CENTRO DI AVIAZIONE Guardia di Finanza
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Guardia di Finanza CENTRO DI AVIAZIONE Ufficio Supporto Aeromobili / 2^ Sezione Aerea - Drapp. Carb. e M.S. Via Pratica di Mare, 45 -00040 Pomezia (RM) tel. 06/91913564 fax 06/91913878 PEC: rm0930000p@pec.gdf.it DISCIPLINARE TECNICO LOTTO 2 Manutenzione del sistema di erogazione e di microfiltrazione dei depositi interrati e degli automezzi avioroifornitori nonché degli automezzi antincendio in dotazione ai Reparti di Volo del Corpo, per una durata di 60 mesi (annualità 2022 – 2026). 1. MANUTENZIONE AVIORIFORNITORI - SERBATOI INTERRATI – AUTOMEZZI ANTINCENDIO La società contraente dovrà assicurare la manutenzione del sistema di erogazione e di microfiltrazione dei depositi interrati di combustibile avio, degli automezzi aviorifornitori e degli automezzi antincendio in dotazione ai Reparti di Volo del Corpo, elencati nell’allegato “A”. Per i servizi che si renderanno necessari saranno riconosciuti i seguenti parametri di costo, su cui applicare lo sconto percentuale unico (espresso fino alla seconda cifra decimale) offerto : 1) IMPORTO MANO D’OPERA: 48,00 €/H 2) RIMBORSO PER ORA DI VIAGGIO: €/H 45,00 3) IMPORTO DIARIA E TRASFERTA GIORNALIERA: €/G 193,00 4) IMPORTO AUTONOLEGGIO GIORNALIERO: €/G 65,00 5) RIMBORSO CHILOMETRICO PER AUTO PROPRIA: €/KM 0,61 6) PREZZO DI SMALTIMENTO DEI PRODOTTI CHIMICI E PETROLIFERI UTILIZZATI PER LE ATTIVITA’ DI BONIFICA E DEGASSIFICAZIONE: €/KG 1,43 7) I PREZZI PER I MICROFILTRI ED I FILTRI PRESENTI SUGLI AVIORIFORNITORI/SERBATOI INTERRATI SONO DETTAGLIATAMENTE ELENCATI NELL’ALLEGATO “B” Per gli interventi effettuati sulle isole verrà rimborsato il costo del traghettamento, senza ulteriori maggiorazioni, che dovrà essere appositamente documentato. Per ciascun intervento tecnico che si renderà necessario, verrà richiesto alla società contraente un preventivo di tempo e spesa, da emettere entro 7 (sette) giorni dalla richiesta e secondo i parametri su riportati. In via eccezionale, quando a causa dell’urgenza e della particolare natura dei lavori da eseguire manchi la possibilità di determinare preventivamente 1
l’esatto ammontare della spesa, l’Amministrazione potrà impartire l’ordine di esecuzione lavori in base a preventivi di massima presentati di volta in volta ed approvati dall’Amministrazione. Tali preventivi, una volta approvati, saranno impegnativi a tutti gli effetti, salvo per quanto riguarda l’ammontare della spesa che formerà oggetto di consuntivi compilati con i parametri economici stabiliti nel presente punto del capitolato tecnico. Le operazioni di manutenzione dovranno avere inizio entro massimo 72 (settantadue ore) dall’ordinativo. 2. REGOLE E PROCEDURE PER L’AGGIUDICAZIONE Il criterio di aggiudicazione è quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 4 lettera b) del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50, atteso che: a. il servizio oggetto della presente procedura risponde a caratteristiche standardizzate ed è funzionale ad assicurare un’esigenza logistica ricorrente della Guardia di Finanza; b. i requisiti minimi di esecuzione del servizio sono dettagliatamente ed analiticamente riportati all’interno del presente disciplinare. Pertanto, l’appalto verrà affidato all’impresa, la cui offerta considerata valida, presenterà il maggior ribasso percentuale unico sui prezzi a base d’asta riportati nella tabella di cui al precedente punto 1. e nell’allegato “B” al presente disciplinare. Dopo l’aggiudicazione e, comunque, prima della stipula contrattuale, l’aggiudicatario dovrà presentare una polizza assicurativa per la responsabilità civile verso terzi di adeguato massimale per gli eventuali danni a cose e persone nell’esecuzione dei servizi. 