Bilancio Sociale 2007 - consorzio sociale - agora - Agorà

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Bilancio Sociale 2007 - consorzio sociale - agora - Agorà
consorzio sociale

Bilancio Sociale 2007
Bilancio Sociale 2007 - consorzio sociale - agora - Agorà
Bilancio Sociale 2007 - consorzio sociale - agora - Agorà
agOrà
                                                                     Bilancio Sociale 2007

         NOTA METODOLOGICA . . . . . . . . . . . . .pag 2

         IL CONSORZIO AGORA’ IN BREVE . . . .pag 2

         LETTERA DEL PRESIDENTE . . . . . . . . . . .pag 3

         IL CONSORZIO AGORA’ . . . . . . . . . . . .pag 4

         La nostra storia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag      4
         Il Consorzio Agorà oggi . . . . . . . . . . . . . . . .pag           6
         Il nostro stile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag   6
         I nostri obiettivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag    7
         La struttura e il governo del Consorzio . . . . . . .pag             7
         Le politiche e le certificazioni . . . . . . . . . . . . .pag        11
         Le reti a cui apparteniamo . . . . . . . . . . . . . .pag            13

         I PORTATORI DI INTERESSE . . . . . . . . . .pag 14

         Stakeholders interni . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag 14
         Stakeholders esterni . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag 14

         IL VALORE PRODOTTO
         E LA SUA DISTRIBUZIONE . . . . . . . . . . .pag 15

         Il valore aggiunto che abbiamo prodotto . . . . .pag 15
         ...e come lo abbiamo distribuito . . . . . . . . . .pag 15
         Gli investimenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag 16

         LE PERSONE            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag 16

         I lavoratori di Agorà . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag         16
         I lavoratori svantaggiati . . . . . . . . . . . . . . . .pag         17
         Il servizio civile nazionale . . . . . . . . . . . . . . .pag        18
         Borse lavoro e stage . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag          18
         Salute e sicurezza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag        19
         La formazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag       19

         LE ATTIVITÀ

         Dove operiamo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag         20
         Le nostre attività . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pag    22
         Chi ha beneficiato del nostro lavoro nel 2007 . .pag                 27
         I progetti che abbiamo realizzato . . . . . . . . . .pag             27

         RIFLESSIONI FINALI
         E OBIETTIVI PER IL 2008 . . . . . . . . . . . . .pag 29

indice   TRA NOSTRI MIGLIORI SUCCESSI… . . .pag 32

                                                               1
Bilancio Sociale 2007 - consorzio sociale - agora - Agorà
agOrà
   Bilancio Sociale 2007

                           NOTA METODOLOGICA                                   IL CONSORZIO AGORA’ IN BREVE

                           Il Bilancio Sociale del Consorzio Agorà             > Denominazione
                           – anno 2007 è il primo che il Consorzio             Consorzio Agorà
                           realizza. Nel redigerlo i riferimenti gene-         Società Cooperativa Sociale
                           rali seguiti sono gli standard indicati da
                           Global Reporting Initiative, dall’Istituto          > Sede Legale
                           Europeo del Bilancio Sociale e dal                  vico del Serriglio 3, 16124 Genova
                           Gruppo di Studio per il Bilancio Sociale.
                                                                               > Data Costituzione
                           Inoltre, quale modello metodologico per             9 gennaio 1995
                           la stesura dei contenuti sono state utilizza-
                           te le linee guida espresse dal Decreto              > Presidente
                           del 24.01.08 del Ministro della                     Silvio Masala
                           Solidarietà Sociale.
                                                                               > N. cooperative 14
                           Quale notazione per il lettore vogliamo             > N. occupati 492
                           specificare che per realizzare questa rela-
                           zione sociale, poiché allo stato attuale il         > Fatturato anno 2007
                           Consorzio non ha un bilancio consolidato            € 9.084.950
                           sul quale operare le necessarie operazio-
                           ni di riclassificazione, si è proceduto             > Adesioni ad organismi
                           “aggregando” i valori ricavabili dai bilanci        Federsolidarietà-Confcooperative,
 Consorzio                 delle singole cooperative aderenti (esclu-          Idee in Rete,

    Agorà:                 dendo naturalmente dal conteggio gli
                           importi riconducibili ad attività svolte a
                                                                               Forum Ligure del Terzo Settore

le persone                 beneficio delle stesse cooperative).                > Sito web

       sono                                                                    www.consorzioagora.it

  al centro                                                                    > E-mail

 del nostro                                                                    info@consorzioagora.it

     lavoro

                                                                           2
Bilancio Sociale 2007 - consorzio sociale - agora - Agorà
agOrà
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LETTERA DEL PRESIDENTE

                                                                            accenno al
    Introdurre un bilancio sociale non può prescindere da un breve
                                                                             contribuire
    significato e alla struttura che lo strumento deve avere al fine di
                                                                             sempre più
    all’arricchimento della cultura di responsabilità sociale di impresa che
    va affermandosi nel nostro paese.

                                                                                          due distinte
    Crediamo che i bilanci sociali devono riuscire a soddisfare principalmente
                         è il valore sociale aggiunto  creato  dalle imprese?   , quali sono  gli even-
    domande: quale
                                                                                          ci accingia-
    tuali contributi alla sostenibilità dei problemi del territorio ? Lo spirito con cui
                                                                                          alle moltepli-
    mo a redigere e a presentarvi questo bilancio sociale cerca di dare risposta
    ci implicazioni che    stanno  alla base  delle due domand    e sopra  evidenzi ate.

                                                                                          occasione
    Per il nostro Consorzio Sociale, questo bilancio costituisce un’importantissima
                                                                                            e in una
    di presentazione e di apertura, che ci permette di rendere conto manifestamente
                                                                                     e delle respon-
    forma, speriamo, agevolmente consultabile e comprensibile, degli impegni
                            visto protagonisti in quanto significativa impresa sociale attiva nei ser-
    sabilità che ci hanno
    vizi di pubblica utilità.

                                                                                                 ento e
    Presentarsi come modello possibile e sostenibile di impresa, che fa del mantenim
                                                                                        propria iden-
    sviluppo di legami sociali con i territori nei quali opera il proprio marchio e la
                                                                                              ismo con
    tità, vuole anche rappresentare un modello di economia che si pone in antagon
                                                                                           l’individua-
    un economicismo privo di valori, in cui al legame sociale viene contrapposto
                                                                                           Riteniamo,
    lismo, la precarietà e in generale la competizione intesa come fine assoluto.
                                                                                           io, testimo-
    infatti, che sia dovere delle imprese sociali cooperative quali il nostro Consorz
                       e la capacità  produttiv a  del sistema e  dello spirito mutualistico   in grado
     niare la validità
     di esprimere un possibile esempio di economia autenticamente solidale.

                                                                                             dei valo-
     Trasparenza, consapevolezza delle poste in gioco, capacità di comunicazione
                                                                                         i ingredienti
     ri in campo, responsabilità sociale e legame con il territorio sono i principal
                                                                                          tra impresa
     che crediamo debbano contribuire alla creazione di un rapporto di fiducia
                            di riferimento e tra impresa sociale e suoi soci lavoratori.
     sociale e collettività

                                                                                         di conti-
     Il bilancio sociale che seguirà è pertanto espressione della nostra ferma volontà
                                                                                       nella con-
     nuare a lavorare in armonia con la base associativa e con la comunità locale
                                                                                   stile ma una
     sapevolezza che questo strumento deve essere non una mera eccezione di
     buona prassi in costante miglioramento e affermazione.

