ACQUISTINRETEPA PER L'ILLUMINAZIONE PUBBLICA - ING. CRISTINA GIRONI SOURCING ENERGY, BUILDING MANAGEMENT E MEPA - GSE

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ACQUISTINRETEPA PER L'ILLUMINAZIONE PUBBLICA - ING. CRISTINA GIRONI SOURCING ENERGY, BUILDING MANAGEMENT E MEPA - GSE
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Acquistinretepa per l’illuminazione pubblica
Ing. Cristina Gironi

Sourcing Energy, Building Management e MePA

 Roma, 23 febbraio 2022

 Classificazione: Consip public
ACQUISTINRETEPA PER L'ILLUMINAZIONE PUBBLICA - ING. CRISTINA GIRONI SOURCING ENERGY, BUILDING MANAGEMENT E MEPA - GSE
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Indice

1. Introduzione

 1.1 Il Programma di Razionalizzazione degli Acquisti nella P.A.

 1.2 Il Programma di Razionalizzazione per l’Efficienza Energetica

2. Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica

3. La Convenzione Servizio Luce ed. 4

4. L’accordo Quadro GEIP

 Indice
 Classificazione: Consip public
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Introduzione
Il Programma di Razionalizzazione degli Acquisti nella P.A.
Sulla base di quanto previsto dalla Legge Finanziaria del 2000, il Ministero dell’Economia e delle Finanze
(MEF) ha avviato il Programma per la Razionalizzazione degli Acquisti nella Pubblica Amministrazione.

 L’obiettivo del Programma, attraverso • Innovazione
 strumenti innovativi di gestione degli
 acquisti, è quello di razionalizzare la
 spesa e semplificare i processi di • Concorrenza
 procurement pubblico, nel rispetto dei
 principi di trasparenza e
 concorrenzialità. • Trasparenza

 Lato Imprese Lato P.A.
 Rendere disponibili strumenti innovativi in Costituzione di un centro di competenze per
 l’ottimizzazione degli acquisti e la
 grado di generare una riduzione dei costi
 semplificazione dei processi di
 commerciali a fronte dell’accesso ad un
 approvvigionamento, in grado di proporre
 mercato ad elevato potenziale, generato un’ampia gamma di prodotti e servizi a costi
 dall’aggregazione della domanda. competitivi e elevati standard qualitativi.

 1.1 Il Programma di Razionalizzazione degli Acquisti nella
 P.A.
 Classificazione: Consip public
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 Introduzione
 Il Programma di Razionalizzazione degli Acquisti nella P.A.
 Di seguito le attività e gli strumenti utilizzati nell’ambito del Programma di Razionalizzazione.

 Supporto a progetti specifici di  Contratti per l’acquisto di
 e-Procurement beni e servizi standardizzati
 Servizi per l’e-Procurement,  Copertura di un’ampia
 formazione, comunicazione gamma di merceologie

  Offerta di beni e servizi
 Gare smaterializzate per la
 «sottosoglia» alla P.A.
 stipula di convenzioni e/o
 forniti da Imprese abilitate
 accordi quadro
  Acquisti a catalogo e/o
 Gare su delega di singole negoziazioni
 Amministrazioni  Gamma diversificata e
 domanda/offerta
 frammentate

 Offerta di beni e servizi
 standardizzabili alla P.A.
  Contratti per l’acquisto di
 Pubblicazione di Bandi istitutivi beni e servizi
 per l’abilitazione delle Imprese personalizzabili
 Contrattazione degli appalti  Contrattazione degli appalti
 specifici a cura delle specifici a cura delle
 Amministrazioni Amministrazioni

 1.1 Il Programma di Razionalizzazione degli Acquisti nella
 P.A.
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Introduzione
Il Programma di Razionalizzazione per l’Efficienza Energetica
Di seguito le iniziative presidiate in ambito energetico da parte del Programma di Razionalizzazione
degli Acquisti della Pubblica Amministrazione. Le iniziative Consip hanno come obiettivo un’offerta
variamente personalizzabile ed integrabile di beni e servizi a supporto del governo del patrimonio
della P.A.. Le iniziative si connotano non solo come veicolo di “economie di scala” ma come strumento
di innovazione, salvaguardia ambientale ed ammodernamento dei processi della P.A. e del tessuto
imprenditoriale.
 EFFICIENZA ENERGETICA

