Sviluppo postale Fare il punto - il postale
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postale
Sviluppo
Rapporto 2021
Fare il punto
di una nuova realtà
ottobre 2021
Rapporto sullo sviluppo postale 2021
Fare il punto su una nuova realtà
DIRCAB.STRAT
ottobre 2021
RAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE A proposito di questo rapporto Questo rapporto esamina lo stato dello sviluppo postale nel mondo nel 2021, basandosi sull'Indice integrato per lo sviluppo postale (2IPD) che attualmente classifica 168 paesi in quattro dimensioni: affidabilità, portata, pertinenza e resilienza. Svizzera, Germania e Austria sono in testa alla classifica, seguite da Giappone e Francia. Anche Bielorussia, Brasile, Ghana, Singapore e Tunisia hanno ottenuto risultati incoraggianti e attualmente guidano i rispettivi gruppi regionali. Come dimostrato da una maggiore volatilità all'interno della classifica, molti operatori postali di tutto il mondo si stanno ancora adeguando alla nuova normalità portata dalla pandemia. Il rapporto sfrutta le informazioni incorporate nel pilastro dell'affidabilità della 2IPD, che misura i tempi di consegna degli invii postali, per quantificare le interruzioni operative causate dalla pandemia di COVID-19. Copyright © 2021 Unione Postale Universale. Tutti i diritti riservati Salvo quanto diversamente indicato, il copyright di questa pubblicazione è di proprietà dell'Unione postale universale. La riproduzione è autorizzata per scopi non commerciali, previa citazione della fonte. Questa autorizzazione non si estende a qualsiasi materiale identificato in questa pubblicazione come copyright di terzi. L'autorizzazione a riprodurre tali materiali di terze parti deve essere ottenuta dai titolari dei diritti d'autore interessati. DISCLAIMER: La presente pubblicazione dell'UPU costituisce ricerca in corso di carattere informativo per la quale non vengono fornite garanzie o assicurazioni; a questo proposito, non si considera rappresentare la posizione ufficiale o le opinioni dell'UPU o dei suoi membri del personale o dei paesi membri dell'UPU. Inoltre, la rappresentazione e l'uso di confini, nomi geografici e dati correlati mostrati sulle mappe e inclusi in elenchi, tabelle, documenti e database non sono garantiti come privi di errori e non implicano necessariamente l'approvazione o l'accettazione ufficiale da parte dell'UPU. Autori: Mauro Boffa, Fernão De Borba e Lukasz Piotrowski. 2
UNIVERSALE POSTALE, 2021
Sommario
Glossario 4
introduzione 5
1- Cos'è il 2IPD? 6
2- La classifica 2021 2IPD 8
3- Cambiamenti nell'affidabilità in tutto il mondo 15
Conclusione 17
Appendice 1: Classificazione regionale ed elenco dei paesi 18
Appendice 2: Grafici regionali 19
Appendice 3: Stima dell'impatto della pandemia di COVID-19 sui tempi medi di consegna 21
Appendice 4: Metodologia per il calcolo del 2IPD 22
note di chiusura 28
Figure e tabelle
Figura 1 Distribuzione cumulativa, 2021 2IPD Figura 7
2 Dispersione crescente nella classifica 2IPD Figura 3 8
Box plot dei punteggi 2IPD tra le regioni Figura 4 8
Performance 2IPD nei CI 8
Figura 5 2Prestazioni dell'IPD nell'Europa orientale e nella CSI 9
Figura 6 2Prestazioni dell'IPD in Asia-Pacifico 9
Figura 7 2 Performance IPD nella regione araba 10
Figura 8 2Performance dell'IPD in America Latina e Caraibi 10
Figura 9 2Performance dell'IPD in Africa 11
Figura 10 Sviluppo postale e sviluppo economico Figura 11
11 2Classifica IPD 12
Figura 12 Impatto COVID-19 sui tempi di consegna 15
Figura 13 Impatto COVID-19 e recupero Figura 14 16
Traiettoria del coefficiente di variazione 16
Figura 15 Variazione mediana all'interno del paese su base annua dei tempi di consegna nazionale 16
Figura 16 Evoluzione regionale: coefficiente di variazione medio, tempi di consegna nazionale Figura 17 19
Evoluzione regionale: coefficiente di variazione mediano, tempi di consegna nazionale 19
Figura 18 Evoluzione regionale: variazione mediana di anno in anno all'interno del paese dei tempi di consegna nazionali 20
Tabella 1 Classifica 2021 2IPD 13
Tabella 2 Differenza statistica tra i tempi di consegna 2019 e 2020 15
Tabella 3 Risultati della stima: tempi medi di consegna 21
Tabella 4 Risultati della stima: coefficiente di variazione 21
3
RAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE Glossario 2IPD Indice integrato per lo sviluppo postale CIS Comunità di Stati indipendenti FARE Operatore designato EDI Scambio elettronico di dati Eventi EMSEVT del servizio di posta espresso EmIS Sistema informativo di emergenza PIL Prodotto interno lordo CI Paesi industrializzati Fondo FMI Monetario Internazionale PREDES Preavviso di spedizione SDR Diritti speciali di prelievo UPU Unione Postale Universale Dollaro statunitense dollaro degli Stati Uniti WDI Indicatori di sviluppo mondiale CHI Organizzazione mondiale della sanità YoY Anno dopo anno 4
UNIVERSALE POSTALE, 2021
introduzione (affidabilità, portata, pertinenza e resilienza).vi
Storicamente, questi operatori sono stati
considerati principalmente come veicoli per lo
La battaglia contro la pandemia di COVID-19 ha
sviluppo socioeconomico, rappresentando una
ridefinito l'economia mondiale. Al momento della
delle più grandi reti fisiche del mondo, con circa
stesura di questo rapporto, la situazione generale
630.000 uffici postali e 5,25 milioni di dipendenti.
della pandemia rimane delicata.io In risposta alla
rapida ondata di casi registrati, i governi hanno fatto
ricorso a misure drastiche. Nell'edizione 2021, l'indice copre 168 paesi,
con Svizzera, Germania e Austria in testa,
Nel 2020, l'impatto della pandemia sull'economia mondiale,
seguite da Giappone e Francia. Nelle varie
sul commercio globale e sulle catene di approvvigionamento
regioni UPU, Bielorussia, Brasile, Ghana,
transfrontaliere è stato senza precedenti, con un livello di
Singapore e Tunisia attualmente guidano il
contrazione che non si vedeva dalla seconda guerra
gruppo.
mondiale.ii Nel sistema delle Nazioni Unite, c'è stata anche
una crescente preoccupazione che il raggiungimento degli Nonostante i risultati incoraggianti di tali paesi
Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (SDGs) potesse essere leader, le disparità nei servizi postali
compromesso.iii lo sviluppo si sta intensificando, con il coefficiente di
variazione che raggiunge il suo valore massimo dalla
Il settore postale non è stato risparmiato da questa grave
prima pubblicazione della graduatoria.
crisi. Da quando è stata dichiarata la pandemia, gli
operatori postali di tutto il mondo hanno dovuto Tali disparità sono certamente dovute a differenze
affrontare traffico aereo intermittente, carenza di nello sviluppo economico, ma possono essere in gioco
manodopera e aumento dei costi operativi. A differenza anche altri fattori. Nei paesi industrializzati, infatti, gli
di molte altre aziende, hanno anche dovuto continuare a operatori postali tendono a superare i livelli nazionali
operare durante la maggior parte dei blocchi, fornendo di sviluppo economico, mentre in Africa e in America
servizi ritenuti essenziali dalle autorità e tentando allo Latina è in atto la tendenza opposta.vii
stesso tempo di soddisfare una crescente domanda per la
consegna di transazioni di acquisto online.