                                                                                            Il Presidente
                                                                                          Silvio Masala

                                                3
Bilancio Sociale 2007 - consorzio sociale - agora - Agorà
agOrà
       Bilancio Sociale 2007

                               IL CONSORZIO AGORA’                                   gio, e promuovere invece tutti quegli stru-
                                                                                     menti e progetti che mirano ad un mag-
                               La nostra storia                                      gior protagonismo dei giovani nella
                                                                                     conoscenza e nella creazione della cultu-
                               Il Consorzio Sociale Agorà è un consor-               ra del loro tempo.
                               zio di cooperative sociali.
                                                                                     A partire dal 1995 diversi servizi rivolti
                               Le cooperative sociali (disciplinate dalla            al tempo libero vengono erogati anche
        1995:                  legge 381/91) sono soggetti giuridici pri-            al di fuori del Comune di Genova (colo-
4 cooperative                  vati con caratteristiche d’impresa ma senza           nie marine e montane del Comune di
                               scopo di lucro, che operano per il bene               Milano, della Provincia di Alessandria,
      fondano                  comune. Si distinguono in cooperative di              campi solari per Amministrazioni Locali
  il Consorzio                 tipo A (che offrono servizi socio-sanitari ed         come Rapallo, Andora, Albenga, Celle
                               educativi) e di tipo B (che offrono possibilità       Ligure) e si consolida il posizionamento
                               di inserimento lavorativo alle persone svan-          strategico delle Cooperative, complice
                               taggiate con attività di produzione lavoro).          anche l’orientarsi di Genova verso il set-
                                                                                     tore turistico.
                               Il nostro Consorzio nasce nel 1995
                               dalla volontà delle 4 cooperative fonda-              Da ciò nasce nel 1996 il progetto - insie-
                               trici (Incontro, Ce.sto, Pra.mar, Cosset)             me alla società Costa Aquarium - di speri-
                               di “unire le forze” e dar vita ad un sog-             mentazione di un parco educativo forte-
                               getto più forte e capace di meglio                    mente ispirato al Parc de la Villette di
                               rispondere ai bisogni sociali, educativi,             Parigi, che diventa l’anno successivo La
                               di formazione e sviluppo della collettivi-            Città dei Bambini di Genova, prima espe-
                               tà, in un momento storico di innovazione              rienza italiana di un nuovo approccio ludi-
                               organizzativa per i servizi sociali del               co-didattico verso il tempo libero dei bam-
                               Comune di Genova.                                     bini, delle famiglie e delle scuole, che
                                                                                     prenderà presto il nome di edutainment.
                               L’esperienza cresce armonicamente
          1996:                all’interno dello sviluppo storico di questi          Nel frattempo nel 1996 entrano in
    si uniscono                servizi e si fa promotrice anche della                Consorzio due nuove realtà:
                               loro evoluzione innovativa, grazie
le Cooperative                 anche ad un forte radicamento e una                   • Cooperativa Televita, allora piccola
        Televita               proficua collaborazione con gli attori del              realtà che si dedica ad un servizio
                               territorio (associazioni, parrocchie, cir-              innovativo come il Telesoccorso, frutto
       e Proges                coscrizione, scuole,..) che le cooperati-               dell’iniziativa di un gruppo di famiglie
                               ve fondatrici hanno costruito in aree                   di disabili e della Consulta Handicap
                               diverse della città.                                    che avevano individuato nell’erogazio-
                                                                                       ne di questo servizio, ad alta tecnolo-
                               La sfera giovanile è senza dubbio l’ambi-               gia per allora, un ottimo sbocco lavora-
                               to di punta sul quale si concentra fin dal-             tivo per ragazzi disabili. Nello stesso
                               l’inizio l’attività delle Cooperative e i ser-          anno hanno avuto inizio le prime espe-
                               vizi sono diversi: affidi educativi, centri             rienze di assistenza domiciliare con un
                               socioeducativi, comunità alloggio, asili                importante sviluppo anche in territori
                               nido, ludoteche, centri estivi, soggiorni di            extra-comunali, configurando Televita
                               vacanza, educativa di strada, informa-                  come la prima cooperativa del consor-
                               giovani, formazione.                                    zio specializzata in servizi per anziani;
                               Da subito la scelta è di investire non solo
                               in termini di risorse umane ed economi-               • Cooperativa Proges, prima e significa-
                               che, ma puntare molto sul settore della                 tiva esperienza di inclusione lavorativa
                               ricerca e della formazione, per andare                  di fasce svantaggiate attraverso lo svi-
                               ben oltre la pura assistenza socio-educa-               luppo di servizi di produzione lavoro
                               tiva, spesso rivolta unicamente al disa-                (principalmente pulizie e ristorazione).

                                                                                 4
Bilancio Sociale 2007 - consorzio sociale - agora - Agorà
agOrà
                                                                                                                                                                                            Bilancio Sociale 2007

  Nel corso del tempo la cooperativa ha
  sperimentato servizi in un mercato pri-
  vato sempre più ampio e diversificato.

Da allora siamo molto cresciuti…

   1995           4                               1995        80                                                         1995 0.77
                                                                                                                                                                                                2007:
                                                                                                                                                                                                Agorà
   1996                 6                         1996             137                                                   1996      2.07
                                                                                                                                                                                                riunisce 14
   1997                 6                         1997              164                                                  1997         2.70
                                                                                                                                                                                                cooperative
   1998                 6                         1998                   200                                             1998                3.99
                                                                                                                                                                                                sociali
   1999                 6                         1999                               320                                 1999                         6.05

   2000                 6                         2000                                342                                2000                              6.87

   2001                 6                         2001                                     375                           2001                                 7.50

   2002                     7                     2002                                     372                           2002                                  7.51

   2003                     7                     2003                                       411                         2003                                      8.09

   2004                         10                2004                                            439                    2004                                          8.83

   2005                              13           2005                                              475                  2005                                                9.85

   2006                              13           2006                                             458                   2006                                      8.25

   2007                               14          2007                                                  492              2007                                           9.08

                                                                    100        200     300         400        500                   1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
                                                                                                                                                     (valori espressi in milioni di euro)

          Numero cooperative                             Numero occupati                                                        Fatturato

Alla data del 31 dicembre 2007, il                                                         Due hanno sposato la filosofia del con-
Consorzio si compone di 14 cooperati-                                                      sorzio, attingendo da esso alcuni servizi
ve sociali.                                                                                (contabilità, buste paga, supporto legale-
                                                                                           amministrativo) ma mantenendo maggio-
Tra le cooperative che fanno riferimento al                                                re autonomia gestionale.
nostro Consorzio nove hanno affidato alla
                                                                                                                     Cooperativa                    Anno                    Tipo
struttura centrale del Consorzio la gestione
imprenditoriale della cooperativa:                                                                                        L’Abete                   2004                          A
                                                                                                                    Maxone labora                   2007                          B

                  Cooperativa              Anno      Tipo                                  Le restanti tre, pur sposando la filosofia
                                                                                           del Consorzio, hanno scelto di mantene-
                      Il Cesto             1980           A
                                                                                           re completa autonomia gestionale, rice-
                   Co.s.s.e.t.             1985           A
                                                                                           vendo dal Consorzio solo supporti per la
                     Incontro              1986           A
                                                                                           loro attività di sviluppo:
                 Pramarcoop                1989           A
                       Proges              1995           B
                                                                                                                         Cooperativa                 Anno                   Tipo
                      Televita             1991           A
                        Agapé              1999           A                                                           La Goccia                     1998                    A+B
          La lunga domenica                1996           A                                                           Chiossone                     2004                      B
                           Tau             2004           A                                      C. Studi Comunicazione Facilitata                  2004                      A

                                                                           5
Bilancio Sociale 2007 - consorzio sociale - agora - Agorà
agOrà
         Bilancio Sociale 2007

                                 Il Consorzio Agorà oggi                               ne sul territorio di soggetti pubblici e
                                                                                       privati, collettivi e individuali nei nostri
                                 Il Consorzio Sociale Agorà gestisce oggi              ambiti di intervento.
                                 un gran numero di servizi alla persona:
                                                                                       E’ nostra opinione - nello spirito dei
                                 •   socio-educativi                                   servizi sociali integrati che discendo-
                                 •   assistenziali                                     no dalla filosofia della legge quadro
                                 •   socio-sanitari                                    328/00 - che l’integrazione fra le
                                 •   di orientamento al lavoro e formazione            competenze e le occasioni che si
                                 •   ludico-ricreativi                                 creano grazie alla gestione di ciascun
                                 •   didattico-ambientali                              servizio sia un valore che può rispon-
                                 •   d’inclusione sociale e lavorativa                 dere, in maniera complessa e più arti-
                                                                                       colata, ad una maggiore gamma di
      Operiamo                   e opera:                                              bisogni e richieste dei cittadini, garan-
                                                                                       tendo ai servizi pubblici una maggio-
      a Genova,                  • sul territorio genovese                             re ricchezza di proposte e di risorse
      nella città,                 (siamo presenti, con almeno un servi-               cui poter far riferimento.
                                   zio e una attività, in tutte le circoscrizio-
    in provincia                   ni di Genova);                                      Nello specifico, le cooperative del
 e sul territorio                • in Provincia di Genova                              Consorzio Agorà portano avanti servizi
                                   (gestiamo servizi in oltre il 42% dei               e iniziative in convenzione con Enti
       regionale                   comuni della provincia di Genova);                  Pubblici e forniscono una gamma di
                                 • a livello regionale                                 occasioni e di esperienze che, messe
                                   (siamo titolari di progetti in rete che             in rete e “a sistema”, possono portare
                                   coprono tutte e 4 le province).                     ad almeno tre esiti:

