).
Il PEG rappresenta inoltre lo strumento attraverso il quale si guida la relazione tra organo esecutivo e
responsabili dei servizi. Tale relazione è finalizzata alla definizione degli obiettivi di gestione, alla assegnazione
delle risorse necessarie al loro raggiungimento e alla successiva valutazione.
Nei prospetti che seguono verranno illustrati:
1. Obiettivi trasversali a tutte le aree dell’ente;
2. Riepilogo degli obiettivi per area con pesatura;
3. Per ogni area:
- Risorse umane e strumentali assegnate;
- Schede obiettivi assegnati individuali e di struttura.
-OBIETTIVI TRASVERSALI A TUTTE LE AREE
CON RELATIVA PESATURA
L'Amministrazione comunale, oltre agli obbiettivi assegnati ad ogni Responsabile di Area di Posizione organizzativa, ha individuato i seguenti due
obbiettivi strategici da realizzare, quale performance di ente, nel corso dell’anno 2019:
N. DENOMINAZIONE PESO %
1T Prevenzione della corruzione 10
10
2T TrasparenzaMISSIONE 01 Servizi istituzionali, generali e di gestione
PROGRAMMA 11 Altri servizi generali
RESPONSABILE TUTTI i titolari di area di posizione organizzativa
OBIETTIVO N. 1T DENOMINAZIONE: PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE
DESCRIZIONE SINTETICA DEI CONTENUTI: attuazione delle misure anticorruzione previste nel piano triennale di
prevenzione della corruzione e della trasparenza (PTPCT) − sezione prevenzione della corruzione
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Attuazione delle misure specifiche di trattamento previste nel PTPCT x x x x x x x x x x x x
− sezione prevenzione della corruzione, individuate o rese
direttamente applicabili a livello di Settore con circolare del
Responsabile anticorruzione.
2 Relazione al Responsabile anticorruzione sullo stato di attuazione x
delle misure
lNDlCATORl Dl RlSULTATO: attuazione del 100% delle misure individuate o rese direttamente attuabili.
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: Tutti i dipendenti del Settore
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: nessuna risorsa direttamente collegata
SECONDO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2020
CRONOPROGRAMMA 2020
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COlNVOLTl
1 Attuazione delle misure previste nel piano anticorruzione
x x x x x x x x x x x x
2 Relazione al Responsabile anticorruzione sullo stato di attuazione x
delle misureTERZO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2021
CRONOPROGRAMMA 2021
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COlNVOLTl
1 Attuazione delle misure previste nel piano anticorruzione x x x x x x x x x x x x
2 Relazione al Responsabile anticorruzione sullo stato di attuazione x
delle misureMISSIONE 01 Servizi istituzionali, generali e di gestione
PROGRAMMA 11 Altri servizi generali
RESPONSABILE TUTTI i titolari di area di posizione organizzativa
OBIETTIVO N. 2T DENOMINAZIONE: TRASPARENZA
DESCRIZIONE SINTETICA DEI CONTENUTI: adempimento degli obblighi di pubblicazione previsti dal piano
triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza (PTPCT) − sezione trasparenza
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Adempimento degli obblighi di pubblicazione previsti nel PTPCT − x x x x x x x x x x x x
sezione trasparenza, individuati o resi direttamente gestibili a livello
di settore con circolare del Responsabile della trasparenza.
2 Relazione al Responsabile della trasparenza sullo stato di x
adempimento degli obblighi di pubblicazione
lNDlCATORl Dl RlSULTATO: adempimento del 100% degli obblighi di pubblicazione individuati o resi direttamente gestibili.
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: Tutti i dipendenti del Settore
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: nessuna risorsa direttamente collegataSECONDO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2020
CRONOPROGRAMMA 2020
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COlNVOLTl
1 Adempimento degli obblighi di pubblicazione previsti nel PTPCT −
x x x x x x x x x x x x
sezione trasparenza.
2 Relazione al Responsabile della trasparenza sullo stato di x
adempimento degli obblighi di pubblicazioneTERZO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2021
CRONOPROGRAMMA 2021
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVIZI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COINVOLTI
1 Adempimento degli obblighi di pubblicazione previsti nel PTPCT − x x x x x x x x x x x x
sezione trasparenza.
