Alto Trevigiano Servizi Bilancio di sostenibilità 2018

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Alto Trevigiano Servizi Bilancio di sostenibilità 2018
Alto Trevigiano Servizi
Bilancio di sostenibilità
2018
Alto Trevigiano Servizi Bilancio di sostenibilità 2018
Trasparenti come l’acqua:
un obiettivo condiviso,
per un dialogo limpido
e costruttivo.

Le copertine          La forma è sostanza. Ecco perché cinque
dei bilanci           gestori soci di Viveracqua, hanno scelto
                      di presentare i rispettivi bilanci di sostenibilità
                      con lo stesso progetto grafico, concretizzando
                      un gioco di squadra che viene portato avanti
                      durante tutto l’anno.

Livenza Tagliamento   Bim Gestione                Viacqua
Acque                 Servizi Pubblici

acquevenete           Alto Trevigiano
                      Servizi

                                                  www.viveracqua.it
Alto Trevigiano Servizi Bilancio di sostenibilità 2018
Alto Trevigiano Servizi
Bilancio di sostenibilità
2018
Alto Trevigiano Servizi Bilancio di sostenibilità 2018
Investimenti – innovazione –
tutela dell’ambiente,
i focus di ATS per l'anno 2018

Il Bilancio di Sostenibilità di Alto       La variabilità delle condizioni climatiche   Queste alcune iniziative green:                Nel 2018 ATS ha mantenuto il focus
Trevigiano Servizi raccoglie anche         nelle nostre zone condiziona                 il rinnovo della flotta dei mezzi aziendali    nei progetti didattici, rivolti a far
in questa edizione 2018 un report          l’approvvigionamento delle acque             al fine di avere solo veicoli a basso          crescere nelle nuove generazioni una
dettagliato delle attività messe           dalle nostre fonti, che in gran parte        impatto ambientale (l’88% dei mezzi            coscienza ambientale. Una menzione
in atto dalla società nel corso dei 12     dipendono dalle precipitazioni nevose        è Euro 6 mentre il 4% è a emissioni 0),        particolare merita il progetto North
mesi. Dietro alle strategie adottate,      in montagna dove l’estensione di quei        la riduzione dei rifiuti prodotti dalle sedi   Exploring Treviso dell’Istituto Planck in
orientate a erogare il miglior servizio    grandi serbatoi naturali che sono            aziendali, la sostituzione dei bicchieri       collaborazione con il laboratorio Veneto
idrico possibile per le nostre comunità    i nevai e i ghiacciai si sta gradatamente    in plastica con nuovi trasparenti              del CNR, che ha visto ATS scendere
composte da cittadini e persone prima      riducendo in maniera molto                   biodegradabili, realizzati con l'amido         in campo contribuendo al finanziamento
che utenti e consumatori, c’è un solido    preoccupante. Come diceva lo storico         di mais, l’installazione di postazioni         della speciale spedizione composta
impianto valoriale che costituisce         inglese del XVII secolo Thomas Fuller        di asciugamani automatici, l’adozione          da dieci studenti trevigiani arrivati
il punto di riferimento e di ispirazione   “non conosciamo mai il valore dell’acqua     di dispositivi multifunzione per               durante l’estate nelle isole Svalbard –
di tutta l’attività aziendale.             finchè il pozzo non si prosciuga”.           i processi di stampa e digitalizzazione        Norvegia per comprendere il fenomeno
                                           È stata attivata una campagna volta          e la stampa su carta riciclata                 dei mutamenti climatici.
La gestione idrica del territorio          a ridurre lo spreco e massimizzare           e inchiostro a basso impatto. Inoltre,
ci mette costantemente di fronte           l’utilizzo dell’acqua, nel 2018 è stato      in ciascuna sede aziendale sono stati          L’impatto di ATS nel territorio non
alle questioni sollevate dalla grande      raggiunto l’obiettivo di ridurre del 2%      collocati degli erogatori d’acqua              è solo una questione ambientale,
sfida che è il riscaldamento globale       i prelievi dei metri cubi di acqua           proprio per permettere a dipendenti            ma anche sociale ed economica.
e le sue conseguenze.                      dall’ambiente.                               ed utenti di dissetarsi senza utilizzare       Come diceva Nelson Mandela:
                                                                                        inopportunamente le bottigliette.              “l’acqua di tutti!”, così per andare
Il misuratore razionale per stimare        La sensibilizzazione del territorio parte    Questo ha comportato un enorme                 incontro alle situazioni di difficoltà
la produzione di inquinanti che            dalla sensibilizzazione e testimonianza      vantaggio ambientale: ogni anno ATS            economiche delle famiglie del nostro
contribuiscono al riscaldamento            aziendale. È ormai noto quanto la            risparmia nelle sedi 22.500 bottiglie          territorio, è stato applicato il Bonus
globale per effetto emissione di           plastica sia nociva per il nostro pianeta,   d’acqua da un litro, che tradotto              Idrico Nazionale istituito da ARERA,
anidride carbonica è la cosiddetta         per questo motivo è essenziale ridurne       significa una considerevole riduzione          integrato con la Liberalità ATS,
“Carbon footprint”. Ciò che si vuole       la produzione. Per primi vogliamo dare       di plastica, pari a 22,5 metri cubi.           che ha permesso di garantire
ottenere è il minimo impatto di ATS        il buon esempio, partendo internamente                                                      un ulteriore abbuono agli utenti.
in termini di impronta di carbonio.        per arrivare all’utente finale, ed ecco      La stretta collaborazione con i Soci
In un’ottica di riduzione del consumo      che la nostra azienda ha adottato una        ha permesso inoltre la realizzazione           Scriveva Annassagora di Clazomene
energetico si sono raggiunti risultati     serie d’iniziative proprio finalizzate       di progetti sulle attività di fognatura        nel suo “Sulla Natura” che “le cose
importanti grazie all’efficientamento      alla riduzione del suo uso. Il nostro        a beneficio dell’ambiente: le campagne         che si vedono non sono che l’aspetto
e al potenziamento degli impianti          programma si può sintetizzare con            di ricerca ed eliminazione delle acque         visibile di quelle che non si vedono”.
di cogenerazione, alla sostituzione        il principio delle 4R: Riduci, Riutilizza,   parassite, il continuo monitoraggio            L’invisibilità di ATS, la squadra
degli impianti di illuminazione esterna    Ricicla, Recupera.                           e adeguamento dei manufatti di sfioro,         dei dipendenti che fa funzionare
e all’installazione di un sistema                                                       l’estensione della rete e la sostituzione      la macchina del servizio idrico integrato
integrato di recupero energetico.          Da quest’anno ATS ha voluto creare           delle tratte in cattive condizioni.            fornito. Grazie a tutti loro, gli obiettivi
                                           la propria piattaforma di iniziative         A questo si deve aggiungere l’attività         di ATS ogni anno si tramutano in realtà.
                                           “green” per contribuire in maniera           dei depuratori e il continuo monitoraggio
                                           concreta alla realizzazione di buone         della qualità dell’acqua, che ha portato       Il Consiglio
                                           pratiche di ecosostenibilità, criterio       la conformità al 94,1% ben al di sopra         di Amministrazione
                                           essenziale di tutti i processi attuati:      dell’83,7% che rappresenta la media
                                           non è possibile, infatti, guardare al        italiana. Ogni anno ATS analizza più
                                           futuro senza preoccuparsi di garantire       di 1700 campioni di acqua.
                                           lo stato di salute del nostro ambiente
                                           e delle risorse naturali, con ogni
                                           mezzo possibile.
Alto Trevigiano Servizi Bilancio di sostenibilità 2018
Indice

