Tema Criminalità ai danni delle persone anziane 3

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Tema Criminalità ai danni delle persone anziane 3
INFO PSC
            Tema
            Criminalità ai danni
 3 | 2018   delle persone anziane
Tema Criminalità ai danni delle persone anziane 3
EDITORIALE

      Gentili lettrici, stimati lettori,

                            «La truffa del falso nipote e lo scippo della borset­
                            ta della signora anziana rappresentano, in un certo
                            qual modo, gli esempi tipici della criminalità com­
                            piuta ai danni delle persone anziane nell’immagi­
                            nario collettivo.», scrive David Studer, dell’Uni­
                            versità di Zurigo, che prosegue affermando: «Di
                            fatto, i criminali sfruttano a loro vantaggio in modo
                            ­mirato le caratteristiche specifiche delle persone
PSC

                             anziane e la loro grande vulnerabilità […].».

      Il presente numero di Info PSC si occupa dei vari aspetti della ­criminalità
      nei confronti delle persone anziane. Per iniziare, David Studer presenta
      la ricerca sul tasso di criminalità ai danni delle persone anziane e
      ­mostra dove si trovano le difficoltà metodologiche in questo settore del­
       la ricerca e perché vi sono ancora pochi dati affidabili in quest’ambito.

      Data questa situazione di partenza, siamo oltremodo grati a Alain Huber
      di Pro Senectute per aver illustrato in questo numero i risultati della
      prima indagine rappresentativa condotta in Svizzera sul tema degli abu­
      si finanziari nei confronti delle persone over 55. Lo studio, pubblicato
      recentemente, è stato realizzato dall’Istituto di lotta contro la crimina­
      lità economica della Scuola universitaria professionale di Neuchâtel
      (ILCE, HEG-Arc) su incarico di Pro Senectute.

      Già oggi polizia e istituti finanziari tengono conto del fatto che l’abuso
      ­finanziario ai danni delle persone anziane rappresenta un problema. In
       questo numero, Stefan Giger di UBS e Rolf Nägeli della Polizia comunale
       di Zurigo illustrano la loro collaborazione e presentano il progetto di
       prevenzione comune denominato card-security.ch.

      I contributi di Albert Wettstein, dal punto di vista dell’Autorità indipen­        IMPRESSUM
      dente di querela in materia di vecchiaia, e di Mirjam von Felten, respon­
                                                                                         Editore e fonte di informazioni
      sabile del servizio specializzato «Intervento contro la violenza domesti­          Prevenzione Svizzera della Criminalità
      ca» del Canton Argovia, spiegano come le persone anziane diventano                 Casa dei Cantoni
                                                                                         Speichergasse 6
      vittime di violenza fisica e psicologica spesso commessa fra le proprie
                                                                                         Casella postale
      mura domestiche.                                                                   CH-3001 Berna

                                                                                         e-mail: info@skppsc.ch
      Nell’articolo finale, Giovanni Martinelli, della Polizia cantonale gine­           tel. +41 31 320 29 50

      vrina, racconta in che modo la polizia di questo cantone gestisce le per­          L’INFO PSC 3 | 2018 è disponibile come file PDF
      sone affette da Alzheimer.                                                         nel sito: www.skppsc.ch/skpinfo.
                                                                                         L’INFO PSC 3 | 2018 esce anche in tedesco e
                                                                                         francese.
      Desideriamo in questa sede ringraziare vivamente le autrici e gli autori
                                                                                         Responsabile         Chantal Billaud
      degli articoli di questo numero per i loro interessanti contributi ed augu­                             Direttrice PSC a.i.
      riamo a voi, gentili lettrici e stimati lettori, buona lettura.                    Versione francese    ADC, Vevey
                                                                                         Versione italiana Annie Schirrmeister,
                                                                                         	­Massagno
                                                Isaac Reber, Consigliere di Stato
                                                                                         Grafica              Weber & Partner, Berna
                               Presidente della Prevenzione Svizzera della Criminalità
                                                                                         Stampa               Vetter Druck AG, Thun
                                                                                         Tiratura             i: 200 | f: 300 | t: 1350
                                                                                         Data di pubblicazione dell’edizione 3 | 2018:
                                                                                         dicembre 2018
                                                                                         © Prevenzione Svizzera della Criminalità PSC, Berna

      2                   INFO PSC 3 | 2018
Tema Criminalità ai danni delle persone anziane 3
CRIMINALITÀ AI DANNI DELLE PERSONE ANZIANE

Studi sui casi ufficiosi (non                                                                                  casi, però, la separazione fra «vecchi»
                                                                                                               e «giovani» coincide con il momento del

denunciati) di criminalità ai
                                                                                                               «pensionamento» (Studer, 2012, pag. 48).
                                                                                                               In gerontologia, si opera anche una
                                                                                                               ­distinzione fra terza età (giovani vecchi)
danni delle persone anziane                                                                                     e quarta età (persone a partire dagli
                                                                                                                80–85 anni).
                                                                                                                       Ci si può dunque chiedere quanto
Anche se si prevede un aumento importante del                                                                   sia effettivamente sensato parlare di
                                                                                                                «criminalità ai danni delle persone
numero di persone anziane dovuto al crescente                                                                   ­anziane». Se si fissa arbitrariamente
invecchiamento della popolazione principalmente                                                                  l’inizio della «vecchiaia» a 60 o 65 anni,
in seguito ad una diminuzione del tasso di fertilità,                                                            questa fase della vita può protrarsi (nel

le conoscenze empiriche sulla criminalità ai danni                                                               migliore dei casi) per 40 anni. Si crea in
                                                                                                                 tal modo un gruppo artificiale di per­
delle persone anziane sono scarse e poco affidabili.                                                             sone le quali talvolta non hanno un gran
                                                                                                                 che in comune se non un evento stabi­
                                                                                                                 lito arbitrariamente: a questa categoria
                                                                                                                 appartengono sia i giovani pensionati
                                                                                                                 65enni attivi e sportivi che i 90enni
                                                                                                                 ­costretti a letto. Risulta quindi evidente
                                                                                                                  che persone con stili di vita così diversi
                                                                                                                  non corrono assolutamente gli stessi
                                                                                                                  rischi di essere vittime di un crimine sia
                                                                                                                  in termini di frequenza che di genere di
                                                                                                                  reato. In questo senso, l’espressione
                                                                                                                  «criminalità ai danni delle persone
                                                                                                                  ­anziane» rappresenta una semplifica­
                                                                                                                   zione forse esagerata di una categoria
                                                                                                                   eterogenea. Nella pratica si deve tutta­
                                                                                              rawpixel/123RF

                                                                                                                   via fissare un limite da qualche parte.

                                                                                                               Metodi e dati dubbiosi
Fanno parte della fascia d’età «anziani» i giovani pensionati 65enni attivi e sportivi                         Il metodo più comune – per il quale in
e i 90enni costretti a letto.                                                                                  realtà non esiste alternativa – per sta­
                                                                                                               bilire con che frequenza e in quali set­
                                                                                                               tori le persone sono confrontate con la
Il presente articolo intende illustrare le         Vecchi vecchi e giovani vecchi                              criminalità consiste nell’intervistarle
difficoltà e le cause all’origine di questo        Prima di occuparci di «criminalità ai                       nell’ambito di uno studio sui casi uffi­
fenomeno dal punto di vista criminolo­             danni delle persone anziane», occorre                       ciosi (non denunciati), la cosiddetta
gico e fornire una breve panoramica                innanzitutto stabilire cosa si intende                      «crime victimization survey» o indagine
sulle categorie di reati coinvolti.                ­effettivamente per «vecchio». Di fatto,                    sulle vittime di crimini. La procedura
                                                    oggi non esiste alcun consenso sul                         abituale consiste nel contattare le per­
                                                    ­momento in cui inizia questa fase della                   sone destinatarie (scelte a caso o in
                                                     vita. Vi sono piuttosto vari concetti di                  base a determinati criteri) fra la popo­
 Autore                                              età che fissano il suo inizio in periodi                  lazione in generale e nel sottoporre
                                                     di volta in volta diversi. Si parla perciò                loro un elenco con molte domande per
 David Studer
                                                     di età personale (gli anni che ci si dà),                 telefono, per iscritto o di persona. Dopo
 Dr. iur. e lic. phil.
 Istituto di                                         interpersonale (gli anni che si danno                     una prima fase, che serve a chiarire
 ­giuris­prudenza,                                   agli altri), consensuale (il grado di con­                con domande filtro se la persona desti­
  Università di Zurigo                               cordanza fra età personale e interper­                    nataria è effettivamente stata vittima
                                          m.a.d.