                                 Operiamo direttamente e in rete sul terri-            • l’integrazione e la circolazione
                                 torio di Genova e della sua provincia,                  delle competenze, per mettere a
                                 oppure, in partnership con altre imprese                disposizione di ciascun servizio del
                                 sociali, sul territorio regionale, nazionale            Consorzio le risposte che emergono
                                 ed europeo, con un’offerta professiona-                 anche al di là della stretta specificità
                                 le, continuativa e qualitativa elevata.                 di ogni ambito;
                                 Il nostro principale obiettivo è facilitare
                                 all’interno delle comunità locali percorsi            • la messa a disposizione delle fami-
                                 di solidarietà, accoglienza ed integra-                 glie, i bambini e i ragazzi, degli
                                 zione facendo emergere le risorse del                   anziani e dei disabili, di una gamma
                                 territorio.                                             di opportunità che va oltre la propo-
                                                                                         sizione del singolo servizio al quale
                                                                                         in quel momento fanno riferimento;
 Promuoviamo                     Il nostro stile
                                                                                       • lo sviluppo di servizi e azioni trasver-
   la solidarietà                Missione del Consorzio Agorà è pro-                     sali che siano di utilità per i singoli
           sociale               gettare e dar quindi vita ad iniziative                 ambiti e che possano essere utilizza-
                                 capaci di portare benefici al territorio                ti come valore aggiunto e professio-
e l'integrazione                 non solo in termini di sviluppo economi-                nalità per rispondere ai diversi biso-
    tra i cittadini              co locale ma anche di maggiore soli-                    gni emergenti.
                                 darietà sociale, promuovendo l’integra-
                                 zione sociale tra i cittadini.                        Per fornire tali servizi – sempre con la
                                                                                       regia da parte degli Enti Pubblici
                                 Per questo ci impegniamo ogni giorno                  committenti - il Consorzio si è struttu-
                                 a svolgere - a livello locale - un ruolo              rato per ambiti di produzione e man-
                                 attivo nell’ambito delle politiche sociali            tiene fra di essi uno stretto coordina-
                                 e del lavoro e favorire così l’integrazio-            mento strategico.

                                                                                   6
Bilancio Sociale 2007 - consorzio sociale - agora - Agorà
agOrà
                                                                                                                                                                              Bilancio Sociale 2007

I nostri obiettivi                                                                                  • investire quanto più possibile in forma-
                                                                                                      zione, aggiornamento degli operatori,
• realizzare uno stile di produzione e                                                                in ricerca e sviluppo di nuove aree di
  gestione di “servizi alla persona” (inte-                                                           lavoro, in progetti innovativi;
  so nel senso più ampio, dall’assistenza
  all’educazione alla formazione) che                                                               • operare a livello strettamente collegato
  sia comune a tutto il Consorzio;                                                                    con il territorio - e con tutte le forze che
                                                                                                      lo compongono - per contribuire attiva-
• centrare l’attenzione sulla “qualità” dei                                                           mente allo sviluppo del cosiddetto
  servizi resi, laddove per qualità si                                                                “Terzo Settore”.
  intende la rispondenza del servizio al
  bisogno al quale esso si riferisce e al                                                           La struttura e il governo
  soddisfacimento del “destinatario”,                                                               del Consorzio
  cioè di coloro che esprimono il biso-
  gno e/o richiedono l’intervento;                                                                  Il Consorzio Agorà è una cooperativa di
                                                                                                    secondo livello ovvero una cooperativa
• promuovere il lavoro sociale sia come                                                             di cooperative che ripropone quindi al
  opportunità e occasione di vita, sia come                                                         proprio interno il modello gestionale tipi-
  forma e scelta di impegno nella società.                                                          co di tali realtà:
                                                                                                    • Assemblea dei Soci
Da quest’ultimo obiettivo, discende la                                                              • Consiglio di Amministrazione
ragione per la quale abbiamo scelto di                                                              • Altri organi di governo

                                                                               Consorzio agOrà
                                                                                 Assemblea dei Soci

                                                                             Consiglio di Amministrazione
                                                                                      Presidente
                                                                                                                              DIR Amministrazione

                                                                         Organo Collegiale Direttivo                           DIR Risorse Umane

           Selezione e formazione interna                                                                                     DIR Relazioni Esterne

                         Segreteria                                                                                        DIR Sviluppo e Marketing

                  Ufficio amministrativo                                                                                             RLS 626/94
                                                         Funzioni di staff

            Amministrazione del personale                                                                                            RLS SA 8000

              Comunicazione e immagine

                 Qualità, SA 8000,
              HACCP e Privacy, Sicurezza

     ANZIANI 1                   ANZIANI 2             PRODUZIONE LAVORO                        SOC. ED. RESIDENZIALE      VAL BISAGNO - CENTRO               NIDI
Responsabile di Area        Responsabile di Area       Responsabile di Area                     Responsabile di Area       EST E MEDIO LEVANTE         Responsabile di Area
    Coordinatori                Coordinatori               Coordinatori                             Coordinatori           Responsabile di Area            Coordinatori
     Operatori                   Operatori                  Operatori                                 Operatori              Coord. Operatori               Operatori

                 EDUCAZIONE                SERVIZI TURISTICI                        PONENTE E MEDIO                RAPALLO                   FRONTIERE
                  AL LAVORO               Responsabile di Area                          PONENTE               Responsabile di Area       Responsabile di Area
              Responsabile di Area           Coordinatore                          Responsabile di Area           Coordinatori               Coordinatori
                Coord. Operatori               Operatori                             Coord. Operatori              Operatori                  Operatori

                                                                                           7
Bilancio Sociale 2007 - consorzio sociale - agora - Agorà
agOrà
       Bilancio Sociale 2007

                               L’Assemblea dei Soci

                               L’Assemblea dei Soci di Agorà, costituita
                               dai rappresentanti di ciascuna cooperati-
                               va aderente, rappresenta la massima
                               espressione democratica di condivisione
                               delle scelte politiche, organizzative ed
                               economiche del Consorzio.
                               Tra i suoi compiti, la nomina degli 8
                               membri del Consiglio di Amministrazione.

                               Nel corso del 2007 hanno avuto luogo
                               3 assemblee:

                                              Data/ora                Ordine del giorno                N° partecipanti                              Esito

                                      22 febbraio 2007            Presentazione modello           29 in rappresentanza       Mantenimento modalità
                                             ore 10.00     riorganizzativo del Consorzio.            di 11 cooperative     presentazione candidature
   L’Assemblea                                                   Modalità presentazione                                    rimandando al futuro CdA
         dei soci                                                 candidature consiglieri.                                   la possibilità di proporre
                                                                      Varie ed eventuali.                                          novità in materia.
       indirizza
                                         8 marzo 2007                       Rinnovo CdA.          26 in rappresentanza           L’Assemblea nomina
        le scelte                           ore 10.00                 Varie ed eventuali.            di 10 cooperative    all’unanimità il nuovo CdA.
strategiche del                        31 maggio 2007   Approvazione bilancio 2006               Numero legale dei soci           L’Assemblea approva
      Consorzio                             ore 10.00 e nota integrativa al 31.12.06.            + gli 8 membri del CdA   il bilancio 2006 le relazioni
                                                                   Varie ed eventuali.                                          d’uso e la destinazione
                                                                                                                                    dell’utile d’esercizio
                                                                                                                                come indicato dal CdA.

                               Nell’organigramma sono evidenziate                                 Per quanto riguarda l’aspetto gestionale
                               quattro diverse funzioni nell’ambito del                           in particolare:
                               Consorzio Agorà:
                                                                                                  • definisce gli indirizzi di politica sociale;
                               • 1. Funzioni direttive                                            • definisce la vision e la mission del
                                                                                                    Consorzio Agorà, secondo i valori fon-
                               • 2. Funzioni di staff                                               danti della cooperazione sociale;
                                                                                                  • definisce gli obiettivi e le azioni volte
                                                                                                    al miglioramento dei processi parteci-
                               • 3. Funzioni di rappresentanza
                                                                                                    pativi utili al raggiungimento della
                                                                                                    vision e della mission;
                               • 4. Funzioni chiave
                                                                                                  • definisce il posizionamento del
                                    nella produzione dei servizi
                                                                                                    Consorzio all’interno del quadro politi-
                                                                                                    co e culturale generale secondo il siste-
                               1. Funzioni direttive                                                ma di valori di riferimento della coope-
                                                                                                    razione sociale;
                               Il Consiglio di Amministrazione (CdA)                              • nomina l’Organo Collegiale Direttivo e
                               Il CdA è investito dei più ampi poteri                               ne stabilisce le funzioni delegate, i
                               di ordinaria e straordinaria ammini-                                 livelli di responsabilità, di autonomia
                               strazione, secondo quanto espressa                                   decisionale e richiede allo stesso la
                               mente previsto dallo statuto.                                        stesura di un piano annuale;

                                                                                             8
agOrà
                                                                                                                       Bilancio Sociale 2007