08     Capitolo 1                                          48     Capitolo 3
       Alto Trevigiano Servizi:                            		     La responsabilità sociale
       azienda del territorio                              50     Un servizio di qualità sempre più smart
10		   L’identità aziendale                                57		   Customer satisfaction
12		   Governo pubblico e struttura dell’azienda           58		   Tariffe eque e capienti
14		   Una politica ambientale, di qualità                 61		   Morosità e agevolazioni sociali
       e sicurezza certificata                             62		   Il nostro personale
15		   Trasparenza, integrità e correttezza                64     Clima aziendale e soddisfazione
16		   La mission, i valori e le strategie                        dei dipendenti
17		   I portatori di interesse                            66     Pari opportunità e welfare aziendale
19		   Il territorio servito e le infrastrutture idriche   70		   Formazione e sviluppo professionale
22		   Il contesto: una governance multilivello            72		   Stage e tirocini: Il progetto H2Orienta
23		   L’Autorità di Regolazione per l’Energia,            73		   Salute e sicurezza sul lavoro
       Reti e Ambiente                                     74		   La responsabilità sociale in pillole
25		   Viveracqua, il modello pubblico veneto
28		   Tune: la rete di utilities venete
       che guarda a un futuro innovativo                   76		   Capitolo 4
		                                                                La responsabilità ambientale
                                                           78		   ATS per l’ambiente
30     Capitolo 2                                          79		   L’acqua di ATS: buona, salubre e sicura
       La responsabilità economica                         83     La gestione razionale e la tutela dell’acqua
32		   Efficienza, efficacia ed economicità                86     La tutela dell’ambiente
35     Il valore economico condiviso                       90     Educazione ambientale e attività didattica
       con il territorio                                   92		   ATS e l’economia circolare:
36     La distribuzione agli stakeholders                         i progetti innovativi
       del territorio                                      95     Rifiuti prodotti e smaltiti
37		   Gli investimenti per il territorio                  98     Energia consumata ed emissioni
40     ATS e la qualità tecnica                            108    La responsabilità ambientale in pillole
42     Le ricadute degli investimenti nel territorio
44     I fornitori: una rete di valore
46     La responsabilità economica in pillole
Alto Trevigiano Servizi Bilancio di sostenibilità 2018
Pag 8   Alto Trevigiano Servizi   Bilancio di sostenibilità 2018   Cap. 1   Alto Trevigiano Servizi: azienda del territorio   Pag 9

Capitolo 1
Alto Trevigiano Servizi:
azienda del territorio
Alto Trevigiano Servizi Bilancio di sostenibilità 2018
Pag 10         Alto Trevigiano Servizi                    Bilancio di sostenibilità 2018                        Cap. 1        Alto Trevigiano Servizi: azienda del territorio                                    Pag 11

L’identità aziendale

Alto Trevigiano Servizi Srl (ATS da qui in avanti)        La crescita per fornire                               ATS gestisce il servizio
è la società a partecipazione interamente pubblica        un servizio sempre più di qualità                     idrico integrato in 52
che gestisce il servizio idrico integrato in 52                                                                 Comuni delle province
Comuni veneti (ad oggi, 53 nel 2018 prima della                                                                 di Treviso, Belluno
fusione tra Crespano del Grappa e Paderno del               Luglio 2007                                        e Vicenza
Grappa) compresi tra le province di Treviso, Belluno      		 Nasce Alto Trevigiano Servizi Srl.
e Vicenza per un totale di quasi 500.000 abitanti
residenti serviti su di un territorio di 1.375 km2.         Agosto 2008
                                                          		 Acquisizione ramo d'azienda di Schievenin
Nata nel luglio del 2007, ha ricevuto in affidamento         Alto Trevigiano Srl.
dall’Autorità d’Ambito Territoriale Ottimale
“Veneto Orientale” la gestione del servizio idrico          Dicembre 2008
nel sub-ambito destra Piave fino al 2038, secondo         		 Fusione di Schievenin Gestion in ATS Srl.
il modello dell’ in house providing. Tale forma
di gestione prevede la partecipazione delle sole            Gennaio 2009
amministrazioni pubbliche, ossia dei 52 Comuni            		 Acquisizione ramo d'azienda di SIA Spa.
soci, all’azienda, al fine di garantire ai cittadini
ed al territorio un servizio che sia pubblico ed al         Gennaio 2009
contempo efficiente, efficace e di qualità.               		 Avvio della convenzione di affidamento con
                                                             applicazione di una tariffa unica del S.I.I. per
Nonostante sia una società giovane, ATS raccoglie            tutti i comuni soci.
l’esperienza delle aziende storiche del territorio
(Schievenin Alto Trevigiano Srl, Schievenin                   Aprile — Settembre 2010
Gestione Srl, S.I.A. Spa, S.I.C. Srl), dalle quali ha     		   Castelfranco Veneto e Treviso in gestione
acquisito competenze, strutture e personale. Un                diretta di ATS Srl.
percorso di fusioni e cessioni di rami d’azienda
volto a garantire ai cittadini un servizio sempre           Gennaio 2013
più di qualità, grazie ad una condivisione delle          		 Acquisizione ramo d'azienda di SIC Srl.
competenze e ad una rinnovata capacità di
investimento.                                               Luglio 2017
                                                          		 Fusione per incorporazione di Schievenin
                                                          		 Alto Trevigiano Srl e Servizi Integrati
Società                                                   		 Acqua Srl in ATS Srl.

al 100% pubblica                                              Dicembre 2038
                                                          		   Scadenza della convenzione di affidamento.
                                                                                                                ְְ Provincia                Crocetta del Montello       Pederobba                   Treviso
                                                                                                                     di Treviso             Farra di Soligo             Pieve del Grappa            Valdobbiadene
               Dal 2007 gestore                         475.780 abitanti                                        Altivole
                                                                                                                Arcade
                                                                                                                                            Follina
                                                                                                                                            Fonte
                                                                                                                                                                        Pieve di Soligo
                                                                                                                                                                        Ponzano Veneto
                                                                                                                                                                                                    Vedelago
                                                                                                                                                                                                    Vidor
               unico del servizio                       residenti serviti                                       Asolo                       Giavera del Montello        Possagno                    Villorba
               idrico nel sub ambito                    da acquedotto                                           Borso del Grappa
                                                                                                                Breda di Piave
                                                                                                                                            Istrana
                                                                                                                                            Loria
                                                                                                                                                                        Povegliano
                                                                                                                                                                        Refrontolo
                                                                                                                                                                                                    Volpago del Montello

               destra Piave secondo                     più 10.363 abitanti                                     Caerano di San Marco        Maser                       Revine Lago                 ְְ Provincia
                                                                                                                                                                                                        di Belluno
               il modello “in house                     fluttuanti serviti                                      Carbonera
                                                                                                                Castelcucco
                                                                                                                                            Maserada sul Piave
                                                                                                                                            Miane
                                                                                                                                                                        Riese Pio X
                                                                                                                                                                        San Zenone degli Ezzelini   Alano di Piave
               providing”                               (turisti, seconde                                       Castelfranco Veneto         Monfumo                     Segusino                    Quero-Vas
                                                                                                                Castello di Godego          Montebelluna                Sernaglia della Battaglia
                                                        case, ecc..)                                            Cavaso del Tomba            Moriago della Battaglia     Spresiano                   ְְ Provincia
                                                                                                                Cison di Valmarino          Nervesa della Battaglia     Tarzo                          di Vicenza
                                                                                                                Cornuda                     Paese                       Trevignano                  Mussolente
Alto Trevigiano Servizi Bilancio di sostenibilità 2018
Pag 12                           Alto Trevigiano Servizi                         Bilancio di sostenibilità 2018                                 Cap. 1      Alto Trevigiano Servizi: azienda del territorio   Pag 13

Governo pubblico
e struttura dell’azienda

ATS prevede specifici organi e strumenti societari                               L’esercizio del controllo analogo da parte dei                 Presenza femminile nel CdA
volti a garantire il controllo diretto degli enti                                Comuni avviene attraverso le prerogative spettanti
locali soci sulle attività e sulle decisioni aziendali                           ai soci e tramite il loro controllo, insieme all’Ente di
secondo il modello dell’“in house providing”.                                    Governo d’Ambito, sul corretto adempimento degli
                                                                                 obblighi previsti dalla convenzione di gestione.
                                                                                                                                                             40%
                                                                                                                                                             ATS (2018)
                                                                                 La presenza femminile negli organi di governo
                                                                                 è pari al 40% dei componenti del Consiglio di
                                                                                 Amministrazione.

                                                                                                                                                             28%
                                    Assemblea dei soci                                                Collegio Sindacale                                     benchmark gestori SII Italia (2017)
                                    È l’organo che rappresenta i 52                                   Organismo collegiale che ha
                                    Comuni soci. Formula gli indirizzi,                               il compito di vigilare sull’adeguatezza                Fonte: REF Ricerche
                                    la programmazione ed il controllo                                 dell’assetto organizzativo,
                                    sia sulla gestione straordinaria che                              amministrativo, legale e contabile
                                    ordinaria della società, in attuazione                            dell’azienda.
                                    della normativa in materia di controllo
                                    analogo riservato ai Comuni.

                    Consiglio                                                     Società di revisione
                    di Amministrazione (CdA)
                                                                                  Ha il compito di svolgere l'attività
                    Nominato dall’Assemblea dei soci                              di controllo contabile e di revisione
                    per un periodo di tre esercizi, è investito                   aziendale.
                    dei poteri per l’ordinaria e straordinaria
                    amministrazione della società ed ha la
                    facoltà di compiere tutti gli atti ritenuti                                       Organismo di Vigilanza
                    necessari e/o opportuni per l’attuazione
                    degli scopi statutari, ivi compresa                                               Vigila sul funzionamento
                    la predisposizione dei progetti industriali,                                      e l’osservanza del modello di gestione
                    dei piani di sviluppo, economico e                                                e del codice etico.
                    finanziari, i programmi annuali, la nomina
                    di un comitato tecnico-scientifico.

