CITTA'di GINOSA - CUC c/o Unione dei Comuni Montedoro
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CITTA’di GINOSA
Provincia di Taranto
VI^ SETTORE - AREA LAVORI PUBBLICI E
AMBIENTE
Servizio LAVORI PUBBLICI
Protocollo In uscita n. 0000638/2021 del 04/02/2021 12:09:45
COPIA
Determinazione n. 236 del 01-02-2021
Reg. Sett. n. 46 del 26-01-2021
OGGETTO: Determina a contrarre e affidamento, con la procedura di cui all'art.36 comma 2° lettera a) del
D.lgs. n°50/2016 e ss. mm. ed ii., dei Servizi di Ingegneria consistenti nella: Redazione del
progetto tecnico, del quadro economico, di assistenza tecnica all'ufficio Ambiente durante la
preparazione e lespletamento della gara dappalto e di quantaltro attinente del servizio di raccolta,
spazzamento e trasporto rifiuti urbani ed assimilati e servizi connessi nel Comune di Ginosa
propedeutici alla pubblicazione ed espletamento della cosiddetta "gara ponte".-
Mod.13\2011\S.G.Il giorno ventisei del mese di Gennaio dell’anno duemila ventuno, in Ginosa, nella residenza Municipale,
il sottoscritto ing. Giovanni Zigrino Responsabile del VI Settore e R.U.P. del procedimento in oggetto
Premesso:
che il Comune di Ginosa ricade nell’ARO TA/3, insieme al Comune di Castellaneta, capofila, ed ai comuni
di Massafra e Palagiano, che i Comuni gestiranno in forma associata i suddetti servizi di spazzamento,
raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani ed assimilabili mediante l’Assemblea di ARO, composta dai
Sindaci (o Assessori delegati) dei Comuni facenti parte dell’ARO, ed alla quale sono demandate le
attività di indirizzo, programmazione e controllo della gestione associata;
che con Deliberazione n. 1 dell'11.07.2013 l'Assemblea dei sindaci dell'ARO 3/TA ha approvato la
convenzione per la gestione associata chiamata ARO 3/TA dei servizi di spazzamento, raccolta e
conferimento dei rifiuti solidi urbani;
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che con Decreto n°01 del 19.06.2015, il Commissario ad Acta — ARO 3/TA, ha approvato gli "atti
propedeutici all'affidamento del servizio di raccolta, spazzamento e trasporto dei rifiuti solidi urbani
dell'ARO 3/TA: "Regolamento di assimilazione per qualità e quantità dei rifiuti speciali non pericolosi ai
rifiuti urbani" e lo "Schema- Carta dei Servizi (Relazione sugli obblighi di servizio)";
che con Decreto del D.G.R. n. 6/2018 veniva nominato il RUP del servizio di: "Spazzamento, raccolta e
conferimento dei rifiuti solidi urbani, e servizi complementari nell’ambito di raccolta ottimale TA 3"
nella persona dell’arch. Aldo Caforio, dipendente del Comune di Castellaneta (TA);
che durante l’Assemblea di ARO TA3 del 14/05/2018, all’unanimità i Sindaci e/o loro delegati hanno
condiviso e approvato il progetto del servizio unitario di spazzamento, raccolta e trasporto dei rifiuti
solidi urbani ARO TA3, adeguato alle variazioni specificatamente richieste dalle singole
amministrazioni proponenti, ivi incluse le variazioni di costo del servizio per ogni singolo comune;
che il Comune di Ginosa con nota prot. n. 11112 del 18/04/2019 ha attestato copertura finanziaria per il
progetto dell’ARO3/TA relativo all’affidamento di cui sopra, così come anche gli altri Comune
dell’ARO3/TA con proprie rispettive note prot. n. 3945 del 20/02/2019 del comune di Castellaneta, prot.