• approva un piano annuale redatto                                   invitato, senza diritto di voto, alle sedute
  dall’Organo Collegiale Direttivo per                               del Consiglio di Amministrazione ed ha i
  il perseguimento degli obiettivi del                               seguenti compiti:
  Consorzio in conformità a quanto                                   • elabora il piano annuale del
  previsto da statuto e regolamento e                                   Consorzio che sottopone al CdA per
  stabilisce in base a criteri di pruden-                               la sua approvazione e pone in essere
  za, sostenibilità ed equità l’entità                                  tutti gli atti esecutivi necessari alla rea-
  degli emolumenti del Organo                                           lizzazione del piano approvato;
  Collegiale Direttivo;                                              • è responsabile della gestione operati-
• nomina, su proposta dell’Organo                                       va complessiva del Consorzio e del-
  Collegiale Direttivo, i Responsabili di                               l'operato dei collaboratori che, a vario
  Macro Area e ne stabilisce funzioni,                                  titolo, contribuiscono al perseguimento
  obiettivi, livelli di responsabilità e di                             degli obiettivi;
  autonomia decisionale nonché l’entità                              • è garante del funzionamento della
  dei loro emolumenti in base a criteri di                              struttura operativa ed è chiamato a
  prudenza, sostenibilità ed equità;                                    verificarne costantemente l'adeguatez-
• delibera, su proposta dell’Organo                                     za e la coerenza;
  Collegiale Direttivo, modifiche di livel-                          • è tenuto ad elaborare e a formulare
  lo a partire dalla nomina dell’ 8° e                                  proposte volte a migliorare la qualità e
  viene informato sulle nomine e modifi-                                la quantità delle prestazioni del
  che rispetto al 7°;                                                   Consorzio;
• periodicamente, in base alle scadenze                              • è responsabile della gestione economi-
  di redazione dei report, verifica l’an-                               ca e finanziaria del Consorzio e del-
  damento della gestione ed il persegui-                                l'elaborazione dei dati utili alla predi-
  mento degli obiettivi dichiarati dal                                  sposizione dei bilanci preventivo e
  piano annuale presentato;                                             consuntivo;
• verifica, sulla base dei dati forniti dal                          • può assegnare, in base a criteri di                 Il governo
  Direttore Amministrativo, il bilancio pre-                            equità, prudenza e sostenibilità, even-
  ventivo;                                                              tuali indennità di funzione ed eventuali
                                                                                                                           di Agorà
• verifica il bilancio consuntivo.                                      premi di produzione per il personale               è affidato
                                                                        fino al 7° livello compreso;
Qui di seguito riportiamo i nomi dei com-                            • svolge altri compiti su espressa delega
                                                                                                                           al CdA
ponenti del CdA, nominati l’8 marzo                                     del CdA.                                           e all’Organo
2007 dall’Assemblea tra i propri
membri, che resteranno in carica per tre                             L’Organo Collegiale Direttivo è composto
                                                                                                                           Collegiale
anni:                                                                da quattro membri:                                    Direttivo
 Presidente     Masala Silvio                                        • il Direttore Amministrativo supervisio-
 Vicepresidente Barcellona Ferdinando                                  na il controllo di gestione, l’Ufficio
 Consiglieri    Cecchini Alessandra                                    Amministrativo     e    l’Ufficio   del
                Capelli Rosanna                                        Personale, gestisce i flussi finanziari,
                Putti Paolo                                            tiene i rapporti con le banche, deter-
                Wassmuth Lucia                                         mina i budget e si occupa degli acqui-
                Bogetti Giovanni                                       sti nonché del recupero crediti;
                Leporatti Luciano*
                * sostituito in data 10/06/07 da Valeria Sasso       • il Direttore Risorse Umane definisce e
                                                                       implementa le Politiche del Personale,
L’Organo Collegiale Direttivo                                          si occupa della gestione del persona-
L’ Organo Collegiale Direttivo è nomina-                               le, della valorizzazione e dello svilup-
to dal CdA tra soggetti non appartenenti                               po delle risorse umane e della pianifi-
al CdA stesso ed è punto di riferimento                                cazione delle dinamiche relative ai
principale del Presidente e del CdA per                                Lavoratori (incrementi, turn-over, ridu-
la gestione del Consorzio. Può essere                                  zioni, mobilità orizzontale e verticale);

                                                                 9
agOrà
     Bilancio Sociale 2007

                             • il Direttore delle Relazioni Esterne               chivio dei documenti societari e i servizi
                               supervisiona e monitora la rete di rela-           di segreteria generale;
                               zioni politico-istituzionali a livello pro-
                               vinciale, regionale e nazionale.                   L’Ufficio Qualità, SA 8000, HACCP e
                               Svolge inoltre la funzione di                      Privacy, Sicurezza (RSPP) accorpa al
                               Rappresentante della Direzione per la              proprio interno diverse funzioni. Per
                               qualità e in questa veste si occupa del            quanto riguarda la Qualità e la SA
                               riesame del sistema di gestione per la             8000 l’ufficio monitora la gestione cor-
                               qualità e riferisce al management circa            retta dei sistemi in tutti i loro aspetti, rife-
                               le prestazioni del sistema e le eventuali          rendo alla direzione le prestazioni e le
                               esigenze di miglioramento;                         esigenze di miglioramento e diffondendo
                                                                                  nell’ambito del Consorzio la conoscenza
                             • il Direttore Sviluppo e Marketing super-           e la comprensione delle norme.
                               visiona, stimola e progetta iniziative
                               finalizzate alla creazione di nuovi servi-         Provvede al piano di valutazione dei
                               zi. Promuove all’esterno l’offerta dei ser-        rischi e alla loro analisi e si occupa del-
                               vizi nonché le strutture del Consorzio e           l’applicazione del Sistema HACCP nelle
  Le funzioni                  pianifica, gestisce e coordina l’attività          strutture del Consorzio che sono interessa-
                               di progettazione e il fund raising.                te alle Norme HACCP e del
       di staff                                                                   Coordinamento del Sistema di Protezione
 supportano                  Il 7 agosto 2007 il Consiglio                        dei dati personali (D.Lgs. 196/03) –
                             di Amministrazione del Consorzio ha                  Privacy. Per quanto riguarda la Sicurezza
          tutte              nominato 4 componenti l’Organo                       si fa carico del servizio di prevenzione e
    le attività              Collegiale Direttivo che resteranno                  protezione ai sensi della Legge 626
                             in carica per tre anni:                              occupandosi dell’informazione e della
del consorzio                                                                     formazione interna necessaria;
                              Direttore Amministrativo:
                               Luca Moro
                                                                                  L’Ufficio amministrativo si occupa della
                              Direttore Risorse Umane:
                                                                                  contabilità generale, dell’emissione delle
                               Maurizio Belli
                                                                                  fatture, degli stipendi e dei tributi, della
                              Direttore Relazioni Esterne:
                                                                                  tenuta dei Libri sociali di tutte le cooperati-
                               Valerio Balzini
                                                                                  ve, del rapporto con le banche e in gene-
                              Direttore Sviluppo e Marketing:
                                                                                  rale dei rapporti amministrativi con fornitori
                               Manuel Sericano
                                                                                  e clienti, nonché del controllo di gestione.

                             2. Funzioni di staff                                 L’Amministrazione del Personale cura
                                                                                  tutti gli aspetti formali-burocratici riguar-
                             La dimensione gestionale è completata                danti le assunzioni e le cessazioni del
                             dalle funzioni di staff le quali sono “tra-          personale dipendente e socio.
                             sversali” rispetto al complesso dei servizi
                             prodotti dalle cooperative del Consorzio:            L’Ufficio Comunicazione e Immagine si
                                                                                  occupa della realizzazione dei prodotti
                             Il Responsabile Selezione e formazione               per la comunicazione (brochure, sito
                             interna sviluppa le competenze degli                 internet, pieghevoli, ecc.) relativi al
                             operatori attraverso la formazione e                 Consorzio, ai suoi servizi, alla sua mis-
                             l’addestramento, analizza i fabbisogni               sion ed ai risultati ottenuti.”
                             formativi e supervisiona la selezione del
                             personale per il Consorzio;                          3. Funzioni di rappresentanza

                             La Segreteria cura tutta la parte che, nel           Le funzioni di rappresentanza rientrano
                             contesto di gara d’appalto afferisce                 a tutti gli effetti nell’organigramma e
                             all’ambito burocratico e formale (fideius-           sono elette dalle Assemblee dei Soci
                             sioni, certificazioni ecc..), gestisce l’ar-         aperte ai dipendenti.