 INNOVAZIONE Riqualificazione AQ «ibrido» e SDA
 Energetica
 Immobili / Illuminazione
 pubblica

 STRATEGIA Servizi Energetici Servizi Energetici Convenzioni
 agli immobili IP
 (SIE / MIES) (Servizio Luce)
 per i Servizi Integrati

 GESTIONE Carburanti da
 Combustibili da MEPA, Convenzioni e AQ
 Energia Elettrica Riscaldamento,
 e Gas Naturale autotrazione
 Lubrificanti e liquidi per la Forniture di Beni
 (Rete ed Extra Rete)
 funzionali

 1.2 Il Programma di Razionalizzazione per l’Efficienza
 Energetica
 Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 Le iniziative offerte
Con l’obiettivo di soddisfare le esigenze delle PP.AA., Consip nell’ambito del Programma di
Razionalizzazione degli Acquisti, relativamente alla merceologia dell’illuminazione pubblica, offre
«prodotti» diversificati.
 Livello di integrazione

ENERGIA ELETTRICA GESTIONE ED EFFICIENTAMENTO SERVIZIO LUCE
Prevede la sola fornitura del ENERGETICO PER IP Prevede la gestione degli
vettore energetico per tutte Offre alle PP.AA. uno strumento impianti di illuminazione
le PP.AA. per diverse tipologie finalizzato all’efficientamento energetico pubblica e semaforici integrata
di utenze, tra cui e ad una efficiente gestione degli impianti con gli strumenti tipici dell’
l’illuminazione pubblica. Si di illuminazione pubblica. Energy Management e con la
pone l’obiettivo di conseguire fornitura del vettore energetico.
economie di scala e Gli interventi di efficienza
semplicità contrattuale. energetica sono finanziati dal
 fornitore e remunerati tramite i
 risparmi conseguiti.

 2 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica

 Classificazione: Consip public
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Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
Le iniziative Servizio Luce e GEIP
Con lo scopo di promuovere l’efficienza energetica in ambito IP tra le Pubbliche Amministrazioni, Consip ha applicato
il modello contrattuale dell’Energy Performance Contract (EPC) alla Convenzione Servizio Luce (SL) nonché
all’Accordo Quadro Gestione ed Efficientamento Energetico Impianti di Illuminazione Pubblica (GEIP), integrando i
servizi «core» di fornitura di energia elettrica (esclusivamente per SL) e gestione e manutenzione degli impianti con
gli strumenti tipici dell’Energy Management, quali:
• Audit Energetico per quantificare i consumi e definire gli interventi di efficienza energetica;
• Impegno a realizzare interventi di efficientamento energetico finalizzati alla riduzione della spesa energetica e
 dei correlati costi di manutenzione degli impianti;
• Installazione del Sistema di controllo e monitoraggio del vettore energetico quale strumento di controllo dei
 livelli di servizio per la P.A. e di corretta gestione dell’impianto per il Fornitore.

 Servizi di illuminazione (SL / GEIP)

 Fornitura energia elettrica (solo SL)

 Gestione, conduzione e manutenzione impianti illuminazione pubblica e, solo per SL, impianti semaforici

 Interventi di efficienza energetica ed adeguamento normativo

 Servizi di governo

 2 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica

 Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 La Convenzione Servizio Luce ed. 4

Servizio Luce
 Servizi di governo
• Fornitura del vettore elettrico
 • Censimento impianti
• Gestione e conduzione degli impianti
 • Costituzione e Gestione del
 di illuminazione pubblica
 Sistema Informativo
• Manutenzione ordinaria e
 straordinaria Servizio Luce • Call Center
 • Programmazione e Controllo
 ed.4
 Operativo
Servizio Impianti Semaforici Importo Gara 1.596 Mln€
• Fornitura del vettore elettrico Data pubblicazione
• Gestione e conduzione degli impianti 16/12/2015
 semaforici Data attivazione primo
• Manutenzione ordinaria e lotto Servizi Aggiuntivi
 straordinaria 12/02/2019
 • Realizzazione interventi di smart
 city
Servizio di Energy Management
 • Redazione / Aggiornamento
• Interventi di riqualificazione energetica PRIC (Piano Regolatore
• Monitoraggio del miglioramento Illuminazione Comunale) – PUT
 tecnologico (Piano Urbano del Traffico)
• Implementazione e gestione del Sistema
 di Monitoraggio, controllo e
 quantificazione dei consumi e dei risparmi