3. TEMPISTICA La società dovrà: a. emettere i preventivi entro 7 giorni dalla richiesta; b. iniziare le operazioni di intervento entro 72 ore dall’ordinativo. A parziale deroga del D.M. 181/2014, nel caso in cui la società aggiudicataria nella fase di esecuzione contrattuale non rispetti i termini temporali esposti, verrà applicata una penale pari al 10 % del valore della singola commessa. Al verificarsi della decima infrazione relativa alla suddetta tempistica nel corso del contratto, si procederà alla risoluzione dello stesso. 4. PROCEDURA PER LA FATTURAZIONE La società aggiudicataria dovrà emettere una fattura per ogni singola prestazione richiesta. 5. REFERENTI Lgt CS Esposito Domenico tel. 06.91.91.35.64 e-mail: esposito.domenico@gdf.it; M.C. spec. D’Ambrosio Marco tel. 06.91.91.35.64 e-mail: d’ambrosio.marco2@gdf.it; 6. DIRETTORE DI ESECUZIONE Ten. Col. pil. Alessandro Comitini tel. 06.91.91.38.05 e-mail: comitini.alessandro@gdf.it ed assistenti Lgt CS Esposito Domenico e M.C. spec. D’Ambrosio Marco. 2
7. VALORE DELL’AFFIDAMENTO L’importo massimo presunto spendibile per l’Amministrazione è pari ad € 2.000.000,00 (I.V.A. non imponibile), così ripartiti: Esercizio finanziario Capitolo 4315/02 Capitolo 4279/02 2022 100.000,00 300.000,00 2023 100.000,00 300.000,00 2024 100.000,00 300.000,00 2025 100.000,00 300.000,00 2026 100.000,00 300.000,00 TOTALI 500.000,00 1.500.000,00 8. VERBALE DI AVVIO E DURATA DEL CONTRATTO. Divenuto efficace il contratto, il Direttore di Esecuzione dovrà dare avvio alle attività previste, redigendo apposito verbale ai sensi dell’art. 111 del D.Lgs. n. 50/2016 Codice degli appalti pubblici di servizi e forniture. Il contratto avrà durata pari a 60 mesi, con scadenza entro il 31/12/2026, e avrà prezzi di aggiudicazione bloccati per tale periodo. 9. VERIFICA DI CONFORMITA’. La verifica di conformità delle prestazioni oggetto del presente affidamento è eseguita, ove previsto, da apposita Commissione nominata dal Committente con la presenza eventualmente di un rappresentante della società contraente. All’ultimazione dei lavori eseguiti, la società contraente comunicherà per iscritto all’Amministrazione il “pronto alla verifica di conformità” allegando il “certificato di conformità” dei lavori eseguiti. L’esito della verifica di conformità sarà formalizzato mediante verbale, controfirmato dalla società contraente. Nel caso di esito positivo del collaudo l’affidatario potrà emettere relativa fattura. Una copia del verbale sarà rilasciata all’affidatario quale notifica. La Commissione per la verifica di conformità, potrà consentire alla Ditta, per difetti non afferenti alla sicurezza o alla criticità di impiego dei materiali o dei complessivi superiori cui sono destinati, di ritirare dal collaudo quegli articoli che non abbiano superato le prove previste, per poi ripresentarli, dopo avervi apportato, a proprie spese e cura, i perfezionamenti giudicati opportuni per superare le prove fallite. In tal caso, restano fermi i termini di tempo previsti dal contratto. L’Amministrazione si riserva la facoltà di sostituire la verifica di conformità con l’attestazione di regolare esecuzione emessa dal direttore dell’esecuzione. Gli oneri relativi alle operazioni necessarie alla verifica di conformità sono svolte a spese dell’affidatario il quale, a propria cura e spesa, deve mettere a disposizione della commissione incaricata della verifica di conformità i mezzi necessari ad eseguirla. Nel caso in cui l’affidatario non ottemperi a siffatti obblighi, il direttore dell’esecuzione o la Commissione di verifica di conformità possono disporre che sia provveduto d’ufficio, deducendo la spesa dal corrispettivo dovuto all’affidatario. Compatibilmente con le esigenze di garanzia e di rispetto degli standard della Sicurezza del Volo, rimane la facoltà della Commissione per la verifica di conformità di proporre l’accettazione con sconto ai sensi dell’art. 44 del Capitolato Generale d’Oneri approvato con D.M. 24.Ottobre 2014, n. 181. 10. TUTELA DEL SEGRETO. L’affidatario si impegna a garantire, nell'espletamento del presente affidamento, 3
