2018 //2019 OPERATORI E OPERATRICI DEL SOCIALE RIVENDICANO SERVIZI DI QUALITÀ E DIRITTI SUL LAVORO - SOCIAL WORKERS

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2018 //2019 OPERATORI E OPERATRICI DEL SOCIALE RIVENDICANO SERVIZI DI QUALITÀ E DIRITTI SUL LAVORO - SOCIAL WORKERS
sulle nostre spalle // sulla loro pelle

                                           OPERATORI E OPERATRICI
                                          DEL SOCIALE RIVENDICANO
                                                SERVIZI DI QUALITÀ
                                              E DIRITTI SUL LAVORO

                                            2018 //2019
                                          La galassia professionale che
                                          compone il sistema dei ser-
                                          v iz i d i a s s i s t e nz a p u b b l i c a
                                          ha dato segni di vitalità.
                                          C o l l e t t iv i , R S U , s i n d a c a t i
                                          autonomi e metropolitani,
                                          si oppongono alla distru-
                                          z i o n e d e fi n i t iv a d i c i ò c h e
                                          rimane dello stato sociale.
                                          N e i s e t t o r i d e l l ’ a s s i s t e nz a
                                          i n d i r e t t a e d e l l ’ a c c o g l i e nz a ,
                                          si è superato il limite del-
                                          la dignità.
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il nostro lavoro
 IL LORO PROFITTO
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4
EPPUR SI MUOVE
Social Workers - socialworkers.noblogs.org                18
                                                          I L RUOL O P O L I TI CO
                                                          DEL L ’ OP ERAT O RE

6                                                         DEL L ’ ACCOGL I ENZA
                                                          So cial W o rk ers
V O G L I A M O T U T TO
Q U A L I T A ’ E T I CA E
D IG N I T A ’ D E L LA VORO
Ren o s - ret enazi ona le op e r a tor isocia li
                                                          20
                                                          OP ERAT O RI E
8                                                         OP ERAT RI CI
                                                          DEL L ’ ACCOGL I ENZA
                                                          Sim o na
5 00 0 F I RM E
P E R I N T E RN A LIZ Z A RE
G LI A E C / O E P A

                                                          26
C o m it at o romano AE C

                                                          L ’ I L L USI O NE

10                                                        DEL L ’ ASSI STENZA
                                                          I NDI RET TA
                                                          So cial W o rk ers
IN T O S C A N A
U N ’ I N A S P E T T ATA
C ONV E RGE N Z A
C L A P - Camere de l la v or o a u tonomo e pr e cario
                                                          30
                                                          ASSI STENZA
                                                          NEL L E STRUT TURE

12                                                        DI P ROV I NCI A
                                                          Social Wor kers

C UP , RE C U P ,
S E R V I Z I A M M I N ISTRA TIVI
U N A L O T T A P ER
LA DIGNITÀ
U N I T I per vi nc ere
2018 //2019 OPERATORI E OPERATRICI DEL SOCIALE RIVENDICANO SERVIZI DI QUALITÀ E DIRITTI SUL LAVORO - SOCIAL WORKERS
Gare di appalto
                                                                              al massimo ribasso
                                                                              e interposizione
                                                                              illecita di manodopera
                                                                              delle cooperative
                                                                              producono
             //socialworkers.noblogs.org

                                                                              effetti disastrosi
                                                                              per chi lavora
social workers

                                                                              e per chi fruisce
                                                                              dei servizi

                                                                              m o ntag g io to y o tista” , co n co nseg u ente s vu o t a-
                                                                              m ento d el l a rel azio ne perso nal e e d el l a c a p a c i t à
                                                                              d i asco l to d ei b iso g ni. I serv izi no n si ba s a n o p i ù
                                                                              su l l a rispo sta al l e esig enze, m a su d ecis i o n i p r e -
                                                                              se a prio ri. La scel ta d el l e am m inistra z i o n i c o-
                                                                              m u nal i e reg io nal i d i af f id are al l e “ azie n d e d e lla
                                                                              cu ra”, in prev al enza C o o perativ e so cial i , t u t t e le
                                                                              f rag il ità, si pu ò co nsid erare co m e il f u lc r o d e l