2 Relazione al Responsabile della trasparenza sullo stato di x
adempimento degli obblighi di pubblicazionePESATURA OBIETTIVI STRATEGICI
PER AREA
2019/2021Marco
AREA FINANZIARIA Tomassoni
NR. Obiettivo Peso%
1 Valorizzazione patrimonio comunale 20
2 Predisposizione di un nuovo regolamento per la disciplina del servizio di economato 20
3 Revisione e messa a regime del monitoraggio del Fondo Crediti Dubbia Esigibilità 20
4 Potenziamento gestione giuridica del personale dipendente 20
1T Prevenzione della corruzione 10
2T Trasparenza 10
TOTALE 100Lara Millevolte
AREA TECNICO MANUTENTIVA
NR. Obiettivo Peso%
1 Acquisizione elenchi operatori economici 20
2 Riqualificazione di strade e vie urbane, percorsi pedonali, ecc. . 20
3 Controllo di gestione: ausilio per tecnici ed amministratori 20
4 Interventi di messa in sicurezza strade – Art.1, commi 107 e seguenti, 20
legge n.145/2018
1T Prevenzione della corruzione 10
2T Trasparenza 10
TOTALE 100AREA GOVERNO DEL TERRITORIO E ATTIVITA’ Nadia
PRODUTTIVE Alessandrelli
NR. Obiettivo Peso%
1 Città fruibile e sostenibile 20
2 Aggiornamento schemi convenzioni urbanistiche 20
3 Implementazione nuovo software per gestione pratiche edilizie 20
4 Predisposizione di un nuovo regolamento per la disciplina del 20
commercio su aree pubbliche
1T Prevenzione della corruzione 10
2T Trasparenza 10
TOTALE 100AREA RAPPORTI CON I CITTADINI Giorgio
Capparuccini
NR. Obiettivo Peso%
1 Azioni inclusive per le persone con disabilità 20
2 Sostenere l’istruzione primaria e secondaria 20
3 Percorsi integrati per famiglie con anziani 20
4 Promozione dell’attività di volontariato nel territorio comunale 20
1T Prevenzione della corruzione 10
10
2T Trasparenza
TOTALE 100AREA VIGILANZA E SICUREZZA Andrea Marziali
NR. Obiettivo Peso%
1 Aumentare il livello di sicurezza urbana percepito 40
2 Promuovere la cultura della legalità 40
1T Prevenzione della corruzione 10
2T Trasparenza 10
TOTALE 100Andrea Marziali
AREA SEGRETERIA / AFFARI GENERALI
NR. Obiettivo Peso%
Piano di Razionalizzazione periodica – anno 2018 – delle partecipazioni
1 20
societarie
2 Legalità, efficienza e trasparenza 20
3 Coinvolgimento e Partecipazione 20
Digitalizzazione dei processi 20
4
1T Prevenzione della corruzione 10
2T Trasparenza 10
TOTALE 100Segretario Generale Luigi Simonelli
NR. Obiettivo Peso%
1 Miglioramento della performance organizzativa ed individuale 25
2 Miglioramento degli strumenti di trasparenza sui procedimenti amministrativi
dell’ente 25
3 Attività di coordinamento per l’attuazione del PTPCT 2018-2020 30
1T Prevenzione della corruzione 10
2T Trasparenza 10
TOTALE 100AREA FINANZIARIA
Rag. MARCO GIOVANNI TOMASSONI
Personale assegnato:
Servizio Cat. Cognome e Nome Profilo
D3 Tomassoni Marco Giovanni Funzionario Reasponsabile Area
Contabilità D1 Fagiani Samuela Istruttore Direttivo
finanziaria - C Vacante Istruttore
Personale
B3 D’Amen Mery Collaboratore – addetto registrazione dati (part-time 91,67% orizzontale)
Contabilità D1 Ciccioli Sergio Istruttore Direttivo
fiscale –
Tributi - C Fortuna Arianna Istruttore economo
Economato C Marini Anastasia Istruttore tributi
Risorse strumentali assegnate:
Tutte le risorse strumentali assegnate in inventario.OBIETTIVI STRATEGICI ASSEGNATI
Marco
AREA FINANZIARIA Giovanni
Tomassoni
NR. Obiettivo Peso%
1 Valorizzazione patrimonio comunale 20
Predisposizione di un nuovo regolamento per la disciplina del servizio
2 20
di economato
20
3 Controllo di gestione: ausilio per tecnici ed amministratori
4 Potenziamento gestione giuridica del personale dipendente 20
1T Prevenzione della corruzione 10
2T Trasparenza 10
TOTALE 100
DI SEGUITO LE SCHEDE INTEGRALI DEGLI OBIETTIVI ASSEGNATI:MISSIONE 01 Servizi istituzionali, generali e di gestione
PROGRAMMA 03 Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato
RESPONSABILE Rag. Marco Giovanni Tomassoni
OBIETTIVO N. 1 DENOMINAZIONE: Valorizzazione patrimonio comunale
DESCRIZIONE SINTETICA DEI CONTENUTI: L'obiettivo si propone di definire idonee procedure per la corretta
valorizzazione nel Patrimonio Comunale di lavori, opere e interventi di manutenzione straordinaria effettuati da terzi
su beni di proprietà dell'Ente. Si dovrà definire una procedura per contabilizzare le transazioni che abbiano riflessi
sul patrimonio dell'Ente con particolare riferimento alla realizzazione di opere a fronte delle quali non vi siano scambi
di flussi monetari.