Uno dei principali sintomi della crisi COVID-19 è
percepibile nell'area dei tempi di consegna, che riflettono
Tuttavia, nonostante la sua natura essenziale, il l'affidabilità dei servizi postali. Quando la pandemia ha
settore aveva già affrontato enormi sfide prima colpito per la prima volta nel 2020, sia la velocità che la
della pandemia. Gli operatori postali stavano prevedibilità sono diminuite drasticamente, con tempi di
lottando per far crescere i propri ricavi allo stesso consegna più lunghi del 13% in media e un aumento del
ritmo dell'economia reale in generale,IV mentre i 9% del coefficiente di variazione degli stessi rispetto al
servizi postali in molti paesi in via di sviluppo erano 2019.
sempre più indietro rispetto alle prestazioni nelle
Nel 2021 i tempi di consegna sembrano essere tornati
nazioni più ricche.v
ai livelli pre-crisi; ma servirà più tempo prima di
In questo contesto, la misurazione dello sviluppo postale dichiarare un “ritorno alla normalità”.
rimane fondamentale e l'Indice integrato per lo sviluppo Inoltre, anche se il deterioramento dell'affidabilità
postale (2IPD) dell'UPU costituisce uno strumento chiave dovuto alla crisi sarà finalmente superato, la
per aiutare i responsabili delle politiche, i regolatori e gli questione delle lacune nello sviluppo postale
operatori a guidare il corso del settore in un ambiente di rimarrà probabilmente in cima all'agenda di
trasformazione accelerata. politici, regolatori e operatori negli anni a venire.
Questo rapporto è strutturato in quattro sezioni. La
Infatti, attingendo all'ampia gamma di (grandi) sezione 1 discute la metodologia alla base della 2IPD.
dati raccolti e consolidati dall'UPU, il 2IPD La Sezione 2 presenta i risultati dell'edizione 2021
fornisce un quadro composito dello sviluppo della graduatoria. La sezione 3 discute le
postale nel mondo, con una classifica che riflette conseguenze della pandemia di COVID-19 in termini
le prestazioni degli operatori postali tradizionali di affidabilità postale. La sezione 4 conclude il
su quattro dimensioni rapporto.
5
RAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE
1- Cos'è il 2IPD? in tutti i segmenti chiave, e in particolare il potenziale
per generare maggiori volumi. I paesi che
possiedono una rete relativamente più densa e un
Quattro pilastri dello sviluppo postale
alto livello di consumo postale pro capite
Il 2IPD è un indicatore comparativo dello sviluppo mostreranno buone prestazioni in quest'area.
postale nel mondo. È un indice composito che
Per quanto riguarda il pilastro della resilienza, l'intento è
riassume le informazioni sulla performance degli
valutare la capacità dei servizi postali di resistere agli
operatori postali in 168 paesi. In quanto tale, il
shock esterni attraverso modelli di business adattabili.
2IPD è uno strumento unico per analizzare lo
stato del settore postale. Grazie alla sua ampia
copertura geografica e alla profondità dei dati Nel complesso, questi quattro pilastri mirano a fornire una
sottostanti, questo indice si rivolge a una visione equilibrata dello sviluppo postale, senza
moltitudine di parti interessate, da concentrarsi esclusivamente su questioni operative (ad es.
politici e regolatori agli operatori postali e agli attori consegna), strategiche (ad es. gestione del portafoglio
del settore postale più ampio. aziendale) o sociali (ad es. inclusione finanziaria). Ciò
consente al punteggio finale di riflettere in modo
Il 2IPD è costruito su quattro pilastri (che a loro volta
completo (esprimendo succintamente) la situazione dei
sono sostenuti da una varietà di sottoindicatori):
servizi postali in una determinata area geografica.
– Affidabilità riflette le prestazioni in
L'input viene quindi integrato in un algoritmo, che
termini di velocità e prevedibilità della consegna,
produce un punteggio generale compreso tra 0 e
in tutti i segmenti chiave dei servizi postali fisici
100 per ciascun paese valutato.
(posta lettera, pacco postale ed espresso).
Dati a supporto dei pilastri
– Portata sintetizza la connettività
globale valutando l'ampiezza e la profondità Il 2IPD si basa sui seguenti tipi di dati
della rete internazionale degli operatori UPU:
postali. Questi sono misurati dal numero di – Big data postali UPU, ovvero monitoraggio
reti di partner e dai volumi di scambi dati sulle transazioni postali in tutto il mondo;
internazionali, rispettivamente, in tutti i
segmenti chiave dei servizi postali fisici. – Statistiche postali UPU ufficiali e
sondaggi UPU.
– Rilevanza misura l'intensità della
domanda per l'intero portafoglio di servizi postali Il primo tipo è utilizzato principalmente per calcolare
rispetto ai best performer in ciascuna categoria di indicatori associati a qualità del servizio, transazioni,
attività postale, tenendo conto anche di elementi volumi e connettività. Alimenta i pilastri
quali il numero di transazioni internazionali e il dell'affidabilità e della portata. Il secondo tipo si
numero di uffici postali. applica alla misurazione dei flussi di entrate, delle
economie di scala, delle infrastrutture e
– Resilienza indica il livello di dell'inclusione finanziaria.
diversificazione dei flussi di entrate, nonché
la capacità di innovare e fornire servizi postali Ogni anno, il miglior esecutore di sviluppo postale
inclusivi. ottiene un punteggio massimo normalizzato di 100,
mentre il peggiore ottiene il punteggio minimo di 0.
Lo scopo del pilastro affidabilità è misurare Pertanto, i punteggi normalizzati possono essere letti
l'efficienza operativa dei servizi postali, come la performance di un dato paese rispetto al
mostrando il grado in cui vengono eseguiti in migliore (punteggio di 100) o peggior (punteggio 0)
modo tempestivo e prevedibile. esecutore globale.
Il pilastro Reach coglie il livello di
internazionalizzazione di queste operazioni,
dimostrando se i servizi postali nel paese in
questione hanno un alto livello di scambi
transfrontalieri.
Quando si tratta di pertinenza, l'obiettivo principale
è valutare la competitività dei servizi postali
6
UNIVERSALE POSTALE, 2021
Confronto tra lo sviluppo postale in tutto il fa progressi assoluti su una dimensione specifica della
mondo 2IPD, questo avrà un impatto sulla classifica finale se e
solo se i suoi pari non hanno ottenuto guadagni ancora
Data la distribuzione statistica dei punteggi
maggiori in termini di prestazioni.