                                           EPPUR SI MUOVE
                                                                              pro cesso d i sv u o tam ento d el w el f are. A t t r a ve r s o
                                                                              l a partecipazio ne a g are d i appal to al m a s s i m o
                                                                              rib asso e l ’ interpo sizio ne il l ecita d i m a n o d o p e r a
                                                                              d el l e co o perativ e, si pro d u co no ef f etti di s a s t r o s i
                                                                              per chi l av o ra e per chi f ru isce d ei servi z i , c o n-
                                                                              sid erati o rm ai so l o co m e m eri “ co nsu m a t o r i ” d i
   “Per non essere semplici amministratori dell’esistente,                    m erce per l o più d i b assa qu al ità. P ren d e p i e d e
   dobbiamo diventare degli utopisti”                                         u n nu o v o “f am il ism o ” che o f f re al l e f a m i gli e i l
                                                     F. Basaglia              m irag g io d el co m pl eto co ntro l l o su l l ’ e c o n o m i a
                                                                              d el serv izio , cancel l and o anni d i co ntinu i t à d e lle
                                                                              reti territo rial i e ripo rtand o ind ietro i l s i s t e m a
                                                                              a f o rm e d i assistenzial ism o e interv enti s t a n d a r-
         Co n i l c onvi ncime n to che la logica d e l pro f itto ,          d izzati. Una nu o v a so cietà d el l ’ escl u s i o n e , i n-
   s a p ient ement e me d ia ta , pu ò d iv e n ta r e u n ’o ccasio ne
                                                                              cattiv ita d al l a scu re d el P atto d i Stab ili t à , s i f a
   p er m ant enere vi ta le la socie tà a ssicu r a nd o u n b e-
                                                                              strad a e no i o perato ri e o peratrici d e l s o c i a le ,
   n es s ere c ol l et t i vo e d u r a tu r o, si sta conse gnand o il
                                                                              no n po ssiam o più restare a g u ard are. Sia m o la vo-
   s is tema di wel f are ( a mme sso che ce n e sia m ai stato
                                                                              rato ri e l av o ratrici, principal m ente, d el “ p r i va t o
   u n o in quest o pae se ) a d u n pr oce sso d i a z iend al iz-
                                                                              so cial e”. Lav o riam o nel Terzo Setto re ( c o o p e r a-
   z a z io ne, al l ’aggre ssiv ità d e lla concor r e n za, al co n -
                                                                              tiv e, asso ciazio ni, f o nd azio ni, aziend e c o n s o r t i -
   f l it t o t ra gl i i ndi vid u i, a ll’e sclu sione , a l f ascism o .
                                                                              l i. . . ), in serv izi so cio -ed u cativ i, so cio - s a n i t a r i ,
   A p rire ad un vero me r ca to libe r o ne l “se r v izio so -
                                                                              d iu rni, resid enzial i, riv o l ti principal m e n t e a lle
   c ia l e ” , spac c i are d isu ma nità pe r e fficie nza, sta ri -
                                                                              f asce più d eb o l i d el tessu to so cial e, per c o s t r u i-
   du cendo l a povertà e le fr a gilità in “colp a so cial e”
                                                                              re pro g etti d i au to no m ia perso nal e e in c lu s i o n e
   e t o g l i e al si st ema pu bblico la ca pa cità d i d are ri -
                                                                              so cial e.
   s p o s te organi c he e compiu te sia in te r mini d i serv i-
   z i c h e di prest azi o ni. Ce r ca nd o tr a le ma ce rie d el l o
   s ta t o soc i al e i t al i an o si pu ò tr ov a r e la d is tru zio ne   gli operatori
   del s ent i ment o di solid a r ie tà socia le e lo sv il u pparsi
   del l ’ id ea sec ondo cu i la citta d in a n za e i d iritti che          e le operatrici
   es s a c omport a si ano e sclu siv o a ppa n na gg io d i chi             del sociale
   p u ò permet t ersel a . L’a zie n d a lizza zione d ei serv izi
   s o c io -sani t ari e socio- a ssiste nzia li, ha tr asf o rm ato         non possiamo più
   ra dical ment e l ’i m ma gina r io d e l “la v or o di cu ra”.
   L ’ u tenza vi ene gestita d a d iv e r se pe r sone ( o perato-
                                                                              restare a guardare
   ri/ tri c i ) i n rot azi o ne , ne ll’ottica d e lla “ca t ena d i
2018 //2019 OPERATORI E OPERATRICI DEL SOCIALE RIVENDICANO SERVIZI DI QUALITÀ E DIRITTI SUL LAVORO - SOCIAL WORKERS
Dopo una trattativa segreta,
durata più di due anni,
le Centrali Cooperative e
CGIL CISL UIL,
hanno stipulato un pre-accordo
per il rinnovo del CCNL
scaduto da 8 anni
   3 0 0 m i la l av o rato ri e l av o ratrici, i n 8 a n n i ,
hanno perso m ig l iaia d i eu ro . P iù che u n c o n t r a t t o ,
u na sanato ria per l e co o perativ e che si r i s o lve i n
300 eu ro u na tantu m su d d iv isi in d u e tr a n c e s , la
seco nd a a Lu g l io 201 9 (cif ra per al tro rid o t t a p e r la
f o rza l av o ro in part tim e che sarà pro po rz i o n a le a l
nu m ero d el l e o re co ntrattu al i) d and o l a p o s s i bi li t à
al l e co o perativ e, co m e se no n b astasse, di s o s p e n-
d ere il pag am ento d ei prem i in caso d i d if f i c o lt à . I l
C C NL co o perativ e so cial i che prev ed e retr i bu z i o n i
tra l e piu ’ b asse in asso l u to , ha inserito a u m e n t i
sal arial i irriso ri, rid ico l i e m ira d irettam en t e a c o n -
trarre i d iritti acqu isiti e l o stesso po tere d i c o n -
trattazio ne co n il sind acato f irm ato rio che s i i m p e-
g na a so tto scriv ere u n patto co n l e aziend e , va li d o
er g a o m n es , per reg o l am entare u l terio r m e n t e lo
scio pero (entro sei m esi). Le u l terio ri ne f a n d e z z e
(che si po sso no co nsu l tare su i siti d ei sin d a c a t i d i
b ase) co stitisco no u na l u ng a l ista che rende q u e s t o
acco rd o u n’ el em o sina e u n u l terio re u m i li a z i o n e
per chi l av o ra nei serv izi d i assistenza.