                                    Presidente del CdA

                                    Ha compiti di coordinamento
                                    istituzionale dell’attività della Società,
                                    assicurando il raccordo dell’operato
                                    tra il CdA e l’Amministratore Delegato.
                                    Mantiene inoltre i rapporti
                                    con i Comuni soci e con gli Enti
                                    di Governo d’Ambito.
Controllo analogo

                                                                                  Amministratore Delegato

                                                                                  Ha la responsabilità gestionale
                                                                                  della Società. Sovrintende all’attività
                                                                                  tecnica, amministrativa e finanziaria
                                                                                  della Società e adotta i provvedimenti
                                                                                  per migliorare l’efficienza e la
                                                                                  funzionalità dei vari servizi societari
                                                                                  ed il loro sviluppo.
Alto Trevigiano Servizi Bilancio di sostenibilità 2018
Pag 14         Alto Trevigiano Servizi                   Bilancio di sostenibilità 2018                             Cap. 1          Alto Trevigiano Servizi: azienda del territorio                                           Pag 15

Una politica ambientale,                                                                                            Trasparenza,
di qualità e sicurezza certificata                                                                                  integrità e correttezza

Il Consiglio di Amministrazione e la Direzione di        Le certificazioni conseguite                               ATS si impegna per assicurare condizioni di                Verifiche effettuate dall’organismo
ATS hanno stabilito di perseguire una Politica                                                                      trasparenza e correttezza nella conduzione                 di vigilanza sull’applicazione del modello 231
che nel corso degli ultimi anni ha portato                                                                          dell'azienda. Per questo ha adottato un proprio
all’acquisizione delle Certificazioni dei Sistemi di                                                                modello di organizzazione, gestione e controllo
Gestione di Sicurezza, di Qualità e Ambientale.                                                                     (Modello 231) conforme al D.Lgs. n. 231/2001               Aree di rischio                    Esito
Un percorso che ha coinvolto tutti i settori in cui                                                                 ed un Codice Etico, quale parte integrante del
opera la società e i dipendenti, che a vario titolo,                                                                modello stesso, che riassume i valori e le regole          Privacy                                  Nessuna
hanno contribuito al raggiungimento di questi                                                                       che devono ispirare l’attività di dipendenti, fornitori    e reati informatici
                                                                                                                                                                                                                       criticità rilevata
importanti “traguardi”. Nell’ottica di un continuo                                                                  e collaboratori affinché tengano comportamenti
miglioramento e con lo scopo di implementare i tre                                                                  corretti e lineari nello svolgimento delle proprie         Reati contro la PA                       Nessuna
Sistemi, è sempre stata promossa l’informazione,         Sicurezza sul lavoro                                       attività, prevenendo il rischio di commissione             e reati societari (+ appalti)
                                                                                                                                                                                                                       criticità rilevata
la formazione e l’addestramento continuo dei             Ultimo audit: dicembre 2018                                dei reati. Affinché tali principi siano rispettati, la
dipendenti nel rispetto delle vigenti Normative in       Validità: marzo 2021                                       società ha istituito l’Organismo di Vigilanza (OdV)        Reati in materia                         Nessuna
materia di Qualità, Sicurezza e Ambiente, e si è                                                                    per vigilare sul funzionamento e sull’osservanza del       di salute e sicurezza sul lavoro
                                                                                                                                                                                                                       criticità rilevata
sempre ottemperato al loro pieno rispetto.                                                                          modello.

A seguito della Certificazione iniziale, ogni anno                                                                  Le verifiche effettuate durante l’anno 2018
tutti i Sistemi sono soggetti a mirate Verifiche                                                                    dall’OdV non hanno rilevato anomalie di sorta              Durante il 2019 il Modello 231 verrà rivisto e
Ispettive svolte da Enti Terzi di Certificazione                                                                    relativamente alla divulgazione del Modello. Il            aggiornato in conseguenza dell’introduzione di
(accreditati presso ACCREDIA - Ente Italiano di                                                                     processo di diffusione del Modello è risultato             nuove fattispecie di reato-presupposto, tra cui la
Accreditamento) al fine di verificare la conformità                                                                 completo e adeguato sia internamente                       corruzione e l’istigazione alla corruzione tra privati
con quanto richiesto dalla norma di riferimento e                                                                   (dipendenti, collaboratori, etc) sia esternamente          e il reato di autoriciclaggio, e viste le recenti novità
di attestare la capacità dei sistemi di raggiungere      Qualità                                                    (fornitori, clienti, consulenti, etc.). Quanto alla        normative in materia di Whistleblowing.
in modo sistematico i requisiti definiti per i servizi   Ultimo audit: luglio 2018                                  formazione del personale dipendente, il piano              Ad inizio 2018 il Consiglio di Amministrazione
erogati, pienamente in linea con lo scopo della          Validità: novembre 2020                                    avviato di formazione nel 2017 sta permettendo             di ATS ha approvato l’aggiornamento del Piano
Certificazione, la Politica, l’Organizzazione interna                                                               di perfezionare la conoscenza del Modello.                 Triennale di Prevenzione della Corruzione, come
e gli Obiettivi prefissati. Il 16 Maggio 2018 è stata                                                               Inoltre, le verifiche nell’ambito dell’attività di         estensione dell’ambito di applicazione del modello
effettuata la transizione dalla ISO 9001:2008 alla                                                                  vigilanza e controllo sull’adeguatezza e controllo         di organizzazione, gestione e controllo ai reati
ISO 9001:2015.                                                                                                      sull’applicazione del Modello svolte nelle aree di         considerati dalla Legge n. 190/2012.
                                                                                                                    rischio in materia di privacy e reati informatici, dei
                                                                                                                    reati contro la P.A. (inclusa una verifica mirata in
                                                                                                                    materia di appalti), dei reati societari, e dei reati in                  Modello di organizzazione,
                                                                                                                    materia di salute e sicurezza sul lavoro non hanno                        gestione e controllo
                                                                                                                    fatto emergere criticità di sorta.                                        Aggiornamento previsto nel 2019
                                                         Ambientale
                                                         Ultimo audit: luglio 2019
                                                         Validità: luglio 2022                                                                                                                Piano triennale di prevenzione
                                                                                                                                                                                              della corruzione e trasparenza
                                                                                                                                                                                              Aggiornato ad inizio 2018
                                                         Le certificazioni hanno comportato il coinvolgimento
                                                         attivo e continuo di tutto il personale, che svolge
                                                         attività che hanno un impatto sui sistemi di qualità,
                                                         sicurezza e ambientale, e sulla qualità dei servizi resi                                                              A garanzia del principio di trasparenza, i documenti
                                                         agli utenti.                                                                                                          richiamati sono disponibili nel sito internet della
                                                                                                                                                                               società.
                                                                                                                                                                               Nel corso del 2018, non sono stati rilevati
                                                                                                                                                                               episodi di corruzione all’interno dell’azienda, né
                                                                                                                                                                               intraprese azioni legali nei confronti di ATS per
                                                                                                                                                                               comportamenti anti-competitivi, né rilevate non
                                                                                                                                                                               conformità a leggi e regolamenti nell’area socio-
                                                                                                                                                                               economica.
Alto Trevigiano Servizi Bilancio di sostenibilità 2018
Pag 16         Alto Trevigiano Servizi                       Bilancio di sostenibilità 2018                               Cap. 1        Alto Trevigiano Servizi: azienda del territorio                                  Pag 17

La mission,                                                                                                               I portatori di interesse
i valori e le strategie

Alto Trevigiano Servizi, in quanto azienda al 100%           Gli importanti obiettivi raggiunti negli anni sono           Gli stakeholders di ATS sono tutti i soggetti,
pubblica ed affidataria del servizio idrico integrato,       dovuti all’impegno del personale altamente qualificato       individui e organizzazioni, che sono interessati dalle
gestisce e sviluppa il servizio idrico integrato nei         e ad una forte interconnessione con il territorio servito,   attività e dai risultati aziendali e che interagiscono
Comuni soci, razionalizza la gestione della risorsa          per il quale ATS soddisfa le sempre le nuove necessità       con l’azienda portando le proprie istanze. Una
idrica, distribuisce acqua potabile di qualità               che man mano sopraggiungono, rinnovandosi nel                molteplicità di interlocutori con esigenze ed
intercettando l’acqua di scarico per depurarla e             tempo grazie anche a tecnologie d’avanguardia che            aspettative alle volte in contrasto tra loro.
ridurre gli scarichi incontrollati.                          vengono sviluppate in collaborazione con importanti
ATS si impegna a migliorare costantemente                    Università italiane.
la qualità del servizio erogato, ad operare
secondo criteri di efficienza, efficacia ed                  Nel perseguimento di tali obiettivi ATS agisce guidato
economicità, dedicando particolare attenzione                da 7 principi fondamentali definiti nel Codice Etico.
alla tutela dell’ambiente promuovendo un uso più
consapevole e responsabile di energia anche grazie
all’utilizzo di fonti rinnovabili.