 3. La Convenzione Servizio Luce ed. 4

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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 La Convenzione Servizio Luce – l’evoluzione

 SL2 SL3 SL4
 Convenzione chiusa Convenzione attiva (1 Lotto su 8) Convenzione attiva (10 Lotti su 12)
 contratti in scadenza contratti in corso di esecuzione In fase di attivazione (2 Lotti su 12)

  Servizio Luce  Servizio Luce  Servizio Luce
  Servizio Impianti Semaforici  Servizio Impianti Semaforici  Servizio Impianti Semaforici
  Servizi di Governo  Servizi di Governo  Servizi di energy management: Sistema
  Durata contratti attuativi 5 – 9 anni  Durata contratti attuativi 5 – 9 anni Monitoraggio, Miglioramento Tecnologico, PELL
  Altri Servizi: Smart City e redazione PUT e PRIC
Oggetto  Servizi di Governo
dell’appalto  Durata contratti attuativi 6 – 9 anni

  Impegno massimo offerto pari a 500 TEP/10 Mln  Impegno massimo offerto pari a 5000 TEP/10  Obiettivo di risparmio energetico (kWh), offerto in
 € di importo ordinato sul lotto Mln € di importo ordinato sul lotto percentuale sulla baseline energetica
  Obiettivo di miglioramento tecnologico
Efficienza  Proposta Servizi Smart City
energetica  Impegno a offrire il 100% dell’energia verde

 3. La Convenzione Servizio Luce ed. 4

 Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 La Convenzione Servizio Luce – l’evoluzione
Sono presenti alcune differenze qualitative ed innovazioni tra la presente iniziativa e le precedenti edizioni:

 Il canone, composto da due componenti: la componente energetica (E) - che tiene conto della
 prestazione energetica - e la componente non energetica (M) - che valuta le consistenze impiantistiche -
 consente di adattare maggiormente i contratti alle realtà insistenti sui perimetri di gestione, a differenza
 delle precedenti edizioni, in cui il canone era composto da un’unica voce (C) omnicomprensiva.

 Introduzione di un meccanismo di condivisione del risparmio energetico che, attraverso
 l’applicazione dei coefficienti di condivisione (% della Baseline energetica) a partire dal secondo
 anno tramite un algoritmo ad andamento annuale crescente, determina la variazione annuale
 della componente “E” del canone, in modo da permettere alla PA di ridurre la spesa corrente.

 Il risparmio energetico viene offerto dal fornitore in kWh sul singolo
 ordinativo di fornitura, a differenza delle precedenti edizioni, in cui veniva
 offerto in TEP per Lotto.

 3. La Convenzione Servizio Luce ed. 4

 Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 La Convenzione Servizio Luce ed. 4 – i principi dell’EPC
I Contratti EPC permettono alla P.A., a fronte di un canone prestabilito, di conseguire un efficientamento energetico dei
propri impianti attraverso interventi di riqualificazione energetica realizzati a spese del fornitore che rientra
dell’investimento per tali interventi mediante i risparmi conseguiti a seguito dei minori consumi energetici.

 SCHEMA DI FUNZIONAMENTO CONTRATTO EPC IN SL 4

 Installazione Sistema di Condivisione crescente dei Impianti IP riqualificati e
 Ordinativo Monitoraggio risparmi energetici maggior risparmio

 Anno 0 Anno 1 2 … Fine contratto

 • Anno 0: Obiettivi di risparmio energetico (offerta tecnica) e coefficienti di condivisione del risparmio (offerta economica)
 prestabiliti in fase di gara e indicati nell’Ordinativo di fornitura
 • Entro il primo anno: Il Fornitore effettua l’installazione del Sistema di Monitoraggio necessario per la verifica degli
 obiettivi di risparmio energetico
 • Dal secondo anno in poi: Applicazione del coefficiente di condivisione del risparmio energetico scalare e crescente nel
 tempo (vedi slide successiva: Risparmio 2).