la v o r i a m o n e l d i s a gi o
pe r t ra s f o rm a rlo
n o n pe r s u b i rlo
    I  n qu esto qu ad ro d isastro so , qu al co sa s i m u o ve .
H anno preso v ita l ab o rato ri d i sperim entaz i o n e p o -
l itica d ei pro tag o nisti d ei serv izi. Final m e n t e t a n t i
co l l eg he/i pro v ano a strav o l g ere il pensi e r o e ge -
m o ne seco nd o il qu al e l e trasf o rm azio ni d e l we lf a r e
si co ncentrano escl u siv am ente su l l e pro f e s s i o n a li -
tà che l o co m po ng o no , u nica v ariab il e in g r a d o d i
co ntrib u ire al l a m ig l io re qu al ità d ei ser vi z i . U n a
narrazio ne che no n tiene m ai co nto d elle c o n d i -
zio ni d i l av o ro e d el l a pessim a qu al ità d e i s e r vi z i
ero g ati. Tra il 201 8 e l ’ inizio d el 201 9 l a va r i e g a t a
g al assia pro f essio nal e che co m po ne il sis t e m a d e i
serv izi pu b b l ici, ha d ato seg ni d i v ital ità i m p o r t a n -
ti che riteniam o essenzial e racco ntare. I n q u e s t o
d o ssier ab b iam o racco l to reso co nti, testim o n i a n z e
e interv iste d i co l l eg hi, d i co l l eg he, co l l e t i vi , s i n -
d acati d i b ase, in o g ni ang o l o d el paese tr a vo lt i d a
u n’ insensata necessità d el l e f o rze po l itich e d i t u t t o
l ’ arco co stitu zio nal e, d i spazzare v ia qu ara n t a a n n i
d i sperim entazio ni nei serv izi.
2018 //2019 OPERATORI E OPERATRICI DEL SOCIALE RIVENDICANO SERVIZI DI QUALITÀ E DIRITTI SUL LAVORO - SOCIAL WORKERS
retenazionaleoperatorisociali.noblogs.org
     RENOS