 I 7 principi
 fondamentali
 di ATS                                      Osservanza                                    Riservatezza
                                             delle leggi                                   dei dati
                                                                                                                                                                                      Finanziatori

                                             Imparzialità                                  Assenza di conflitti
                                                                                           di interesse                                                                                                 Personale
                                                                                                                                                                   Comuni soci

                                             Onestà,                                       Libera e leale
                                             integrità, lealtà                             concorrenza

                                                                                                                                                    Generazioni                                            Comunità
                                                                                                                                                    future                                                 locale
                                             Rispetto e tutela
                                             della persona

                                                                                                                                                             Fornitori

                                                                                                                                                                                                                 Pubblica
                                                                                                                                                                                                                 Amministrazione

                                                                                                                                                                         Regolatori
                                                                                                                                                                                                     Famiglie
                                                                                                                                                                                                     e Imprese
Pag 18      Alto Trevigiano Servizi            Bilancio di sostenibilità 2018                     Cap. 1   Alto Trevigiano Servizi: azienda del territorio                                         Pag 19

                                                                                                  Il territorio servito
                                                                                                  e le infrastrutture idriche

                                                                                                  ATS opera nel territorio
Modalità di coinvolgimento                                   Pubblica Amministrazione                                                                ATS si occupa della gestione del servizio idrico
                                                             e Enti regolatori                                                                       integrato su un’area di 1.375 km2 situata a destra

                                                                                                  circoscritto dall’Ambito
                                                             —— Incontri periodici                                                                   del fiume Piave e caratterizzata da un elevato
            Personale e loro rappresentanti                  —— Tavoli tecnici                                                                       numero di corsi d’acqua minori e da una buona

                                                                                                  Territoriale Ottimale
            —— Intranet aziendale                            —— Interfaccia coordinato con                                                           qualità delle acque. Un territorio che va dall’ambito
            —— Mail interna                                      autorità nazionali tramite                                                          prealpino bellunese e trevigiano (con quote fino ai

                                                                                                  “Veneto Orientale”
            —— Incontri periodici                                consorzio regionale Viveracqua                                                      1.000 metri sopra il livello del mare) ad un territorio
                                                                                                                                                     tipicamente di pianura padana (fino a 10 metri

                                                                                                  e serve un bacino
                                                                                                                                                     sopra il livello del mare) con zone di ricarica della
            Famiglie, imprese e associazioni                 Finanziatori                                                                            falda.

                                                                                                  di 52 Comuni,
            di consumatori/categoria                         —— Sezione Investor Relation
            —— Indagini di Customer                              del sito                                                                            Dal punto di vista demografico si tratta di una

                                                                                                  per una popolazione
                Satisfaction                                 —— Incontri periodici                                                                   zona ad alta densità abitativa, pari a 346 abitanti
            —— Sportelli e Call Center                                                                                                               per km2. La dinamica di crescita della popolazione

                                                                                                  complessiva di circa
            —— Sito internet e App                                                                                                                   nella provincia trevigiana e limitrofi ha comportato,
            —— Gestione dei reclami e delle                  Generazioni future                                                                      e comporta anche oggi, la necessità di riuscire ad

                                                                                                  500 mila abitanti.
                richieste di informazioni                    —— Progetti didattici                                                                   adattare la gestione del servizio idrico integrato ad
                                                                di educazione ambientale                                                             un numero sempre maggiore di utenti, garantendo
                                                                                                                                                     al contempo un’elevata qualità del servizio, il
            Comuni soci                                                                                                                              rispetto del territorio e dell’ambiente.
            —— Assemblee dei soci
            —— Incontri territoriali
            —— Incontri individuali

            Comunità locale
            —— Comunicazione
               tramite media
            —— Incontri con comitati locali

            Fornitori
            —— Codice etico
            —— Incontri periodici
            —— Gestione strutturata
               per commessa
Pag 20         Alto Trevigiano Servizi                  Bilancio di sostenibilità 2018                   Cap. 1        Alto Trevigiano Servizi: azienda del territorio                                          Pag 21

                                                                                                         Un sistema articolato al servizio
                                                                                                         di un territorio complesso

Per soddisfare il fabbisogno idrico della               Caratteristiche del territorio                   Acquedotto
popolazione residente, e della componente
fluttuante che si reca nel trevigiano per ragioni
turistiche o lavorative, ATS gestisce un sistema                       Area di 1.375 km2                                                      183
articolato di infrastrutture, costituito da 183 fonti                                                                                         prese
di prelievo dell’acqua, 197 serbatoi di accumulo, 86                                                                                          d’acqua
impianti di sollevamento e una rete di acquedotto                                                                       197
che si estende lungo il territorio per oltre 4.800                                                                                                                                                      77,8
                                                                                                                        serbatoi
km. Accanto alle fasi di captazione e distribuzione                    Territorio                                                                                                                       milioni di metri cubi
dell’acqua ATS svolge attività di disinfezione,                        con zone prealpine                                                                                                               di acqua immessi
effettuate tramite 69 impianti, e di controllo                         e pianura padana                                                                                                                 nelle reti
dell’acqua, che permettono di assicurare all’utente
una risorsa salubre e di qualità.
Il lavoro di ATS continua anche dopo che l’acqua                       Alta densità abitativa
                                                                                                                     69                            86                           4.853
è stata utilizzata, con la gestione dei servizi di                     con 346 abitanti per km2 contro
                                                                                                                     impianti                      impianti                     km di rete
fognatura e depurazione, per raccogliere le acque                      i 267 della Regione Veneto
                                                                                                                     di disinfezione               di sollevamento              acquedottistica         209.278
reflue e convogliarle attraverso una rete fognaria
                                                                                                                     e trattamento                 acquedotto                                           utenze servite
di 1.567 km presso i 37 impianti di depurazione

                                                                                                         Fognatura
della società, dove vengono trattate per riportarle
ad avere caratteristiche adeguate alla restituzione
all’ambiente. L’attività di ATS non comprende,
invece, la gestione delle acque meteoriche.

                 475.780
                      abitanti residenti
                      serviti da acquedotto

                                                                                                                                                                     112.858                         152
                                                                                                                                                                     utenze servite                  impianti
                 277.191                                                                                1.567                                                                                       di sollevamento
                      abitanti residenti                                                                 km di rete fognaria                                                                         fognatura
                      serviti da fognatura

                 230.147
                      abitanti residenti
                      serviti da depurazione
                                                                                                         Depurazione
                                                                                                                                                                                              233.588
                                                                                                                                                                                              abitanti equivalenti

                                                                                                                                   27
                                                                                                                                   vasche imhoff

                                                                                                                          37
                                                                                                                          depuratori
                                                                                                                                                   31
                                                                                                                                                   milioni di metri cubi
                                                                                                                                                   di acque reflue trattate
Pag 22         Alto Trevigiano Servizi                         Bilancio di sostenibilità 2018                                          Cap. 1       Alto Trevigiano Servizi: azienda del territorio                                                      Pag 23

Il contesto:                                                                                                                           L’Autorità di Regolazione
una governance multilivello                                                                                                            per l’Energia, Reti e Ambiente

                                                                                                                                       Con il 2018
Il servizio idrico integrato ha una governance                                                                                                                                                          L’Autorità, che ha funzioni relative alla regolazione
formata da un insieme di istituzioni che a più livelli                                                                                                                                                  indipendente e al controllo dei servizi idrici,

                                                                                                                                       ha iniziato
definiscono le regole del settore e svolgono ruoli                                                                                                                                                      ha adottato in passato provvedimenti per la
di pianificazione e controllo. ATS, come gli altri                                                                                                                                                      definizione delle tariffe, a copertura dei costi

                                                                                                                                       il suo mandato
gestori idrici, è influenza nel suo operato e non                                                                                                                                                       di gestione e a promozione degli investimenti
può prescindere da tale sistema di regole.                                                                                                                                                              necessari al territorio, ha posto attenzione al

                                                                                                                                       il nuovo Collegio
                                                                                                                                                                                                        miglioramento del servizio all’utenza (regolazione
                                                                                                                                                                                                        della qualità contrattuale) e delle infrastrutture

                                                                                                                                       dell’Autorità
 Ruoli                                                                                                                                                                                                  (regolazione della qualità tecnica), a beneficio
 delle istituzioni            Regolazione                                                                                                                                                               degli utenti e dell’ambiente. Ha inoltre previsto

                                                                                                                                       di Regolazione
 coinvolte                    		         ARERA                                                                                                                                                          agevolazioni tariffarie per le famiglie in stato di
                                                                                                      Legislazione                                                                                      disagio economico e ridefinito l’articolazione delle

                                                                                                                                       per l’Energia,
                                                                                                                                                                                                        tariffe secondo logiche di consumo pro capite per
                              		         Consiglio di Bacino                                          		 Unione
                              		         Veneto Orientale                                             		Europea                                                                                        assicurare maggiore equità (tariffa pro capite).