Si citano, a titolo meramente esemplificativo, le seguenti casistiche: opere realizzate a scomputo di oneri, permute,
incrementi del patrimonio comunale in seguito all'impiego di risorse provenienti dalla monetizzazione di standard
urbanistici.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Analisi Flussi informativi inerenti le diverse casistiche
x x x x
2 Definizione procedura
x x x
3 Valorizzazione a patrimonio x x
lNDlCATORl Dl PERFORMANCE/RlSULTATO: Predisposizione finale del regolamento
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: area finanziaria
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE vedi Peg finanziarioSECONDO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2020
CRONOPROGRAMMA 2020
ALTRl SERVlZl
N˚ ATTlVlTA’/FASl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COlNVOLTl
X X X
1 Valorizzazione a patrimonio valori anno 2019
SECONDO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2021
CRONOPROGRAMMA 2021
ALTRl SERVlZl
N˚ ATTlVlTA’/FASl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COlNVOLTl
X X X
1 Valorizzazione a patrimonio valori anno 2020MISSIONE 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione
PROGRAMMA 3 Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato
RESPONSABILE Rag. Marco Giovanni Tomassoni
OBIETTIVO N. 2 DENOMINAZIONE: Predisposizione di un nuovo regolamento per la disciplina del servizio di economato
DESCRlZlONE SlNTETlCA DEl CONTENUTl: Dotare l’Ente di un assetto regolamentare unitario in linea, tra l’altro,
con le novità tecnico- operative in materia di contabilità armonizzata introdotte a partire dall’entrata in vigore del
D. Lgs. n.118/2011 e successive variazioni.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Studio e predisposizione di uno schema di regolamento Servizio Affari
Generali x x x x x
2 Presentazione alla Giunta Comunale per l’adozione ed il successivo Servizio Affari
invio al Consiglio Comunale per la sua definitiva approvazione Generali x
lNDlCATORl Dl PERFORMANCE/RlSULTATO: Predisposizione finale del regolamento
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: personale assegnato al l’area finanziaria
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE vedi Peg finanziario
RELAZlONE DEL RESPONSABlLE SULLO STATO Dl AVANZAMENTO DELL’OBlETTlVOSECONDO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2020
CRONOPROGRAMMA 2020
ALTRl SERVlZl
N˚ ATTlVlTA’/FASl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COlNVOLTl
X X X X X X X X x
1 Garantire adeguat apubblicità al nuovo dettato normativoMISSIONE 01 Servizi istituzionali, generali e di gestione
PRIGRAMMA 03 Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato
RESPONSABILE Rag. Marco Giovanni Tomassoni
DENOMINAZIONE: Controllo di gestione: ausilio per tecnici ed amministratori
OBIETTIVO N. 3
DESCRIZIONE SINTETICA DEI CONTENUTI: Implementare il sistema di controllo di gestione integrato con tutti gli
strumenti di programmazione dell'ente, consentendo una visione di insieme dei processi e dei risultati.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
Definizione procedure x x x x x x x
2
Presentazione primo report x
3 x
Presentazione secondo report
lNDlCATORl Dl PERFORMANCE/RlSULTATO: Presentare, almeno, 2 report agli organi competenti
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: ufficio finanziario
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: vedi Peg finanziarioSECONDO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2020
CRONOPROGRAMMA 2020
ALTRl SERVlZl