n. 2105 del 20/02/2019 il comune di Palagiano e prot. n. 13353 del 14/03/2019 del Comune di
Massafra;
che con Decreto n. 64 del 1/08/2019 del Commissario ad acta dell’Agenzia territoriale della Regione
Puglia per il servizio di gestione dei rifiuti, avv. Gianfranco Grandaliano, è stato approvato per il
progetto unitario del servizio per l’ARO3/TA con gli atti di gara e successivamente indetta la gara
(Decreto a contrarre - CIG 8012307CE4);
che con Decreto n. 1 del 14/07/2020 del Commissario ad acta dell’Agenzia territoriale della Regione
Puglia per il servizio di gestione dei rifiuti, avv. Gianfranco Grandaliano, è stato revocato in autotutela il
predetto bando di gara ed i conseguenti atti, al fine di provvedere ad una revisione del progetto posto a
base di gara;
che pertanto la procedura di gara per la gestione dell’affidamento del servizio di spazzamento, raccolta
e conferimento dei rifiuti solidi urbani e servizi complementari dell’ARO 3/TA dovrà essere nuovamente
avviata;
che per quanto attiene il servizio di igiene urbana nel Comune di Ginosa, la situazione può essere come
di seguito riassunta:
con Determinazione Reg. Gen. n°340 del 16.05.2012 è stato aggiudicato in via definitiva alla
TeknoService S.r.l. il servizio di gestione dei rifiuti per la durata di anni sette, ed in data 12.07.2012 è
stato stipulato il contratto n°22 di Rep. Con la suddetta aggiudicataria;
il predetto servizio è iniziato il 04.07.2012 ed ha avuto pertanto termine il 03.07.2019;
con Determinazione n°814 del 19.06.2018 si è proceduto ad una integrazione servizi con
adeguamento canone;
che la società suddetta, scaduto il predetto contratto, ha assicurato il servizio di igiene urbana in
proroga tecnica, agli stessi patti e condizioni per tutto il periodo dal 03.07.2019 al 02.07.2020;
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del Testo Unico D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 ed del D.Lgs 7 marzo 2005 n. 82 e norme collegate, il
quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa che alla scadenza della proroga tecnica, tenuto conto del mancato avvio del servizio unitario e della
non imminente conclusione dell’affidamento unitario dell’ARO TA/3, il Sindaco di Ginosa ha emanato
l'Ordinanza n°48 del 02.07.2020 con la quale affidava per altri 12 mesi i servizi di spazzamento,
raccolta e trasporto dei RSU alla ditta Teknoservice s.r.l.;
che l’art. 24 della L.R. n. 24/2012, al comma 2°, come sostituito dall’art. 14, comma 1°, lett. b), della
L.R. n°20/2016, dispone che, nelle more dell’avvio del servizio unitario, i Comuni possono procedere ad
affidare singolarmente i servizi di spazzamento, raccolta e trasporto dei RSU mediante contratti di
durata biennale aventi clausola di risoluzione immediata in caso di avvio del servizio unitario (cosiddetta
“gara ponte”);
che conseguentemente alla situazione innanzi descritta, l’Amministrazione Comunale con D.G.C. n°178
del 26.10.2020:
disponeva, nelle more dell’avvio della gestione unificata d’ambito, che venissero attivate le
procedure necessarie e propedeutiche per l’espletamento di una gara ad evidenza pubblica, da
svolgersi ai sensi degli articoli 60 e 95, comma 2°, del D.Lgs. n°50/2016, per l’affidamento, con il
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criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, del servizio di spazzamento, raccolta, e
trasporto rifiuti solidi urbani ed assimilati, in riferimento al territorio comunale di Ginosa, di durata
compatibile con quanto prescritto dall’art. 24 della L.R. 24/2012 e ss.mm.ii., avente clausola di
risoluzione immediata in caso di avvio del servizio unitario da parte del competente ARO;
dava, al sottoscritto Ing. Giovanni Zigrino quale Responsabile VI settore “LL.PP. Ambiente e
Manutenzioni” il seguente atto di indirizzo:
• provvedere all’individuazione di tecnico esterno adeguatamente qualificato, cui affidare, nel
rispetto della vigente normativa, l’incarico di redazione della progettazione tecnico-economica del
servizio, nonché gli atti propedeutici all’indizione della gara disponendo che:
- la durata del servizio sia compatibile con quanto prescritto dall’art. 24 della L.R. 24/2012 e
ss.mm.ii., avente clausola di risoluzione immediata in caso di avvio del servizio unitario da
parte del competente ARO;
- il bando di gara contenga, tra l’altro, una clausola di garanzia a favore dell’Ente che preveda il
ritiro del bando medesimo e l’abbandono di ogni procedura di gara nel caso in cui l’avvio del
servizio unitario avvenga in un momento precedente alla conclusione della procedura di
affidamento;
- la durata dell’affidamento sia quella indicata dalla stessa L.R. 20/2016 (biennale) oltre
eventuale proroga (annuale) agli stessi patti e condizioni nel caso in cui, alla scadenza, non sia
ancora stata avviata la gestione unitaria dei servizi di che trattasi;
- nel contratto di appalto dovrà essere inserita, in ossequio alle indicazioni fornite dall’ANAC,
apposita clausola risolutiva espressa secondo la quale il medesimo contratto avrà termine
prima della scadenza ivi pattuita nel caso di avvio del medesimo servizio da parte dei Comuni
dell’ARO TA/3 in forma associata;
- il Capitolato Speciale di Appalto, da porre a base di gara, dovrà sostanzialmente rispettare
l’attuale organizzazione del servizio, tenendo conto delle eventuali nuove esigenze
rappresentate dall’Amministrazione Comunale;
• avviare successivamente tutti provvedimenti di competenza, finalizzati allo svolgimento della gara
finalizzata all’individuazione del nuovo gestore dei servizi di igiene urbana, ed al conseguente
avvio del servizio;
individuava inoltre, in relazione al disposto dell’art. 31 del D.Lgs. n°50/2016, il sottoscritto Ing.