2IPD, è possibile classificare i paesi in quattro
categorie principali (vedi Figura 1):viii In secondo luogo, la posizione di un paese nella classifica
globale dovrebbe preferibilmente essere considerata
– Campioni postali: Un punteggio superiore a
insieme alla posizione regionale e al suo livello di
55 indica che lo sviluppo postale di un paese è tra i
sviluppo economico. In questo senso, potrebbe essere
primi 20% al mondo, una performance che può essere
irrealistico aspettarsi che i paesi diventino campioni
considerata da molto buona a eccezionale. Questo
postali se la maggior parte dei loro coetanei regionali è in
gruppo di paesi può essere indicato come dotato di
difficoltà.
prestazioni ben bilanciate in tutti i pilastri dello
sviluppo postale. In terzo luogo, le prestazioni sono valutate in modo più
adeguato nei cluster, come all'interno di una delle quattro
– Buoni interpreti: Un punteggio
categorie principali sopra menzionate (vale a dire
compreso tra 30 e 55 mostra un livello di
campioni postali, buoni risultati, potenziali esecutori e
prestazione medio-alto. Questi paesi sono
operatori meno sviluppati). Gli spostamenti nella classifica
esecutori coerenti e appartengono al 50% dei primi.
all'interno di una categoria sono molto più probabili che
– Potenziali interpreti: Un punteggio tra le categorie. Ad esempio, trasformare un operatore
compreso tra 15 e 30 mostra una performance meno sviluppato in un buon esecutore di solito richiede
inferiore alla media, con i paesi che di solito si una trasformazione sostanziale e molto probabilmente
comportano solo parzialmente bene, sebbene con un richiederà anni di iniziative di miglioramento consapevoli
certo potenziale di sviluppo. La maggior parte dei e continue.
paesi di questo gruppo mostra evidenti debolezze in
una o più aree di sviluppo postale.
In quarto luogo, al di là del confronto dei soli paesi
– Operatori meno sviluppati: Un all'interno della classifica 2IPD, può essere utile
punteggio inferiore a 15 mostra che lo sviluppo anche confrontare lo sviluppo postale con altre
postale di un paese è molto basso. Questi paesi dimensioni macroeconomiche, in particolare lo
stanno affrontando grandi sfide in molti dei pilastri sviluppo economico. Questo può essere un
chiave dello sviluppo postale. esercizio utile perché permette di districare più
chiaramente quei problemi che sono inerenti ai
Figura 1 Distribuzione cumulativa, 2021 2IPD
servizi postali dai più ampi fattori socio-economici
affrontati da un dato paese. Un esempio di tale
analisi è presentato nella Sezione 2 della presente
relazione.
Ulteriori dettagli sulla metodologia utilizzata per
calcolare la 2IPD sono disponibili nell'Appendice 4.
Poiché il 2IPD è un indice comparativo,
l'interpretazione dei punteggi deve tenere
conto di quattro elementi importanti:
Innanzitutto, i punteggi sono di natura relativa. Pertanto,
la posizione di un determinato paese è determinata dalla
sua performance rispetto ai suoi pari. Se un paese
7
RAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE
2- La classifica 2021 2IPD Figura 3 Box plot dei punteggi 2IPD tra le regioni
Il COVID-19 ha esacerbato le lacune
nello sviluppo postale
La classifica 2021 2IPD copre 168 paesi (vedi Tabella
1), con un punteggio medio globale di 33, rispetto a
36 nel 2020.
Ancora una volta la Svizzera si è assicurata il primo
posto, distanziandosi leggermente da Germania (2°,
93) e Austria (3°, 91), con Giappone (4°, 90) e Francia
(5°, 88,4) a completare la top five. La barra per entrare
nella top 10 è ora a 77,1, leggermente al di sotto del
livello richiesto nel 2020 (77,9).
La crescente dispersione dei punteggi è infatti un
Al contrario, il grado di dispersione della classifica fenomeno globale trasversale a tutti i livelli storici
complessiva è in costante aumento (Figura 2), con dello sviluppo postale.
un picco del 71% nel 2021, forse a causa del caos
creato dalla pandemia di COVID-19. In effetti, il
mondo sta assistendo a un allargamento del Paesi industrializzati – consolidamento ai
"divario di sviluppo postale", con i migliori attori vertici
2IPD che appaiono anche come i più resilienti alla
Figura 4 2Prestazioni IPD nei circuiti integrati
crisi.
Figura 2 Dispersione crescente nella classifica 2IPD
I CI costituiscono il gruppo regionale più
omogeneo e sono caratterizzati da elevati livelli di
sviluppo postale. Nella classifica 2021, con una
media di 68,25, il gruppo presenta il minor grado di
Differenze regionali
dispersione attorno alla media, con un coefficiente
Come in tutte le passate edizioni della di variazione del 27%.
classifica, il gruppo dei Paesi industrializzati
Come in tutte le passate edizioni della classifica, la
(CI) ha registrato il punteggio medio più alto
Svizzera mantiene il primo posto grazie a
con 68,25, seguito da Est Europa e CSI (49,82),
prestazioni stellari in tutte le dimensioni del 2IPD,
Asia-Pacifico (28,63), regione araba (25,62). ,
inclusi ulteriori progressi in termini di portata e
America Latina e Caraibi (18,74) e Africa (17,85).
resilienza.
La Germania ha raggiunto il secondo posto, la sua migliore
Sebbene l'Asia-Pacifico rimanga la regione
prestazione dalla creazione della classifica. Ciò è dovuto
con la maggiore disparità di prestazioni tra i
principalmente ai progressi compiuti nella portata,
paesi, il coefficiente di variazione è
aumentato ovunque, suggerendo che il
8UNIVERSALE POSTALE, 2021
combinato con prestazioni superiori continue in termini con un coefficiente di variazione intorno alla media
di affidabilità e pertinenza. del 29%, cioè quasi lo stesso livello degli IC. Le
classifiche in questa regione vanno dal 14° al 111°
Per il secondo anno consecutivo, l'Austria è tra le prime
posto.
tre. Ciò è dovuto principalmente alla sua capacità di
mantenere un risultato equilibrato in tutti e quattro i La principale novità del 2021 è stata la performance
pilastri dello sviluppo postale, nonostante le numerose della Bielorussia, che ha raggiunto per la prima volta
turbolenze logistiche causate dalla pandemia di la prima posizione regionale, progredendo in
COVID-19. affidabilità e resilienza, pur beneficiando in classifica
di un leggero calo della classifica polacca.
Giappone e Francia completano la top five grazie a
livelli di affidabilità molto elevati, e ulteriori
progressi in termini di rilevanza nel caso della Il miglior progresso relativo nella regione è stato
Francia. fatto dalla Lettonia, che è riuscita a guadagnare 33
posti, passando dal 62° al 29° posto, grazie a enormi
Nel complesso, la top 10 rimane invariata
progressi in termini di portata e affidabilità.
rispetto al 2020, con 9 su 10 IC. In un contesto di
crescenti divari nello sviluppo postale, questa
concentrazione di successo suggerirebbe che i
Asia-Pacifico: l'apice dell'eterogeneità
paesi più sviluppati, anche all'interno delle IC,
stanno estendendo il loro vantaggio e Figura 6 2Prestazioni IPD in Asia-Pacifico
consolidando i loro punti di forza comparativi.
Tra gli IC, la Danimarca ha compiuto i maggiori
progressi relativi, passando dal 53° al 45° posto.
Tuttavia, la classifica più bassa di questo gruppo
corrisponde all'83° posto, confermando il modello di
disparità intraregionale che si sta intensificando in
tutto il mondo, anche se in misura minore tra i CI.