N˚ ATTlVlTA’/FASl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COlNVOLTl
1 Prosecuzione attività mediante presentazione di reports X X X X X X X X X X X x
quadrimestrali
SECONDO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2021
CRONOPROGRAMMA 2021
ALTRl SERVlZl
N˚ ATTlVlTA’/FASl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COlNVOLTl
1 Prosecuzione attività mediante presentazione di reports
X X X X X X X X X X X x
quadrimestraliMISSIONE 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione
PRIGRAMMA 10 Risorse umane
RESPONSABILE Rag. Marco Giovanni Tomassoni
OBIETTIVO N. 4 DENOMINAZIONE: Potenziamento gestione giuridica del personale dipendente
DESCRIZIONE SINTETICA DEI CONTENUTI: Garantire una gestione efficace ed efficiente e costantemente
aggiornata degli aspetti giuridici, economici e contrattuali del personale.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Diffusione di circolari sui casi di incompatibilità e obbligo di x x
1
astensione
x x
2 Verifica necessità di revisione criteri di rotazione
Realizzazione e diffusione promemoria codice di comportamento – x
3
“Pillole del codice”
lNDlCATORl Dl PERFORMANCE/RlSULTATO: Realizzazione dei sopra descritti obiettivi entro la prevista tempistica
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: tributi ed economato
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: Vedi P.E.G. finanziarioAREA GOVERNO DEL TERRITORIO E ATTIVITA’ PRODUTTIVE
Arch. Nadia Alessandrelli
Personale assegnato:
Servizio Cat. Cognome e Nome Profilo
D3 Alessandrelli Nadia Funzionario Reasponsabile Area
D1 Marcotulli Sauro Istruttorre Direttivo
Affari Urbanistici
C Mercuri Francesco Istruttore
C Dichiara Milva Istruttore (part-time 75% orizzontale)
Risorse strumentali assegnate:
Tutte le risorse strumentali assegnate in inventarioOBIETTIVI STRATEGICI ASSEGNATI
AREA GOVERNO DEL TERRITORIO E ATTIVITA’ Nadia
PRODUTTIVE Alessandrelli
NR. Obiettivo Peso%
1 Contributi per acquisto prima casa (c.d. buoni casa) 20
2 Aggiornamento schemi convenzioni urbanistiche 20
3 Implementazione nuovo software per gestione pratiche edilizie 20
4 Predisposizione di un nuovo regolamento per la disciplina del 20
commercio su aree pubbliche
1T Prevenzione della corruzione 10
2T Trasparenza 10
TOTALE 100
DI SEGUITO LE SCHEDE INTEGRALI DEGLI OBIETTIVI ASSEGNATI:MISSIONE 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa
PROGRAMMA 2 Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economico-popolare
RESPONSABILE Arch. Nadia Alessandrelli
OBIETTIVO N. 1 DENOMINAZIONE: Contributi per acquisto prima casa (c.d. buoni casa)
DESCRIZIONE SINTETICA DEI CONTENUTI: Si tratta di attivare le procedure di competenza del Comune per l’attuazione
delle previsioni del Piano Casa 2014-2016 in ordine alla concessione di contributi alle famiglie richiedenti per l’acquisto
della prima casa (cd. buoni casa). In particolare, dovranno essere concretizzate le procedure di evidenza pubblica per
realizzare dette previsioni disciplinate, nello specifico, dall’allegato A, paragrafo B.3, della D.A.C.R.A n. 45 del 27 dicembre
2016.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Studio della regolamentazione esistente x
2 Predisposizione e pubblicazione bando pubblico x x
Formazione graduatorie e trasmissione delle stesse alla Regione
3 x
Marche
lNDlCATORl Dl PERFORMANCE/RlSULTATO: Completamento del progetto entro il 15/06/2019
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: Personale assegnato agli uffici Edilizia Privata - Urbanistica e Pianificazione - Commercio.