Giovanni Zigrino, quale Responsabile del procedimento per le fasi dell’affidamento e dell’esecuzione
del servizio di che trattasi;
Ritenuto di dover procedere con la massima celerità ad avviare la procedura per l’affidamento dei suddetti
servizi tecnici consistenti nella: Redazione del progetto tecnico, del quadro economico, di assistenza tecnica
all’ufficio Ambiente durante la preparazione e l’espletamento della gara d’appalto e di quant’altro
attinente del servizio di raccolta, spazzamento e trasporto rifiuti urbani ed assimilati e servizi connessi nel
Comune di Ginosa propedeutici alla pubblicazione ed espletamento della cosiddetta “gara ponte”, nel
rispetto della vigente normativa ed in particolare del nuovo “Codice dei contratti pubblici” Decreto
legislativo 18 Aprile 2016, n°50;
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del Testo Unico D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 ed del D.Lgs 7 marzo 2005 n. 82 e norme collegate, il
quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografaDato atto:
- che allo stato attuale, nell’ambito del personale tecnico in servizio presso il Comune di Ginosa, non vi è
disponibilità di personale avente formazione adeguata allo svolgimento dei servizi tecnici richiesti;
- che, in virtù del combinato disposto all’art. 24 comma 1° e dell’art.46 del D.lgs. n°50/2016 e s.m.i., è
possibile affidare tali prestazioni professionali ad operatore economico qualificato esterno all’Ente, in
possesso degli specifici requisiti;
- che l’art. 32, comma 2°, dello stesso D.lgs. n°50/2016 prescrive la necessità di adottare apposito
provvedimento a contrattare, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione
degli operatori economici e delle offerte;
- che al fine di poter provvedere all’affidamento esterno delle predette prestazioni professionali, risulta
necessario dover preliminarmente stabilire il congruo ammontare della prestazione da affidare, anche
in virtù della corretta individuazione della procedura di affidamento;
- che ad oggi, per la determinazione dei corrispettivi da utilizzare nelle procedure di affidamento di
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contratti pubblici dei servizi relativi all'architettura e all'ingegneria, si devono applicare i parametri
individuati con il Decreto Ministeriale 17 giugno 2016;
- che il RUP ha pertanto determinato, ai sensi del Decreto Ministeriale 17 giugno 2016 il corrispettivo da
utilizzare quale base di riferimento ai fini dell'individuazione dell'importo dell'affidamento, che risulta
essere pari ad €.20.760,00 (dicasi Euro ventimilasettecentosessanta/00), oltre IVA ed oneri contributivi
come per legge;
- che, secondo il disposto dell’art. 36 comma 2° lett. a) del D.lgs. n°50/2016 e ss.mm.ii., per competenze
professionali di importo inferiore a €.40.000,00 è possibile procedere all’affidamento diretto
dell’incarico anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
- che, ai sensi dell’art. 32 comma 2° secondo periodo, “Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2,
lettera a, la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o
atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore,
le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il
possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”:
Considerato:
- che ricorrono i presupposti per affidare i lavori in oggetto ai sensi dell'art. 36 comma 2°, lettera a) del
D.Lgs. 50/2016, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento;
- che, nella fattispecie, il ricorso alla suddetta procedura è anche giustificato dalla necessità di garantire
celerità dei tempi di affidamento del servizio di igiene urbana conseguente la “gara ponte”;
Ritenuto necessario attivare le procedure di aggiudicazione in conformità alle vigenti disposizioni
legislative e regolamentari, previa adozione di apposita determina a contrarre, ai sensi dell’articolo 192 del
D.Lgs. n°267/2000 e dell'art. 32, comma 2°, del D. Lgs. 50/2016, individuando gli elementi essenziali del
contratto, il fine che con il contratto si intende perseguire, l'oggetto del contratto, la sua forma e le
clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in
materia di contratti delle Amministrazioni dello Stato e le Ragioni che ne sono alla base;
Considerato che, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. n°267/2000 e dell’art. 32, comma 2°, del D.Lgs. n°50/2016,
la presente costituisce anche “determina a contrarre”, trattandosi di affidamento diretto, specificando che:
- il fine che si intende perseguire con il contratto è quello predisporre quanto necessario a garantire il
servizio di igiene urbana, essendo un servizio pubblico essenziale che non può essere sospeso e/o
interrotto e che la gestione dello stesso costituisce un servizio pubblico la cui peculiare caratteristica è
quella della continuità, fondamentale per tutelare l’igiene e la salute pubblica, nonché il decoro e
l’immagine della città;
- l’oggetto del contratto è l’affidamento del servizio tecnico consistenti nella: Redazione del progetto
tecnico, del quadro economico, di assistenza tecnica all’ufficio Ambiente durante la preparazione e
l’espletamento della gara d’appalto e di quant’altro attinente del servizio di raccolta, spazzamento e
trasporto rifiuti urbani ed assimilati e servizi connessi nel Comune di Ginosa propedeutici alla
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del Testo Unico D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 ed del D.Lgs 7 marzo 2005 n. 82 e norme collegate, il
quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografapubblicazione ed espletamento della cosiddetta “gara ponte”;
- la modalità di scelta del contraente è quella dell'affidamento diretto ai sensi dell'art.36, comma 2°, lett.