Europa orientale e CSI: buone prestazioni
in una regione in via di sviluppo
Figura 5 2 Performance IPD nell'Europa orientale e nella
L'Asia-Pacifico ha la terza migliore performance
CSI
regionale, con un punteggio medio di 28,6.
Tuttavia, questo numero maschera notevoli
disparità, in quella che è la regione più eterogenea
di tutte, come testimonia un coefficiente di
variazione del 76%. Con paesi che vanno dal 10° al
166° posto, la situazione dell'Asia-Pacifico è
sintomatica degli estremi divari nello sviluppo
postale che stanno colpendo il mondo intero.
In effetti, da un lato, Singapore supera la maggior
parte dei concorrenti globali e regionali, con una
dimostrazione di livello mondiale in termini di
affidabilità, portata e resilienza. D'altra parte, in fondo
Seguendo da vicino il gruppo di IC, anche i paesi alla classifica, le Isole del Pacifico faticano a migliorare
dell'Europa orientale e della CSI beneficiano di un i tempi di consegna, la portata e la pertinenza.
punteggio medio elevato (49,8). Inoltre, la regione
è relativamente omogenea,
9RAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE
Figura 7 2 Performance IPD nella regione araba Figura 8 2 Performance IPD in America Latina e
Caraibi
Regione araba – in salita il secondo punteggio assoluto, pur guidando la
regione in termini di tempi di consegna.
La regione araba è ancora la quarta regione più
performante, con un punteggio medio di Come mostra l'esempio di questi paesi, una forte
25,6, cioè al di sotto della media mondiale. Eppure, performance a lungo termine richiede
questa è una delle regioni che ha mostrato i maggiori un'esposizione equilibrata in tutte le dimensioni
livelli di dinamismo negli ultimi anni. della 2IPD; tuttavia, di solito è attraverso
miglioramenti nell'affidabilità e nel raggiungimento che i
La Tunisia, al 44° posto a livello mondiale, è ancora
buoni risultati nel secondo livello della classifica possono
in testa; seguito da otto paesi con punteggi
progredire rapidamente, da un anno all'altro.
superiori alla media regionale. Iraq, Comore e
Marocco hanno registrato la progressione relativa Africa – sfide persistenti
più alta nella loro classifica, saltando
Anche l'Africa è stata significativamente colpita dalla
rispettivamente di 26, 13 e 11 posizioni.
pandemia di COVID-19. Il punteggio medio regionale
Al 51%, il coefficiente di variazione della regione si attesta ora a 17,9, il più basso dalla creazione della
rimane elevato, ma ancora inferiore a quello classifica. Al 63%, la dispersione intorno alla media è
osservato in Africa e America Latina. la più alta di tutte, con ranghi che vanno dal 53° al
167°.
La rilevanza resta il pilastro più debole della regione.
In tutte le altre dimensioni, la media è piuttosto vicina Il Ghana detiene il primo posto, grazie a un'ottima
alla performance della regione Asia-Pacifico. affidabilità, una portata migliorata e un livello di
resilienza che si avvicina alla media globale. Zambia,
Namibia e Liberia hanno realizzato i maggiori
America Latina e Caraibi: una guadagni relativi, salendo rispettivamente di 34, 31 e
difficile ripresa dal COVID-19 26 posizioni.
La regione sta affrontando un panorama molto
impegnativo, poiché molti operatori sono stati
profondamente colpiti dalla pandemia di COVID-19.
Ciò si riflette nel punteggio medio di 18,7, in calo da
23,18 nel 2020, e il più basso dalla creazione della
classifica nel 2017. La dispersione attorno alla media è
molto alta (62%), con classifiche che vanno dal 48° al
160°.
Il Brasile detiene il primo posto regionale, grazie alla
continua forte resilienza, nonché agli sforzi per
mantenere l'affidabilità e la portata nonostante lo
shock causato dalla pandemia. La Colombia ha
10UNIVERSALE POSTALE, 2021
Figura 9 2Prestazioni IPD in Africa Figura 10 Sviluppo postale e sviluppo
economico
Le disparità nello sviluppo economico
rimangono una fonte chiave, ma sicuramente
non l'unica, dei divari di sviluppo postale
Quando si considerano i summenzionati divari
nello sviluppo postale tra le regioni, ci si può
chiedere se derivino principalmente da fattori
specifici del settore o piuttosto se siano il risultato
di un contesto esterno più ampio.
Storicamente, la correlazione tra prestazioni
economiche e postali tende ad essere relativamente
alta. La Figura 10 mostra che i paesi con un PIL pro
capite più elevato hanno maggiori probabilità di
ottenere punteggi 2IPD più elevati. Tuttavia, lo stesso
grafico mostra che la tendenza generale non è una
regola rigida, anche con numerosi paesi
superando o sottoperformando il loro livello di
sviluppo economico.
Ad esempio, una parte considerevole degli IC
dispone di servizi postali che superano di gran
lunga quanto previsto dal loro livello di sviluppo
economico. Al contrario, lo sviluppo postale in
America Latina e nei Caraibi è inferiore a quanto ci
si aspetterebbe dato il PIL pro capite dei paesi
corrispondenti.
Un'ulteriore analisi di casi specifici fornirebbe
i mezzi per districare i vari fattori alla base
delle prestazioni individuali di particolari
paesi. Tuttavia, il confronto tra sviluppo
postale ed economico sopra delineato
suggerisce che gli operatori postali possono
migliorare le prestazioni anche in un contesto
economico difficile, e viceversa.
11RAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE Figura 11 2Classifica IPD 12
UNIVERSALE POSTALE, 2021
Tabella 1 Classifica 2021 2IPD
13RAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE 14
UNIVERSALE POSTALE, 2021
3- Cambiamenti nell'affidabilità in tutto il La Figura 12 mostra le due densità non parametriche per
adattare i dati per il 2019 e il 2020. Sembra che la
mondo distribuzione statistica per le tre classi di posta
considerate sia cambiata tra il 2019 e il 2020. In
particolare, si registra un marcato aumento della
Adattarsi a una nuova realtà
dispersione in quanto la modalità per ogni distribuzione
Una delle principali caratteristiche della crisi COVID-19 è stato il nel 2020 è inferiore alla sua controparte nel 2019.
suo impatto improvviso e duraturo sulla logistica e sulla
Figura 12 Impatto del COVID-19 sui tempi di consegna
mobilità. Quando la pandemia ha colpito, i viaggi internazionali
sono stati, in un primo momento, severamente limitati,
causando gravi interruzioni in
logistica internazionale e filiere postali. La prima
ondata di lockdown ha generato uno shock
temporaneo che è stato poi seguito da cambiamenti
permanenti nei modi di fare impresa.
In questo contesto, gli operatori postali hanno dovuto
adeguarsi a una “nuova normalità” caratterizzata da
maggiori costi operativi e carenza di offerta di lavoro.
Sebbene l'effetto di queste interruzioni sui volumi postali
sia già stato documentato,ix si sa poco dei cambiamenti
nell'efficienza operativa.