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: vedi Peg finanziarioMISSIONE 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa
PROGRAMMA 1 Urbanistica ed assetto del territorio
RESPONSABILE Arch. Nadia Alessandrelli
OBIETTIVO N. 2 Semplificazione: Aggiornamento schemi convezioni urbanistiche
DESCRIZIONE SINTETICA DEl CONTENUTI: Si tratta di aggiornare ed adeguare, anche sulla base delle nuove
disposizioni legislative e regolamentari di settore, degli schemi e dei modelli in uso al settore urbanistica, per la
stipula delle convenzioni urbanistiche, previste per l'attuazione dei piani attuativi.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Recupero schemi di convenzione in uso al settore x x
2 Confronto con la normativa di settore e con altri enti x x x x x
Redazione nuovi schemi di convenzione e trasmissione della
3 x x x x
documentazione alla giunta
lNDlCATORl Dl PERFORMANCE/RlSULTATO: Presentazione documentazione entro il 31/12/2019
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: Personale assegnato agli uffici Edilizia Privata - Urbanistica e Pianificazione
RlSORSE FINANZlARlE COLLEGATE: vedi Peg finanziarioMISSIONE 8 Assetto territorio – edilizia abitativa
PROGRAMMA 1 Urbanistica e programmazione territorio
RESPONSABILE Arch. Nadia Alessandrelli
OBIETTIVO N. 3 DENOMINAZIONE: Implementazione nuovo software per gestione pratiche edilizie
DESCRIZIONE SINTETICA DEI CONTENUTI: Da alcuni anni, il servizio urbanistica-edilizia privata è impegnato in una
accurata e più efficace gestione del territorio nonché nello studio delle migliori soluzioni per agevolare l’interscambio
di dati di competenza anche, con altri servizi, al fine di dare risposte sempre più complete ai richiedenti, siano essi
cittadini piuttosto che professionisti o altri enti. L’utilizzo quotidiano dei relativi e diversi applicativi, non ultima la
necessità di razionalizzare le spese dell’Ente, ha fatto ritenere opportuna la scelta di acquisire un unico programma
software in grado di garantire tutte le funzionalità richieste per una efficiente gestione del territorio. Si tratta,
dunque, di garantire la piena fruibilità e la massima operatività di tale nuovo sistema gestionale.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Studio nuovo software x x x
2 Simulazioni Utilizzo nuovo programma x x x
3 Completa implementazione gestionale x x x
lNDlCATORl Dl PERFORMANCE/RlSULTATO: Completa fruibilità e massima operatività del nuovo software.
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: Personale assegnato agli uffici Edilizia - Urbanistica e Pianificazione − Amministrativo e bilancio
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: vedi Peg finanziarioMISSIONE 14 Sviluppo economico e competitività
PROGRAMMA 02 Commercio - reti distributive - tutela dei consumatori
RESPONSABILE Arch. Nadia Alessandrelli
OBIETTIVO N. 4 DENOMINAZlONE: Predisposizione di un nuovo regolamento per la disciplina del commercio su aree pubbliche
DESCRIZIONE SINTETICA DEl CONTENUTl: Dotare l’Ente di un assetto regolamentare unitario in linea, tra l’altro,
con le effettive mutate esigenze dell’ente e novità tecnico-operative definite, in particolare, dalla legislazione
regionale in materia.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Studio della regolamentazione esistente x x x
Individuazione aspetti di criticità ed ambiti oggetto di intervento x x x x x
2
Presentazione studio con formalizzazione proposte di x x x
adeguamento
lNDlCATORl Dl PERFORMANCE/RlSULTATO: Predisposizione finale del regolamento entro la prevista tempistica
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: Personale assegnato agli uffici Edilizia Privata − Urbanistica e Pianificazione − Patrimonio − Amministrativo e
Bilancio
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: vedi Peg finanziarioAREA TECNICO MANUTENTIVA
Ing. Lara Millevolte
Personale assegnato:
Servizio Cat. Cognome e Nome Profilo
D3 Millevolte Lara Funzionario Reasponsabile Area
D1 Ulissi Fiorenzo Istruttore Direttivo (part-time 50% verticale)
D1 Vacante Istruttore Direttivo
C Vacante Istruttore - geometra