SL4 permette il riconoscimento alla P.A. dei risparmi energetici conseguiti dal Fornitore nel corso della durata contrattuale
secondo meccanismi più cautelativi per l’esposizione finanziaria del fornitore (nella realizzazione degli interventi di
efficientamento) e di assicurare alla P.A. al termine del contratto un impianto più efficiente

 3. La Convenzione Servizio Luce ed. 4

 Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 La Convenzione Servizio Luce ed. 4 – i risparmi conseguibili
A differenza delle passate edizioni della Convenzione, i meccanismi di risparmio economico previsti dalla convenzione SL4
prevedono un riconoscimento alla PA del risparmio già a partire dalla secondo anno contrattuale, grazie a:
• inserimento di un limite minimo di offerta (Risparmio 1 – R1) sui prezzi unitari energetici;
• nuova modalità di condivisione del risparmio energetico scalare e crescente (Risparmio 2 – R2) che permette di
 condividere sin dal secondo anno contrattuale il risparmio derivante dagli interventi di efficientamento energetico.

 SL 2 e SL 3 SL 4
 Risparmio 1

 energetica PA
 Spesa storica Spesa
 Risparmio 2

 energeti Spesa
 ca in SL4 energeti
 1° anno ca in SL4
 2° anno 3° anno
 4° anno 5° anno 6° anno 7° anno 8° anno 9° anno
 anni
 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

 R1 • Risparmio 1: garantito dal ribasso offerto sui prezzi unitari energetici
 R2 • Risparmio 2: garantito dal coefficiente di condivisione associato alla riduzione sui fabbisogni energetici retribuiti
 (offerta economica) con andamento crescente

 3. La Convenzione Servizio Luce ed. 4

 Classificazione: Consip public
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Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
La Convenzione Servizio Luce ed. 4 – Lotti attivi
 I lotti attivi, contrassegnati dal simbolo , sono i lotti 1, 2, 3, 4, 5, 6,
 7, 8, 9 e 10. Nello specifico:
  Lotto 1: attivato il 12/07/2021 – ENEL SOLE SRL (€ 132 mln)
  Lotto 2: attivato il 22/02/2021 - ENEL SOLE SRL (€ 135 mln)
  Lotto 3: attivato il 30/07/2020 - CITY GREEN LIGHT SRL (€ 145 mln)
  Lotto 4: attivato il 10/12/2020 - CITY GREEN LIGHT SRL (€ 146 mln)
  Lotto 5: attivato il 12/02/2019 - CITY GREEN LIGHT SRL (€ 170 mln),
 a marzo e luglio 2020 attivati 6° e 7° quinto per ulteriori € 68 mln
  Lotto 6: attivato il 10/06/2021 – RTI HERA LUCE (€ 120 mln)
  Lotto 7: attivato il 29/12/2020 - ENEL SOLE SRL (€ 136 mln)
 esclusivamente per le regioni Marche e Abruzzo (la restante
 porzione del Lotto è coperta dal Lotto 6 della Convenzione SL3
 attivato il 16/11/2020)
  Lotto 8: attivato il 07/06/2021 - ENEL SOLE SRL (€ 125 mln)
  Lotto 9: attivato il 31/05/2021 – RTI CITELUM (€ 109 mln)
  Lotto 10: attivato il 01/03/2021 - CITY GREEN LIGHT SRL (€ 168 mln)
  Lotto 11: attivo dal 26/11/2021 – ENEL SOLE SRL (E 165 mln)
 Per il lotto 12, in fase di attivazione, tutte le informazioni sono riportate sul sito
 AcquistinretePA sulla pagina della convenzione Servizio Luce 4, al seguente link:
 https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/scheda_iniziativa.html?idIniziativ
 a=beb1c02061e00ad3

 3. La Convenzione Servizio Luce ed. 4

 Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 La Convenzione Servizio Luce ed. 4 – Modalità di adesione
 La P.A. per aderire alla
 Convenzione, successivamente
 alla registrazione al sito
 http://www.acquistinretepa.it/
 dovrà:
 I. emettere la Richiesta
 Preliminare di Fornitura (RPF),
 con la quale manifesta
 l’interesse all’adesione alla
 convenzione;
 II. valutare ed approvare il
 Piano Tecnico Economico dei
 Servizi (PTE), redatto dal
 Fornitore a valle dei
 sopralluoghi effettuati sugli
A seguito dell’emissione dell’OPF, la PA formalizzerà l’avvio del Servizio tramite la sottoscrizione del impianti oggetto del contratto;
Verbale di presa in Consegna degli impianti relativi ai Servizi. III. emettere l’Ordinativo
Ulteriori informazioni sono reperibili sul sito AcquistinretePA sulla pagina della convenzione Servizio Principale di Fornitura (OPF),
Luce 4, al seguente link: relativo ai Servizi richiesti.
https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/scheda_iniziativa.html?idIniziativa=beb1c0206
1e00ad3