                                                                             10
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                                                                                                         Bilancio Sociale 2007

Rappresentanti dei Lavoratori                          • coordina e sovrintende all’organizza-
per la SA 8000                                           zione dei servizi svolti nella Macro
Nel 2007 sono stati eletti a scrutinio                   Area, attraverso disposizioni e infor-
segreto i reppresentanti dei lavoratori per              mazioni fornite dai Responsabili di
la SA 8000 i quali vengono coinvolti dal                 Area / Coordinatori;
Responsabile SA 8000 e dagli altri orga-               • definisce ed è responsabile del proces-
ni direttivi nella risoluzione di tutte le pro-          so di erogazione dei servizi svolti nella
blematiche in tema di responsabilità                     Macro Area;
sociale del Consorzio.                                 • è responsabile e controlla il persegui-
                                                         mento del budget economico fissato
Rappresentanti dei Lavoratori                            per l’esecuzione dei servizi della
                                                                                                             Responsabili
per la Sicurezza                                         Macro Area, riferendo al Organo                     d’Area,
Anche in tema di sicurezza, i lavorato-                  Collegiale Direttivo;
ri partecipano con propri rappresentan-                • collabora nell’analisi e ricerca di nuovi
                                                                                                             Coordinatori
ti alla definizione delle relative                       servizi per quanto riguarda la propria              Operatori:
politiche, relazionandosi con il                         Macro Area;
Responsabile della Sicurezza e gli altri               • mantiene e sviluppa i contatti con i
                                                                                                             “motore”
organi direttivi per verificare l’applica-               committenti pubblici / istituzionali;               dei servizi
zione delle misure di sicurezza e di                   • promuove e propone presso i commit-
protezione della salute, acquisire noti-                 tenti pubblici / istituzionali nuovi servizi;
                                                                                                             di Agorà
zie dai lavoratori circa eventuali pro-                • ricerca nuove opportunità           (bandi,
blemi concernenti la salute e la sicurez-                gare, ecc.);
za e svolgere un ruolo propositivo di                  • provvede, insieme alla “Ricerca e
elaborazione, individuazione e attua-                    Sviluppo”, alla progettazione e sviluppo
zione delle misure di prevenzione.                       di nuovi servizi, verificando, anche con
                                                         l’Amministrazione, le risorse necessarie
                                                         e l’opportunità di proseguire e provve-
4. Figure chiave nella produzione                        dendo alla formulazione del progetto;
dei servizi                                            • monitora, direttamente o tramite i dati
                                                         forniti dai coordinatori, l’andamento
Sono coloro che concorrono alla                          dei servizi svolti nella Macro Area;
‘Produzione’ ovvero all’erogazione dei                 • analizza e valuta, in caso di non aggiu-
servizi del Consorzio i quali sono rag-                  dicazione di una gara, le motivazioni.
gruppati in macroaree di intervento,
come risulta dall’organigramma.                        I Coordinatori sovrintendono e coordina-
                                                       no la gestione operativa del servizio,
Ciascun Responsabile d’Area:                           provvedono alla gestione del personale
                                                       incaricato all’esecuzione del servizio,
• definisce con l’Organo Collegiale                    promuovono i servizi svolti nel settore e
  Direttivo gli obiettivi sociali e di bud-            ricercano nuova clientela.
  get da perseguire e ne pianifica il
  raggiungimento;                                      L’Operatore è responsabile dello svolgi-
• collabora con il Responsabile                        mento delle attività ordinarie della struttu-
  Gestione Qualità per tutti gli aspetti               ra e/o del Servizio ed è a tutti gli effetti
  connessi alla qualità dei servizi svolti             il primo riferimento per il cliente fruitore.
  nella linea di produzione;                           Può operare singolarmente o in equipe.
• collabora con le funzioni di riferimento
  alla progettazione e sviluppo di nuovi
  servizi, individuando le fasi esecutive              Le politiche e le certificazioni
  dei servizi;
• risponde all’Organo Collegiale                       Per realizzare la propria missione, il
  Direttivo per la produttività e l’efficienza         Consorzio ha individuato le linee guida
  per quanto riguarda la propria Area;                 sulle quali orientare il proprio agire sia nei

                                                  11
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      Bilancio Sociale 2007

                              requisiti della norma UNI EN ISO                    Il Sistema Integrato Qualità e
                              9001:2000 relativa alla qualità dei servi-          Responsabilità Sociale è diventato di fatto
                              zi erogati (certificata dal RINA nel 2003),         il percorso più chiaro per ribadire l’impe-
                              sia     nell’adesione        alla   “Social         gno quotidiano del Consorzio, delle coo-
                              Accountability 8000”, norma relativa alla           perative aderenti e dei singoli operatori
                              Responsabilità Sociale delle imprese                nei confronti dei vari portatori di interesse
                              (anch’essa certificata dal RINA nel 2004).          (soci, dipendenti, clienti, istituzioni ecc).
      Le nostre
 certificazioni:              Le norme di riferimento seguite per conse-          In quest’ottica il Consorzio si pone come
                              guire le certificazioni sono quindi state:          obiettivo primario la gestione delle sue
      qualità e                                                                   attività nel rispetto:
responsabilità                UNI EN ISO 9001:2000
                               Sistemi di gestione                                - dei diritti dell’uomo e dei lavoratori,
         sociale               per la qualità – Requisiti                           delle pari opportunità e dei minori;
                                                                                  - delle migliori condizioni di salute e di
                              SA 8000:2001                                          sicurezza sul luogo di lavoro;
                                Social Accountability 8000                        - delle leggi, normative, accordi di setto-
                                Responsabilità sociale 8000                         re che regolano la gestione degli orari
                                                                                    di lavoro, dei provvedimenti disciplina-
                              Norme tecniche di settore:                            ri e della retribuzione;
                                                                                  - di una gestione basata sulla credibili-
                              • Legge 3 aprile 2001, n° 142 – “Revi-                tà, solidità e trasparenza.
                                sione della legislazione in materia coo-
                                perativistica, con particolare riferimento        Pertanto il Consorzio si è impegnato a
                                alla posizione del socio-lavoratore”.             conformarsi ai requisiti della SA8000 ed
                                                                                  in particolare a:
                              • Legge 8 novembre 1991, n° 381 –
                                “Disciplina delle Cooperative Sociali”.           - rifiutare al proprio interno ogni forma
                                                                                    di lavoro infantile e/o minorile, di
                              • “Riforma del Diritto Societario” – D.Lgs.           lavoro obbligato, di procedure discri-
                                06/03.                                              minatorie, di ricorso a coercizione fisi-
                                                                                    ca e mentale;
                              • “Norme di attuazione per la promozio-             - garantire ai propri lavoratori condizio-
                                ne e lo sviluppo della cooperazione                 ni di lavoro salubri e sicure nonché
                                sociale” – Legge Regionale n.23/93                  rispettose degli accordi vigenti in meri-
                                                                                    to ad orario di lavoro e retribuzione;
                              Tale decisione ha indotto il Consorzio a            - promuovere la libertà di associazione
                              dotarsi di un Sistema Integrato Qualità e             ed il diritto alla contrattazione collettiva;
                              Responsabilità Sociale, gestito da un               - sostenere iniziative di diffusione dei
                              unico manuale e da una serie di proce-                principi di responsabilità sociale ed in
                              dure che descrivono i vari processi azien-            particolare di promozione contro lo
                              dali, le responsabilità ad essi connessi, i           sfruttamento del lavoro minorile;
                              criteri usati per assicurare la rispondenza         - rispettare la legislazione vigente, inclu-
                              alle norme di riferimento.                            se convenzioni e raccomandazioni
                                                                                    internazionali;
                              Grazie a questo sistema il nostro                   - coinvolgere la catena dei fornitori
                              Consorzio – relativamente alla responsa-              verso il rispetto dei principi di respon-
                              bilità sociale d’impresa - non solo ha                sabilità sociale;
                              adottato regole e procedure finalizzate             - verificare periodicamente le proprie
                              ad un comportamento “eticamente corret-               prestazioni, individuando nuovi obietti-
                              to” ma ha anche risposto all’esigenza                 vi per il continuo miglioramento delle
                              strategica di una gestione trasparente e              condizioni generali del proprio
                              responsabile dei processi aziendali.                  Patrimonio Umano.