                              Enti di controllo

                                                                                                                 Repubblica
                                                                                                                 Italiana
                                                                                                                                       Reti e Ambiente                                                  La visione strategica per gli anni a venire pone

                                                                                                                                       (ARERA).
                                                                                                                                                                                                        al centro la tutela degli utenti, la crescita degli
                              		         ANAC                                                         		         Ministero                                                                              investimenti congiuntamente al contenimento dei
                                                                                                      		         dell’ambiente                                                                          costi operativi dei gestori, nonché la volontà di
                              		         ARPAV                                                        		         Ministero                                                                              introdurre in tariffa incentivi ambientali e sostegno
                                                                                                      		         della salute                                                                           all’innovazione.
                              		         ULSS                                                         		         Regione Veneto

                              Livello europeo                  Livello nazionale                      Livello locale                    Orientamenti
                              Unione Europea                   Legislazione statale                   Regione                           e linee strategiche                                                                           Prossimo metodo tariffario
                              —— Definisce                     —— Norma la tutela dei corpi           —— Delimita gli Ambiti                                                                                                          idrico (2020-2023)
                                 le caratteristiche               idrici (fiumi, laghi, mari)            Territoriali Ottimali (ATO)    per la regolazione                                                                            —— Introdurre incentivi
                                 dell’acqua potabile              e degli scarichi                    —— Istituisce gli Enti            2019-2021                                                                                         ambientali in tariffa
                              —— Stabilisce il quadro          —— Disciplina le forme di gestione        di Governo d’Ambito (EGA)                                                                                                        (es. recupero dei fanghi
                                 normativo di tutela              e dell’organizzazione               Ente di governo d’ambito                                                                                                            e risparmio energetico).
                                 delle acque, di raccolta         del servizio idrico integrato       —— Sceglie la forma                                                                                                             —— Facilitare lo sviluppo
                                 e trattamento dei reflui      Ministero della salute                    di gestione, affida                                                                                    Sistemi                   di attività non regolate
                              —— Ha sancito i principi         Ministero dell’ambiente                   il servizio e controlla                                                                                tariffari certi           in un’ottica di convergenza
                                 tariffari, di “totale         e della tutela del territorio             il gestore                                  Consumatore protagonista                                                             con altri settori.
                                 copertura dei costi”          —— Definisce gli indirizzi per il      —— Redige e aggiorna                                                                                      e trasparenti         —— Superare le barriere
                                                                                                                                                     —— Adottare regole efficaci per
                                 e “chi inquina paga”             coordinamento degli usi delle          il Piano d’Ambito                              il contenimento della morosità                                                    regolatorie all’innovazione.
                                                                  risorse idriche                     —— Declina la regolazione                         e semplificare l’accesso
                                                               —— Fissa gli standard minimi              nazionale nel contesto
                                                                  di qualità della risorsa idrica        locale
                                                                                                                                                        al bonus idrico, a tutela        Tutela
                                                                                                                                                        degli utenti in difficoltà.                                                   Crescita degli investimenti
                                                               —— Definisce i criteri per             —— Determina le tariffe                        —— Stabilire tariffe certe e        degli utenti
                                                                  misurare il danno ambientale           secondo i metodi definiti                                                                                                    e contenimento costi
                                                                                                                                                        trasparenti basate su criteri                                                 —— Rinforzare i limiti
                                                               ARERA                                     da ARERA
                                                               —— Regola e controlla                  ARPAV
                                                                                                                                                        predefiniti.                                                Promozione           alla crescita dei costi
                                                                                                                                                     —— Garantire adeguata qualità
                                                                  i servizi idrici per promuovere     —— Controlla e monitora                           del servizio attraverso                                     dell’efficienza      dei gestori secondo
                                                                  efficienza e qualità                   la qualità delle acque                                                                                                          logiche di efficienza.
                                                                                                                                                        costanti verifiche ed                                       e della qualità   —— Adottare misure per
                                                               —— Stabilisce i metodi per definire       interne e marino-costiere                      aggiornamenti degli standard.
                                                                  le tariffe (compresi                ULSS                                                                                                                               incrementare il tasso
                                                                                                                                                     —— Gestire i reclami senza                                                          di realizzazione degli
                                                                  i costi ammissibili) e le approva   —— Controlla e monitora                           risposta, le istanze e le
                                                               —— Tutela gli interessi degli utenti      la qualità dell’acqua                                                                                                           investimenti rispetto
                                                                                                                                                        segnalazioni tramite lo                                                          a quanto programmato.
                                                               ANAC                                      potabile distribuita                           “sportello del consumatore”
                                                               —— Vigila sul corretto                                                                                                                                                 —— Aumentare la trasparenza
                                                                                                                                                        nazionale.                                                                       sulle performance
                                                                  funzionamento degli                                                                —— Promuovere la partecipazione
                                                                  appalti pubblici                                                                                                                                                       dei gestori attivando
                                                                                                                                                        di utenti e stakeholders                                                         una concorrenza “per
                                                               —— Emana le linee guida                                                                  alla pianificazione d’ambito.
                                                                  per l’attuazione del Codice                                                                                                                                            reputazione” volta a ridurre
                                                                  degli appalti                                                                                                                                                          i divari prestazionali tra
                                                                                                                                                                                                                                         le diverse aree del Paese.
Pag 24         Alto Trevigiano Servizi                     Bilancio di sostenibilità 2018                         Cap. 1          Alto Trevigiano Servizi: azienda del territorio                                                    Pag 25

                                                                                                                  Viveracqua,
                                                                                                                  il modello pubblico veneto

A fine 2017 l’Autorità ha approvato nell’ambito del        Principali adempimenti dei gestori                     Gli investimenti sul territorio che ammodernano le
servizio idrico integrato importanti provvedimenti         e di ATS nei confronti dell’Autorità nel 2018          reti e creano occupazione, le strategie industriali
che si sono aggiunti per il 2018 agli impegni già                                                                 che incrementano la qualità e riducono i costi di
richiesti ai gestori: si tratta dell’aggiornamento                                                                aziende in grado di coniugare un DNA pubblico
delle predisposizioni tariffarie per gli anni 2018 e       Gennaio-aprile 2018                                    al 100% con bilanci in ordine, le innovazioni
2019, della Regolazione della Qualità Tecnica del          ְְ Ricognizione stato infrastrutture sulla base        tecnologiche che aumentano l’efficienza e
servizio idrico integrato (RQTI), della revisione delle       degli ultimi dati tecnici disponibili.              semplificano la vita dei cittadini, i piani di sicurezza
Articolazioni Tariffarie applicate alle utenze (TICSI) e                                                          per adottare le migliori azioni a garanzia della
dell'introduzione a livello nazionale del Bonus Sociale    Aprile 2018                                            qualità dell’acqua e a tutela della salute.
Idrico per la fornitura di acqua agli utenti domestici     ְְ Invio dati di qualità contrattuale relativi         Sono alcuni dei principali obiettivi su cui si sta
economicamente disagiati (TIBSI).                             all’anno 2017.                                      concentrando l’attività di Viveracqua, la società
                                                           ְְ Aggiornamento Carta dei Servizi con                 consortile tra 12 gestori del servizio idrico
Nel 2018 l’attività dell’Autorità ha riguardato               recepimento degli standard specifici                integrato a totale proprietà pubblica in Veneto
principalmente la definizione delle procedure e               di qualità tecnica.                                 e Friuli-Venezia Giulia, con duemila punti di
modalità operative relative ai provvedimenti sopra         ְְ Invio dati e relazioni relativi a:                  approvvigionamento, mille impianti di depurazione,
richiamati, l’approvazione delle proposte tariffarie e        —— aggiornamento delle predisposizioni              50mila km di rete acquedottistica, 22mila km di
la validazione dei dati di qualità tecnica dei gestori             tariffarie per gli anni 2018-2019              rete fognaria e 300 milioni di metri cubi di acqua
idrici. L’Autorità ha inoltre approvato la disciplina              (Dati tecnici, dati tariffari, piani           potabile erogata ogni anno.
per estendere al settore idrico un sistema di tutele               economici finanziari, tool simulazione
per gli utenti e un procedimento per il controllo della            calcolo tariffario);
realizzazione degli investimenti programmati.                 —— livelli 2016-2017 per ciascun                     Mappa dei gestori
                                                                   macro-indicatore di qualità tecnica             Viveracqua
                                                                   e individuazione della fascia
                                                                   di partenza con l’identificazione
                                                                   dell’obiettivo da conseguire;
                                                              —— aggiornamento del programma                                                                                                          BIM GSP
                                                                   degli interventi rivisto in ottica
                                                                   di raggiungimento degli obiettivi
                                                                   di qualità tecnica.                             Livenza Tagliamento Acque (F.V.G)