a), del D.Lgs. n.50/2016 e ss. mm. ed ii., trattandosi di importo inferiore a €.40.000,00, secondo il
criterio del minor prezzo ai sensi dell’art.95 comma 4° del sopra richiamato D.Lgs n.50/2016;
- Il contratto sarà stipulato, in forma di scrittura privata con la sottoscrizione, con firma digitale, da parte
del previsto contraente dell’apposita “Convenzione/Disciplinare d’incarico” come da schema allegato
alla presente, essendo l’importo inferiore ad €.40.000,00 ai sensi dell’art. 32 comma 14° del D.Lgs
50/2016, e lo stesso sarà a corpo ai sensi dell’art.3, comma 1°, lett. ddddd) del D.Lgs. 50/2016, e non si
applicherà il termine dilatorio di cui al comma 9° dell’art. 32 del D.Lgs 50/2016;
Viste:
- le Linee Guida n°4, comma 3° approvate con delibera del Consiglio dell’Autorità Nazionale
Anticorruzione n.1097 del 26.10.2016 aventi ad oggetto “Procedure per l’affidamento dei contratti
pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e
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gestione degli elenchi di operatori economici”, aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56
con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018;
- le Linee Guida n°1 approvate con delibera del Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione del
14.09.2016 ad oggetto: “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e
all’ingegneria” e aggiornate al D.Lgs. n. 56/2017 con delibera del Consiglio dell’Autorità n. 138 del 21
febbraio 2018, ed in particolare il punto 1.3 “Affidamento di incarichi inferiori a 40.000 euro” che
prevede che “1.3.1. Gli incarichi di importo inferiore a 40.000 euro possono essere affidati in via diretta,
secondo quanto previsto dall’art. 31, comma 8° del codice. In questo caso, il ribasso sull’importo della
prestazione viene negoziato fra il responsabile del procedimento e l’operatore economico cui si intende
affidare la commessa, sulla base della specificità del caso. 1.3.2. L’affidamento diretto è disposto con
determina a contrarre, o atto equivalente, che riporta, in forma semplificata, l’oggetto dell’affidamento,
l’importo e ove possibile il calcolo analitico dello stesso, il soggetto affidatario, le motivazioni alla base
della scelta di quest’ultimo nonché l’accertamento – effettuato secondo le modalità di cui al par. 4.2.
delle Linee guida n. 4 – in ordine alla sussistenza, in capo all’affidatario, dei requisiti di carattere
generale e dei requisiti tecnico-professionali ove richiesti (art. 32, comma 2, codice)”;
Rilevato inoltre che:
- dal 18 ottobre 2018 è entrato in vigore l’obbligo, per tutte le stazioni appaltanti, di utilizzare mezzi di
comunicazione elettronica nell’ambito delle procedure di gara, come previsto dal comma 2°
dell’articolo 40 del D.Lgs. n°50/2016 e ss.mm.ii.