                                                                               S   u l b l o g si tro v ano l a carta d ’ id entità e le p i a t -
                                                                            taf o rm e riv end icativ e real izzate in cinq u e a n n i e

VOGLIAMO TUTTO:                                                             pro d o tte d a u na d ecina d i inco ntri nazio n a li . D a l
                                                                            l av o ro d ei co l l eg hi b o l o g nesi, è nata e c r e s c i u t a
                                                                            u na trasm issio ne rad io f o nica “ Sig no re e s i gn o r i

QUALITA’ ETICA E                                                            il w el f are è sparito ”, su Rad io Kairo s d i B o lo g n a .
                                                                            So no stati pro d o tti stru m enti d i au to f o r m a z i o n e

DIGNITA’ DEL LAVORO
                                                                            e au to d if esa co m e il l ib ro “ La Riv o l ta d e l R i s o ”
                                                                            e “Manu al etto d i Au to d if esa” , scritti a M i la n o .
                                                                            So no stati o rg anizzati presid i co o rd ina t i i n d i -
                                                                            v erse città, si è partecipato a scio peri na z i o n a li e
     S     i amo mossi d a u n a pa ssion e e tica p er il no -             so no state f atte centinaia d i assem b l ee lo c a li c o i
s tro lavoro, l ot t i a mo pe r la d ignità n ostr a e d eg l i            l av o rato ri e l e l av o ratrici, tal v o l ta co in vo lge n d o
u ten t i c on c ui l avor ia mo, lottia mo pe r migli o rare l e           i sind acati, f ino ad arriv are, nei m ig l io ri d e i c a s i ,
n o s t re c ondi z i oni d i la v or o e la q u a lità d ei serv izi       a m o d if icare l e scel te po l itiche d el l e am m i n i s t r a -
in c u i operi amo. Ne ll’a ttu a le con te sto d e l w el f are            zio ni l o cal i e d eg l i enti g esto ri.
n a z io nal e si amo l a v or a tor i e la v or a tr ici e st ernal iz -
z a ti, ri c at t at i e ma lp a ga ti. Sia mo sottoposti a cicl i
di f o rmaz i one c ontinu a a nostr e sp e se . L ’ am b ito                   I l no stro co ntinu a a v o l er essere u n la vo r o d i
del l a f ormaz i one è u n te r r e n o occu p a to d a interes -          b ase, d i partecipazio ne attiv a d ei l av o ra t o r i e la -
s i di l ob b y, spec u la zioni, in coe r e n ze le gisl ativ e e          v o ratrici d el so cial e, riv end icativ o e pro p o s i t i vo ;
c h e d ivi de i prof i l i p r ofe ssion a li. La mir ia d e d i co n-     l a no stra co ntinu a ad essere u na real tà au t o n o m a ,
t ra t t i, c he f rammenta n o la n ostr a ca te goria, so no              au to rg anizzata e ind ipend ente e no no s t a n t e c i ò
s ca dut i da anni , fir ma ti d a contr op a r ti ch e hanno               ha co m inciato ad appro f o nd ire l eg am i c o n a lc u n i
in teressi di versi d a i nostr i e sottoscr itti d a sind a-               sind acati d i b ase: AD L C o b as E m il ia e S I A L C o -