Questa sezione si propone di fornire risposte a due
Per capire se l'osservazione grafica è corroborata
domande essenziali che possono aiutare a misurare l'effetto
da test statistici, viene eseguita una serie di
della crisi in termini di performance operativa. Innanzitutto, i
controlli di robustezza. L'esercizio empirico verifica
tempi di consegna a livello nazionale sono aumentati tra il
l'ipotesi che i mezzi nel 2019 e nel 2020 fossero gli
2019 e il 2020? E in secondo luogo, i tempi di consegna sono
stessi, con l'ipotesi alternativa che fossero diversi.
già tornati ai livelli pre-crisi nel 2021 quando le misure sono
L'ipotesi di uguaglianza è chiaramente respinta dai
state allentate e gli operatori hanno imparato
dati (vedi Tabella 2) con una confidenza del 95%.
dall'esperienza?
Ciò implicherebbe che, in media, i tempi di
consegna sono aumentati a causa della pandemia
Impatto della pandemia di COVID-19 sull'affidabilità nel 2020.
postale nel 2020 Tabella 2 Differenza statistica tra i tempi di consegna
2019 e 2020
Il Postal Technology Center (PTC) dell'UPU raccoglie
informazioni sul monitoraggio degli eventi per gli invii con h0 hun valore p t-stat
codice a barre. Lo standard EMSEVT, utilizzato dagli operatori
Lettere uguaglianza 2019RAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE
mesi di ogni anno nel 2019, 2020 e 2021 al fine la natura dei dati consente un'analisi dei dati panel
di identificare i modelli. che controlla gli effetti paese non osservati.X La
metodologia ci consente di testare l'importanza degli
La figura 13 mostra che il 2020 è stato effettivamente
effetti temporali, che a sua volta fornisce il grado di
l'anno con la maggiore dispersione e che il 2021 sembra
interruzione osservata tra i paesi.
suggerire un ritorno ai livelli sperimentati in
2019.
Figura 15 Variazione mediana all'interno del paese su
Figura 13 Impatto e ripresa del COVID-19 base annua dei tempi di consegna nazionali
Ingrandendo, la Figura 14 mostra la traiettoria del
Prendendo in considerazione gli effetti paese non
coefficiente di variazione mediano dei tempi di
osservati e gli effetti classe di posta non osservati, le
consegna nazionali. Mostra che almeno il 50% dei
stime suggeriscono che La pandemia di COVID-19
paesi ha assistito a un aumento della dispersione dei
ha provocato un aumento della media (+13%) e
tempi di consegna interna intorno alla media nel
della deviazione standard (+23%) dei tempi di
2020 e a un ritorno al trend pre-crisi nel 2021.
consegna nel 2020 rispetto al 2019. Per contro, non
è stata osservata alcuna differenza statistica tra i
Osservando la variazione all'interno della media tempi medi di consegna nel 2019 e quelli nel 2021,
Figura 14 Traiettoria del coefficiente di variazione corroborando ancora una volta l'idea di un ritorno ai
livelli pre-crisi in quest'ultimo anno.
tempi di consegna in tutto il mondo, la Figura 15 mostra
l'evoluzione mediana su base annua dei tempi medi di
consegna nazionale. I dati confermano il messaggio che a
seguito di un netto peggioramento del
Il 2020, il 2021 ha visto miglioramenti sostanziali
nell'efficienza operativa. Inoltre, l'Appendice 2 mostra
che questo è stato il caso in tutte le regioni.
Con numerose osservazioni disponibili per data,
paese, classe di posta e altre dimensioni, il
16UNIVERSALE POSTALE, 2021
Conclusione come risorsa per distribuire un'ampia gamma di servizi oltre
alla corrispondenza.
Come indicato dal Segretario generale delle Nazioni Al contrario, i paesi in via di sviluppo con operatori
Unite, dallo scoppio del virus COVID-19, si sono aperti postali in difficoltà dovranno affrontare un compito
vasti divari tra i paesi, minacciando di "creare un mondo ancora più arduo quando tenteranno di riprendersi dal
post-pandemia fortemente divergente" e calo del traffico di posta e di diversificarsi con successo
potenzialmente determinando "un decennio perso per in nuovi servizi. Nei casi in cui l'infrastruttura postale
lo sviluppo". António Guterres sostiene quindi di nazionale è debole, il grado di ripensamento delle
investire in una ripresa sostenibile, resiliente ed equa, politiche esistenti e l'aumento degli investimenti
riformando al contempo dovranno essere ancora più consistenti.
architettura istituzionale e politica, rafforzando il
multilateralismo e creando nuove piattaforme e reti Sebbene la crisi non sia ancora finita, ci sono anche i
per la cooperazione globale.xi presupposti per prospettive più positive. L'e-commerce
Tali osservazioni sarebbero particolarmente rilevanti continua la sua ascesa, costituendo un serbatoio di
anche per il settore postale, con l'aggravante che opportunità per tutti i partecipanti ai mercati postali.
quest'ultimo si era già discostato dall'evoluzione della Grazie a una rete globale esistente e ben radicata in 192
più ampia economia reale ben prima dell'emergere di nazioni, anche gli operatori postali tradizionali possono
COVID-19, in un fenomeno di lungo periodo noto tentare di fare affidamento sulle prospettive offerte dai
come "posta disaccoppiamento". Infatti, dal 2005, la loro
dimensione economica del settore attività internazionali, non solo come mezzo per
– inteso come la somma degli operatori generare entrate, ma anche come via per condividere
tradizionali – si era già ridotto in termini relativi, esperienze e adottare le migliori pratiche.
nonostante il boom dell'e-commerce. In questo sforzo, i paesi trarrebbero vantaggio
Quando la pandemia ha colpito, il settore è stato colpito in dall'utilizzo delle piattaforme e delle reti per la
modo particolarmente duro, con un calo del 20% del cooperazione globale offerte dall'UPU, supportate da
volume negli scambi internazionali e perdite di ricavi strumenti come il 2IPD.
operativi a livello mondiale stimate tra 4,5 e 6,5 miliardi di
DSP.xii
Nello stesso periodo, i servizi postali sono stati
spesso considerati essenziali, sia per essere
indicati come tali dai media e dai decisori, sia
semplicemente perché hanno potuto continuare
a operare nel mezzo di rigidi blocchi.xiii
Eppure, nonostante i consistenti pacchetti di stimolo
introdotti dai governi di tutto il mondo - vicino a 9.930
miliardi di dollari secondo l'FMI xiv
– , mancano ancora prove prontamente disponibili di
un'impennata del sostegno finanziario ai servizi postali negli
ultimi anni. La stessa osservazione vale per gli organismi
internazionali che supportano le reti di logistica leggera.