- il Comune di Ginosa non è in possesso di un sistema autonomo di negoziazione telematico;
- con deliberazione del 28.07.2014 la Giunta dell’Unione dei Comuni Montedoro approvava uno schema
di convenzione per la gestione, in associazione con altri enti locali, delle funzioni di centrale unica di
committenza;
- detto schema di convenzione veniva recepito da questo Comune con delibera del Commissario
Straordinario n°139 del 24.11.2015, e sottoscritto dal Commissario Straordinario in data 01.12.2015;
- la sottoscrizione del predetto accordo da parte di questa Amministrazione adempie a quanto stabilito
dall’art. 33 del D.lgs. 163/2006 e ss. mm. e ii. ed autorizza il valido esperimento di tutte le gare nonché
l’acquisizione di lavori, servizi e forniture attraverso la piattaforma Traspare – “CUC c/o Unione dei
Comuni Montedoro” peraltro senza ulteriori oneri a carico dell’Ente;
Visto il curriculum professionale dell’Ing. Antonello Lattarulo, acquisito a mezzo PEC del 21/01/2021,
acclarato agli atti di questo Comune al prot. n°2215 del 22.01.2021, dove sono riportate le competenze e i
precedenti incarichi relativi alla “…omissis…progettazione dei servizi di igiene ambientale e controllo
sull’esecuzione del contratto, realizzazione di centri comunali di raccolta…omissis…” ed inoltre dichiarava di
aver “…omissis…maturato un importante competenza nel settore del progettazione servizi di igiene
ambientale e controllo sull’esecuzione del contratto e di realizzazione di centri comunali di raccolta
…omissis….”;
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del Testo Unico D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 ed del D.Lgs 7 marzo 2005 n. 82 e norme collegate, il
quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografaAccertato che l’Ing. Antonello Lattarulo, ha già dimostrato competenza, affidabilità e conoscenza della
situazione relativa all’igiene urbana del Comune di Ginosa, in quanto affidatario, con determinazione
n°98/RG del 06.02.2018, dei servizi di ingegneria (progettazione esecutiva, direzione lavori, coordinamento
della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione) relativi all’intervento denominato “Valorizziamoci –
installazione di eco-compattatori per incremento della raccolta differenziata”, finanziato con i fondi ex
L.R.n° 40/2016, art. 37, commi 1 e 2 - Fondo di Sviluppo e Coesione 2007-2013 - Accordo di Programma
Quadro “Ambiente”;
Considerato:
- che per l’affidamento del sevizio tecnico di che trattasi, per quanto sopra esposto, si è avviata la
negoziazione con l’Ing. Antonello Lattarulo, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Bari col
n°6510 ed avente Studio Tecnico in Putignano (BA) alla Via M. L. King n°28, per mezzo della suddetta
piattaforma di telematica, provvedendo ad inviare tramite PEC (prot. CUC n°390 del 22.01.2021)
apposita “Richiesta di Preventivo”, al suddetto operatore economico, presente nell’Albo Fornitori della
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piattaforma Traspare – “CUC c/o Unione dei Comuni Montedoro”;
- che attraverso il sistema di negoziazione telematico della “C.U.C. c/o Unione dei Comuni di Montedoro”
l’operatore economico invitato ha manifestato la disponibilità ad assumere l’affidamento del servizio
tecnico consistente nella: Redazione del progetto tecnico, del quadro economico, di assistenza tecnica
all’ufficio Ambiente durante la preparazione e l’espletamento della gara d’appalto e di quant’altro
attinente del servizio di raccolta, spazzamento e trasporto rifiuti urbani ed assimilati e servizi connessi
nel Comune di Ginosa propedeutici alla pubblicazione ed espletamento della cosiddetta “gara ponte”,
trasmettendo la propria offerta (Prot. C.U.C. n°427 del 25.01.2021) formulata applicando un ribasso
percentuale sull’importo a corpo a base di gara del 15,0% (dicasi quindici virgola zero percento);
Visto:
quanto disposto all’art. 36, co.2 lett. a) del D.lgs. n°50/2016, relativamente alle procedure di
affidamento di servizi tecnici di importo inferiore ad €. 40.000,00;
l’art. 8 del vigente “Regolamento comunale sulle modalità e procedure per l’acquisizione in economia
di lavori” approvato con D.C.C. n°44 del 13.06.2007, reso d’immediata esecuzione, recante anche le
procedure per l’affidamento di “prestazioni di servizi intellettuali” e ritenuto di procedere alla scelta
del libero professionista mediante affidamento diretto;
l’art.3, punti 1 e 8 del vigente regolamento per la disciplina dei contratti che dispone in merito alla
predisposizione ed approvazione di disciplinari - tipo per incarichi professionali;
l’allegato schema di “Convenzione - disciplinare d'incarico”, disciplinante i rapporti tra
Amministrazione Comunale ed il soggetto esterno incaricato, recante i patti le condizioni e le modalità
connesse allo svolgimento delle prestazioni loro affidate;
Ritenuto pertanto:
congrua e conveniente per il Comune di Ginosa l’offerta “a corpo”, per tutte le prestazioni richieste,
formulata dall’ing. Antonello LATTARULO, pari ad €.17.646,00 (dicasi
diciassettemilaseicentoquarantasei/00) oltre IVA ed oneri contributivi come per legge, ottenuta
applicando il ribasso del 15,00% sull’importo a base di gara determinato dal RUP in €.20.760,00;
di dover procedere all’affidamento del servizio tecnico consistenti nella: Redazione del progetto
tecnico, del quadro economico, di assistenza tecnica all’ufficio Ambiente durante la preparazione e
l’espletamento della gara d’appalto e di quant’altro attinente del servizio di raccolta, spazzamento e
trasporto rifiuti urbani ed assimilati e servizi connessi nel Comune di Ginosa propedeutici alla
pubblicazione ed espletamento della cosiddetta “gara ponte”, al suddetto operatore economico ing.