                                                           ְְ Tenuta dei registri per la rilevazione delle
                                                              grandezze sottese agli standard di qualità           Livenza Tagliamento Acque

                                                              tecnica (sperimentale per il 2018, ufficiale dal
                                                              1° gennaio 2019).                                                                                                                  Alto            Piave
                                                           ְְ Accreditamento al portale SGAte per gestire le                                                                                     Trevigiano      Servizi
                                                              richieste ed erogare il Bonus Sociale Idrico.        Azienda Gardesana Servizi                                                     Servizi
                                                                                                                                                                              Viacqua
                                                           Giugno 2018                                             Acque del Chiampo
                                                                                                                                                                                                                           Veritas
                                                                                                                                                                                              Etra
                                                           ְְ Invio articolazione tariffaria rivista e relativa                                                                                        Veritas
                                                                                                                            Medio Chiampo
                                                              relazione di accompagnamento.

                                                           Settembre 2018
                                                           ְְ Avvio erogazione del Bonus Sociale Idrico                                                                Acque
                                                                                                                                                                       Veronesi
                                                              Nazionale.
                                                                                                                                                                                        acquevenete
                                                           Dicembre 2018
                                                           ְְ Invio dei conti annuali separati 2017 (TIUC –
                                                              Testo Integrato Unbundling Contabile).
Pag 26         Alto Trevigiano Servizi                    Bilancio di sostenibilità 2018                                      Cap. 1       Alto Trevigiano Servizi: azienda del territorio                                            Pag 27

                                                                                                                               Il contributo             L’acqua è il bene pubblico per eccellenza. Una risorsa preziosa che deve essere
                                                                                                                               di Viveracqua             gestita nel migliore dei modi — sia per quanto riguarda gli acquedotti, sia per
                                                                                                                               per una gestione          le fognature e per la depurazione — per garantire la massima qualità e la tutela
                                                                                                                               pubblica efficiente       della salute e dell’ambiente. Sulla scia del referendum del 2011, in Parlamento
Gli investimenti per il territorio                        Tutela dell’ambiente e degli utenti                                  dell’acqua                si dibatte da mesi sul modello di gestione del servizio idrico. Viveracqua sta
Gli investimenti sono una componente                      Risultati molto significativi sono stati raggiunti                                             partecipando al confronto sulla proposta di legge Daga, rappresentando un
fondamentale per i gestori del servizio idrico            da Viveracqua anche nel campo della sicurezza,                                                 punto di riferimento in virtù del suo DNA pubblico al 100% in grado di garantire
chiamati ad occuparsi del bene pubblico per               costituendo una rete di laboratori in grado di                                                 servizi efficienti a costi sostenibili senza distribuire dividendi. I gestori hanno
eccellenza, l’acqua. Tra il 2014 e il 2017, la            realizzare 150mila controlli e di analizzare 1 milione                                         bilanci in attivo, sono votati a fare investimenti e in virtù delle loro dimensioni
realizzazione di investimenti pari a 572 milioni di       e 300mila parametri ogni anno nelle acque potabili                                             da media impresa hanno un contatto diretto con gli amministratori locali che
euro hanno permesso di attivare 3.500 cantieri con        e reflue per garantire la qualità e tutelare la salute                                         società di grandi dimensioni faticherebbero a mantenere.
2.400 imprese coinvolte e 11.600 posti di lavoro          e l’ambiente. Viveracqua ha inoltre un ruolo di regia
generati sul territorio; e per il biennio 2018-2019       e coordinamento per l’elaborazione di uno dei primi                                            Nell’audizione in Commissione Ambiente dello scorso novembre, ho evidenziato
sono in corso nuovi investimenti per 498 milioni          Piani di Sicurezza dell’Acqua in Italia, insieme alla                                          quattro punti sui quali sono state articolate le proposte dei gestori idrici veneti.
di euro per 1.700 nuovi cantieri con interventi su        Regione Veneto ed alle istituzioni collegate (ASL,                                             Sulla scelta del soggetto gestore: le società in-house a totale partecipazione
acquedotti, reti fognarie, impianti di depurazione        Arpav, ecc.) ed insieme all’Istituto Superiore di                                              pubblica sono modello ottimale per coniugare efficienza gestionale e
per garantire un servizio sempre migliore ai              Sanità.                                                                                        controllo diretto del socio pubblico e rappresentano un soggetto facilmente
4.800.000 abitanti serviti in 593 Comuni1.                                                                                                               comprensibile anche per i finanziatori (BEI, Cassa Depositi e Prestiti etc.); sul
                                                          Attraverso la realizzazione di un sistema globale di                                           finanziamento del servizio idrico integrato: il mantenimento della leva tariffaria
                                                          valutazione e gestione del rischio che copre l’intera                                          offre le necessarie garanzie in termini di stabilità di attuazione e spinta nello
    circa 1 miliardo di investimenti (2014-2019)         filiera idrica, vengono identificati tutti i fattori che                                       sviluppo degli investimenti, ferme naturalmente le misure di aiuto già in atto per
                                                          possono causare un rischio di contaminazione                                                   le utenze in disagio socio-economico; sulla dimensione ottimale d’ambito e sulla
    circa 4.100 cantieri attivati (2014-2019)            per essere eliminati o attenuati al fine di prevenire                                          governance regolatoria: i cambiamenti, già attuati anche in passato, potrebbero
                                                          eventuali contaminazioni. Il primo Piano di                                                    rallentare la spinta verso gli investimenti, vera priorità dei gestori; sulla gestione
    oltre 11.600 posti di lavoro attivati (2014-2017)    Sicurezza riguarda il sistema di Lonigo di Vicenza                                             delle acque meteoriche in ambito urbano, oggi nel perimetro delle competenze
                                                          che serve oltre 100.000 abitanti in 26 comuni delle                                            comunali, potrebbero essere conferite direttamente ai gestori.
                                                          province di Vicenza, Verona e Padova. La pratica
                                                          e l’esperienza acquisite verranno poi diffuse ed                                               Con la riflessione su questi quattro principi abbiamo voluto dare un contributo
                                                          applicate dai gestori del Veneto per tutti i sistemi                                           che riteniamo importante perché si basa sull’esperienza di ogni giorno sul
                                                          acquedottistici3.                                                                              territorio di tutti i 12 gestori. Un’esperienza che nasce dal confronto con gli
                                                                                                                                                         utenti, intesi sia come cittadini che come aziende, e con le amministrazioni
Innovazione                                                                                                                                              locali e istituzioni varie, e che ha portato a intervenire puntualmente per
Grazie al gioco di squadra in Viveracqua, e ad un               1,3 milioni di parametri di acque potabili                                              risolvere i problemi, a fare ingenti investimenti per ammodernare le reti e a
allargamento alla dimensione europea, i gestori                  e reflue analizzati all’anno                                                            garantire un servizio di alta qualità mantenendo sempre in equilibrio i bilanci.
hanno la possibilità di fare innovazione, opportunità
che sarebbe con ogni probabilità impossibile con le             Oltre 100.000 abitanti interessati                                                      Un DNA pubblico al 100% che ha portato Viveracqua a diventare anche
sole risorse di ogni singola azienda in autonomia.               dal primo Piano di Sicurezza delle Acque                                                membro di Aqua Publica Europea, l’associazione che riunisce 54 società di 9
Viveracqua è infatti capogruppo del progetto                                                                                                             Paesi per oltre 80 milioni di cittadini serviti: un’opportunità per confrontarsi con
Smart Metering, in partnership con altre sei                                                                                                             le eccellenze europee nel campo della gestione del servizio idrico, per sviluppare
società di Belgio, Francia, Spagna e Ungheria,                                                                                                           progetti comuni e trovare finanziamenti di fondamentale importanza.
per la progettazione e realizzazione di contatori
“intelligenti”. Un progetto da 4 milioni e mezzo di       1 Studio Laboratorio REF Ricerche, “Investire nell’idrico in                                   L’auspicio è che il dibattito sulla riforma legislativa possa portare al
euro finanziato dall’Unione Europea che vede al           Veneto: le ricadute economiche, occupazionali ed ambientali”,                                  miglioramento della gestione della risorsa acqua a livello nazionale,
                                                          convegno “La gestione dell’acqua: il modello pubblico del Veneto.
centro l’utente del servizio che, grazie a questo nuovo   Investimenti, lavoro e ambiente”, Treviso, 19 novembre 2018.                                   intervenendo dove necessario. Con la certezza che il modello rappresentato
sistema di contatori, potrà infatti monitorare in tempo                                                                                                  da Viveracqua e dai suoi 12 gestori è in grado di offrire un esempio di come è
reale i propri consumi, avere il costante controllo       2 D.Macchiella “Smart.Met Pre Commercial Procurement: una                                      possibile già oggi coniugare la gestione pubblica con l’efficienza gestionale e la
                                                          nuova modalità per guidare l’innovazione nel sistema di misura
del funzionamento del proprio impianto idrico e, in       dell‘acqua (Smart Metering).”, convegno “Tecnologie e digitale                                 sostenibilità economica.
caso di necessità, intervenire on line sul contatore2.    al servizio dell'idrico”, Fiera H2O, Bologna, 18 ottobre 2018.
                                                                                                                                                         Fabio Trolese,
                                                          3 Convegno “PSA — Piano di sicurezza dell’acqua”,
                                                          Palazzo Franchetti, Sala del Portego, Venezia, S. Marco 2847,                                  Presidente Viveracqua
    4,5 milioni di euro per l’innovazione                21 giugno 2019.
Pag 28         Alto Trevigiano Servizi                      Bilancio di sostenibilità 2018                          Cap. 1         Alto Trevigiano Servizi: azienda del territorio                                           Pag 29