Ceteris paribus, è quindi improbabile che le lacune nello
sviluppo postale evidenziate nella presente relazione vengano
superate nel prossimo futuro. Molto probabilmente, i paesi
con i servizi postali più sviluppati continueranno a correre
avanti, diversificando la loro offerta e alla fine raccogliendo i
benefici di catene di approvvigionamento globali fortemente
interconnesse, potenziate dall'e-commerce. In tali casi,
verrebbe utilizzata un'infrastruttura esistente con grande
capillarità
17RAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE Appendice 1: Classificazione regionale ed elenco dei paesi Regione ISO 2 UPU Regione ISO 2 UPU Regione ISO 2 UPU Regione ISO 2 UPU AE regione araba DK CIRCUITO INTEGRATO KZ Europa e CSI QA regione araba AF Asia Pacifico DM America Latina e Caraibi LA Asia Pacifico RO Europa e CSI AG America Latina e Caraibi DO America Latina e Caraibi LB regione araba RS Europa e CSI AL Europa e CIS DZ Regione araba LC America Latina e Caraibi RU Europa e CSI SONOEuropa e CIS EC America Latina e Caraibi LK Asia Pacifico RW Africa AO Africa EE Europa e CSI LR Africa SA regione araba AR America Latina e Caraibi EG regione araba LS Africa SB Asia Pacifico A IC ER Africa LT Europa e CSI ns Africa AU IC ES CIRCUITO INTEGRATO LU CIRCUITO INTEGRATO SD regione araba AW America Latina e Caraibi ET Africa LV Europa e CSI SE CIRCUITO INTEGRATO AZ Europa e CIS FI CIRCUITO INTEGRATO LY regione araba SG Asia Pacifico BA Europa e CSI FJ Asia Pacifico MA regione araba SI Europa e CSI BB America Latina e Caraibi FR CIRCUITO INTEGRATO MD Europa e CSI SK Europa e CSI BD Asia Pacifico GA Africa ME Europa e CSI SL Africa ESSERE CIRCUITO INTEGRATO GB CIRCUITO INTEGRATO MG Africa SN Africa BF Africa GE Europa e CSI MK Europa e CSI SR America Latina e Caraibi BG Europa e CSI GH Africa ML Africa SV America Latina e regione BH regione araba GN Africa MM Asia Pacifico SY araba dei Caraibi BI Africa GR CIRCUITO INTEGRATO MN Asia Pacifico SZ Africa BJ Africa GY America Latina e Caraibi MR regione araba TD Africa BN Asia Pacifico HN America Latina e Caraibi MT Europa e CSI TG Africa BR America Latina e Caraibi HR Europa e CIS MU Africa NS Asia Pacifico BS America Latina e Caraibi HT America Latina e Caraibi MV Asia Pacifico TN regione araba BT Asia Pacifico HU Europa e CSI MW Africa A Asia Pacifico BW Africa ID Asia Pacifico MX America Latina e Caraibi TR Europa e CSI DI Europa e CSI IE CIRCUITO INTEGRATO MIO Asia Pacifico TT America Latina e Caraibi Asia BZ America Latina e Caraibi IL CIRCUITO INTEGRATO MZ Africa tv Pacifico circa CIRCUITO INTEGRATO IN Asia Pacifico N/A Africa TZ Africa cd Africa QI regione araba NO Africa UA Europa e CSI CG Africa IR Asia Pacifico NG Africa UG Africa CH CIRCUITO INTEGRATO È CIRCUITO INTEGRATO NL CIRCUITO INTEGRATO noi CIRCUITO INTEGRATO CI Africa ESSO CIRCUITO INTEGRATO NO CIRCUITO INTEGRATO UY America Latina e Caraibi CL America Latina e Caraibi JM America Latina e Caraibi NP Asia Pacifico UZ Europa e CIS CM Africa JO regione araba neozelandese CIRCUITO INTEGRATO VC America Latina e Caraibi CN Asia Pacifico JP CIRCUITO INTEGRATO OM regione araba VE America Latina e Caraibi CO America Latina e Caraibi KE Africa PAPÀ America Latina e Caraibi VN Asia Pacifico CR America Latina e Caraibi KG Europa e CSI PE America Latina e Caraibi VU Asia Pacifico CU America Latina e Caraibi KH Asia Pacifico PG Asia Pacifico WS Asia Pacifico CV Africa KI Asia Pacifico PH Asia Pacifico ZA Africa CY Europa e CSI KM regione araba PK Asia Pacifico ZM Africa CZ Europa e CSI KN America Latina e Caraibi PL Europa e CSI ZW Africa DE CIRCUITO INTEGRATO KR Asia Pacifico PT CIRCUITO INTEGRATO DJ regione araba KW Regione araba PY America Latina e Caraibi 18
UNIVERSALE POSTALE, 2021
Appendice 2: Grafici regionali
Figura 16 Evoluzione regionale: coefficiente di variazione medio, tempi di consegna nazionali
Figura 17 Evoluzione regionale: coefficiente di variazione mediano, tempi di consegna nazionali
19RAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE Figura 18 Evoluzione regionale: variazione mediana di anno in anno all'interno del paese dei tempi di consegna nazionali 20
UNIVERSALE POSTALE, 2021
Appendice 3: Stima dell'impatto della Tabella 4 Risultati della stima: coefficiente di variazione
Coefficiente Dip. t-stat
pandemia di COVID-19 sui tempi medi
Standard errore
variabile:
di consegna
tronco d'albero-
coefficiente
di variazione
La stima dell'effetto della pandemia di COVID-19 si basa
su una regressione dei dati panel dei tempi medi di 2020 0,0940 *** 0,0421 4.4124
consegna in tutto il mondo. Per ogni paese,io,
segmento di posta, me anno, T, il seguente modello è
stimato per il tempo di consegna medio log, ln mu, 2021 - 0,1800 *** 0,0422 - 8.4055
Fonte: calcoli degli autori.
ln? =? +? +? +? , Note: inclusi gli effetti fissi della classe di posta e del paese.
~ ( , 2), Livelli di significatività: pRAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE
Appendice 4: Metodologia per il 2. Raggiungi il punteggio
2.1 Reach: concetto e fonti di dati
calcolo della 2IPD Il punteggio di copertura si basa sul grado di
connettività (internazionale) della rete postale. La
1. Concetto generale e notazione connettività è misurata dal numero di partner in
uscita e dal numero di articoli in uscita per ciascun
Il 2IPD misura la performance comparativa dei paesi in
segmento di posta (lettere, pacchi ed espresso).
termini di sviluppo postale. Come indice composito, i
Maggiore è il numero di partner e il volume
punteggi finali individuali si basano su più componenti,
espresso in voci, maggiore è il punteggio di
chiamate sottovariabili. Queste sottovariabili sono
copertura.
(concettualmente) raggruppate in quattro pilastri:
portata, affidabilità, pertinenza e resilienza. Per ciascuno I dati necessari per calcolare i punteggi di copertura
di questi pilastri vengono calcolati i punteggi secondari e sono contenuti nei messaggi EDI di preavviso di
poi consolidati nel punteggio finale, che assume un spedizione (PREDES) raccolti dall'UPU.
valore compreso tra 0 e 100. 2.2 Notazione
I punteggi sono costruiti sequenzialmente e La notazione è la seguente:
gerarchicamente nel modo seguente: K è il numero di paesi per i quali
• Una sottovariabile viene ridimensionata tra 0 e 100, vengono calcolati i punteggi
ovvero il valore minimo (o massimo);
UN è l'insieme dei paesi di origine (di
• Le sottovariabili ridimensionate vengono
origine).
pesate e sommate in una data sequenza;
• La suddetta somma viene nuovamente B è l'insieme dei paesi di destinazione
scalata tra 0 e 100. × è l'insieme di tutti i possibili flussi da
Nella descrizione della metodologia 2IPD presentata paese a paese
d'ora in poi, verrà utilizzata una notazione vettoriale,
con vettori e matrici espressi in grassetto. Permettere? ?? ? è il multiset di tutte le registrazioni da
? essere il valore di una sottovariabile un per il paese io paese a paese per il paese di origine i
. Per indicare un insieme di valori diun per i paesi io = nel file PREDES. Ogni flusso da paese a
1…k i valori individuali paese in questo multiset appartiene a×
?? sono raggruppati in un vettore: = ( 1, … ,? )T. ma alcuni flussi possono apparire
molte volte (può accadere che |?? | > |
Il ridimensionamento del vettore un si ottiene
× |).
moltiplicandolo per una matrice diagonale S con elementi
tipici definiti come: ?? è il numero di articoli spediti dal
paese io al paese J alla data D
min − [ ]
? per la lezione di posta C (c ϵ
[ , ] = 100 ,
min − max {“lettere”, “pacchi”, “espresso”}).