                                                                             12
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In tema di certificazioni, nel corso del            fuso su tutto il territorio nazionale, rag-
2007 il nostro Consorzio è stato ammes-             gruppa 18.940 Cooperative, composte
so alla sperimentazione del Progetto                da oltre 2.841.598 Soci e 432.342
Bollino Rosa - S.O.N.O. (Stesse                     addetti. Ad essa fanno riferimento otto
Opportunità Nuove Opportunità), pro-                Federazioni settoriali: Federabitazione,
mosso dal Ministero del Lavoro e della              Federagroalimentare, Federazione della
Previdenza Sociale.                                 Banche di Credito Cooperativo,
                                                    Federconsumo,              Federcoopesca,
Siamo quindi in attesa di ricevere tale             Federcultura Turismo Sport, Federlavoro e
riconoscimento che ci qualificherà                  servizi, e Federsolidarietà, che si occu-
come Consorzio non solo attento alle                pa di Cooperative Sociali.
politiche di genere ma attivamente                  Federsolidarietà è formata da 4.485
impegnato nell’adottare politiche di                cooperative sociali, mutue ed imprese
non discriminazione e di valorizzazio-              sociali di cui 200 consorzi. Le coopera-
ne delle competenze femminili.                      tive sociali aderenti contano oltre
                                                    165.000 soci, 131.000 lavoratori e
                                                    inseriscono nel mondo del lavoro
Le reti a cui apparteniamo                          11.000 soggetti svantaggiati.
                                                    Federsolidarietà rappresenta circa il 60%
Il Consorzio Agorà aderisce a diversi               dell’occupazione totale della coopera-
organismi di settore.                               zione sociale in Italia e il 13% dell’occu-          Le nostre reti
In particolare fa parte di Federsolidarietà-        pazione dell’intero settore non profit.
Confcooperative per dare al proprio                 Dall’attività    e      dal    lavoro    di
                                                                                                         di riferimento:
agire rappresentanza politico-istituziona-          Federsolidarietà è scaturita la legge                Federsolidarietà
le e sindacale.                                     381, che ha avviato in Italia la sperimen-
                                                    tazione di Solidarietà Sociale dalla fine
                                                                                                         Confcooperative,
In ambito nazionale e locale è inserita in          degli anni ’70.                                      Idee in rete,
altre organizzazioni con scopi di svilup-
po per poter cogliere opportunità di mer-           Idee in Rete, un consorzio nazionale cui
                                                                                                         Forum Ligure
cato, per acquisire e mettere a disposi-            fanno riferimento 28 consorzi territoriali o         del Terzo Settore
zione know how e realizzare progetti di             settoriali in 11 regioni italiane e 29 provin-
partenariato in ambito nazionale.                   ce per un totale di oltre 350 cooperative.
                                                    L’adesione prevede il mutuo sostegno e
E’ presente, inoltre, nei luoghi di rappre-         la reciproca valorizzazione tra imprese
sentanza politica più ampia riferita al             sociali territoriali, la trasmissione e lo
Terzo Settore, quali luoghi di stimolo cul-         scambio delle esperienze imprenditoriali
turale sui grandi temi del sociale.                 di successo, lo sviluppo di nuovi servizi,
L’adesione a tali organismi impegna il              l’accesso ad azioni imprenditoriali di
nostro Consorzio al rispetto dei codici             livello nazionale, il sostegno e la diffusio-
etici di ciascuno.                                  ne di iniziative di imprenditorialità socia-
                                                    le, il supporto a iniziative di sviluppo a
La “reti” di riferimento del Consorzio sono:        livello territoriale e altri servizi.

Federsolidarietà-Confcooperative, prin-             Forum Ligure del Terzo Settore, un’asso-
cipale organizzazione di rappresentan-              ciazione costituita nel marzo 2001 e
za, assistenza e tutela del movimento               comprendente attualmente venti enti del
cooperativo, giuridicamente riconosciu-             Terzo Settore di rilevanza regionale.
ta. Si ispira ai principi fissati dall’ACI          Il Forum è impegnato nella rappresentan-
(Alleanza Cooperativa Internazionale),              za sociale e politica nei confronti di
svolgendo una funzione di promozione                Governo e Istituzioni, nel coordinamento
cooperativa        riconosciuta      dalla          e sostegno alle reti interassociative e
Costituzione italiana (articolo 45).                nella comunicazione del valore e dell’im-
Confcooperative è presente in modo dif-             portanza del Terzo Settore.

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       Bilancio Sociale 2007

                                   I PORTATORI DI INTERESSE                                               Stakeholders esterni

                                   Il nostro Consorzio opera all'interno di un                            Possiamo distinguerli in:
                                   sistema di relazioni che coinvolgono mol-                              • Stakeholders pagatori: tutti coloro che
                                   teplici soggetti e interessi (i c.d. stakeholders).                      – a vario titolo - pagano i nostri servizi
                                                                                                            (assessorati di riferimento di comuni, pro-
                                   Stakeholders interni                                                     vince, regione, comunità montane, par-
                                                                                                            chi, circoscrizioni distretti scolastici, le
                                   Sono tutti i soggetti che, a vari livelli,                               asl, le aziende di emanazione pubblica
                                   lavorano all’interno del Consorzio e delle                               ed a partecipazione pubblica, aziende
                                   singole cooperative (Soci lavoratori, Soci                               private, università, enti di formazione);
                                   volontari, lavoratori dipendenti, volontari                            • Stakeholders fruitori: coloro che usu-
                                   servizio civile, stagisti/tirocinanti).                                  fruiscono e beneficiano direttamente
                                                                                                            del nostro lavoro (anziani, minori,
                                                                                                            extracomunitari, giovani adulti, disabi-
                                                                                                            li, disoccupati, fasce deboli e catego-
   Un articolato                                                    Soci                                    rie svantaggiate, famiglie, educatori);
         sistema                           Lavoratori
                                                                  volontari
                                                                                                          • Altri stakeholders (esterni): la catego-
                                           dipendenti                                                       ria comprende tutti quelli che, pur non
     di relazioni                                                                      Soci
                                                                                    lavoratori              presentando un legame diretto con il
      garantisce                                                                                            nostro consorzio, ne influenzano indi-
                               Volontari                                                                    rettamente l’operato (grande pubblico,
il nostro lavoro                servizio                   STAKEHOLDERS                                     a partire dalle famiglie dei beneficiari
                                 civile
     quotidiano                                               INTERNI                                       dei nostri servizi, banche e assicura-
                                                                                                            zioni, media, sindacati, le associazio-
                                       Stagisti,                                                            ni sul territorio, gli enti locali di riferi-
                                     tirocinanti                                                            mento, le organizzazioni di rappresen-
                                                                                                            tanza e le centrali cooperative, inse-
                                                                                                            gnanti e dirigenti scolastici, assistenti
                                                                  Comunità                                  sociali, medici e farmacisti, psicologi,
                                                                  montane                                   la chiesa e le istituzioni religiose).
                                       Parchi, distretti
                                        scolastici, Asl                              Comuni
                                                                                     Regioni
                                                                                    e Province

                               Università,
                                  Enti di
                               formazione                  FINANZIATORI                                                              STAKEHOLDERS
                                                                                                                                        ESTERNI

                                      Aziende
                                     pubbliche
                                     e private

                                     Fasce deboli,
                                       categorie                                                                Stato
                                     svantaggiate

                                                               FRUITORI                                                                    ALTRI
                                                                                                             Grande
                                    Famiglie                                                                pubblico,
                                                                                                          associazioni,                                             Chiesa e
                                                                                         Educatori         enti locali                                             istituzioni
                                                                                                                                                                    religiose
                                                                                                                             Banche,
                                                 Disoccupati,            Anziani,                                         assicurazioni,        Insegnanti,
                                               extracomunitari,          minori,                                             media,          assistenti sociali,
                                                    disabili             giovani                                            sindacati             medici e
                                                                          adulti                                                                 farmacisti

                                                                                                     14
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                                                                                                                     Bilancio Sociale 2007

IL VALORE PRODOTTO                                                  Tale valore costituisce un indicatore della
E LA SUA DISTRIBUZIONE                                              ricchezza prodotta e quindi distribuita
                                                                    dal Consorzio e dalle cooperative ade-               Nel 2007
Il valore aggiunto                                                  renti al territorio ed ai diversi portatori di
che abbiamo prodotto...                                             interesse.
                                                                                                                         abbiamo
                                                                                                                         prodotto valore
Il valore a cui si fa riferimento è il “valore                      Il valore aggiunto è stato ottenuto sottra-
aggiunto”, definito nella teoria economi-                           endo al dato aggregato dei ricavi (pro-
                                                                                                                         aggiunto per
ca come la differenza tra il valore dei                             duzione lorda) quello dei costi relativi al          8 milioni di euro
beni e servizi prodotti dal Consorzio e                             consumo di beni e servizi al lordo di
quello dei beni e servizi acquistati                                ammortamenti, imposte e costo del lavo-
all’esterno.                                                        ro secondo lo schema:

    Calcolo del valore aggiunto globale lordo                                  Parziale (€)          Totale (€)

    A.         Valore della produzione                                                           18.329.156,00
               Prestazioni assistenza e appoggio                             10.857.567,00
               Ricavi vendite                                                   142.583,00
               Ricavi servizi diversi                                           585.875,00
               Contributo consortile                                          5.889.701,00
               Contributi enti                                                  853.430,00
    B.         Costi intermedi di produzione                                                     10.291.530,00
               Consumi di materie prime, sussidiarie e di consumo               574.155,00
               Costi per servizi                                              9.234.288,00
               Costi per godimento di beni terzi                                162.328,00
               Ammortamenti                                                     232.812,00
               Oneri diversi di gestione                                         87.947,00
    A - B. Valore aggiunto caratteristico lordo                                                   8.037.626,00
    C.         Componenti accessori e straordinari                                                   95.530,00
               Saldo gestione accessoria                                         41.292,00
               Saldo componenti straordinari                                     54.238,00
    A - B - C. Valore aggiunto globale lordo                                                      7.942.096,00