l'osservanza degli obblighi ad essa derivanti dalla legge 3 agosto 2007, n. 124 e delle disposizioni integrative contenute nel D.P.C.M. 22 luglio 2011, n. 4 recante “Disposizioni per la tutela amministrativa del Segreto di Stato e delle informazioni classificate” e relativa Direttiva P.C.M. – ANS 3/2006 “Disposizioni in materia di sicurezza e tutela delle informazioni classificate nel settore industriale”. In caso di violazione delle prescrizioni di cui al presente articolo, ferma restando l’applicazione della normativa sanzionatoria vigente in materia e salvo il diritto dell’Amministrazione al risarcimento degli eventuali danni subiti, l’affidatario sarà tenuto a corrispondere a favore dell’Amministrazione stessa una penalità pari al 10% del valore del presente contratto. Inoltre, in caso di inadempienza, l’Amministrazione ha la facoltà di applicare le sanzioni previste dall’art. 124 del D.P.R. 236/2012. 11. SUBAPPALTO. E’ consentito il subappalto, nei limiti e con le modalità di cui al combinato disposto dell’art. 49, comma 1, lettera a, del D.L. 31 maggio 2021, n. 77, e dell’art.105 del D.Lgs. n. 50 del 18 Aprile 2016 e s.m.i. 12. RICORSO A SUBFORNITORI Per l'esecuzione del presente affidamento la Ditta potrà avvalersi di prodotti e/o prestazioni fornite da altre imprese nazionali od estere. In ogni caso, l’unica responsabile nei confronti dell’Amministrazione rimane sempre la società contraente, che risponderà pienamente e direttamente della regolare esecuzione e del preciso adempimento di tutti gli obblighi derivanti dal presente contratto, fermo restando il diritto dell’Amministrazione alla risoluzione contrattuale ed al risarcimento dei danni. Ai subfornitori si applicano le vigenti disposizioni in materia di lotta alla criminalità organizzata (D. Lgs. n. 159/2011) ed in materia di tracciabilità dei flussi finanziari (Legge n. 136/2010), in ordine alle quali l’affidatario assume gli obblighi posti dalle citate normative. Pertanto, si impegna ad inserire nei contratti di subfornitura la seguente clausola: “L’Impresa …., in qualità di subcontraente ……, nell’ambito del contratto n. … di rep. del …, identificato con il CIG n. ……., assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge n. 136/2010, ed in particolare si impegna a: a. comunicare alla …… ed a questo Ente della Guardia di Finanza gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali che utilizzerà per le operazioni finanzia-rie relative al presente contratto, entro sette giorni dalla loro accensione o destina-zione, comunicando contestualmente le generalità ed il codice fiscale delle perso-ne delegate ad operare sugli stessi; b. effettuare tutte le operazioni finanziarie relative al presente contratto con strumenti di incasso o pagamento idonei a consentirne la piena tracciabilità, riportando sugli stessi il CIG relativo al contratto sopra citato. Le parti si impegnano a dare immediata comunicazione a questo Ente della Guardia di Finanza ed alla Prefettura di Roma, circa l’eventuale inadempimento della propria controparte agli obblighi di cui al presente articolo”. La possibilità di ricorrere ai subfornitori, si intenderà revocata qualora dagli accerta- menti esperiti da parte di questo Ente, quale esecutore dell’affidamento, nei confronti degli stessi risultasse un’irregolarità relativamente al possesso dei requisiti di ordine generale stabiliti dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016. 4