                                                     sonale) o cronologica (il numero effet­                   di reati, inizia – in caso di risposta
                                                     tivo di anni). Nella maggior parte dei                    ­affermativa – una seconda fase in cui si

                                                                                                               INFO PSC 3 | 2018                          3
Tema Criminalità ai danni delle persone anziane 3
CRIMINALITÀ AI DANNI DELLE PERSONE ANZIANE

pongono numerosissime domande det­             • Disturbi della salute: dato che molte           numerica», nel campo sotto il cer­
tagliate su data del reato, modus ope­           persone anziane hanno difficoltà a              chio. L’illustrazione 1 mostra alcuni
randi, connotati dell’autore del reato,          leggere e, andando avanti con gli               risultati del test.
importo sottratto, ecc. Di conseguenza,          anni, anche a scrivere a causa del
capita spesso che la persona interro­            ­costante calo dell’acuità visiva, è dif­      Riassumendo, realizzare sondaggi fra
gata debba rispondere ad un centinaio             ficile effettuare sondaggi scritti. Se        persone anziane comporta notevoli
di domande.                                       i sondaggi telefonici (CATI) non sono         problemi metodologici. Data l’impos­
    Se questa procedura standard è                un’alternativa valida a causa dei             sibilità di compensare ulteriormente
fatta per la popolazione residente adul­          potenziali deficit uditivi, neppure
                                                  ­                                           i campioni mancanti con un sistema di
ta, essa pone rapidamente problemi e              i sondaggi di persona sono una solu­        ponderazione senza generare distor­
dubbi notevoli per quanto riguarda la             zione poiché possono dar luogo ad           sioni sistematiche (bias), non c’è quindi
qualità dei dati così raccolti quando si          ­incomprensioni e richiedono dunque         da meravigliarsi se, malgrado alcuni
vogliono ottenere informazioni su cate­            misure particolari p. es. scrivere le      vantaggi nell’effettuare sondaggi fra
gorie di popolazione specifiche come               risposte con lettere ingrandite su         persone anziane (p. es. maggiore dispo­
giovani, stranieri o appunto anziani. Fra          cartoncini (effetto di recenza).           nibilità perché non svolgono più un’atti­
i problemi incontrati nel caso delle per­                                                     vità lavorativa oppure la presenza
sone anziane citiamo per esempio:              • Demenza: la diffusione di malattie da        del nominativo nell’elenco telefonico),
                                                 demenza è spesso molto sottovalu­            il ­ r icercatore empirico dispone rara­
• Numero troppo esiguo di campioni/              tata. Come risulta da varie ricerche,        mente di dati attendibili in materia di
  costi troppo elevati: dati i bassi tassi       circa il 4% delle persone fra i 65 e         criminalità ai danni delle persone an­
  di prevalenza di numerosi reati, per           i 69 anni soffre di demenza grave o          ziane. Più l’età delle persone è avan­
  effettuare ricerche sulle vittime, oc­         moderatamente grave. Fra gli ultra­          zata, più il metodo del «sondaggio di
  corre un numero elevatissimo di cam­           novantenni, questo tasso supera già          vittimizzazione» raggiunge i suoi limiti.
  pioni, ciò che genera enormi costi di          il 30% (Studer, 2012, pag. 75 con altre      In quest’ambito, la ricerca qualitativa
  raccolta dei dati. Quando si effettua­         referenze). Pertanto, si può partire         può certo fornire preziose informazioni
  no ricerche speciali nell’ambito di            dal presupposto che una percentuale          offrendo una visione realista e fedele
  un’inchiesta fra la «popolazione in            non indifferente di persone anziane          dei destini delle singole persone (p. es.
  generale» incentrate su sottocatego­           non sia in grado di rispondere alle          negli ospizi), ma non permette di effet­
  rie particolari (p. es. in relazione con       domande del sondaggio o lo è solo in         tuare generalizzazioni. I problemi in­
  determinate fasce d’età), di regola            misura limitata. Nell’ambito di un           contrati non devono però spingerci
  il numero di vittime è così limitato           sondaggio rappresentativo fra an­            ­verso un fatalismo metodologico. Spie­
  da rendere praticamente impossibile            ziani condotto in Austria (Studer,            gano semplicemente perché gli studi
  qualsiasi valutazione. A ciò si aggiun­        2012), le persone interrogate sono            quantitativi empirici sulla criminalità
  ge il fatto che, a causa delle limita­         state sottoposte al cosiddetto «test          ai danni delle persone anziane sono
  zioni fisiche (leggere qui di seguito), il     dell’orologio» come strumento di
                                                 ­                                             rari e perché i «grandi» sondaggi di vit­
  sondaggio di persona (face-to-face),           screening per identificare casi di            timizzazione internazionali (ICVS, UE
  per l’appunto il più oneroso, è proba­         ­demenza. Si trattava di disegnare due        ICS) o nazionali (NCS, Crime Survey for
  bilmente il solo ad essere il più adat­         lancette in un cerchio dato e poi di         ­England Wales etc.) fra le vittime risul­
  to fra i metodi di raccolta dati.               indicare l’ora disegnata in «forma
                                                  ­                                             tano spesso troppo ottimisti.

• Accesso difficile o impossibile: dato
  che una percentuale non indifferente
  della popolazione anziana e molto
  anziana è ricoverata in istituti quali
  case di cura, case per anziani o ospe­
  dali, è difficile o addirittura impos­
  sibile accedervi. Questa situazione,
  già riferita da Schnell (1991) nel suo
  saggio «Wer ist das Volk?» (Chi è il
  popolo), in merito alla popolazione
  in generale, è ancora più grave nel
                                                                                                                                           m.a.d.

  caso della categoria delle persone
  anziane.                                     Illustrazione 1: tre esempi di un «test dell’orologio» compilato (Studer, 2012, pag. 50).

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Tema Criminalità ai danni delle persone anziane 3
CRIMINALITÀ AI DANNI DELLE PERSONE ANZIANE

                                                                                                           ­ isure di sicurezza rispetto ai giovani.
                                                                                                           m
                                                                                                           L’immagine delle persone anziane ec­
                                                                                                           cessivamente paurose che talvolta pre­
                                                                                                           domina è quindi errata.

                                                                                                           La truffa del falso nipote
                                                                                                           e lo scippo: si tratta di veri
                                                                                                           e propri rischi?
                                                                                                           La truffa del falso nipote e lo scippo
                                                                                                           della borsetta della signora anziana
                                                                                                           rappresentano, in un certo qual modo,
                                                                                                           gli esempi tipici della criminalità com­
                                                                                                           piuta ai danni delle persone anziane
                                                                                                           nell’immaginario collettivo. Di fatto,
                                                                                                           i criminali sfruttano a loro vantaggio in
                                                                                                           modo mirato le caratteristiche speci­