B3 Nasini Maria Daniela (a riposo entro l’anno) Collaboratore – addetto registrazione dati
B3 Morelli Marcello (a riposo da aprile) Conducente scuolabus e mezzi pesanti
B3 Grilli Elio Conducente scuolabus e mezzi pesanti
B3 Marcatili Simeone Conducente scuolabus e mezzi pesanti
B3 Vacante Conducente scuolabus e mezzi pesanti
LL.PP. B3 Vacante Conducente scuolabus e mezzi pesanti
B3 Vacante Operaio specializzato – coordinatore nettezza urbana
B1 Grifi Sergio Operaio giardiniere
B1 Malaspina Luigino Operaio manutenzione strade
B1 Marcotulli Massimiliano Operaio manutenzione strade
B1 Testa Gianni Operaio manutenzione strade
B1 Iovinella Massimo Operaio manutenzione strade
B1 Vacante Operaio nettezza urbana
B1 Vacante Operaio nettezza urbana
A2 Giacomozzi Gianni Operatore – Operaio qualificato (part-time 66,67% verticale)
Risorse strumentali assegnate:Tutte le risorse strumentali assegnate in inventario
OBIETTIVI STRATEGICI ASSEGNATI
Lara
AREA TECNICO MANUTENTIVA Millevolte
NR. Obiettivo Peso%
1 Acquisizione elenchi operatori economici 20
2 Riqualificazione di strade e vie urbane, percorsi pedonali, ecc. . 20
3 Potenziare il sistema delle aree verdi e dei parchi pubblici 20
Interventi di messa in sicurezza strade – Art.1, commi 107 e seguenti,
4 20
legge n.145/2018
1T Prevenzione della corruzione 10
2T Trasparenza 10
TOTALE 100
DI SEGUITO LE SCHEDE INTEGRALI DEGLI OBIETTIVI ASSEGNATI:MISSIONE 01 Servizi istituzionali, generali e di gestione
PROGRAMMA 06 Ufficio Tecnico
RESPONSABILE Ing. Lara Millevolte
OBIETTIVO N. 1 DENOMINAZIONE: Contenere impatti ambientali
DESCRIZIONE SINTETICA DEI CONTENUTI: Il Codice dei Contratti, per l’acquisizione di beni, servizi e lavori, di importo
inferiore a 40.000,00 euro, dispone la possibilità dell’affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più
operatori economici. Tuttavia, se da una parte viene offerta una totale autonomia di scelta della stazione appaltante,
di contro, la norma e le linee guida ANAC dispongono che gli atti assunti devono comunque rispettare i principi del
codice.
Si ravvisa, pertanto, la necessità di formare appositi elenchi di operatori economici nel rispetto, tra gli altri, dei seguenti indirizzi:
suddividere l’elenco degli operatori economici, oltre che per tipologia di affidamento, anche per fasce di importo,
considerando ogni sezione come elenco a sé stante. In questo caso un operatore economico invitato per un affidamento
rientrante in una determinata sezione non potrà partecipare a procedure per affidamenti relativi alla medesima sezione;
adottare il principio di rotazione secondo un principio di casualità, ovvero permettendo di selezionare nuovamente un
soggetto già selezionato per un precedente affidamento (eventualmente escludendo il solo affidatario).
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Predisposizione provvedimenti per formazione elenchi
1 x x x x
2 Acquisizione disponibilità fornitori x x x x
3 Formazione elenchi x x
lNDlCATORl Dl PERFORMANCE/RlSULTATO: Formazione elenchi nel rispetto della scadenza prevista
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: Personale assegnato agli uffici Lavori Pubblici − Manutenzione
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: vedi Peg finanziarioMISSIONE 10 Trasporti e diritto alla mobilità
PROGRAMMA 5 Viabilità e infrastrutture stradali
RESPONSABILE Ing. Lara Millevolte
OBIETTIVO N. 2 DENOMlNAZlONE: Riqualificazione di strade e vie urbane, percorsi pedonali, ecc. .
DESCRlZlONE SlNTETlCA DEl CONTENUTI: Miglioramento della viabilità comunale mediante l’effettuazione delle
attività necessarie a garantire in efficienza e sicurezza operativa le strade e le relative pertinenze sia nell’aspetto
manutentivo che progettuale o migliorativo. In particolare si pone, come obiettivo, il miglioramento della viabilità
generale con particolare attenzione al rifacimento del fondo stradale, unitamente alla sistemazione della viabilità
pedonale grazie all’abbattimento, ove possibile, delle barriere architettoniche. Provvedere alla manutenzione del
patrimonio stradale, tramite interventi di miglioramento e ripristino e la predisposizione dei progetti preliminari e