 3. La Convenzione Servizio Luce ed. 4

 Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 L’Accordo Quadro GEIP – quadro generale
La spending review e la Legge Bilancio 2018 hanno identificato l’illuminazione pubblica (IP) quale settore
centrale per la realizzazione di interventi di razionalizzazione della spesa. Le evidenze di settore testimoniano
ampi margini di risparmio con conseguenti ridotti tempi di ritorno per gli investimenti di efficienza
energetica.
 Illuminazione Pubblica
 L’illuminazione pubblica è il servizio pubblico locale per l’illuminazione degli spazi pubblici, in
 conformità con le specifiche normative illuminotecniche vigenti. Storicamente prende
 l’accezione di illuminazione stradale, arricchendosi e innovandosi nel tempo, con sempre
 maggiore attenzione agli aspetti architettonici e all’illuminazione intelligente (smart lighting).
 Numeri in Italia
 Spesa energia IP 2019
 ~ 1 Mld €
 Consumo IP 2019¹
 6.040 GWh
 Potenza media installata2 Potenza media installata stimata
 Media EU: 115 W 143 W per punto luce

Il benchmark europeo sulla potenza media installata rafforza le elevate potenzialità di risparmio conseguibili
in Italia.

 4. L’Accordo Quadro GEIP
1 – Fonte: Dati Terna; 2 - Fonte: Elaborazione Universidad Computense di Madrid Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 L’Accordo Quadro GEIP – obiettivi e servizi
L’iniziativa, pubblicata nel dicembre 2018, ha come obiettivo quello di garantire il corretto illuminamento
attraverso la gestione ed in particolare l’efficientamento energetico degli impianti di illuminazione pubblica
senza la fornitura del vettore elettrico per anticipare il vantaggio della riduzione dei consumi alle PP.AA.. La
combinazione degli interventi previsti permette il raggiungimento di obiettivi ben definiti sulla base delle
esigenze di illuminamento delle strade.

 Riqualificazione energetica:
 • Censimento (PELL) e corretta progettazione

1 • Sostituzione di tecnologie obsolete con tecnologia LED
 • Realizzazione di ulteriori interventi di efficientamento
 Contenimento
 Smart city

 dell’inquinamento Corretto
 Adeguamento normativo luminoso illuminamento
2 • Interventi per la messa a norma degli impianti

3 Gestione, conduzione e manutenzione degli impianti

 Efficientamento
 energetico e risparmio
 economico
4 Servizi di smart city Adeguamento
 normativo

 4. L’Accordo Quadro GEIP

 Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 L’Accordo Quadro GEIP – obiettivi e strumenti contrattuali
 Offrire alle PP.AA. uno strumento fortemente focalizzato sulla riduzione dei consumi elettrici,
 mantenendo inalterata la qualità del servizio erogato, senza gravare sui bilanci delle stesse. L’iniziativa è
 nata dalla necessità di fornire alle PP.AA. un nuovo strumento di acquisto nella merceologia
 dell’illuminazione pubblica che consenta di raggiungere risparmi immediati in bolletta.

 Partenariato Pubblico Privato (PPP). Il PPP, in quanto accordo giuridico di cooperazione tra il settore
 pubblico e il settore privato, rappresenta lo strumento migliore per realizzare interventi di riqualificazione
 energetica con conseguenze positive per i bilanci delle PP.AA. Tra le tipologia contrattuali nelle quali si sostanzia
 un PPP è stata individuata per l’iniziativa in oggetto la concessione di servizi1.

 Contratto integrato a prestazione (Energy Performance Contract – EPC). L’utilizzo dell’EPC permette di
 responsabilizzare i fornitori nel raggiungimento degli obiettivi di risparmio energetico e nel garantire risparmi
 per le pubbliche amministrazioni. A tale scopo la durata contrattuale è stata posta pari a 9 anni e il canone di
 remunerazione delle imprese è costruito con la presenza di indicatori di variabilità che tengono conto dei
 risultati raggiunti.