                                                                                             kasto/123RF
                                                                                                           fiche delle persone anziane e la loro
                                                                                                           grande vulnerabilità (possibilità ridotte
I disturbi della salute di cui soffrono le persone anziane complicano il rilevamento dei dati.             di fuggire a causa di una mobilità limi­
                                                                                                           tata, minori possibilità di difendersi,
                                                                                                           deficit cognitivi, ecc.). La creatività dei
Criminalità: un problema per                    può, come in ogni altra fascia d’età, di­                  criminali che operano spesso in bande
le persone anziane?                             ventare un problema per le persone                         organizzate, appare in quest’ambito illi­
La criminalità ai danni delle persone           anziane, se queste ultime ne sono esse                     mitata. Sono quindi state adottate a vari
anziane rappresenta veramente un                stesse vittime o hanno subìto dei danni                    livelli delle misure per impedire questi
problema? Secondo i sondaggi empirici,          (criminalità obiettiva), vale a dire se                    generi di reati. Per esempio, le banche
la criminalità è senz’altro percepita           i loro beni giuridici sono stati lesi. La                  non versano grossi importi, o se lo
come un problema sociale importante.            criminalità può però anche avere con­                      ­fanno è solo dopo intesa risp. dopo un
È in ogni caso ciò che emerge quando            seguenze indirette sotto forma di paura                     ­periodo d’attesa o in diverse rate. Sono
si «preparano prima» le persone inter­          e senso d’insicurezza. Anche se questo                       tra l’altro state lanciate diverse campa­
rogate sul tema della criminalità. Se           senso d’insicurezza soggettivo non è                         gne di prevenzione per sensibilizzare la
in­
  vece si pone una domanda aperta,              certo del tutto dissociato da una minac­                     popolazione sui trucchi messi in atto
vale a dire senza suggerire risposte e          cia oggettiva, ossia dal rischio indivi­                     dai truffatori. Queste campagne infor­
senza aver tematizzato prima l’argo­            duale di vittimizzazione, la sua correla­                    mative sono efficaci fino a quando i cri­
mento, generalmente la criminalità non          zione con quest’ultima è spesso solo                         minali non mettono in atto nuove forme
occupa una delle primissime posizioni           debole: si può sviluppare un senso d’in­                     di truffa. Anche se questi delitti posso­
nella classifica dei problemi più impor­        sicurezza vivendo in condizioni razio­                       no essere tragici a livello personale
tanti. In un sondaggio condotto nel 2012        nalmente sicure, e viceversa. Entrambe                       (p. es. perdita di tutti i propri risparmi),
in Austria fra i sessantenni (Studer,           le percezioni, sia soggettiva che ogget­                     occorre tuttavia chiedersi se non distol­
2012), i problemi come la «disoccupa­           tiva, possono giustificare l’introduzione                    gono lo sguardo da altri reati commessi
zione», la «povertà» o i «crescenti costi       di misure di prevenzione contro la cri­                      ai danni delle persone anziane, che
della salute» erano considerati netta­          minalità: la paura può condurre ad una                       ­attirano meno l’attenzione dell’opinione
mente più importanti della criminalità.         riduzione della qualità di vita, benché                       pubblica, anche se sono altrettanto
Anche lo studio «Challenges of Euro­            sia obiettivamente immotivata, e anche                        problematici.
pe», condotto dal GfK-Verein nel 2011,          la sicurezza soggettiva rientra nei com­                          In generale, le ricerche empiriche
ha evidenziato che il problema della            piti della polizia.                                           evidenziano che le persone anziane
criminalità rivestiva solo un’importan­              A livello empirico, occorre eviden­                      presentano un rischio di vittimizzazione
za ­secondaria.                                 ziare che in generale le persone anzia­                       ridotto, vale a dire un tasso di prevalen­
     La questione di sapere se la crimi­        ne non hanno più paura dei giovani, ma                        za più basso rispetto alle persone più
nalità ai danni delle persone anziane           valutano i rischi che corrono in modo                         giovani per quanto riguarda i reati in­
costituisca un problema va quindi con­          realistico. Le persone anziane tendono                        clusi negli studi classici di vittimizza­
siderata in modo differenziato, perché          però più spesso ad evitare le situa-                          zione presi in esame. Per illustrare que­
dipende dalla situazione. La criminalità        zioni pericolose e adottano più sovente                       sta fattispecie nell’ambito del presente

                                                                                                           INFO PSC 3 | 2018                           5
Tema Criminalità ai danni delle persone anziane 3
CRIMINALITÀ AI DANNI DELLE PERSONE ANZIANE

                                                                                                                                                                       Roman Babakin/123RF
I dati raccolti nell’ambito dei sondaggi di vittimizzazione standardizzati (che figurano d’altronde anche nelle statistiche di polizia)
stanno ad indicare che l’età rappresenta in larga misura, sia oggettivamente che soggettivamente, un «porto sicuro».

articolo è stato elaborato qui di seguito                                      Anche se si tratta solo di una rappre­         sono i giovani ad essere le principali
un grafico basato sui dati ­    dell’ICVS                                      sentazione approssimativa, in assenza          vittime (non era possibile effettuare
(sondaggio 2000) che illustra la curva                                         di fattori di ponderazione il messaggio        una suddivisione più precisa della
dei tassi di prevalenza su 5 anni per                                          che emerge dal paragone per fascia             ­categoria di persone oltre i 70 anni). In
fascia d’età relativa ad una selezione
­                                                                              d’età dei tassi di prevalenza di oltre          base ai dati dell’ICVS, le persone anzia­
di reati (illustrazione 2).                                                    34 000 persone interrogate è chiaro:            ne ­  costituiscono la fascia d’età meno
                                                                                                                               a ­rischio, tranne per alcuni reati (non
                                                                                                                             ­illustrati qui).
                                                                                                          Violenza e                 I motivi che possono spiegare que­
                                                                                                          ­minaccia            ste cause sono diversi. La causa più
                           40
                                                                                                          Violenza             evidente dovrebbe risiedere nel com­
Prevalenza su 5 anni [%]

                                                                                                          ­domestica           portamento stesso delle persone an­
                           30                                                                             Effrazione           ziane, le quali si trovano solo (più)
                                                                                                          Inganno dei          r aramente in «zone ad alto rischio»
                                                                                                                               ­
                           20                                                                             ­consumatori*        come grandi assembramenti di perso­
                                                                                                          Aggressione a        ne o luoghi in cui si consuma molto
                           10                                                                             scopo di rapina      ­alcol (uscite) o ancora in giro ad orari
                                                                                                          Reati sessuali        a ­ r ischio (comportamento a basso
                            0                                                                                                   ­rischio), per cui incontrano anche più
                                                                                                          Furto di oggetti
                                16–19 20–24 25–29 30–34 35–39 40–44 45–49 50–54 55–59 60–64 65–70   70+   personali              raramente persone inclini a commet­
                                                            Fascia d’età                                                         tere reati, conformemente alla Routine
                                                                                                                                 Activity Theory o teoria delle attività
                                *Stima riguardante l’inganno dei consumatori
                                                                                                                                 routinarie (Cohen e Felson, 1979). Da
Illustrazione 2: tassi di prevalenza di delitti selezionati su 5 anni, separati in funzione delle                                notare che la diminuzione delle uscite
fasce d’età (dati: ICVS, sondaggio 2000, solo campioni «nazionali», senza ponderazione).                                         osservata con l’avanzare dell’età non