definitivi degli interventi di manutenzione ordinaria.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Individuazione delle principali attività di manutenzione necessarie
1 x x x x x
Proposta programmazione elenco interventi da sottoporre alla x x x x
2 Giunta Comunale
3 Predisposizione progettazione preliminare/definitiva x x x
lNDlCATORl Dl PERFORMANCE/RlSULTATO: Predisposizione della progettazione nel rispetto della tempistica come sopra prevista
RISORSE UMANE ASSEGNATE: Personale assegnato agli uffici Lavori Pubblici − Manutenzione
RISORSE FINANZIARIE COLLEGATE: vedi Peg finanziarioMISSIONE 09 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente
PROGRAMMA 02 Tutela, valorizzazione e recupero ambientale
RESPONSABILE Ing. Lara Millevolte
OBIETTIVO N. 3 DENOMINAZIONE: Potenziare il sistema delle aree verdi e dei parchi pubblici
DESCRlZlONE SlNTETlCA DEl CONTENUTI: Assicurare la manutenzione dei giardini e del verde in relazione alle risorse
economiche disponibili. Curare il verde urbano, eventualmente, anche attraverso la stipula di convenzioni con privati,
cooperative e associazioni.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Predisposizione piano e cronoprogramma interventi e presentazione x x x x x
1
dello stesso alla Giunta Comunale
2 Attuazione e conclusione interventi previsti x x x x x
lNDlCATORl Dl PERFORMANCE/RlSULTATO: Realizzazione interventi previsti dal piano nel rispetto della relativa tempistica ivi appositamente indicata
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: Personale assegnato agli uffici Lavori Pubblici − Manutenzione
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: vedi Peg finanziarioMISSIONE 10 Trasporti e diritto alla mobilità
PROGRAMMA 5 Viabilità e infrastrutture stradali
RESPONSABILE Ing. Lara Millevolte
OBIETTIVO N. 4 DENOMINAZIONE: Interventi di messa in sicurezza strade – Art.1, commi 107 e seguenti, legge n.145/2018
DESCRIZIONE SINTETICA DEI CONTENUTI: La legge di bilancio per l’anno 2019 (n.145/218) preve, all’art.1, comma
107, per l’anno 2019, sono assegnati ai comuni contributi per investimenti per la messa in sicurezza di scuole, strade,
edifici pubblici e patrimonio comunale, nel limite complessivo di 400 milioni di euro. Detti contributi, assegnati con
decreto del Ministero dell’interno, ammontano ad euro 70.000,00 per i comuni con popolazione tra 5.001 e 10.000
abitanti, quale quello di Monte Urano. Si intende destinare tali risorse ad interventi di messa delle strade di
competenza comunale.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Predisposizione e presentazione alla Giunta Comunale della
progettazione di livello definitivo x
2 Approvazione progettazione esecutiva ed inizio interventi x x
3 Conclusione interventi x x x
lNDlCATORl Dl PERFORMANCE/RlSULTATO: Avvio interventi entro il 15 maggio 2019 – Conclusione opere entro il 31/12/2019
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: Personale assegnato agli uffici Lavori Pubblici – Manutenzione
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: vedi Peg finanziarioAREA RAPPORTI CON I CITTADINI
Dott. Giorgio Capparuccini
Personale assegnato:
Servizio Cat. Cognome e Nome Profilo
D3 Capparuccini Giorgio Funzionario Reasponsabile Area
D1 Assistente Sociale
C Camilletti Roberta Istruttore
C Bonazzelli Leida Educatore asilo nido
Sociali e Culturali C Vacante Istruttore
B1 De Leonardis Stefania Esecutore - applicato
B1 Giannini Patrizia Cuoco asilo nido
B1 Vacante Puericultore
D1 Vacante Istruttore direttivo
Affari Demografici
C Marconi Roberta Istruttore
Risorse strumentali assegnate:
Tutte le risorse strumentali assegnate in inventario.OBIETTIVI STRATEGICI ASSEGNATI
AREA RAPPORTI CON I CITTADINI Giorgio
Capparuccini
NR. Obiettivo Peso%
1 Azioni inclusive per le persone con disabilità 20
Implementazione di eventi, interventi e iniziative dirette alla 20
2
promozione della cultura identitaria del territorio
20
Diminuzione dei tempi di risposta alle richieste di prestazioni sociali
3 20
da parte dei cittadini per rispondere al bisogno.