Antonello LATTARULO;
Dato atto che il professionista risulta in regola con gli adempimenti contributivi nei confronti della Cassa di
appartenenza, come da attestazione InarCassa prot. n°28715-2021 assunta in pari data a mezzo PEC da
questo Comune;
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del Testo Unico D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 ed del D.Lgs 7 marzo 2005 n. 82 e norme collegate, il
quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografaStabilito che le prestazioni in oggetto dovranno essere svolte sulla base di quanto previsto nella
“Convenzione - disciplinare d'incarico”, il cui schema è allegato al presente atto, a formarne parte
integrante e sostanziale, che verrà sottoscritto digitalmente tra le parti e registrabile in caso d’uso;
Dato atto che per la procedura di affidamento in oggetto è stato acquisito dal RUP tramite il portale ANAC
il seguente C.I.G.: Y23305B310;
Visto:
il T.U.E.L. approvato con D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000;
il vigente Regolamento comunale per la disciplina dei contratti;
il D.Lgs. n°50 del 18.04.2016, e successive modifiche ed integrazioni recante il “Codice dei contratti
pubblici” e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l’art. 36 comma 2° lett. a);
il D.P.R. n°207 del 05.10.2010 e successive modifiche ed integrazioni, recante il regolamento di
esecuzione e di attuazione del Codice dei contratti pubblici, per la parte ancora vigente;
Protocollo In uscita n. 0000638/2021 del 04/02/2021 12:09:45
il D.P.R. n°445 del 28.12.2000, e successive modifiche ed integrazioni recante il T.U. delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa;
Ritenuto infine:
di precisare:
- che il presente provvedimento è stato redatto nel rispetto dell’art. 25 della Legge n°724/1994 e
s.m.i. e che non sussistono motivi di incompatibilità legati ad interessi di qualsiasi natura con
riferimento all’affidamento di cui trattasi;
- che il presente provvedimento viene assunto nell’ambito delle proprie competenze e che la spesa
complessiva per l’affidamento in oggetto trova copertura in bilancio al Cap. n°1574;
- che il provvedimento è predisposto e formulato in conformità di quanto previsto in materia dalla
vigente normativa, nonché nel rispetto degli atti e direttive che costituiscono il presupposto della
procedura;
di dare atto del proprio parere tecnico favorevole, attestato dalla sottoscrizione del presente
provvedimento, circa la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa della presente
determinazione ai sensi dell’art.147-bis, co.1, del D.Lgs. 267/2000;
Visti gli articoli n°107, comma 3° lettere b) e c), e n°192 del D.Lgs. n°267 del 18.08.2000, e successive
modificazioni recante il T.U. delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali;
Ritenuta la propria competenza, in virtù del decreto sindacale prot. n°13544 del 08.06.2020 con il quale il
Sindaco ha nominato il sottoscritto Responsabile dei servizi ed uffici compresi nel VI Settore “Lavori
Pubblici, Ambiente e Manutenzioni”, con l’affidamento delle funzioni previste dall’art.107 del D.Lgs.