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CRIMINALITÀ AI DANNI DELLE PERSONE ANZIANE

dev’essere assolutamente interpretata                 Conclusione
solo come comportamento di evitamen­                  Come illustrato, la complessità e addi­          Bibliografia
to, bensì va intesa come conseguenza di               rittura l’impossibilità di applicare i me­
un cambiamento delle esigenze (p. es.                 todi di ricerca alla «criminalità ai danni       Abrahamse, A. F. (1999). Cohort
ballare fino all’alba) e d    ­ ello stile di vita.   delle persone anziane» ha per effetto di         ­survival projections of homicide
          Il calo dei tassi di prevalenza che         abbellire il quadro del tasso di crimina­         rates: Victimization types. In National
spesso si constatano con l’avanzare                   lità. In generale, i dati raccolti nell’am­       Institute of Justice (Hrsg.). Proceed­
dell’età non significa tuttavia che non               bito dei sondaggi di vittimizzazione              ings of the Homicide Research
vi siano settori in cui le persone an-                standardizzati (come d’altronde anche             Working Group Meetings, 1997 and
ziane sono particolarmente esposte a                  nelle statistiche di polizia) stanno ad           1998 (S. 167178). Washington, D. C.:
rischi. Oltre alle truffe citate nei media,           ­indicare che l’età rappresenta in larga          U.S. Department of Justice.
­annoveriamo in quest’ambito forme più                 misura, sia oggettivamente che sogget­
 sottili di discriminazione («aegismo»),
 ­                                                     tivamente, un «porto sicuro» (Görgen et         Cohen, L. E. und Felson, M. (1979).
 non sempre rilevanti dal punto di vista               al., 2009; Wetzels, Greve und Mecklen­          Social Change and Crime Rate
 ­penale, come osservazioni sprezzanti,                burg, 1995, pag. 107; Studer, 2012). Vi         Trends: A Routine Activity Approach.
  sottovalutazione oppure infantilizza­zio­ne.         sono invece diverse indicazioni sulla           American Sociological Review, 44.
          I delitti commessi nel contesto so­          frequenza dei delitti, in cui si cumulano       S. 588–608.
  ciale di prossimità costituiscono quindi             caratteristiche rilevanti dal punto di
  un altro settore che sfugge ampiamente               ­vista vittimologico, riguardanti soprat­       Görgen, T. et al. (2010). Sicherer
  alle ricerche empiriche (doppia zona                  tutto persone molto anziane, persone           Hafen oder gefahrvolle Zone?
  grigia). Ma è solo in rari casi che si                affette da demenza e bisognose di cure         Kriminalitäts- und Gewalterfahrungen
  ­viene a conoscenza di ciò che succede                (possibilità limitata di sporgere denun­       im Leben alter Menschen. Frankfurt
   fra le mura di casa, all’interno delle               cia, vulnerabilità, rischio ridotto di in­     am Main: Verlag für Polizeiwissen­
   ­famiglie (ma anche in altri settori isti­           dividuazione, rapporto di dipendenza,          schaften, Kriminologisches
    tuzionali inaccessibili al pubblico). Una           ecc.), sfruttabili in modo mirato. Fra         ­Forschungsinstitut Niedersachsen
    cosa è certa: la presenza di persone                i delitti citiamo in particolare i reati        (KFN).
    ­affette da una malattia cronica – che              contro il patrimonio (truffa) o gli omicidi
     quindi hanno bisogno di cure, dipendo­             (sotto il pretesto della morte naturale).      Schnell, R. (1991). Wer ist das Volk?
     no dall’aiuto di terzi e si trovano talvolta       Importanti dal punto di vista vittimolo­       Zur faktischen Grundgesamt bei
     in uno stato di dipendenza – può risul­            gico possono anche essere le relazioni         «allgemeinen Bevölkerungsum­
     tare gravosa dal punto di vista emotivo            fra persona anziana e persona curante,         fragen»: Undercoverage, Schwer­
     e sfociare in maltrattamenti, fisici o             poiché talvolta danno luogo, intenzio­         erreichbare und Nichtbefragbare.
     psicologici, da parte del partner e/o di           nalmente o per ignoranza (per esempio          Kölner Zeitschrift für Soziologie und
     un altro familiare o di una persona                in caso di sovraccarico di lavoro della        Sozialpsychologie, 43, S. 106–137.
     curante. Le forme di maltrattamenti
     ­                                                  persona curante), a dei reati. Per que­
     vanno «dall’incuria», passando «dalla              sto motivo, l’autore del presente articolo     Studer, D. (2012). Kriminalitätsfurcht
     minaccia di far ricoverare la persona              chiede, in vista dell’adozione di misure       und Viktimisierung im Alter. Ergeb-
     anziana in una casa di cura» o «dall’ob­           di prevenzione concrete, che lo studio         nisse einer nationalen Opferwerdungs­
     bligo ad assumere medicinali» fino                 della «criminalità ai danni delle perso­       befragung unter österreichischen
     «alla limitazione delle possibilità di             ne anziane» sia suddiviso in vari sotto­       Seniorinnen und Senioren. Dike,
     contatto».                                         settori (p. es. nella terza o quarta età) e    Schriftenreihe zur Kriminologie und
          Infine è opportuno evidenziare che            che le problematiche siano trattate in         Kriminalprävention (Bd. 1).
     le persone della quarta età sono mag­              funzione di una fascia d’età o di un reato
     giormente esposte al rischio di un omi­            specifico (come p. es. abusi nell’ambito       Wetzels P., Greve W. und Meck­
     cidio (Abrahamse, 1999). In Germania è             delle cure private, truffe, eutanasia).        lenburg, E. (1995). Kriminalität im
     risaputo che si imputa troppo spesso la            Fra le possibili soluzioni da perseguire       Leben alter Menschen: Eine alter-
     causa di decesso di persone anziane ad             in quest’ambito, si può prevedere una          svergleichende Untersuchung von
     una morte naturale. Anche in Svizzera              collaborazione interdisciplinare con           Opfer­erfahrungen, persönlichem
     (p. es. nel Canton Berna) si discute quin­         medici e servizi di cura, ma anche il          Sicherheitsgefühl und Kriminalitäts-
     di spesso del fatto di eseguire una                coinvolgimento e la formazione di «ca­         furcht; Ergebnisse der KFN-Opferbe-
     ­seconda autopsia medica per appurare              pable guardians» (p. es. il postino o un       fragung 1992. Kohlhammer Verlag.
      se il numero dei casi di morte non natu­          vicino), come pure la creazione di centri
      rale è in realtà più importante.                  d’accoglienza a bassa soglia.

                                                                                                      INFO PSC 3 | 2018                           7
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CRIMINALITÀ AI DANNI DELLE PERSONE ANZIANE

Abusi finanziari:                                                                                 i­taliana, contattate sia per tele­fono che
                                                                                                   per iscritto con l’invio del questionario.

molte vittime e ingenti                                                                           Caratteristiche delle vittime:
                                                                                                  differenze in base all’età…
danni finanziari                                                                                  Stando ai risultati dell’indagine, negli
                                                                                                  ultimi cinque anni il 25,5% della popo­
                                                                                                  lazione over 55 residente in Svizzera
                                                                                                  avrebbe subìto una forma di abuso
L’Istituto di lotta contro la criminalità economica                                               finan­ziario.
della Scuola universitaria professionale di Neu­                                                        Per il 22,2% della popolazione over
châtel (ILCE, H ­ EG-Arc) ha svolto, in collaborazione                                            55, la principale conseguenza negativa
                                                                                                  è stata una perdita economica. Tra le
con Pro Senectute, uno studio sugli abusi finanziari                                              altre conseguenze negative lamentate
ai danni di persone nella fascia d’età over 55.                                                   dalle vittime figurano anche la paura,
                                                                                                  il nervosismo o la perdita di tempo.
                                                                                                        Secondo l’ILCE, le persone tra i 55
Lo studio mette in evidenza che gli                 ha incaricato l’Istituto di lotta contro la   e i 64 an­ni e a partire dagli 85 anni sono
­abusi finanziari sono un serio problema            criminalità economica della Scuola uni­       più spesso vittime di abusi finanziari
 sociale. In Svizzera, infatti, una persona         versitaria professionale di Neuchâtel         ­r ispetto alle altre fasce d’età.
 su quattro di età superiore ai 55 anni             (ILCE, HEG-Arc) di esaminare più da
 è stata confrontata con un abuso finan­            ­vicino la problematica. Il presente stu­      Vittime* di abusi finanziari negli
 ziario nelle sue varie forme negli ultimi           dio costituisce la prima indagine rap­        ­ultimi cinque anni
 cinque anni e una persona su cinque                 presentativa sul tema degli abusi finan­      (*conseguenze materiali e altro)
 ha subìto un danno finanziario. Secondo             ziari nei confronti delle persone over 55
                                                                                                                     Uomini           Donne
 una stima dell’ILCE, la perdita finan­              condotta in Svizzera.
 ziaria complessiva registrata ammonta
 a oltre 400 milioni di franchi all’anno.           L’ILCE ha analizzato i seguenti aspetti:        55–64 anni
                                                                                                                     26,4%            27,2%
     A Pro Senectute sta molto a cuore              • quanto è grave il problema
 che le persone anziane possano conti­              • quali sono le forme di abuso più
 nuare a vivere a casa propria il più a                 ­frequenti
 lungo possibile e in modo indipendente,            • qual è il profilo tipico delle vittime        65–74 anni                        19,9%
                                                                                                                     26,3%
 e soprattutto che possano sentirsi al              • in che misura le vittime parlano
 sicuro sia fra le mura domestiche che                   dell’abuso finanziario subìto o
 negli spazi pubblici. In base agli articoli           ­sporgono denuncia
                                                                                                    75–84 anni
 apparsi nei media e alle osservazioni              • se e attraverso quali canali le per­                           33,0%            19,6%

 della polizia, emerge però che le per­                  sone over 55 si informano sugli abusi
 sone anziane sono sempre più spesso                   ­finanziari
 prese di mira dai malfattori e sono                                                                  85 anni
                                                                                                      e oltre
 quindi vittime di tentativi di truffe. Sulla       Svolgimento dello studio                                         35,3%            25,7%
                                                                                                                                              Fonte: ILCE

 base di queste premesse, Pro Senec­tute            Nella prima fase dello studio, l’ILCE
                                                    ha condotto delle interviste con diversi
                                                    professionisti nelle tre regioni lingui­
                                                    stiche della Svizzera, e sulla base di        … al sesso …
    Autore                                          questi incontri ha elaborato il questio­      Gli uomini sono più spesso vittime di
                                                    nario. Nella seconda fase dello studio        abusi finanziari rispetto alle donne.
    Alain Huber
                                                    è stata condotta un’indagine rappre­          ­Secondo l’ILCE, in quest’ambito svolge
    Membro della
    ­Direzione collegiale                           sentativa sul tema degli abusi finanziari      un ruolo importante il fatto che il
     di Pro Senectute                               tra le persone over 55. All’indagine,          ­numero di uomini che si occupa delle
     Svizzera/respon­                               condotta dall’istituto di ricerche M.I.S.       proprie finanze è maggiore rispetto al
     sabile tematiche                               Trend, hanno partecipato 1 257 persone          numero di donne (il 78,9% degli uomini
                                           m.a.d.