Adozione nuovo regolamento erogazione contributi economici di
4 20
natura sociale
1T Prevenzione della corruzione 10
2T Trasparenza 10
TOTALE 100
DI SEGUITO LE SCHEDE INTEGRALI DEGLI OBIETTIVI ASSEGNATI:MISSIONE 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia
PROGRAMMA 02 Interventi per la disabilità
RESPONSABILE Dott. Giorgio Capparuccini
OBIETTIVO N. 1 DENOMINAZIONE: Azioni inclusive per le persone con disabilità
DESCRIZIONE SINTETICA DEI CONTENUTI: L'obiettivo si propone di attivare interventi finalizzati alla valorizzazione
delle capacità e delle competenze individuali delle persone con disabilità attraverso l'attivazione di azioni per
l'avvicinamento al mondo del lavoro e progetti di inclusione sociale nonché interventi rivolti ai cittadini finalizzati a
sensibilizzare l'opinione pubblica alle problematiche della disabilità.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Progettazione ed organizzazione delle diverse attività inclusive x x
Attività di informazione e reperimento delle realtà del terzo settore e
2 x x x
private per attivare azioni inclusive
Realizzazione azioni - Attività di monitoraggio e verifica sugli
3 x x x x
interventi messi in atto
INDICATORI DI PERFORMANCE/RISULTATO: Realizzazionedi almeno tre interventi
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: personale assegnato ai servizi sociali, personale servizio amministrativo
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: vedi peg finanziarioMISSIONE 05 Turela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali
PROGRAMMA 02 Intervemti diversi nel settore culturale
RESPONSABILE Dott. Giorgio Capparuccini
DENOMINAZIONE:Implementazione di eventi, interventi e iniziative dirette alla promozione della cultura
OBIETTIVO N. 2
identitaria del territorio
DESCRIZIONE SINTETICA DEI CONTENUTI: L’obiettivo si propone di stimolare e promuovere la cultura identitaria della
comunità di Monte Urano, attraverso la collaborazione con associazioni, imprese e Istituti scolastici del territorio,
finalizzata all’organizzazione di progetti che facciano emergere i caratteri e il retroterra di appartenenza.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2019
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Individuazione degli ambiti di progettualità x X x x
2 Attuazione iniziative
x x x x x x
INDICATORI DI PERFORMANCE/RISULTATO: Attuazione di, almeno, tre iniziative
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: personale assegnato ai servizi sociali
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: vedi peg finanziarioMISSIONE 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia
PROGRAMMA 04 lnterventi per i soggetti a rischio di esclusione sociale
RESPONSABILE Dott. Giorgio Capparuccini
DENOMINAZIONE: Diminuzione dei tempi di risposta alle richieste di prestazioni sociali da parte dei cittadini per
OBIETTIVO N. 3
rispondere al bisogno.
DESCRIZIONE SINTETICA DEI CONTENUTI: Afferiscono al servizio per le politiche sociali cittadini in condizione di difficoltà
socioeconomica che necessitano di risposte concrete per risolvere situazioni di disagio che sovente sono manifestate
nell’impellenza della necessità e che pertanto richiedono interventi tempestivi. L'obiettivo si propone quindi di ridurre i tempi di
risposta da parte degli operatori del servizio, sia a livello amministrativo che sociale professionale.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2019
CRONOPROGRAMMA 2019
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COlNVOLTl
1 Creazione di strumenti di rilevazione e di monitoraggio.
x x x x
2 Risposta al cittadini sull’esito delle istanze
x x x x x x x
3 Attività di monitoraggio e verifica
x
INDICATORI DI PERFORMANCE/RISULTATO: Riduzione di,almeno, il 20% dei tempi di analisi e “risposta”
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: personale servizi sociali.
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: vedi Peg finanziarioMISSIONE 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia
PROGRAMMA 07 Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e sociali
RESPONSABILE Dott. Giorgio Capparuccini
OBIETTIVO N. 4 DENOMINAZIONE: Adozione nuovo regolamento erogazione contributi economici di natura sociale
DESCRIZIONE SINTETICA DEI CONTENUTI: Disciplinare in maniera più aderente all’evolversi dele diverse esigenze locali gli interventi
di assistenza economica finalizzati a garantire a persone e famiglie in stato di bisogno i mezzi sufficienti per soddisfare le loro esigenze
primarie in qualsiasi fase della loro esistenza, contrastando l’esclusione sociale ed offrendo l’opportunità di raggiungere l’autonomia di
vita anche a quelle persone economicamente più deboli, concorrendo al superamento della situazione di indigenza, stimolando
l’autosufficienza per evitare il cronicizzarsi della dipendenza assistenziale, migliorando il benessere, anche attraverso l’uso degli strumenti
di politiche attive per il lavoro promosse dall’Amministrazione comunale.
PRIMO ANNO DI PROGRAMMAZIONE 2018
N˚ ATTlVlTA’/FASl ALTRl SERVlZl CRONOPROGRAMMA 2018
COlNVOLTl 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Progettazione Regolamento x x
1
Presentazione regolamento alla Giunta Comunale per la successiva x x
2 adozione in Consiglio Comunale
INDICATORI DI PERFORMANCE/RISULTATO: Presentazione dle regolamento secondo la prevista tempistica
RlSORSE UMANE ASSEGNATE: personale servizi sociali.
RlSORSE FlNANZlARlE COLLEGATE: vedi Peg finanziarioPuoi anche leggere