 4. L’Accordo Quadro GEIP
1- Consip può stipulare Accordi Quadro per l’aggiudicazione di concessioni di servizi in accordo alla Legge finanziaria del 24 Dicembre Classificazione: Consip public
2012 n. 228 art.1 c. 157
18

Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
L’Accordo Quadro GEIP – Partenariato Pubblico Privato

 Utilizzi
 ► Realizzazione di interventi di riqualificazione
 Descrizione energetica e adeguamento normativo per
 l’illuminazione pubblica
 ► Un accordo giuridico di
 cooperazione tra il settore
 pubblico e le imprese del mercato
 di riferimento
 Vantaggi
 ► Modello finalizzato al
 perseguimento di interessi ► Erogazione del servizio di illuminazione
 pubblici pubblica efficiente ed efficace
 ► Conseguenze positive per i bilanci delle P.A.
 ► Miglioramento della qualità degli interventi
 realizzate e dei servizi resi

Il PPP permette alla P.A. il superamento dei limiti imposti dal Patto di Stabilità
 (contabilizzazione off-balance dell’investimento)

 4. L’Accordo Quadro GEIP

 Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 L’Accordo Quadro GEIP – Energy Performance Contract
Nell’iniziativa è stato utilizzato un nuovo modello di contratto a prestazione energetica. Infatti a differenza
delle altre iniziative di servizi per l’illuminazione pubblica, si è passati ad un modello contrattuale che non
prevede la fornitura del vettore energetico da parte del Fornitore.

 Risparmio PA
 ESCo Cashflow
 - 50% Costo dell’
 Spesa efficientamento
 Energetica
 Nuova Nuova
 Spesa Spesa
 Energetica Energetica

 EPC CON VETTORE ENERGETICO Prima Durante Dopo

 EPC SENZA FORNITURA DI VETTORE

 Il modello adottato consente la determinazione di un canone correlato
 all’entità dei risparmi energetici ottenuti

 4. L’Accordo Quadro GEIP

 Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 L’Accordo Quadro GEIP – Obiettivi di risparmio energetico e misurazione
L’obiettivo principale dell’iniziativa è il risparmio energetico degli impianti di illuminazione pubblica a parità di
livello di conformità illuminotecnica delle aree urbane ed extraurbane (strade, piazze, ecc.).

 Il raggiungimento
 dell’obiettivo di risparmio
 energetico si concretizza in:
 • Sostituzione di apparecchi di
 illuminazione in uso con lampade ad
 alta efficienza (LED)
 • Altri interventi di efficienza energetica
 (telecontrollo)
 Il sistema di misurazione ha lo scopo di controllare i consumi,
 verificare il reale risparmio conseguito. I misuratori installati
 convoglieranno i dati verso un data collector che sarà
 consultabile da remoto dai tecnici sia dal fornitore che dalla P.A.
 che dalla Consip.

 Il sistema di monitoraggio e controllo dei consumi e dei risparmi conseguiti permette di verificare
 il reale risparmio conseguito e monitorare il corretto funzionamento degli impianti

 4. L’Accordo Quadro GEIP

 Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 L’Accordo Quadro GEIP – il Canone di disponibilità
Il canone di disponibilità è costruito al fine di rispettare le indicazioni sul PPP, la sua variabilità è correlata al
raggiungimento degli obiettivi di risparmio energetico e di corretto funzionamento.

 Canone
 G = Quota gestione e manutenzione
 × + ×
 
 = Rapporto tra le ore di corretto funzionamento (HR) misurato attraverso il
 
 Definizione degli scenari
 servizio di energy management e le ore di accensione disposte da ARERA o
 • HR
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 L’Accordo Quadro GEIP – Struttura dei lotti innovativa
Per consentire la partecipazione all’iniziativa da parte di piccole e medie imprese, i lotti geografici sono stati
definiti anche in funzione del numero di abitanti (parametro quantitativo).