     specialistiche
                                                    residenti nella Svizzera tedesca, nella         rispetto al 66,9% delle donne). Com­
                                                    Svizzera romanda e nella Svizzera               plessivamente, inoltre, gli uomini sono

8                           INFO PSC 3 | 2018
Tema Criminalità ai danni delle persone anziane 3
CRIMINALITÀ AI DANNI DELLE PERSONE ANZIANE

più spesso bersaglio della cybercrimina­                  e anche più spesso vittime (il 5,7% degli        • Nella Svizzera tedesca, le persone
lità – ad eccezione del r­ omance scam­                   uomini rispetto al 3% delle donne).                anziane sono meglio informate sulle
ming – rispetto alle donne (il 33% degli                       La cybercriminalità miete più vittime         varie forme di truffa rispetto ai loro
uomini rispetto al 23,6% delle donne)                     fra gli uomini perché questi ultimi uti­           connazionali. In questa regione, il
                                                          lizzano più frequentemente le nuove                59,8% degli interrogati a ­fferma di
                                                          tecno­ logie IT. Le persone fra i 55 e             ­essersi già informato sul tema degli
Utilizzo delle tecnologie IT in base                      i 64 anni, e in parti­  colare gli uomini           abusi finanziari. Nella Svizzera ro­
al sesso tra le persone over 55
                                                          ­appartenenti a questa fascia d’età, sono          manda, questa percentuale è solo del
                     Uomini      Donne                     inoltre maggiormente esposti alla cyber­          47,1%, e nella Svizzera italiana del
 E-mail                                                    criminalità soprat­tutto perché passano           45,9%.
                                                           più tempo online.
                      72,7%         60,0%
                                                          … e alle regioni linguistiche                     Percentuale di casi e vittime in base
                                                                                                            alle regioni linguistiche
 Web                                                      La percentuale di vittime di abusi finan­
  (Internet
 ­E xplorer, Edge,                                        ziari risulta più elevata nella Svizzera                       Percentuale      Vittime*
  Google Chrome       72,2%         60,7%                                                                                  di casi
  ecc.)                                                   romanda, che precede la Svizzera tede­
                                                          sca e la Svizzera italiana. La classifica
 Messaggisti-                                                                                                Svizzera
 ca mobile                                                rimane invariata anche per quanto
                        68,2%                                                                                romanda        36,5%          28,9%
 (SMS, Whats­
                                    68,3%                 ­r iguarda il numero di persone vittime di
 App, Messenger
 ecc.)                                                     perdite finanziarie.
 E-banking e                                                      Secondo gli autori dello studio, i se­
                                                                                                             Svizzera
 pagamenti                                                 guenti fattori possono in parte spiegare          tedesca
 online                 52,1%                                                                                               22,8%          20,8%
                                39,8%                      queste differenze regionali.
                                                           • Nella Svizzera italiana vi è in generale
 Reti sociali                                                 un tasso nettamente inferiore di               Svizzera
 (Facebook,                                                                                                  italiana
 ­Instagram,                                                  tenta­ tivi di abusi finanziari (66,7%)                          11,7%       8,2%
  ­L inkedIn ecc.)    24,7%       17,3%
                                                              ­r ispetto a quanto succede nella Sviz­

                                                                                                                                                                     Fonte: ILCE
                                            Fonte: ILCE

                                                               zera tedesca (71,6%) e nella Svizzera        *perdita finanziaria
                                                               romanda (82,6%).

    Le 10 forme di abuso più frequenti

     Tentativi di truffa in caso di:                             Persone*           Perdita finanziaria in seguito a:                  Persone*
      Vendita di prestazioni di servizio non                       1 356 830        Furto in un luogo pubblico                           155 066
      ­r ichieste (p. es. abbonamenti, lavori
                                                                                    Furto al distributore di denaro durante un            62 457
     ­domestici, assicurazioni)
                                                                                    prelievo di contanti
     Phishing                                                        594 421
                                                                                    Richiesta di denaro da parte di uno                   60 304
     Vendita di articoli a prezzi esorbitanti                        523 349        ­sconosciuto in difficoltà (smarrimento del
     Vendita di servizi «inutili» destinati alle                     482 428         portafoglio o delle chiavi)
     persone della terza età (p. es. apparecchi                                     False inserzioni in Internet                          47 381
     acustici, sistemi di chiamata di soccorso)
                                                                                    Ricezione di articoli non ordinati                    38 767
     Prima l’anticipo, poi il guadagno                               387 666
     (p. es. eredità, lotteria)                                                     Tentativo di limitare le spese da parte di            27 457
                                                                                    una persona vicina
     Furto in un luogo pubblico                                      267 059
     Sconosciuto che simula di trovarsi in una                       234 753        Cambio valuta estera                                  23 691
     situazione d’emergenza (smarrimento del                                        Utilizzo di denaro contro la volontà della            23 691
     portafoglio o delle chiavi) e chiede denaro                                    vittima da parte di una persona vicina
     Ricezione di articoli non ordinati                              208 909        Vendita di articoli a prezzi esorbitanti              21 537
     Proposta d’investimento fraudolenta                             202 448         Vendita di prestazioni di servizio non               19 383
                                                                                                                                                   Fonte: ILCE

      Avviso di pagamento falso / polizze di                         178 757         ­r ichieste (p. es. abbonamenti, lavori
     ­versamento falsificate                                                        ­domestici, assicurazioni)

    *Numero di persone in base alle stime dell’ILCE

                                                                                                           INFO PSC 3 | 2018                                     9
Tema Criminalità ai danni delle persone anziane 3
CRIMINALITÀ AI DANNI DELLE PERSONE ANZIANE

• Un esame della copertura mediatica           Per quanto riguarda il numero di per­                     Popolazione informata
  effettuato da Pro Senectute evidenzia        sone over 55 che hanno subìto danni                       e tabù sociale
  inoltre che questo tema è trattato           ­finanziari, i furti nei luoghi pubblici si               Oltre la metà delle persone (56%) appar­
  molto più spesso nei media della              collocano in 1a posizione. Si tratta per                 tenenti alla fascia d’età degli over 55 si
  Svizzera tedesca che in quelli della          esempio del trucco dello sconosciuto                     informa sul tema degli abusi finanziari,
  Svizzera ­romanda o della Svizzera            che simula di trovarsi in una situazione                 prevalentemente attraverso la stampa
  italiana.                                     d’emergenza e chiede denaro, oppure                      (40,8%), la televisione (30,7%) e la radio
• L’ILCE formula un’altra ipotesi per           del furto al momento di prelevare con­                   (19%). I colloqui personali con parenti e
  spiegare questa situazione: a livello         tanti ad un distributore automatico di                   conoscenti sono, con il 15,8%, una fonte
  mondiale, le persone francofone sono          denaro. In 4 a e 5a posizione si piazzano                ­importante di informazioni. I corsi sulla
  molto più numerose delle persone              la ricezione di articoli non ordinati e le                prevenzione sono invece frequentati
  germanofone o italofone. Se si parte          false inserzioni in Internet.                             solo da una minima parte di queste
  dal presupposto che certi abusi sono                                                                    persone (2%).
  commessi dall’estero, questo potreb­         Abusi finanziari commessi                                      Lo studio ha però anche evidenziato
  be in parte chiarire la diffe­renza esi­     all’interno della sfera privata                            che oltre il 60% delle vittime non parla
  stente fra la Svizzera romanda e la          L’ILCE ha pure analizzato l’abuso finan­                   con nessuno di quanto vissuto. I motivi
  Svizzera tedesca, tuttavia non la dif­       ziario all’interno della sfera privata. In                 sono diversi: oltre a provare vergogna
  ferenza con la Svizzera ­italiana.           questi casi, l’autore o l’autrice è una                    per essere cascati nella trappola di un
                                               persona nota e sussiste una relazione                      truffatore, anche l’atteggiamento della
Le forme di abusi più                          di dipendenza o di fiducia (p. es. persona                 società svolge un ruolo, in quanto si
frequenti                                      curante, notaio, avvocato, assistente so­                  tende a considerare che solo le persone
L’ILCE ha analizzato le forme di abusi         ciale, familiare). In base allo studio, negli              stupide o inge­nue possono essere vitti­
come le pratiche commerciali inganne­          ultimi cinque anni il 4,6% (124 531 per­                   me di tali truffe.
voli, la cybercriminalità, le diverse for­     sone) delle persone over 55 ha vissuto
me di truffa, i furti e gli abusi finanziari   una simile ­situazione. Nella fascia d’età                Percentuale di persone che si sono
commessi all’interno della sfera privata.      delle persone over 85, quasi una per­                     già informate sugli abusi finanziari
     Anche se i media riferiscono spesso       sona su ­dieci si è sentita limitata nel
del trucco del falso nipote o del finto        proprio ­ diritto all’autodeterminazione                      Fascia d’età:
                                                                                                                                       56%
poliziotto, causa di ingenti danni finan­      finanziaria. Disporre di ulteriori detta­                       over 55