c a t i che non c i rap pr e se n ta n o. I continu i tag l i ai            b as Mil ano e co n l ’ assem b l ea d el 22 set t e m br e , è
s e rv izi , l ’i mposi z ion e d i str u me nti d i con tro l l o d el     stata sancita l a nascita d i u n co o rd inam e n t o n a-
p ers o nal e (c ome la ge oloca lizza zione ) e di co nte-                 zio nal e, che ha po rtato ad u na serie d i m o bi li t a-
n im e n t o degl i ut enti, a d isca p ito d i u n impo rtante             zio ni co nd iv ise in d iv erse città d el paes e .
in v e s t i ment o di risor se e soste gni, tolgono v al o re
e dig ni t à al l e person e con cu i la v or ia mo e a l no stro
l a vo ro , prec ari zza no le n ostr e con d izioni e rid u co -
n o s a l ari al i e si c ur e zza . Da l 2 01 3 la R e te Nazio nal e
                                                                            D i gn i t à pe r i l
Op erat ori Operat r ici Socia li ce r ca d i sostenere e                   la v o ro e d u ca t i v o
c o o rdi nare di verse r e a ltà a u tor ga n izza te che l o tta -
n o p e r gl i st essi dir itti.                                            U n i a m o le lo t t e !
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L     a REt e N azion a le O pe r a tor i Socia li e Rete
I n t ersi ndac al e, i n a d e sione a llo sciope r o d el 26
o tt o bre 20 18, sono sce se in pia zza con lo sl o g an
“ D ig ni t à per i l l avor o e d u ca tiv o. Unia mo le l o tte”,
p o rta ndo una proposta d i pia tta for ma contrattu al e
n el l e sedi del l e Ce ntr a li Coope r a tiv e . Il 2 7 no v em -
b re 1 3 real t à t erritor ia li si sono confr ontate co n
o p e ra t ori e operat r ici d e ll’a ccoglie nza e la l o ro l o t-
t a c o nt ro i l dec reto Sa lv in i, contr o i ta gli di riso rse
a l l ’ a c c ogl i enz a e l a ch iu su r a d e i se r v izi, con tro raz-       U n perco rso rad ical e capace d i m a n t e n e r e
z is m o e repressi one , con tr o la pe r d ita d e i po sti d i             u n l eg am e f o rte tra l ’ attenzio ne ai no s t r i d i r i t t i
l a vo ro , per un’ac coglie n za d ignitosa , p e r chi scap-                e l ’ etica d el l av o ro co n g l i u tenti d e i s e r vi z i ,
p a d a guerre e pov e r tà e p e r chi costr u isce pro g etti               o v v ero l e perso ne più sv antag g iate, l e f a s c e p i ù
di a u tonomi a e ri sca tto socia le con q u e ste p erso ne.                d eb o l i d el l a so cietà. Un perco rso che p o s s a g a-
N el l a set t i mana pr ima d i Na ta le r imba lzav ano su                  rantire a ciascu no /a l a l ib ertà d i espri m e r s i n e l
F B f o t o, vi deo, c omu n ica ti d i mobilita zioni d if f u se            rispetto recipro co e nel l a g aranzia de ll’ i n d i-
n el l e pi azze di di ve r se città : “pe r q u e st’a nno niente            pend enza. Un perco rso aperto a tu tti i c o lle g h i
p a c c hi , vogl i amo u n contr a tto miglior e ”, “l a no stra             e l e co l l eg he, al l a co l l ab o razio ne e a l d i a lo g o
dig n ità è l a di gni t à d i tu tti!”.                                      co n al tre f o rze sind acal i, pu rché siano c o n d i vi-
                                                                              si o b iettiv i, piani e m eto d i.