 Nell’area geografica identificata (es. Lotto X,x: Lombardia,
 Piemonte)
 • Lotto «X» con abitanti ≥2.000 (c.d. lotto «enti grandi»)
 destinato in prevalenza ai grandi OE
 • Lotto «x» con abitanti
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 L’Accordo Quadro GEIP – Accordo Quadro «ibrido»
Permette di aggiudicare gli appalti specifici delle singole P.A., a seconda della sussistenza o meno dei criteri
oggettivi (percentuale di presenza della tecnologia LED e n° di abitanti) fissati in accordo quadro (AQ):
 - in parte senza la riapertura del confronto competitivo (condizioni fisse);
 - in parte, con la riapertura del confronto competitivo (condizioni precisate in AS).
 Confronto Competitivo
 • Modalità di aggiudicazione dell’appalto • Esclusivamente nei lotti «Enti Grandi»
 specifico: l’Amministrazione individua la • Modalità di aggiudicazione dell’appalto
 migliore offerta presente in AQ rispetto specifico: rilancio competitivo sul
 Accordo Quadro punteggio tecnico ed economico
 alle proprie specifiche esigenze, sulla
 base della propria consistenza Art. 54, c.4
 impiantistica (Matrice dei fabbisogni) lettera b)
 • Matrice dei fabbisogni: cluster di prezzo
 (es. lampade, manutenzione, altro c.d. AQ Ibrido
 intervento di riqualificazione,
 adeguamento normativo)
 Condizione Fisse

 La gestione della fase di rilancio competitivo è stata limitata ai soli Appalti
 Specifici (AS) per i quali il maggiore effort è giustificato dalla necessità e
 possibilità di ottenere un effettivo miglioramento delle condizioni contrattuali

 4. L’Accordo Quadro GEIP

 Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 L’Accordo Quadro GEIP – Lotti Enti piccoli
I valori economici dei lotti enti piccoli oscillano tra 9,5 e 11,9 milioni di €, agendo su circa 280.000 punti luce.
 Lotti e Territori Importi
 Lotto 17 1. Calabria 1 (RC-CZ-VV-KR) 10,3 mln €
 Lotto 16
 Lotto 18 2. Sicilia 10,1 mln €
 Lotto 19 3. Sardegna 11,3 mln €
 Lotto 15
 4. Calabria 2 (CS) 11,9 mln €
Lotto 20
 5. Puglia, Basilicata 11,7 mln €
 6. Campania 1 (NA-CE-SA) 10,2 mln €
 Lotto 14
 7. Campania 2 (AV-BN) 11,5 mln €
Lotto 21 Lotto 12 8. Molise 11,6 mln €
 Lotto 13 9. Abruzzo 1 (CH-PE) 11,0 mln €
 Lotto 10 10. Abruzzo 2 (TE-AQ) 11,1 mln €
 Lotto 9 11. Lazio 10,5 mln €
 Lotto 8
 Lotto 11 12. Marche, Umbria 9,9 mln €
 Lotto 5 13. Toscana, Liguria 1 (GE-SP) 9,5 mln €
 Lotto 7 14. Lombardia 1 (CR-MN-LO), Emilia Romagna 11,4 mln €
 Lotto 6 15. Veneto 1 (VE-TV-BL), Friuli-Venezia Giulia 10,0 mln €
 Lotto 3 16. Trentino-Alto Adige 9,7 mln €
 Lotto 4 17. Lombardia 2 (MB-BG-BS-SO), Veneto (VR-VI-PD-RO) 10,8 mln € Lotto 11
 18. Lombardia 3 (MI-PV-CO-VA–LC) 9,8 mln €
 Lotto 1 19. Piemonte 1 (AL-VC-VB-NO) 10,9 mln €
 20. Valle d’Aosta, Piemonte 2 (TO-BI) 11,2 mln €
 21. Liguria 2 (IM-SV), Piemonte 3 (CN-AT) 10,7 mln €
 Totale Lotti enti piccoli 225,1 mln €
 Lotto 2