                                                                                                                                                  Fonte: ILCE
ziari, secondo lo studio questi raggiri        gli, come per esempio in che misura
non rappresentano le truffe più fre­           questo abuso avviene in seno alla fami­
quenti. In base all’indagine, il trucco del    glia, non è tuttavia possibile per via del
falso nipote si colloca in 13a posizione e     numero ­limitato di dati disponibili.                     Conclusione
il trucco del finto poliziotto addirittura                                                               La popolazione over 55 è generalmente
in 23a posizione. Fra le 10 forme di abu­                                                                ben informata. Questo dato di fatto rap­
                                               Vittime di abusi finanziari all’interno
si finanziari più frequenti si trovano al      della sfera privata                                       presenta una grande opportunità per
1° posto le truffe nell’ambito delle pra­                                                                sensibilizzarla su questo tema e mette
tiche commerciali ingannevoli, come la                                                                   in evidenza che i media svolgono un ruo­
vendita di prestazioni di servizio non              55–64 anni                                           lo importante in materia di prevenzione.
                                                                              4,3%
desiderate (p. es. abbonamenti e assi­                                                                   I loro articoli sostengono il comporta­
curazioni), la vendita di articoli a prezzi                                                              mento preventivo, anche se seguono il
esorbitanti (p. es. vino), la ricezione di                                                               trend della stampa scandalistica, che
articoli non ordinati o interventi che              65–74 anni                                           si focalizza spesso sui casi in cui sono
                                                                              3,5%
inducono ad acquistare servizi mirati
­                                                                                                        state sottratte in modo fraudolento
destinati specificamente alle persone
­                                                                                                        ­ingenti somme di denaro e meno sulle
anziane come sistemi di chiamata di                                                                       truffe messe a segno quotidianamente
                                                    75–84 anni
soccorso o apparecchi acustici che le                                         5%                          e sulle loro conseguenze. L’informazio­
persone in questione non desiderano o                                                                     ne sui tipici schemi di raggiro è quindi
di cui non hanno ancora bisogno attual­                                                                   essenziale per sensibilizzare tutte le
mente. Altre truffe frequenti sono anche              85 anni                                             fasce d’età e prevenire le truffe.
                                                      e oltre                 9,6%
il phishing e le promesse di guadagno                                                                         Due terzi delle persone che hanno
                                                                                           Fonte: ILCE

in cambio di un anticipo, come pure                                                                       subìto un abuso finanziario non parlano
i furti con destrezza in luoghi pubblici.                                                                 con altri di quanto vissuto. Gli abusi

10                   INFO PSC 3 | 2018
CRIMINALITÀ AI DANNI DELLE PERSONE ANZIANE

 f­inanziari devono quindi diventare un
  tema di discussione pubblica. Infatti,                          Abusi con le carte
                                                                  magnetiche: le vittime sono
  chi si fa raggirare da un truffatore non
  è né stupido, né in­   genuo. I truffatori
  sono raffinati e sono estremamente
  abili nel manipolare le loro vittime. Gli
  strumenti più importanti contro simili
                                                                  spesso le persone anziane
  truffe sono perciò l’informazione sul
  modus operandi dei truffatori e il dia­                         Un abuso con le carte di debito e di credito può
  logo su questo tema, sia in famiglia, sia
  fra amici, come pure sul posto di lavoro
                                                                  spesso venire a costar caro alle vittime. Nel giro
  o nel tempo libero. Il passaparola e le                         di pochi minuti, i criminali prelevano contanti.
  conoscenze sulle più recenti forme di                           Ad esserne spesso le vittime sono soprattutto
  truffa permettono di prevenire gli abusi
                                                                  le persone anziane.
  finanziari e aiutano non solo a impedire
  che vi siano altre vittime in futuro, b
                                        ­ ensì
  anche a sostenere le vittime nell’elabo­                        L’uso di carte di debito e di credito per­
  rare quanto vissuto.                                            mette di godere di libertà finanziaria e           Le principali frodi con le
       Gli abusi finanziari all’interno della                     indipendenza. Non c’è quindi da mera­              carte in un colpo d’occhio
  sfera privata rappresentano un tema                             vigliarsi se la maggioranza della popo­
  estremamente sensibile. Pro Senectute                           lazione svizzera dispone di questi mezzi           •   Furto della carta
  considera importante continuare a par­                          di pagamento. In base ad uno studio                •   Skimming
  lare di questo tema, poiché gli abusi                           condotto dalla Banca Nazionale Svizze­             •   Phishing
  finanziari all’interno della sfera pri-
  ­                                                               ra nel 2017, circa il 90% di tutti i citta­        •   Falsa identità
  vata toccano non solo una relazione                             dini svizzeri possiede una o più carte di          •   Card Trapping
  di ­fiducia o di dipendenza ma anche                            debito e circa il 60% possiede una o più           •   Cash Trapping
  ­questioni di natura legale e psicologica.                      carte di credito.
                                                                                                                     Maggiori informazioni sulle varie frodi con
   Inclu­de­remo questa problematica nella                                                                           le carte su: www.card-security.ch
   discussione con esperti e valuteremo
   ­                                                              Ingente ammontare dei danni
   eventualmente la possi­   bilità di effet­                     Purtroppo, i titolari di carte di debito e
 tuare in quest’ambito una ricerca                                di credito sono ripetutamente vittime di          Se alcuni anni fa il tema dello skimming
­supple­mentare specifica. Indipendente­                          frodi con le carte. I truffatori cercano di       era ancora sulla bocca di tutti, ora le
 mente da questo, ci sembra importante                            entrare in possesso di carte e PIN per            banche si focalizzano soprattutto sui
 che per questi casi vi siano servizi                             prelevare contanti o effettuare transa­           furti di carte magnetiche. Da diversi
 neutri come il servizio di consulenza
 ­                                                                zioni. La maggior parte di questi furti è         anni, il numero di furti e perdite di carte
 sociale di Pro Senectute.                                        riconducibile ad un uso incauto della             è costante, malgrado il continuo au­
                                                                  carta e del suo PIN.                              mento della loro utilizzazione e diffu­
                                                                                                                    sione. Tuttavia, l’ammontare del danno
                                                                                                                    causato da questi delitti è sorprenden­
                                                                   Autori                                           temente alto rispetto ad alle altre frodi
                                                                                                                    compiute con le carte.
                                                                   Stefan Giger
 Lo studio e una                                                   Head Product                                     Età e comportamento come
 guida online (info)                                               Management Debit
                                                                                                                    fattori di rischio
 sulla sicurezza                                                   Cards, UBS Switzer­
                                                                                                           m.a.d.

 nella vita di tutti                                               land AG, Zurigo                                  Attualmente, non esiste in Svizzera una
 i giorni si trovano                                                                                                statistica sui furti di carte e PIN. Se
                                                                   Rolf Nägeli                                      però si analizzano i dati interni delle
 nel sito di Pro                                                   Commissario capo,
 Senectute, al se­                                                                                                  banche e le statistiche della polizia
                        Al sicuro nella vita di tutti i giorni
                                                                   reparto preven­
 guente indirizzo:
                        Come proteggersi dagli abusi finanziari
                                                                                                                    comunale di Zurigo, emerge che
                                                                                                                    ­
                                                                   zione, Polizia
                                                                   comunale di Zurigo                               molte vittime di frodi con le carte sono
 www.prosenectute.ch/                                                                                               per­sone anziane. Secondo una stima
                                                                                                           m.a.d.

 abusi-finanziari                                                                                                   interna di UBS, il rischio di diventare
                                                                                                                    vittima di una simile frode è circa