? ?
[ , ]=0 ≠ (1.1) 2.3 Sottovariabili
Due sottovariabili partecipano al calcolo del punteggio
Quindi, il vettore sa contiene i punteggi per la
di copertura. Innanzitutto, il numero di partner è il
sottovariabile normalizzata tra 0 e 100.
numero di partner di destinazione distinti (unici) per il
dato paese di origineio (il numero cardinale del
supporto del multiinsieme ?? ), che è definito come:
?? =: | ? |, (2.1)
In secondo luogo, il numero totale di articoli, in scala
logaritmica, spediti dal paese io indipendentemente dalla classe
di posta.
?? =: ln(? ?? ?? ?? ) (2.2)
22UNIVERSALE POSTALE, 2021
2.4 Calcolo del punteggio di copertura 3. Punteggio di affidabilità
L'ultimo passaggio consiste nell'applicare la
trasformazione (1.1) alle due sottovariabili e 3.1 Affidabilità: concetto e fonti di dati
Il punteggio di affidabilità si basa sulle prestazioni di un
standardizzare la media tra le due tra 0 e 100. Nella
determinato paese in termini di velocità e prevedibilità
notazione vettoriale questo porta a:
della consegna degli articoli in entrata, misurata dagli
=: ( + ) (2.4) eventi di tracciamento registrati nei messaggi EDI degli
Le componenti del vettore portata sono i punteggi eventi articoli EMS (EMSEVT), raccolti dall'UPU tramite il
di copertura individuali corrispondenti a ciascun PTC. L'assunto di base per misurare la qualità del servizio
paese. in questo modo è che le prestazioni non dovrebbero
essere valutate secondo standard di consegna, che sono
più arbitrari e possono variare considerevolmente da un
paese all'altro. Invece, il presupposto è che i Post ad alte
prestazioni siano quelli in grado di consegnare la posta
entro un tempo medio accettabile, con una ragionevole
quantità di variabilità rispetto a questa media. Il
punteggio totale del pilastro si basa su due sottovariabili
principali, velocità di consegna e prevedibilità di
consegna.
3.2 Notazione
Si applica la seguente notazione:
?? è il tempo trascorso tra la scansione dell'evento
HI e dell'evento D, nel paese i, per l'articolo j
appartenente alla categoria della posta c (c ϵ
{“lettere”, “pacchi”, “espresso”})
?? è il tempo medio Tci per posta classe c e
paese io. In altri termini:
?? = 1 ?? =1 ?? , (3.1)
?
dove nci è il numero di osservazioni valide
(oggetti scansionati) per la categoria di
posta c nel paese i
?? è la deviazione standard delle osservazioni
Tcij da medio avTci.
( − )2 =1
?? =? , (3.2)
−1
dove nci è il numero di osservazioni valide
(articoli scansionati) per la categoria di
posta c nel paese i.
23RAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE
3.3 Sottovariabili 4 Punteggio di pertinenza
Ci sono due sottovariabili principali che devono essere calcolate. 4.1 Rilevanza: concetto e fonti di dati
Innanzitutto, la velocità di consegna, definita come: Il punteggio di rilevanza misura il grado di competitività
di un dato operatore nel suo segmento di attività più
importante (lettere, pacchi, servizi finanziari) nonché la
?? = : 1 ?? =1 ?? , (3.3)
? densità della sua infrastruttura. A tal fine, viene prima
individuato il segmento di business più importante, poi
La velocità di consegna, ?? , è la media tra le confrontato con l'operatore più performante per questo
classi di posta di ?? per il paese io. nio segmento a livello mondiale. La distanza (riscalata)
rappresenta il numero di diverse classi di posta dall'operatore più performante diventa la prima
(lettere, pacchi, espresso) nel paese io. sottovariabile. La seconda sottovariabile è il numero
La seconda sottovariabile è la prevedibilità della ridimensionato di uffici postali permanenti pro capite.
consegna, definita come: Contrariamente a quanto fatto per i pilastri precedenti, i
sottopunteggi di pertinenza non ricevono lo stesso peso
nel computo finale. I dati necessari per calcolare il
?? = : 1 ?? =1 ?? (3.4)
? punteggio di rilevanza derivano dalle statistiche postali
ufficiali dell'UPU e dalle statistiche delle Nazioni Unite
Ancora una volta, questa è la media semplice di ?? su (per i dati sulla popolazione).
classi di posta valide per paese io. Anche qui, nio è il
numero di validi avTci tempi per il paese io.
3.3 Calcolo dei punteggi di affidabilità
4.2 Notazione
L'ultimo passaggio per il pilastro affidabilità
Viene utilizzata la seguente notazione:
consiste nell'applicare la trasformazione (1.1)
alle due sottovariabili e standardizzare la media ? è il numero di paesi per i quali
tra le due tra 0 e 100. vengono calcolati i punteggi per un
dato anno
Notare che nel caso di entrambi ?? e
?? , più basso è il valore, migliori sono le ?? è la percentuale delle entrate generate
prestazioni. Pertanto la standardizzazione dall'invio di lettere per un determinato
necessaria, utilizzando la notazione vettoriale, è: paese io. Se non è disponibile per l'anno
specificato, viene preso l'ultimo valore
= (− ) (3.5) degli ultimi cinque anni.
= (− ) (3.6) ?? è la percentuale delle entrate generate dalla
posta e dalla logistica dei pacchi. Se non è
I punteggi di affidabilità finali si ottengono disponibile per l'anno specificato, viene preso
riscalando la somma tra i due: l'ultimo valore degli ultimi cinque anni.
=: ( + ) (3.7)
?? è la percentuale delle entrate generate dai
Questo porta ai punteggi di affidabilità finali.1
servizi postali finanziari. Se non è
disponibile per l'anno specificato, viene
preso l'ultimo valore degli ultimi cinque
anni.
?? è il numero di invii postali
nazionali nel paese io.
?? è il numero di invii postali
internazionali esportati nel paese
io.
1 Questi punteggi finali vengono confrontati con i punteggi di
copertura per controllare i paesi con pochissime osservazioni.
24UNIVERSALE POSTALE, 2021
?? è la popolazione del paese io. 4.5 Calcolo dei punteggi di pertinenza
?? è il valore degli uffici postali permanenti I punteggi di pertinenza sono la seguente
(compresi quelli in outsourcing) nel paese i combinazione lineare di Stran e Sinfra:
=: (0,75 ∗ + 0,25 ∗ ).
4.3 Sottovariabili (4.6)
Prima di identificare il segmento di transazione più
importante è necessario definire un certo numero di
variabili.
?? è il numero di transazioni di
corrispondenza pro capite nel paese i
?? =: + ,
(4.1)
?