 4. L’Accordo Quadro GEIP

 Classificazione: Consip public
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 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 L’Accordo Quadro GEIP – Lotti Enti grandi
I valori economici dei lotti enti grandi oscillano tra 183,8 e 232,3 milioni di €, agendo su circa 2,3 milioni di punti
luce. Lotto 28
 Lotti e Territori Importi
 22. Calabria, Sicilia 221,7 mln €
 23. Sardegna, Lazio 217,6 mln €
 Lotto 30 24. Campania, Basilicata 221,1 mln €
 Lotto 29 25. Molise, Abruzzo, Puglia 216,4 mln €
 26. Emilia-Romagna, Marche, Umbria 232,0 mln €
 Lotto 26 27. Liguria, Toscana 194,9 mln €
 28. Trentino-Alto Adige, Lombardia 232,3 mln €
 29. Friuli-Venezia Giulia, Veneto 183,8 mln €
 Lotto 27
 30. Valle d’Aosta, Piemonte 189,6 mln €
 Totale Lotti enti grandi 1.909,4 mln €

 Lotto 25
 Lotto 23 Per tutti i lotti le informazioni sono riportate sul sito
 AcquistinretePA sulla pagina dell’accordo quadro
 Lotto 24 Gestione ed efficientamento energetico degli impianti di
 illuminazione pubblica di proprietà degli Enti Locali - Enti
 Grandi ed Enti Piccoli, ai seguenti link:
 https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/sche
 Lotto 22
 da_bando.html?idBando=a214ce62b9f91ce1
 https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/sche
 da_bando.html?idBando=c01a986b0036d119

 4. L’Accordo Quadro GEIP

 Classificazione: Consip public
26

 Strumenti Consip per l’illuminazione pubblica
 L’Accordo Quadro GEIP – Strumenti complementari
Il CAM Servizio di Illuminazione pubblica ha introdotto l’obbligo da parte delle PP.AA. di possedere almeno un Censimento degli
impianti di «Livello 1». A completamento dell’offerta in ambito IP, quindi, Consip nell’Ambito del MePA ha predisposto uno
strumento per l’acquisizione del servizio di redazione di tale prospetto. Il "Censimento di «Livello 1» si basa sulla raccolta e sul
catalogamento di informazioni inerenti la numerosità, la tipologia/potenza e lo stato di conservazione dei PL del Comune, ed è il
punto di partenza per una corretta programmazione nella gestione degli impianti e del Servizio IP. Le informazioni in esso
contenute sono le seguenti:

• Ente/N.abitanti/Superficie; Tutte le informazioni sono riportate sul sito
• Numero complessivo di punti luce ricadenti sul territorio dell’Ente;
• Numero di punti luce di proprietà e non di proprietà dell’Ente;
 AcquistinretePA sulla pagina del Bando MePA Servizi
• Tipologia e numero di apparecchi di illuminazione; per la gestione dell’energia (Servizi di censimento di
• Tipologia e numero di sorgenti luminose presenti (LED, SAP, ecc…) e relative potenze livello I degli impianti di illuminazione pubblica) al
 installate (50w, 100w, ecc…);
• Presenza di apparecchi stradali o funzionali assimilabili; seguente link:
• Presenza di lanterne storiche o assimilabili;
• Presenza di proiettori; https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/sc
• Stato dell’impianto elettrico; heda_iniziativa.html?idIniziativa=b577cd18b64b21a3
• Numero dei sostegni;
• Stato dei sostegni dei punti luce e numero dei sostegni da riqualificare;
• Linee (elettriche) da riqualificare (in metri lineari sul totale);
• Linee aeree e loro percentuale di linee aeree sul totale;
• Consistenza dei quadri di alimentazione;
• Numero quadri di alimentazione;
• Numero quadri da sostituire/ricondizionare;
• Consumi energetici e costi dell’energia (storici ed attuali);
• Energia assorbita (anno attuale);
• Costo manutenzione ordinaria annua per impianti di proprietà (storici ed attuali);
• Costo manutenzione ordinaria annua per impianti non di proprietà (storici ed attuali);
• Costo manutenzione straordinaria annua (storici ed attuali);
• Altro

 4. L’Accordo Quadro GEIP

 Classificazione: Consip public
27

Acquistinretepa per l’illuminazione pubblica
Ing. Cristina Gironi
Sourcing Energy, Building Management e MePA

 Consip S.p.A.
 Via Isonzo 19/E – 00198 Roma
 T +39 0685449.1

 www.consip.it
 www.acquistinretepa.it

 @Consip_Spa
 www.linkedin.com/company/consip/
 Canale ‘’Consip’’
 t.me/ConsipSpa

 Classificazione: Consip public
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