                                                                                                                    INFO PSC 3 | 2018                          11
CRIMINALITÀ AI DANNI DELLE PERSONE ANZIANE

otto volte maggiore per le persone dai                                                       banca, poiché sono anni che prelevano
                                                     L’approccio situazionale
65 anni in su rispetto ai giovani.                                                           lì i loro contanti e considerano quindi
                                                    (Routine Activity Theory)
    In quest’ambito è il comportamento                                                       una tale transazione sicura e del tutto
della vittima a saltare particolarmente                                                      senza problemi. Nel contempo, con
all’occhio. Le persone danneggiate sono                                                      l’età diminuisce anche l’agilità fisica e
                                                 Criminale               Vittima
in prevalenza quelle che prelevano                ­potenzial­-           o oggetto           mentale. Diventa più difficile reagire
contanti da un distributore automatico.              mente                 adatto            rapidamente e agire adeguatamente.
                                                    motivato
Sono invece molto meno spesso colpite                            Reato                       Perciò può essere più facile per un cri­
da queste frodi le persone che pagano                                                        minale distrarre una persona anziana
senza contanti. I criminali riescono inol­                                                   quando preleva contanti e sottrarle la
tre ad ottenere abbastanza facilmente                        Mancanza                        carta con un trucco.
il PIN della loro vittima. Nella maggior                di misure di controllo                    Mancanza di misure di protezione:
                                                            o di protezione
parte dei casi questo capita quando                              adatte                      anche se le banche fanno molto per
i criminali spiano la loro vittima al                                                        proteggere i loro clienti quando prele­
­momento di digitare il PIN. Un numero                                                       vano contanti (p. es. videosorveglianza
 sorprendente di vittime ammette però        vittime le persone anziane è la Routine         che copre aree autorizzate dal legisla­
 anche di essersi annotato il PIN da         Activity Theory (RAT), ossia la teoria          tore, protezione della privacy), la prote­
 qualche parte.                              sulle attività routinarie, sviluppata da        zione ai distributori automatici di dena­
                                             Cohen/Felson. Secondo questa teoria,            ro è solo limitata. I criminali e le vittime
Perché le persone anziane                    affinché si verifichi un crimine, devono        si ritrovano spesso soli. Terze persone
sono maggiormente colpite                    sempre essere date tre condizioni:              intervengono raramente, in parte anche
da queste frodi?                             • ci vuole una vittima adatta;                  per motivi di discrezione. Manca quindi
Per poter prelevare contanti dai distri­     • manca una protezione adatta;                  anche un controllo sociale.
butori automatici i criminali hanno biso­    • è necessario un criminale motivato.                Criminale motivato: il criminale co­
gno di due cose: il PIN e la carta.                                                          nosce i punti deboli della sua vittima e
     Spesso questi delinquenti ricorrono     Vittima adatta: i titolari di carte più an­     la situazione ai distributori automatici
ai furti con destrezza e al borseggio per    ziani sono le vittime ideali di abusi con       di denaro. Nel contempo, tentare di riu­
sottrarre le carte. Se ci si può proteg­     le carte magnetiche. Queste persone si          scire a sottrarre una somma di contanti
gere solo in parte da un simile furto,       sentono al sicuro quando sono al distri­        relativamente elevata nel più breve
per quanto riguarda il PIN il titolare       butore automatico di denaro della «loro»        tempo possibile è allettante.
della carta è il solo ad esserne intera­
mente responsabile. Di regola, il ladro
non ruberà la carta se prima non è riu­
                                              Esempio di un caso tipico
scito ad entrare in possesso del suo
PIN. A meno che il ladro non trovi il PIN     Il Signor Bernasconi, 70 anni, preleva –       sconi crede che la sua carta sia custo­
annotato nel borsellino rubato. Chi non       come ogni sabato – 200 franchi dal             dita al sicuro nel bancomat, grande è
nasconde il proprio PIN quando lo digi­       bancomat della sua banca. Durante la           il suo sbigottimento quando il lunedì
ta o addirittura chi lo annota su un          transazione, un uomo curato ed estre­          ­seguente la sua banca gli comunica che
­foglietto di carta, agisce in modo alta­     mamente cortese con un accento stra­            il suo conto è stato saccheggiato du­
 mente incauto.                               niero gli rivolge la parola e gli dice di       rante il fine settimana. Già pochi minuti
     In base a valutazioni effettuate         avere problemi con il prelevamento              dopo il prelievo del Signor Bernasconi
 dall’Università di Berna su mandato          di contanti. Il Signor Bernasconi spiega        al bancomat, il ladro aveva prelevato
 delle banche svizzere e dei fabbricanti      all’uomo che il bancomat è molto facile         ­diverse migliaia di franchi dal suo conto
 di bancomat (KTI 2012), emerge tuttavia      da utilizzare perché lo guida durante            e completamente esaurito il limite del­
 che la protezione del PIN non è una          i vari passaggi. Inoltre, il fatto che l’uo­     la sua carta di 5000 franchi. Ora capi­
 questione obbligatoriamente legata           mo gli stia molto vicino non lo disturba         sce quanto gli è successo quel giorno
 all’età. Si pone quindi la domanda se­       particolarmente. Nel frattempo, il ban­          della scorsa settimana: il ladro lo ha
 guente: perché sono soprattutto le per­      comat emette i 200 franchi che il Signor         osservato mentre digitava il PIN che
 sone anziane ad essere tanto colpite         Bernasconi preleva e poi mette nel               ha poi memorizzato, senza che egli si
 dall’abuso con le carte magnetiche e in      suo portafoglio. Manca però ancora la            ­accorgesse di nulla, e successivamen­
 particolare dal furto di carte?              carta. Sembra che il bancomat l’abbia             te gli ha anche rubato la carta prima
     Una possibile ipotesi per spiegare la    trattenuta. Dato che il Signor Berna-             che il bancomat emettesse il denaro.
 frequenza di questi delitti di cui sono

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CRIMINALITÀ AI DANNI DELLE PERSONE ANZIANE

                                                                                                                                                                                                                       carta di debito o di credito in maniera
                                                                                                                                                                                                                       standard in determinate regioni del mon­
                                                                                                                                                                                                                       do), è di centrale importanza per preve­
                                                                                                                                                                                                                       nire le frodi con le carte. Per motivi di
                                                                                                                                                                                                                       sicurezza, alcuni istituti finanziari hanno
                                                                                                                                                                                                                       ridotto automaticamente il limite della
                                                                                                                                                                                                                       carta o introdotto un geoblocking auto­
                                                                                                                                                                                                                       matico. Altri istituti finanziari scrivono
                                                                                                                                                                                                                       ai loro clienti informandoli dell’esisten­

                                                                                                                                                                                                 Stadtpolizei Zürich
                                                                                                                                                                                                                       za di queste possibilità. Prima di un
                                                                                                                                                                                                                       viaggio all’estero, i clienti dovrebbero
                                                                                                                                                                                                                       riflettere se e in che misura adattare o
                                                                                                                                                                                                                       diminuire il limite della propria carta.
Da un po’ di tempo, la Polizia comunale di Zurigo organizza un corso mirato, suddiviso                                                                                                                                         Per ogni istituto finanziario, la sfida
in quattro moduli, denominato «Parcours 60+».                                                                                                                                                                          consiste nel gestire perfettamente la
                                                                                                                                                                                                                       relazione fra mezzo di pagamento pra­
                                                                                                                                                                                                                       tico e massima sicurezza.
Queste tre condizioni rendono le frodi             base ai dati presenti senza conoscere                                                                                                                                       Inoltre, anche la questione delle
con le carte, e soprattutto i furti di car­        la chiave utilizzata, anche spendendo                                                                                                                               ­carte in dotazione alle persone anziane
te, particolarmente interessanti e fanno           moltissimo denaro.                                                                                                                                                   è un tema di centrale importanza. Molti
delle persone anziane le vittime predi­                                                                                                                                                                                 clienti anziani sono titolari di una carta
lette.                                             Prevenzione efficace                                                                                                                                                 di debito o di credito da anni. Si vuole
                                                   Oltre alla questione del dovere di dili­                                                                                                                             ­togliere loro la carta o vietare loro di
Chi si assume il danno?                            genza, per gli istituti finanziari si pone                                                                                                                            ­pagare importi alti in contanti? Oppure
Nel contratto fra cliente e società emet­          quindi anche la questione di effettuare                                                                                                                                si pretende da loro di sottoporsi ad un
titrice di carte è chiaramente regola­             un lavoro di prevenzione possibilmente                                                                                                                                 test di idoneità per possedere una carta,
mentato chi deve assumersi il danno                efficace, soprattutto con i gruppi desti­                                                                                                                              analogamente a quanto si fa con la
causato da terzi. Di regola, la società            natari particolarmente colpiti da questo                                                                                                                               ­licenza di condurre? Una cosa è certa:
emettitrice di carte si assume i danni             fenomeno, ossia le persone anziane.                                                                                                                                     con queste misure si fa solo arrabbiare
derivanti da un abuso, a condizione che                Il lavoro per prevenire gli abusi con                                                                                                                               la clientela. Per le banche, questo modo
il cliente si sia attenuto al cosiddetto           le carte poggia attualmente su quattro                                                                                                                                  di procedere non è quindi un’opzione.
dovere di diligenza che gli incombe                pilastri:
nell’usare carte di debito e di credito. In                                                                                                                                                                            Persecuzione degli autori di reati
tale obbligo rientra fra l’altro anche                                                                                                                                                                                 In alcuni casi, la persecuzione di coloro
la non divulgazione del PIN (ciò che                                                    Prevenzione                                                                                                                    che commettono frodi con le carte è
­contempla pure la digitazione del PIN                                                                                                                                                                                 senz’altro un successo, ma si rivela
 ­senza farsi vedere), l’accurata custodia                                                                                                                                                                             ­essere difficile a causa della provenien­
                                                                                                                                                              Spiegazioni ai titolari di carte
                                                       Limitazione delle prestazioni