… e come lo abbiamo distribuito                                                                                          La maggior
Tale valore aggiunto è stato quindi distri-
                                                                                                                         parte
buito ai diversi stakeholders secondo la                                                                                 di questo valore
seguente ripartizione
                                                                                                                         è andato
                                                                                                                         a vantaggio
92,90% Remunerazione risorse umane                                                                                       dei nostri
1,23% Accantonamento a riserva indivisibile
                                                                                                                         lavoratori
0,38% Contribuzione sistema cooperativistico
2,35% Remunerazione capitale di credito

3,14% Remunerazione Stato e comunità locale

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       Bilancio Sociale 2007

                               Gli investimenti                                                   La presenza degli stranieri, in particolare
                                                                                                  di provenienza non comunitaria (7,5%
       Lavorano                Nel corso del 2007 sono state svolte                               del personale), sta registrando ancora
                               due operazioni di investimento finalizza-                          indici poco significativi, soprattutto con-
per il Consorzio               te alla patrimonializzazione ed al conso-                          centrati nei ruoli di cura domiciliare per
          Agorà                lidamento di attività istituzionali di due                         anziani e quindi a prevalenza femminile
                               cooperative:                                                       (78%), perfettamente in linea con i tassi
  492 persone                                                                                     di immigrazione della nostra Provincia.
                               • Agorà ha acquistato e conferito in
                                 comodato alla cooperativa B Proges

                                                                                                                                                            350 donne
                                 un immobile sito a Genova – Via di

                                                                                                                                                    103 uomini
                                 Sottoripa 1/72 – per consentire il con-
                                 solidamento dell’attività;                                                            453 - Nazionalità Italiana

                                                                                                                                                                                         29 donne 0 uomini
                                                                                                                                                                                                  2 donne
                               • La cooperativa ‘Incontro’ ha acquistato
                                                                                                                                     2 - Nazionalità altri paesi UE
                                 un immobile, situato in Genova - via De

                                                                                                                                                                                         8 uomini
                                 Cavero 3/1 - che ha adibito a sede                                                                   37 - Nazionalità paesi extra UE
                                 del centro socio-educativo del Medio
                                 Ponente denominato “Mago di Oz”.

                               LE PERSONE
                                                                                                  I dati confermano che il Consorzio Agorà
                               I lavoratori di Agorà                                              garantisce stabilità all’occupazione: il
                                                                                                  73% del personale ha infatti un contratto
     Di queste,                Al 31/12/2007, il Consorzio Agorà                                  a tempo indeterminato, con una buona
                               contava 492 persone impiegate di cui                               percentuale di part-time, segno di un’alta
   oltre il 75%                283 soci lavoratori (57,51%) e 209                                 flessibilità e in piena corrispondenza con
   sono donne                  dipendenti (42,49%).                                               il lavoro a prevalenza femminile.
                               Il personale al 31 dicembre 2007 era
                               composto da 381 donne (77,4%) e 111
                                                                                                                                                                          104 donne
                               uomini (22,6%) e conferma la tendenza,                                                                                                   30 uomini

                               propria del settore sociale, di una sem-                                                 134 - T. determinato part time                                  29 donne
                                                                                                                                                                                       8 uomini
                               pre più significativa presenza di donne.
                                                                                                                                  3 - Collaborazione a progetto
                               Il consorzio è giovane: la concentrazione
                                                                                                                                                                                                87 donne

                               massima di personale si registra infatti
                                                                                                                                                                                              25 uomini

                               nelle fasce 30-40 anni (43%) e 40-50                                                                   112 - T. indeterminato full time
                               anni (28%).
                                                                                                                                                                                 188 donne
                                                                                                                                                                             55 uomini

                                                                                                                           243 - T. indeterminato part time
                                 < 20 anni
                                              0 donne
                                              0 uomini
                               20 - 29 anni
                                                              68 donne
                                                 17 uomini                                        Il personale esprime anche un buon livel-
                               30 - 39 anni                                                       lo di scolarizzazione con una percentua-
                                                                                 161 donne
                                                         50 uomini                                le significativa di laureati (26%), maggior-
                               40 - 50 anni                                                       mente concentrata sino alle figure di edu-
                                                                     107 donne
                                                    30 uomini                                     catori (5° livello contrattuale su 10) e di
                                 > 50 anni                                                        diplomati (53%), segno di un’evoluzione
                                                      45 donne
                                                 14 uomini                                        positiva delle professionalità del sociale,
                                                                                                  che richiedono sempre più percorsi di for-
                                                         50          100    150        200        mazione complessi e specialistici.

                                                                                             16
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                                                                                                                     Bilancio Sociale 2007

   Licenza elementare
                           0 donne
                           1 uomo

         Licenza media
                                      49 donne
                           3 uomini

Qualifica professionale
             (2-3 anni)          37 donne
                           3 uomini
    Diploma di scuola
           secondaria
                                                        207
                                         65 uomini      donne
     Diploma di laurea
        e laurea breve
                                             88 donne
                                 37 uomini
    Laurea specialistica
                           0 donne
                           2 uomini

      Titoli post-laurea
                           0 donne
                           0 uomini

                                                 100    200

     Livello di inquadramento                                   Retribuzione lorda mensile   Donne Uomini   Totale

     10. Amministratori                                                        2.029,16         0       2      2
     9. Quadri Dirigenti                                                       1.773,22         2       7      9
     8. Direttori                                                              1.592,67         0       2      2
     7. Coordinatori                                                           1.468,62        21      12     33
     6. Educatori Professionali, Infermieri                                    1.373,60        35      20     55
     5. Impiegati, Educatori                                                   1.298,03       109      38    147
     4. Assistenti domiciliari qualificati, animatori                          1.221,47        61      11     72
     3. Assistenti di base, cuochi                                             1.132,70        80      10     90
     2/1. Ausiliari, centralinisti                                  1.060,13 a 1.079,93        73       9     82
     Totale                                                                                   381     111    492

Il prospetto non contempla i compensi                                 I lavoratori svantaggiati                          All’interno
per il controllo contabile in quanto tale
attività viene svolta periodicamente da                               Nel 2007 la cooperativa Proges di
                                                                                                                         del Consorzio
incaricati di Federsolidarietà.                                       fascia B del Consorzio comprendeva                 il livello
                                                                      complessivamente nel proprio organico
Tali importi sono da considerarsi inclusi                             31 soggetti svantaggiati, di cui 6 uomini
                                                                                                                         di scolarità
nella quota di adesione di Agorà.                                     e 25 donne, corrispondenti al 38,75%               è medio alto
                                                                      del personale.

                                                                      Le persone sono state impiegate in servi-
                                                                      zi di produzione lavoro (pulizia, ristora-
                                                                      zione, custodia etc.), servizi centrali o
                                                                      presso unità operative di altre divisioni.

                                                                      Per quello che concerne la formazione,

                                                                17
agOrà
       Bilancio Sociale 2007

                               nel 2007 gli addetti alla pulizia sono              delle facoltà dell’Università di Genova e
                               stati formati sulle tecniche di intervento e        con facoltà di Università di altre province
                               di utilizzo dei macchinari in ambito ai             (Savona, Pavia, Padova, Venezia,
                               servizi di pulizia. Un altro momento for-           Ferrara, Milano-Bicocca). In tutte le con-
                               mativo ha riguardato alcuni operatori               venzioni il Consorzio Sociale Agorà è
                               della custodia in merito al conseguimen-            segnalato anche quale ente ospitante per
                               to di attestato per operatore antincendio.          i percorsi inter europei “Erasmus”.