Tune: la rete di utilities venete
che guarda a un futuro innovativo

Alto Trevigiano Servizi fa parte di TUNE (Territory         Frutto di un percorso iniziato nel 2017, TUNE           TUNE Innovazione tecnologica per il territorio           La logica di intervento di TUNE è basata sulla
Utilities Network — Veneto), la rete d’impresa              Veneto testimonia la volontà di “fare sistema”                                                                   sperimentazione concreta con gli utilizzatori (pro-
costituita a febbraio 2018 da 8 utilities trevigiane        in modo concreto ed efficiente, recependo e                                                                      sumer) del territorio si soluzioni che mettono in
e bellunesi che hanno voluto mettere assieme le             sviluppando i temi oggetto di investimenti e                 Waste to energy                                    condizioni di capire le modalità di coinvolgimento
proprie esperienze per sviluppare in modo coordinato        promozione da parte dell’Unione Europea, ma                                                                      (le APP diventano una sperimentazione continua),
e sinergico progetti riguardanti l’innovazione e lo         anche a livello nazionale e regionale.                       Mobilità sostenibile                               i benefici per gli stakeholders e il modello di
sviluppo di servizi congiunti.                                                                                                                                               business con i relativi risultati.
Firmatarie del contratto di rete sono le società a          Un polo di riferimento all’interno del territorio per   裏     Digitalizzazione dei servizi
partecipazione pubblica che producono e gestiscono          la partecipazione ai programmi di finanziamento                                                                  TUNE rappresenta quindi l’innovativo sistema del
servizi per il territorio: Ascotrade l'energia, ATS e       dell’Unione Europea, in particolare Horizon 2020,            Piattaforme digitali — Big data                    Veneto per affrontare le sfide e i cambiamenti dei
Piave Servizi i servizi idrici, Contarina, Savno e Valpe    alle Reti Innovative della Regione Veneto e ai                                                                   prossimi decenni e per rendere all’avanguardia
Ambiente i rifiuti, MOM Mobilità di Marca il trasporto      progetti nazionali promossi dal Ministero dello              Economia circolare                                 lo sviluppo del territorio. Tramite il lavoro di
pubblico, ATER Treviso I‘edilizia residenziale.             Sviluppo Economico. Una risposta competitiva                                                                     squadra sarà possibile fare passi avanti e riuscire
Attori a cui si affiancano le municipalità (IPA —           alle sfide dell’Europa sullo sviluppo energetico             Efficientamento energetico edifici                 a raggiungere gli obiettivi posti in tempi minori,
PAES) firmatarie di un accordo che ha lo scopo              e ambientale, tematiche in cui le public utilities                                                               essere maggiormente performanti e ottenere
di implementare e riversare in modo sistematico i           rivestono un ruolo fondamentale.                             Internet of Things (IoT)                           finanziamenti sempre più indispensabili da
benefici delle attività svolte sul territorio, garantendo                                                                                                                    utilizzare assieme per trovare soluzioni che
una copertura del 70% della provincia trevigiana.           TUNE Veneto opera, in particolare, su tre filoni                                                                 migliorino i servizi erogati al territorio, nell’interesse
                                                            d’azione comune: piattaforme digitali-big data,         I diversi partecipanti, a vario titolo, hanno già        di tutti. L’obiettivo finale è di rendere la vita più
                                                            l’efficientamento energetico degli edifici e la         ricevuto finanziamenti per diverse linee di              facile a cittadini e clienti e generare interessanti
 Signatari                                                  mobilità elettrica. Vengono dunque affrontati temi      programma europee, movimentando                          vantaggi competitivi per le aziende.
 TUNE                                                       come l’economia circolare, il “waste to energy”, la     complessivamente quasi 60 milioni di euro.
                                                            digitalizzazione dei servizi, l’efficienza energetica   Questo costituisce una base su cui costruire             Un sistema di collaborazione flessibile, dove la
                                                            e la creazione delle infrastrutture necessarie allo     i futuri progetti territoriali.                          partecipazione ai diversi progetti può cambiare in
                                                            sviluppo della mobilità sostenibile. Argomenti                                                                   base ai diversi ruoli e impegni che i partecipanti
                                                            su cui ognuna delle aziende coinvolte porta la                                                                   potranno offrire in funzione delle loro capacità
                                                            propria esperienza e progettualità, allo scopo di
                                                            dare risposte adeguate alle esigenze del territorio,
                                                                                                                                      27.073.839 euro                       e del loro interesse. Una partnership che mette
                                                                                                                                                                             assieme le intelligenze e le capacità imprenditoriali
                                                                                                                                           piattaforme digitali
                                                            guardando allo sviluppo di programmi comuni.                                                                     venete, con uno sguardo lungimirante al futuro;
                                                                                                                                                                             la dimostrazione di una predisposizione culturale
                                                                                                                                                                             all’innovazione e di come sia possibile far dialogare
                                                                                                                                                                             servizi diversi allo scopo di raggiungere traguardi
                                                                                                                                      26.430.477 euro                       comuni.
                                                                                                                                           efficientamento
                                                                                                                                                                             TUNE è stata recentemente riconosciuta come
                                                                                                                                           energetico edifici
                                                                                                                                                                             membro partecipante alla rete innovativa regionale
                                                                                                                                                                             ICT4SSL (ICT for smart and sustainable living)
                                                                                                                                                                             nell’ambito delle reti innovative locali. I partner di
                                                                                                                                      5.440.436 euro                        ICT4SSL sono coinvolti in progetti europei e nella
                                                                                                                                                                             definizione della partecipazione della rete a cluster
                                                                                                                                           mobilità elettrica
                                                                                                                                                                             internazionali come previsto negli indirizzi della
                                                                                                                                                                             commissione sulle Smart Specialisation regionali.

                                                                                                                                                                             A fine gennaio 2019 è inoltre stato presentato
                                                                                                                                                                             il primo progetto da 5 milioni di euro guidato
                                                                                                                                                                             dal Comune di Treviso e completato da Ater,
                                                                                                                                                                             Ascotrade, Ats e Contarina: riqualificare 36
                                                                                                                                                                             appartamenti nella periferia della città secondo le
                                                                                                                                                                             regole dell'edilizia sostenibile e della massima resa
                                                                                                                                                                             energetica.
Pag 30   Alto Trevigiano Servizi   Bilancio di sostenibilità 2018   Cap. 2   La responsabilità economica   Pag 31

Capitolo 2
La responsabilità
economica
Pag 32        Alto Trevigiano Servizi                  Bilancio di sostenibilità 2018                      Cap. 2        La responsabilità economica                                                              Pag 33

Efficienza, efficacia
ed economicità

In continuità con gli anni precedenti, ATS ha          Le principali performance                           Dal punto di vista della solidità finanziaria e            Il percorso di rafforzamento
registrato per il 2018 performance economiche          economiche del 2018                                 patrimoniale, ATS ha continuato il percorso di             finanziario e patrimoniale
che riflettono una gestione improntata a principi di                                                       rafforzamento iniziato negli anni precedenti.
efficienza, efficacia ed economicità.