                                                                                                                              Individuazione di transazioni

  della carta e il blocco immediato in                                                                                                                                                                                  za dei delinquenti che arrivano anche
                                                                                                                                                                 e loro sensibilizzazione
                                                                                       Persecuzione degli

  caso di perdita o trattenuta della carta                                                                                                                                                                              ­dall’estero. Per le vittime e le banche
                                                                                                            autori di reati
                                                                di servizio

  nel distributore automatico. Anche la                                                                                                                                                                                  questo modo di agire ha troppo poco
                                                                                                                                       inabituali

  denuncia di un furto in polizia fa parte                                                                                                                                                                               senso. I­nfatti, il denaro è spesso già spe­
  dei doveri e compiti del titolare della                                                                                                                                                                              so e non si può sempre risalire alle per­
  carta.                                                                                                                                                                                                               sone d  ­ anneggiate dall’autore del reato.
       All’atto pratico, gli istituti finanziari
  si fanno carico di molti più danni deri­                                                                                                                                                                             Individuazione di transazioni inabituali
  vanti da abusi con le carte di quanti                                                                                                                                                                                La maggior parte degli istituti finanziari
  ­dovrebbero assumerne in base al rego­                                                                                                                                                                               punta ad analizzare sistematicamente
   lamento. Quando il criminale conosce il                                                                                                                                                                             le transazioni fatte da un cliente. I pre­
   PIN, sussiste praticamente sempre una           Limitazione delle prestazioni di servizio                                                                                                                           lievi di denaro sorprendentemente alti
   violazione del dovere di diligenza da           La limitazione delle prestazioni di ser­                                                                                                                            a brevi intervalli di distanza o acquisti
   parte del titolare della carta. È infatti       vizio, come per esempio la fissazione                                                                                                                               inabituali, per esempio fatti all’estero,
   risaputo che è matematicamente im­              dei limiti della carta e le impostazioni                                                                                                                            possono così essere individuati e la
   possibile calcolare il PIN di una carta in      geografiche (ossia limitare l’uso della                                                                                                                             ­vittima può subito essere contattata.

                                                                                                                                                                                                                       INFO PSC 3 | 2018                           13
CRIMINALITÀ AI DANNI DELLE PERSONE ANZIANE

 Spiegazioni ai titolari di carte e loro        ­ enominato «Parcours 60+» e destinato
                                                d                                               nel lavoro di prevenzione quotidiano
 sensibilizzazione                              alle persone over 60. I quattro moduli          senza un grande onere supplementare.
 L’intervento di gran lunga più efficace è      trattano i temi seguenti: traffico, patri­      card-security.ch informa i titolari di
 tuttavia la sensibilizzazione dei titolari     monio, sicurezza in Internet e sicurezza        carte e gli specialisti in banca e in poli­
 di carte. Il cliente, infatti, è il primo a    nei trasporti pubblici. Durante i moduli,       zia su tutto ciò che occorre sapere sui
 poter notare che la sua carta è stata          i collaboratori della polizia istruiscono       temi «sicurezza delle carte» e «abusi
 rubata e fare il necessario per impedire       i partecipanti su come i criminali com­         con le carte magnetiche». Lo scopo è di
 che terze persone vengano a conoscen­          piono i furti di carte e le manovre diver­      aumentare le conoscenze della popola­
 za del suo PIN. In materia di prevenzio­       sive ai distributori automatici di denaro,      zione in materia di frodi con le carte e
 ne, la polizia e le banche forniscono un       e insegnano loro ad evitarli.                   di sensibilizzare i titolari di carte. Il sito
 contributo in egual misura. È però deci­                                                       è in quattro lingue e può quindi essere
 sivo continuare con costanza il lavoro di      card-security.ch: un progetto                   sfruttato da tutti i corpi di polizia e da
 prevenzione. Malgrado grandi sforzi, è         di prevenzione della polizia e                  tutte le banche in Svizzera.
 sempre ancora sorprendente constata­           degli istituti finanziari
 re la facilità con cui i criminali riescono    Con la piattaforma online card-secu­
 ad impossessarsi di carte e dei relativi       rity.ch, la polizia e gli istituti finanziari
                                                                                                 Fonti
 PIN delle loro vittime.                        hanno lanciato alcuni anni fa un proget­         Banca Nazionale Svizzera (2017).
      Gli istituti finanziari ricordano rego­   to di prevenzione comune che tratta in           Sondaggio sui mezzi di pagamento.
 larmente ai loro clienti con un messag­        modo completo i temi della sicurezza             Informazioni tratte dal documento
 gio che appare direttamente sul display        delle carte e dell’abuso con le carte            seguente: https://www.snb.ch/it/
 del distributore automatico di denaro          magnetiche. Il vantaggio di questo sito          mmr/reference/paytrans_survey_­
 oppure per lettera che sono loro ad            trasversale è che le informazioni forni­         report_2017/source/paytrans_­
 ­essere responsabili di gestire in modo        te sono valide per tutti i titolari di carte,    survey_report_2017.it.pdf
  sicuro le carte di debito e credito e i       indipendentemente dall’istituto finan­
                                                                                                 Cohen, L. E. und Felson, M. (1979).
­r ispettivi PIN.                               ziario di cui sono clienti.
                                                                                                 Social Change and Crime Rate
      La polizia ha altre possibilità. Da un        Un simile sito completo è utile pro­
                                                                                                 Trends: A Routine Activity Approach.
  po’ di tempo, la Polizia comunale di          prio per il lavoro svolto dalla polizia,
                                                                                                 American Sociological Review, 44.
  ­Zurigo organizza per esempio un corso        poiché vi si può fare riferimento in
                                                                                                 Pagine 588–608.
   mirato, suddiviso in quattro moduli,         qualsiasi momento e lo si può integrare

Violenza domestica contro                                                                       che forma di maltrattamento nell’ulti­
                                                                                                mo anno, il 19,8% segnala violenza

le persone anziane
                                                                                                ­psicologica, il 3,9% abusi finanziari, lo
                                                                                                 0,8% violenza sessuale e il 2,6% vio­
                                                                                                 lenza fisica, di cui lo 0,7% portava i
                                                                                                 segni delle ferite inferte. Il risultato
                                                                                                 ­
Il maltrattamento delle persone anziane è                                                        globale è molto simile al risultato del
frequente. Quali forme di maltrattamento si                                                      sondaggio condotto fra donne più
praticano e con quale frequenza? Quali sono
i fattori di rischio e le differenze principali                                                  Autore
rispetto ad altre forme di violenza domestica?                                                   Albert Wettstein
                                                                                                 Presidente della
Quali misure preventive sensate si possono                                                       commissione di
adottare per impedire ulteriori atti di violenza?                                                esperti ZH/SH,
                                                                                                 Autorità indipendente
                                                                                                 di querela in materia
                                                                                                                                                m.a.d.

                                                                                                 di vecchiaia (UBA),
Frequenza                                       sone fra i 60 e gli 84 anni, residenti a
                                                                                                 membro della
In Svizzera non abbiamo dati su questo          domicilio, senza problemi cognitivi, che
                                                                                                 direzione del centro di gerontologia
fenomeno. Per contro disponiamo dei             vivono in sei città dell’Europa del Sud,         ­dell’Università di Zurigo, medico delegato
risultati del sondaggio condotto su un          del Centro e del Nord (studio ABUEL): il          del circondario di Zurigo dal 1983 al 2011.
campione rappresentativo di 4 467 per­          22,6% riferisce di aver subito una qual­

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