                                                                                   Convenzioni sono attive anche con 5
         Giovani               Il servizio civile nazionale                        scuole medie superiori con sede a
                                                                                   Genova. Inoltre il Consorzio Sociale
       e persone               Il nostro Consorzio riconosce il servizio           Agorà è interlocutore privilegiato per tutti
 svantaggiate:                 civile come un’importante esperienza di             i progetti di tirocinio e addestramento al
                               educazione alla cittadinanza attiva e               lavoro promossi da enti di Formazione
ci impegnamo                   solidale per i giovani e, attraverso la con-        Professionale e Centri per l’Impiego, pro-
       per il loro             venzione nazionale di Confcooperative               mossi dalla Provincia di Genova.
                               – Federsolidarietà, ne è promotore e
    inserimento                gestore attivo, in particolare in Liguria.          Progetti attivati
      lavorativo
                               A tal fine si è attivato quale sede locale          Nel anno 2007 sono stati avviati i seguen-
                               di attuazione per la Provincia di Genova            ti 12 percorsi di tirocinio di cui:
                               realizzando tutte le attività necessarie
                               alla progettazione e gestione di progetti            5     Facoltà di Scienza della Formazione,
                               di servizio civile rivolti ai giovani.                     indirizzo Educatore exrtrascolastico
                                                                                    2     Facoltà di Scienza della Formazione,
                               Un delegato del Consorzio coordina,                        indirizzo Esperto dei processi formativi
                               per conto di Federsolidarietà Liguria, le            1     Facoltà di Scienze della Comunicazione, Savona
                               attività del CLESC (Conferenza Ligure                1     Facoltà di Psicologia, Padova
                               Enti di Servizio Civile) per quanto riguar-          1     Facoltà di Psicologia, Genova
                               da la promozione e il supporto del servi-            2     Centri per l’impiego della Provincia, Genova
                               zio civile come opportunità formativa per                  Totale pari a 2.950 ore di tirocinio
                               i giovani del territorio.
                                                                                   Borse lavoro a favore delle fasce deboli
                               Nel 2007 hanno svolto il Servizio Civile
                                Volontario nelle strutture del Consorzio           Il Consorzio ha realizzato nel corso del
                                  Agorà 45 giovani, operando al fianco             2007 anche alcuni progetti finalizzati
                                   degli operatori dei servizi socio-assi-         all’addestramento al lavoro di soggetti
                                   stenziali.                                      appartenenti a categorie sociali svan-
                                                                                   taggiate:

                                                                                    Ente                                  Progetti   Durata
                                   Borsa lavoro e stage
                                                                                    di provenienza                        attivati   (ore)
                                                                                    Ucil progetto p.a.g.a (donne)         3          1.512*
                                Il Consorzio Agorà promuove attivamen-
                                                                                    Ucil progetto B.U.S. (psichiatrico)   4          2.016**
                               te il coinvolgimento dei giovani (in parti-
                                                                                    Comune di Genova progetto             2          378**
                               colare neolaureati) nelle diverse attività,
                                                                                    “equal occupare”
                               offrendo loro la possibilità di vivere
                                                                                    Comune di Rapallo                     3          1.512*
                               un’esperienza lavorativa all’interno delle
                                                                                    Totale media ore complessive          12         3.906
                               nostre cooperative grazie ai tirocini for-
                               mativi (stage) e alle borse lavoro.
                                                                                    * La cifra viene calcolata sulla base di 20 ore
                               Per promuovere tale attività di inserimento            settimanali per un numero medio di 6 mesi.
                               lavorativo, il Consorzio ha attivato nume-          ** La cifra viene calcolata sulla base di 15 ore
                               rose convenzioni con la maggior parte                  settimanali per un numero medio di 3 mesi.

                                                                              18
agOrà
                                                                                                     Bilancio Sociale 2007

Grazie a queste particolari borse lavoro,           La formazione
il Consorzio ha favorito 12 inserimenti
lavorativi, uno dei quali si è concluso con         Fin dalla sua costituzione, il nostro con-
l’assunzione.                                       sorzio è impegnato a svolgere attività
                                                    di formazione rivolta sia al personale
Salute e sicurezza                                  interno che per enti esterni, con ruoli di
                                                    progettazione, tutoraggio, docenza,
In base al D.Lgs 626/1994, il nostro                accompagnamento in stage.
Consorzio attua un Sistema di                       Relativamente alla formazione interna
Prevenzione e Protezione che viene                  svolta nel 2007, si è registrata – rispet-
comunicato a DPL e ASL e che prevede                to al 2006 – una crescita sia del nume-
                                                                                                         Un fattore
un Responsabile del Servizio di                     rodegli operatori beneficiari (+35%) sia             chiave
Prevenzione e Protezione (RSPP), un                 dei corsi (+11%).
medico competente, 74 addetti alla
                                                                                                         del nostro agire:
gestione delle emergenze, 8 rappresen-               Anno n° operatori Ore formazione   Tot. corsi       l’aggiornamento
tanti per la Sicurezza dei Lavoratori (RLS).         2007 385          10.747           50
Il Consorzio provvede alla stesura e                 2006 285          10.449           45
                                                                                                         professionale
all’aggiornamento dei piani di valuta-                                                                   dei nostri
zione dei rischi per ogni struttura-coope-          Molti gli argomenti affrontati e riconduci-
rativa dello stesso.                                bili alle seguenti macroaree: project
                                                                                                         operatori
                                                    management, comunicazione, organizza-
Si è quindi impegnato in azioni correttive          zione del lavoro, tecniche di fund raising
per garantire l’efficienza e l’efficacia del        per le imprese sociali, educativa territoria-
Sistema di Prevenzione e Protezione.                le e intervento socio-educativo, la relazio-
                                                    ne d’aiuto con gli anziani.
Il Sistema prevede inoltre la sorveglianza          Per pianificare in modo corretto l’attività
sanitaria e l’individuazione delle mansio-          formativa, il nostro consorzio si è dotato
ni e del personale a rischio, la redazione          sin dal 2004 di un sistema di valutazione
di piani sanitari per ciascuna cooperati-           e soprattutto di autovalutazione delle risor-
va, l’effettuazione di visite mediche per           se umane condiviso da tutti. A ciò si è
ogni lavoratore con mansione a rischio,             aggiunto nel corso del 2007 un percorso
la tenuta dell’archivio delle cartelle sani-        sperimentale di valorizzazione delle risor-
tarie e del database di gestione della              se umane sul bilancio di competenze dei
sorveglianza sanitaria. Vengono effettua-           nostri educatori e di tutti i coordinatori di
te verifiche ispettive interne con regolari-        servizi che ha permesso il riconoscimento
tà nelle diverse strutture del Consorzio,           sia dei bisogni formativi del lavoratore in
svolte riunioni periodiche sullo stato della        relazione al ruolo ricoperto ed alle man-
sicurezza, a cui fanno seguito resoconti            sioni svolte, sia le aspirazioni individuali
sulla situazione della sicurezza interna.           di crescita professionale. Il percorso ha
                                                    consentito al partecipante di riformulare la
                                                    propria storia definendo o ridefinendo il
                                                    proprio progetto lavorativo. Il bilancio di
                                                    competenze ha permesso di collegare i
                                                    bisogni formativi all’abilità e alla motiva-
                                                    zione. Al rilevamento dei bisogni formati-
                                                    vi del personale coinvolto è seguito l’alle-
                                                    stimento di alcuni percorsi formativi ade-
                                                    guati. Un monitoraggio continuo sulle pro-
                                                    fessionalita’ implicate in una relazione
                                                    d’aiuto (educatori, assistenti agli anziani,
                                                    custodi sociali..) è rappresentato da uno
                                                    strumento importante come la supervisio-
                                                    ne sui casi e sulle dinamiche del gruppo.

                                               19
agOrà
Bilancio Sociale 2007

                                  LE ATTIVITA’                                                        La capacità costruita nel tempo di creare
                                                                                                      reti di collaborazione con altri soggetti di
                                  Dove operiamo                                                       terzo settore ed enti pubblici, ci fa anno-
                                                                                                      verare anche la gestione di progetti a
                                  Il Consorzio opera su tutto il territorio                           valenza nazionale (Consorzio nazionale
                                  regionale, con particolare riferimento                              idee in rete) e transnazionale, con stretto
                                  alla Provincia di Genova.                                           riferimento ai Fondi Strutturali.

                                    Servizi socio assistenziali: assistenza domiciliare Anziani
                                    Produzione lavoro
            Provincia di Genova

                                    Infanzia animazione: asilo nido/nido domiciliare/scuola materna
                                    Servizi socio assistenziali: comunità alloggio

                                                                                 Ronco Scrivia
                                                                            BusallaCasella
                                                                                   S. Olcese
                                                        Tiglieto     Campomorone         Davagna
                                                                                       Bargagli          Lumarzo
                                                                                Genova                               Cicagna
                                                                                                                     Rapallo

                                   Andora                                                                      Portofino

                                    Servizi socio educativi: affidi educativi
                                    Infanzia animazione: ludoteca
            Comune di Genova

                                    Servizi socio educativi: centri educativi
                                    Servizi socio educativi:
                                    centro sociale per disabili
                                                                                                                      Val Bisagno

                                                        Ponente                       Medio
                                                                                      Ponente
                                                                        Pegli
                                                                                                Centro Est
                                                                                                                    Medio                       >> Rapallo
                                         Celle Ligure                                                               Levante

                                    Servizi socio educativi: educativa territoriale
            Comune di Genova

                                                                                                                      Val Bisagno

                                                                                      Medio
                                                         Ponente                      Ponente

                                                                                                Centro Est
                                                                                                                   Medio
                                                                                                                   Levante

                                                                                            20
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