n.267/2000;
DETERMINA
1. di considerare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale, nonché motivazione del
dispositivo del presente atto;
2. di dare atto che la presente costituisce determina contrarre ai sensi del combinato disposto di cui
all’art. 32, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016 e art. 192 del T.U.E.L. 267/2000 e che:
- il fine che si intende perseguire con il contratto è quello predisporre quanto necessario a
garantire il servizio di igiene urbana, essendo un servizio pubblico essenziale che non può essere
sospeso e/o interrotto e che la gestione dello stesso costituisce un servizio pubblico la cui
peculiare caratteristica è quella della continuità, fondamentale per tutelare l’igiene e la salute
pubblica, nonché il decoro e l’immagine della città;
- l’oggetto del contratto è l’affidamento del servizio tecnico consistenti nella: Redazione del
progetto tecnico, del quadro economico, di assistenza tecnica all’ufficio Ambiente durante la
preparazione e l’espletamento della gara d’appalto e di quant’altro attinente del servizio di
raccolta, spazzamento e trasporto rifiuti urbani ed assimilati e servizi connessi nel Comune di
Ginosa propedeutici alla pubblicazione ed espletamento della cosiddetta “gara ponte”;
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del Testo Unico D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 ed del D.Lgs 7 marzo 2005 n. 82 e norme collegate, il
quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa- la modalità di scelta del contraente è quella dell'affidamento diretto ai sensi dell'art.36, comma
2°, lett. a), del D.Lgs. n.50/2016 e ss. mm. ed ii., trattandosi di importo inferiore a €.40.000,00,
secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art.95 comma 4° del sopra richiamato D.Lgs
n.50/2016;
- Il contratto sarà stipulato, in forma di scrittura privata con la sottoscrizione, con firma digitale,
da parte del previsto contraente dell’apposita “Convenzione/Disciplinare d’incarico” come da
schema allegato alla presente, essendo l’importo inferiore ad €.40.000,00 ai sensi dell’art. 32
comma 14° del D.Lgs 50/2016, e lo stesso sarà a corpo ai sensi dell’art.3, comma 1°, lett. ddddd)
del D.Lgs. 50/2016, e non si applicherà il termine dilatorio di cui al comma 9° dell’art. 32 del
D.Lgs 50/2016;
3. di applicare alla procedura di affidamento dei servizi di ingegneria di cui sopra le disposizioni
normative dettate dall’art 36 comma 2° lett. a) del D.lgs. n°50/2016 e s.m.i.;
4. di dare atto:
che per la procedura di affidamento in oggetto è stato acquisito tramite il portale ANAC il
seguente C.I.G.: Y23305B310;
Protocollo In uscita n. 0000638/2021 del 04/02/2021 12:09:45
che per la procedura in questione è stato utilizzato il sistema di negoziazione telematico della
“C.U.C. c/o Unione dei Comuni di Montedoro” e che per l’individuazione dell’operatore economico
ci si è avvalsi della sezione “Albo Fornitori” della medesima piattaforma della “C.U.C. c/o Unione
dei Comuni di Montedoro”
5. di approvare il preventivo di offerta del professionista ing. Antonello LATTARULO, iscritto all’Ordine
degli Ingegneri della Provincia di Bari col n°6510 ed avente Studio Tecnico in Putignano (BA) alla Via
M. L. King n°28, per l’esecuzione delle prestazioni professionali consistenti nella: Redazione del
progetto tecnico, del quadro economico, di assistenza tecnica all’ufficio Ambiente durante la
preparazione e l’espletamento della gara d’appalto e di quant’altro attinente del servizio di raccolta,
spazzamento e trasporto rifiuti urbani ed assimilati e servizi connessi nel Comune di Ginosa
propedeutici alla pubblicazione ed espletamento della cosiddetta “gara ponte”, acquisito col Prot.
n°427 del 25.01.2021 nella piattaforma Traspare – “CUC c/o Unione dei Comuni Montedoro”,
dell’importo “a corpo” pari ad €.17.646,00 (dicasi diciassettemilaseicentoquarantasei/00) oltre IVA
ed oneri contributivi come per legge, ottenuta applicando il ribasso del 15,00% sull’importo a base di
gara determinato dal RUP in €.20.706,00;
6. di procedere all’affidamento dell’incarico professionale consistenti nella: Redazione del progetto
tecnico, del quadro economico, di assistenza tecnica all’ufficio Ambiente durante la preparazione e
l’espletamento della gara d’appalto e di quant’altro attinente del servizio di raccolta, spazzamento e
trasporto rifiuti urbani ed assimilati e servizi connessi nel Comune di Ginosa propedeutici alla
pubblicazione ed espletamento della cosiddetta “gara ponte, ai sensi dell’art 36 comma 2° lett. a) del
D.Lgs. n°50/2016 e ss. mm. ed ii. ed in forza dell’art. 8 del vigente “regolamento comunale sulle
modalità e procedure per l’acquisizione in economia di lavori” approvato con D.C.C. n°44 del
13.06.2007, e recante anche le procedure per l’affidamento di “prestazioni di servizi intellettuali”,
all’Ing. Antonello LATTARULO, con sede in Putignano (BA) alla Via M. L. King n°28, per l’importo a
corpo delle competenze professionali, in complessivi €.17.646,00 (dicasi