?? è il numero di transazioni postali
attribuite al pacco postale, ma
espresso in "unità postali"
?? , ? ≠ 0? e disponibile
?? =: {?? (4.2)
0, altrimenti
?? è il numero di operazioni postali
attribuite ai servizi finanziari
postali, espresso in “unità postali”.
?? , ? ≠ 0?
?? =: {?? (4.3)
0
?? è il numero di uffici postali
permanenti pro capite nel paese io.
?? : = ??, (4.4)
??
4.4 Identificazione dei segmenti più performanti
Le osservazioni ?? ,? ,? ,? sono impilati per tutti i
paesi in vettori tpal, tcol, tsfp, infra, che a loro
volta vengono riscalate secondo (1.1). Questo
produce quattro vettori:Stpal, Stcol, Stsfp, Sinfra.
A questo punto è necessario individuare, per ogni
Paese, il suo segmento più importante, S?? , che è
definito come:
?? =: massimo{ ? ,? ,? } (4.5)
25RAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE
5 punteggi di resilienza _ ? è il numero di internazionali
invii postali esportati nel paese io
5.1 Concetto generale e fonte dei dati
tre anni fa
Il punteggio di resilienza si basa su una serie di fattori
che determinano l'adattabilità di un operatore ?? è la popolazione del paese io per
postale agli shock economici, sociali, tecnologici e l'anno dato
ambientali.
5.3 Calcolo di sottovariabili
In primo luogo, una combinazione di fattori come il
tasso di diminuzione dei volumi di posta, il livello di
?? è il rapporto tra il calo dei volumi di posta-
economie di scala raggiunto dalla rete di recapito
lettere
della posta o il grado di diversificazione in termini di
+
entrate postali misura il livello di forza economica di ?? =? , (5.1)
_ + _
un dato modello di attività postale in risposta a è il numero di invii di lettere pro
shock sia macroeconomici che tecnologici. capite
In secondo luogo, il potenziale per fornire inclusione ?? = +
(5.2)
?
finanziaria attraverso la rete postale costituisce una
misura del livello di resilienza sociale fornito dagli
?? è l'indicatore del declino della posta
nel paese i
operatori postali al fine di mitigare le disuguaglianze
1
economiche e sociali all'interno di un dato paese. ?? = 1+ −10( ,
−0.9) (5.3)
I dati necessari per calcolare il punteggio di resilienza Questa funzione assume valori compresi tra 0
provengono dalle statistiche postali ufficiali dell'UPU e 1. Se il rapporto di declino della posta-
e dal Panorama globale dell'UPU sull'inclusione lettere è inferiore alla soglia di 0,9 la
finanziaria. funzione tende rapidamente a zero. Al di
sopra della soglia tende invece
Nella maggior parte dei casi, le variabili chiave vengono
rapidamente a 1.
trasformate in punteggi che sono funzioni di soglie di
valore critico. ?? è l'indicatore delle economie di scala
per il paese i (soglia = 15).
5.2 Notazione
1
Indichiamo con: ?? = 1+ −( −15) , (5.4)
? è il numero di paesi per i quali
vengono calcolati i punteggi per un
?? è l'indicatore della concentrazione
dato anno.
su servizi diversi da quello postale
?? è la proporzione delle entrate generate dalla 1
?? = 1+ ( −33,3) (5.5)
posta per corrispondenza per un dato paese io.
Sopra la soglia del 33,3% la
funzione tende rapidamente a 0,
?? è la proporzione delle entrate generate dalla
sotto la soglia a 1.
posta e dalla logistica dei pacchi.
?? è l'indicatore della diversificazione
?? è la percentuale delle entrate generate
dei servizi nel paese i
dai servizi postali finanziari.
?? = √(1 − ? )(1 − ? )(1 − ? ),
?? è la percentuale delle entrate
(5.6)
generate da altri servizi.
Le variabili ?? ,? ,? sono le proporzioni
?? è il numero di invii postali nazionali
rilevanti dei ricavi generati dal
nel paese io per l'anno dato
servizio dato, e qui sono
?? è il numero di invii postali rappresentate da valori compresi tra
internazionali esportati nel paese io 0 e 1 e non, come nelle statistiche
per l'anno dato postali, in percentuale. Maggiore è la
diversificazione, maggiore è il valore
_ ? è il numero di invii postali
della funzione. Se gli argomenti sono
nazionali nel paese io tre anni fa
26UNIVERSALE POSTALE, 2021
mancando la funzione otterrà il valore 6. I punteggi 2IPD
0.
Una volta calcolati tutti i punteggi per i quattro
?? è il punteggio individuale del paese i pilastri, è possibile ottenere i punteggi finali 2IPD.
nell'Indice Postal Financial Potential Success Per ogni paese viene presa la somma dei quattro
come riportato nel Global Panorama for punteggi e poi ridimensionata secondo (1.1).
Financial Inclusion dell'UPU.
=:( + + +
5.4 Calcolo dei punteggi di resilienza
+ ). (6.1)
Innanzitutto, calcoliamo la variabile della resilienza
economica. A tal fine, per ogni paeseio sommiamo
insieme le quattro variabili calcolate secondo (5.3),
(5.4), (5.5), (5.6):
?? =? +? +? +? , (5.7)
Allora, le variabili ecoresio, e finclio, sono assemblati in
vettori ecores, fincl, che a loro volta vengono riscalate
secondo (1.1). Questo produce due vettori,
Secores, Sfincl.
I punteggi finali di resilienza sono calcolati secondo la
consueta formula:
=: ( + ).
(5.8)
27RAPPORTO DI SVILUPPO POSTALE
note di chiusura
io L'OMS pubblica rapporti settimanali sulla situazione della viii La discussione ruota attorno ai quantili della
pandemia di COVID-19. Informazioni dettagliate sono distribuzione statistica 2IPD.
disponibili al link: www.who.int/emergencies/diseases/ ix UPU (2020). Prospettive dell'economia postale.
novelcoronavirus-2019/situation-reports. X La metodologia è illustrata nell'allegato 3.
ii Banca Mondiale (2021). Prospettive economiche globali, giugno xi Nazioni Unite, Task Force inter-agenzie sul finanziamento
2021. allo sviluppo, Rapporto sul finanziamento allo sviluppo
iii Nazioni Unite (2021). Liquidità e soluzioni di debito per investire sostenibile 2021. (New York: Nazioni Unite, 2021),
negli SDGs: il momento di agire è adesso, marzo 2021. disponibile presso:
IV UPU (2019). Prospettive dell'economia postale, pagina 10. https://developmentfinance.un.org/
v UPU (2019). Rapporto sullo sviluppo postale. xii UPU (2020). Prospettive dell'economia postale.
viPer gli operatori postali tradizionali, il rapporto fa xiii UPU
(2020). La crisi del COVID-19 e il settore
riferimento agli operatori postali designati dai Paesi postale.
membri per adempiere agli obblighi con l'UPU; sono xiv FMI (2021). Database delle risposte di politica fiscale
anche comunemente noti come operatori designati o DO. al COVID-19, dati fino a marzo 2021.
vii Le categorie regionali utilizzate in questo rapporto sono www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/Fiscal-
disponibili nell'Appendice 1. Policies-Database-in-Response-to-COVID-19
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