13. NORMATIVA DI RIFERIMENTO: L’esecuzione delle lavorazioni in argomento sarà subordinata all’osservanza di tutti i patti, oneri e condizioni stabiliti in questo atto e per quanto in esso non previsto: a. dal D.Lgs. 18 aprile 2016 nr. 50 recante il Codice dei Contratti Pubblici e ss.mm.ii.; b. dalle linee guida dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.AC.); c. Legge 11 settembre 2020, n. 120 di conversione del D.L. 16 luglio 2020, n. 76; d. dal D.P.R. 5 ottobre 2010 n 207 e ss.mm.ii. recante il Regolamento di esecuzione del Codice dei Contratti Pubblici, per la parte tuttora vigente; e. dal D.M. 14 dicembre 2005 n. 292, recante il Regolamento di Amministrazione della Guardia di Finanza; f.dal D.M. del 24 ottobre 2014, n. 181, recante il Capitolato Generale d’Oneri per le forniture di beni e le prestazioni di servizi occorrenti per il funzionamento del Corpo della Guardia di Finanza; g. dal Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 7 marzo 2018 n. 49, recante “Approvazione delle linee guida sulle modalità di svolgimento delle funzioni del direttore dei lavori e del direttore di esecuzione”; h. dalla circolare 85396 del 14.03.16 del Comando Generale – IV Reparto – Ufficio Approvvigionamenti avente ad oggetto “la verifica dell’esecuzione contrattuale e le operazioni di collaudo delle forniture e dei servizi negli appalti pubblici”; i.dalla circolare n. 185686/535 edizione 2012 del Comando Generale – VII Reparto – Ufficio Aereo riguardante “l’esecuzione contrattuale e la verifica di conformità negli appalti per il Servizio Aereo della Guardia di Finanza”; j.dalla legge e dal regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato, rispettivamente approvati con RR.DD. 18.11.1923, n. 2440 e 23.05.1924, n. 827; k. dalle disposizioni contenute nel codice civile; l.dal D.lgs. 81/2008; m. dal Codice Deontologico della Guardia di Finanza, edizione 2016. IL CAPO UFFICIO (Col. spec. Giuseppe Di Pippo) V° IL COMANDANTE DEL CENTRO (Gen. B. Joselito Minuto) 5
ALLEGATO "A" AVIORIFORNITORI GDF E LORO ATTUALE DISLOCAZIONE NR. REPARTO MODELLO E TARGA CAPACITA' 1 GROTTAGLIE ASTRA MOD. A.R.U. 800 TARGATO G.d.F. 072AN LT 8000 2 CAGLIARI ASTRA TARGATA GdF510BB LT 18000 ASTRA TARGATA GdF 511BB LT 8000 3 PRATICA DI MARE ASTRA TARGATA 245AP LT 8000 ASTRA TARGATA 073AN LT 8000 4 RIMINI ASTRA MOD. A.R.U. 800 TARGATO G.d.F. 160AN LT 8000 SERBATOI INTERRATI NR. REPARTO CAPACITA' NOTE 1 BARI NR. 2 SERBATOI DA 25.000 LITRI CADAUNO 2 PISA NR. 1 SERBATOIO DA 20.000 LITRI * 3 PESCARA NR. 2 SERBATOI DA 10.000 LITRI CADAUNO * 4 VENEGONO NR. 2 SERBATOI DA 20.000 LITRI CADAUNO 5 CATANIA NR. 2 SERBATOI DA 25.000 LITRI CADAUNO 6 PRATICA DI MARE NR. 4 SERBATOI DA 50.000 LITRI CADAUNO 7 BOLZANO NR. 2 SERBATOI DA 15.000 LITRI CADAUNO * AUTOMEZZI ANTINCENDIO NR. REPARTO TIPOLOGIA 2 PRATICA DI MARE NUOVA MANARO - TESEO 1 PALERMO MERCEDES SPRINTER * Serbatoi attualmente inefficienti o in attesa di collaudo IL CAPO UFFICIO (Col. spec. Giuseppe Di Pippo)
ALLEGATO B ELENCO MICROFILTRI PRESENTI SUGLI AVIORIFORNITORI E SERBATOI INTERRATI NR. TIPO TARGA MICROFILTRO - CARTUCCE Q.TA' PREZZO PER SINGOLA UNITA' 1 ASTRA GdF245AP FACET CA38.3 matr. 080134 5 325,00 FACET ST22 matr. 080264 4 255,00 2 ASTRA GdF072AN FACET CA38.3 matr. 080134 5 325,00 FACET ST22 matr. 080264 4 255,00 3 ASTRA GdF160AN FACET HCS 4T14F 4A38 matr. 081271 1 FACET CA38.3 matr. 080134 5 325,00 FACET ST22 matr. 080264 4 255,00 4 ASTRA GdF510BB FACET C.C. 0887KBA001-4 3 390,00 FACET C.S. 0887KBA001-5 2 255,00 GUARNIZIONE COPERCHIO 0887KGA002-1 2 193,00 5 ASTRA GdF511BB FACET C.C. 0887KBA001-4 3 390,00 FACET C.S. 0887KBA001-5 2 255,00 GUARNIZIONE COPERCHIO 0887KGA002-1 2 193,00 6 ASTRA GdF073AN FACET HCS 4T14F 4A38 matr. 081271 1 FACET CA38.3 matr. 080134 5 325,00 FACET ST22 matr. 080264 4 255,00 7 SERBATOI BARI FILTRO ACO-61401L 4 220,00 8 SERBATOI PISA FILTRO ACO-61401L 4 220,00 9 SERBATOI PESCARA FILTRO I-61487TB 2 165,00 FILTRO SO-609V 1 285,00 10 SERBATOI CATANIA FILTRO VF61 2 210,00 IL CAPO UFFICIO (Col. spec. Giuseppe Di Pippo)
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