Nel 2018 sono stati registrati ricavi netti per 46,8
                                                                        46,8 milioni di euro              Nel 2018, l’indebitamento finanziario netto è stato
                                                                                                           ridotto di circa 3,6 milioni di euro e il patrimonio            PFN/PN
                                                                            di ricavi
milioni di euro, in aumento del 2,2% rispetto al                                                           netto è cresciuto di quasi 3 milioni di euro.                   Valore di riferimento
                                                                            (+2,2% dal 2017)
2017. Il margine operativo lordo di 10,8 milioni di
euro (+22,4%) è stato raggiunto anche grazie ad un                                                         Le passività finanziarie si sono ridotte per la
contenimento dei costi esterni per effetto di una                                                          riduzione del debito bancario e del prestito
                                                                                                                                                                         4,43
maggiore capitalizzazione ad investimenti delle
spese, che ha incrementato gli ammortamenti
                                                                        10,8 milioni di euro              obbligazionario, che sono stati regolarmente
                                                                                                           rimborsati in base ai relativi piani di
                                                                            di EBITDA
a seguito dell’entrata in funzione di nuove                                                                ammortamento, e non sono stati contratti nuovi
                                                                            (+22,4% dal 2017)
infrastrutture, con un risultato operativo netto di                                                        finanziamenti.
5,2 milioni di euro.                                                                                                                                                               2,94

Inoltre, gli oneri finanziari si sono ridotti per
la riduzione del debito bancario e del prestito
                                                                        61,7 milioni di euro                               45,1 milioni di euro
                                                                            di valore della produzione                          di patrimonio netto
obbligazionario emesso tramite gli Hydrobond,
                                                                            (+8,8% dal 2017)                                                                                                 1,37
da cui dipendono le spese del debito, considerato
anche che nessun nuovo finanziamento è stato                                                                                                                                                                                  1
attivato nel corso dell’anno. Il risultato netto
                                                                                                                                                                                                       0,36
generato è stato di 3 milioni di euro e i Comuni
soci di ATS hanno deciso di destinarlo ad
                                                                        3 milioni di euro                                  –11,4 milioni di euro                                                               0,25

                                                                            di utile netto                                      di posizione finanziaria netta
autofinanziamento per sostenere il piano degli                                                                                                                           2014      2015      2016      2017      2018
                                                                                                                                (diminuzione del debito finanziario
investimenti a beneficio del territorio servito.
                                                                                                                                del 24% rispetto al 2017)

      ATS reinveste                                                     3,5 milioni di euro                                                                          I principali indici di performance economico-
      gli utili sotto forma                                                 di costi esterni di gestione
                                                                            in meno rispetto al 2017
                                                                                                                                                                      finanziaria dimostrano i risultati di una buona
      di autofinanziamento                                                                                                                                            gestione. Gli indicatori di redditività della
                                                                                                                                                                      gestione operativa (EBITDA e EBIT margin) sono
      per il territorio                                                                                                                                               in miglioramento e si dimostrano coerenti con
                                                                        5,2 milioni di euro                                                                          l’equilibrio economico e una gestione efficiente.
                                                                            di EBIT
                                                                                                                                                                      Gli indicatori di performance finanziaria (PFN/
                                                                            (+38,8% dal 2017)
                                                                                                                                                                      EBITDA e PFN/PN) sono pienamente positivi e in
                                                                                                                                                                      miglioramento, indicando una maggior capacità
                                                                                                                                                                      dell’azienda di generare risorse per onorare i propri
                                                                        14,9 milioni di euro                                                                         debiti finanziari e una minor dipendenza da fonti di
                                                                                                                                                                      finanziamento di terzi.
                                                                            di costi capitalizzati
                                                                            (infrastrutture del SII)
                                                                            (+36,2% dal 2017)

                                                                        5,6 milioni di euro
                                                                            di costi per ammortamenti
                                                                            (+10,4% dal 2017)
Pag 34         Alto Trevigiano Servizi                    Bilancio di sostenibilità 2018                            Cap. 2         La responsabilità economica                                                     Pag 35

                                                                                                                    Il valore economico
                                                                                                                    condiviso con il territorio

I principali indicatori economici e finanziari                                                                      Il valore economico generato e distribuito
                                                                                                                    deriva da una rilettura del bilancio di esercizio
                                                                                                                                                                               +8,8% la crescita
                                                                                                                    in un’ottica di interrelazioni di ATS con i propri         del valore economico
Indicatori                                         2016      2017          2018            Livello coerente
                                                                                           con un buon
                                                                                                                    portatori di interesse. Nel 2018 ATS ha generato,
                                                                                                                    tramite la gestione del servizio idrico integrato,
                                                                                                                                                                               generato netto
                                                                                           merito di credito        un valore economico lordo di 62,2 milioni di euro          rispetto al 2017
                                                                                                                    (+8,3% rispetto al 2017). Un valore che al netto di
                                                                                                                    ammortamenti, svalutazioni e accantonamenti è
                Equilibrio           EBITDA        19%       19%           23%             >20%                     pari a 55,9 milioni di euro (+8,8% rispetto al 2017).
                economico            margin
                                                                                                                   Un valore che è stato in larga parte distribuito agli
                                                                                                                    stakeholders e al territorio: il 94,5% della ricchezza
                                     EBIT          13%       8%            11%             >10%                     netta generata da ATS è stata distribuita ai propri
                                     margin
                                                                                                                   stakeholders, mentre il 5,5% è stato trattenuto
                                                                                                                   all’interno dell’Azienda per reinvestirlo a sostegno del
                Equilibrio           PFN/          1,9       1,7           1,1
Pag 36   Alto Trevigiano Servizi   Bilancio di sostenibilità 2018                    Cap. 2         La responsabilità economica                                                           Pag 37

La distribuzione                                                                     Gli investimenti
agli stakeholders del territorio                                                     per il territorio

                                                                                     Nel 2018, ATS ha realizzato investimenti per
                                                                                     18,5 milioni di euro, il 43,6% in più rispetto al
                                                                                                                                              42,1 milioni di euro
                                                                                     2017. Un dato che conferma il crescente sforzo           di investimenti
                                                                                     di investimento: negli ultimi 3 anni ATS ha
                                                                                     realizzato quasi 42,1 milioni di euro di investimenti
                                                                                                                                              realizzati
                                                              64,2%                  volti a migliorare la qualità del servizio offerto       nel triennio
                                                              del valore economico
                                                                                     e la tutela dell’ambiente. Nel 2018, il 51% della
                                                                                     spesa per investimenti ha riguardato il settore
                                                                                                                                              2016-2018
                                                              prodotto rimane
                                                                                     acquedottistico con interventi volti a incrementare
                                                              in Veneto
                                                                                     l’affidabilità del sistema esistente e a ristrutturare
                                                                                     e sostituire condotte obsolete o non più funzionali,
                                                                                     il 21% degli importi spesi è stato finalizzato a
                                                                                     interventi destinati all’adeguamento e incremento
                                                                                     della capacità depurativa e all’installazione di
                                                                                     impianti di cogenerazione da turbine a biogas,
                                                                                     il 17% all’estensione del servizio infrastrutturale
                                                                                     fognario. Infine, un 11% ha riguardato investimenti
                                                                                                                                                            +43,6%
                                                                                                                                                                   gli investimenti realizzati
                                                                                     per servizi generali, con particolare riferimento ai
                                                                                                                                                                   rispetto al 2017
                                                                                     sistemi informatici e al telecontrollo.

                                                                                     Gli investimenti realizzati sono stati coperti per il
                                                                                     93% da tariffa e per il restante 7% da contributi
                                                                                     pubblici e contributi per allacci. ATS ha inoltre
                                                                                                                                                            Ulteriori 10,9
                                                                                     speso 10,9 milioni di euro per le manutenzioni                                milioni di euro
                                                                                     ordinarie delle infrastrutture in esercizio.                                  di manutenzioni ordinarie

                                                                                      Investimenti in aumento                                 Il finanziamento
                                                  35,9 milioni                        euro/abitante                                           degli investimenti
                                                  di euro distribuiti
                                                  agli stakeholders
                                                  locali                                                     40

                                                                                                                        32
                                                                                                                                                                                       93%
                                                                                                   27                                                 18,5 milioni di euro             Tariffa
                                                                                         23                                                              di investimenti
                                                                                                                                                       realizzati nel 2018
                                                                                                                                                                                       1%
                                                                                                                                                                                       Contributi
                                                                                                                                                                                       pubblici

                                                                                                                                                                                       6%
                                                                                                                                                                                       Contributi
                                                                                         ATS       ATS       ATS       Media Italia                                                    per allacci
                                                                                         2016      2017      2018      2014-2018
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