diciassettemilaseicentoquarantasei/00) oltre l’eventuale contributo previdenziale (4%) e l’IVA (22%);
7. di approvare ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. n°267/2000 e ss. mm. ed ii. lo schema di
convenzione/disciplinare d’incarico regolante i rapporti con il soggetto esterno incaricato, allegato al
presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale dello stesso;
8. di stabilire:
che verrà dato valore negoziale al presente affidamento attraverso la sottoscrizione, con firma
digitale, da parte del previsto contraente dell’apposita “convenzione/disciplinare d’incarico”, il cui
schema viene approvato ed allegato alla presente determinazione;
che il suddetto incarico dovrà essere svolto con le modalità e nei tempi stabiliti nel suddetto
schema di “convenzione/disciplinare d’incarico”;
che qualora non vengano rispettate le modalità ed i tempi concordati, non sarà riconosciuto alcun
compenso al professionista incaricato;
9. di subordinare la stipula del contratto col soggetto affidatario alla verifica, ai sensi e per gli effetti
delle vigenti leggi in materia, della regolarità contributiva alla data della stipula stessa;
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del Testo Unico D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 ed del D.Lgs 7 marzo 2005 n. 82 e norme collegate, il
quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa10. di dare atto:
che ai sensi dell’art. 183 del D.Lgs. 267/2000, la somma complessiva del presente affidamento
pari ad €.22.389,24, comprensiva di onorari (€.17.646,00), contributo previdenziale (€.705,84) ed
IVA (€.4.037,40), trova copertura in Bilancio al Capitolo n°1574;
che detta spesa essendo relativa ad un unico affidamento, non frazionabile, necessario alla
garanzia di un servizio pubblico essenziale di carattere continuativo, fondamentale per tutelare
l’igiene e la salute pubblica, non può essere conseguentemente frazionata in dodicesimi;
11. di impegnare la spesa complessiva del presente affidamento pari ad €.22.389,24 (InarCassa ed IVA
inclusi) sul predetto Capitolo n°1574;
12. di disporre che la presente determinazione, venga trasmessa al responsabile del servizio finanziario
per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183,
commi 7, 8 e 9, del D.Lgs. n. 267/2000;
13. di dare atto che la presente determinazione diverrà esecutiva con l'apposizione del visto di regolarità
contabile, attestante la copertura finanziaria, così come disposto dall'art.151, comma 4°, del
Protocollo In uscita n. 0000638/2021 del 04/02/2021 12:09:45
T.U.EE.LL. approvato con D.Lgs. n°267 del 18.08.2000, e successive modifiche ed integrazioni.
14. di stabilire che la presente determinazione sarà pubblicata, sull’Albo pretorio online, sul profilo
internet del Comune di Ginosa nella sezione “Amministrazione trasparente” e sul profilo internet
della C.U.C. – c/o Unione dei Comuni Montedoro;
di dare atto del proprio parere tecnico favorevole, attestato dalla sottoscrizione del presente
provvedimento circa la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147
bis del T.U.E.L..
Il Responsabile del procedimento Il Responsabile del Settore
F.to Giovanni Zigrino F.to Giovanni Zigrino
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del Testo Unico D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 ed del D.Lgs 7 marzo 2005 n. 82 e norme collegate, il
quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografaPARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE E VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA
Visto, si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa ai sensi dell'art. 151, comma
4, del T.U.E.L. approvato con D.L.gs 18 agosto 2000 n. 267 con impegno/liquidazione/accertamento
della spesa/entrata complessiva di € 22.389,24 (CIG. Y23305B310) come di seguito registrato:
N.Imp. 145 Cod.Bil. 1090503 €. 22.389,24
Lì, 01-02-2021 Il Responsabile dell’Area Economico
Protocollo In uscita n. 0000638/2021 del 04/02/2021 12:09:45
Finanziaria
F.to Rag. Alessandra Santomauro
RACCOLTA GENERALE PRESSO L'UFFICIO SEGRETERIA
La presente in data odierna a cura di questo Ufficio è:
[] annotata sul Registro Generale Determinazioni al N. 236 del 01-02-2021
[] trasmessa al Sindaco
[] comunicata in elenco, ai soggetti previsti dal vigente Regolamento comunale di Organizzazione, con lettera:
PROT. N. Lì, Il Responsabile Ufficio Segreteria
F.to NICOLA BONELLI
PUBBLICAZIONE
La presente è pubblicata all'Albo Pretorio on line, dal 02-02-2021 per 15 giorni consecutivi:
REG. N. 445
Il Responsabile Ufficio Segreteria
F.to NICOLA BONELLI
E’ COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE
Ginosa, lì 02-02-2021
Il Responsabile del Settore
Giovanni Zigrino
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del Testo Unico D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 ed del D.Lgs 7 marzo 2005 n. 82 e norme collegate, il
quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografaPuoi anche leggere