    I   l 12 G ennai o 201 9 , in u n ’impor ta nte a ssem b l ea
n a z io nal e a Reggio E milia , si è consolid a t a l ’ id ea
del l a nec essari a c ongiu n zione tr a il la v or o po l itico
e il l a voro si ndac a le , d e lla lotta ne i te r r ito ri, tra-
s v e rs al e a t ut t i gl i a mbiti d ’in te r v e n to e la co stru -      L a lo t t a
z io n e di una prassi sin d a ca le q u otid ia na nei l u o g hi
di l a v oro. Ri nnov o d e l C. C. N. L. Coop e r ativ e So-
                                                                              d e gli o pe r a t o r i
c ia l i, L egge ex-I or i- Bin e tti ( 2 05/ 2 01 7) e riqu al if i -        e o pe ra t ri ci s o ci a li
c a , dec ret o L orenzin 2 01 7, D. L. Sa lv ini, l eg g e d i
b il a n c i o 20 18, supe r a me nto d e l me cca nism o d eg l i            ha r a g i o n e
a p p a l t i , sono i t err e ni su i q u a li costr u ir e m o b il ita-
z io n i per c ont i nua r e a sv ilu ppa r e p a r te cip azio ne e
rico m posi z i one di ba se , d i ca te gor ia .
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D     a April e 201 9, in m o lt i lu o gh i
                                        d i Ro m a so no stati f atti c i r c o la r e
                                        d ei m o d u l i per u na racco l t a f i r m e a
                                        so steg no d el l a pro po sta d i d e li be r a
                                        d i iniziativ a po po l are per la r e i n -
                                        ternal izzazio ne d eg l i AE C / O EP A .
                                        In po co più d i d u e m esi l ’ o bi e t t i vo
                                        d el l e 5000 f irm e è stato ra gg i u n t o .
                                        E ra il l o ntano 1 98 2 qu and o ve n n e
                                        istitu ita l a f ig u ra d el l ’ AEC ( A s s i -

5000 FIRME PER                          stente E d u cativ o C o m u na le ) . A g li
                                        inizi d el 2000, l a g iu nta d i F r a n-

 INTERNALIZZARE
                                        cesco Ru tel l i d ecise d i no n p r o c e -
                                        d ere a nu o v e assu nzio ni e d i e s t e r -
                                        nal izzare il serv izio , af f id a n d o lo a d

   GLI AEC/OEPA
                                        asso ciazio ni e co o perativ e . O g gi ,
                                        a v enti anni d i d istanza, p o s s i a m o
                                        tracciare u n b il ancio d i qu e lla s c e l-
                                        ta. G l i AE C (d a qu est’ anno s i c h i a-
                  COMITATO ROMANO AEC   m eranno OE P A) so no so t t o p o s t i a
                                        co ntinu i cam b i d i g estio n e , p a s-
                                        sand o d a u na co o perativ a a ll’ a lt r a ,
                                        a seco nd a d i v ince o perd e le g a r e
                                        d ’ appal to .

                                            Q     u esto serv izio , f o nda m e n t a le
                                        per m ig l iaia d i rag azzi, pe r le lo r o
                                        f am ig l ie e per l e scu o l e, vi e n e ge-
                                        stito co m e se si trattasse d i r i p a r a-
                                        re u na b u ca o d i co m prare d e l m a t e -
                                        rial e d i cancel l eria. Il C o m u n e f a le
                                        g are d ’ appal to , v al u ta l e o f f e r t e e
                                        sceg l ie qu el l a “ m ig l io re”, f i n o a lla
                                        g ara su ccessiv a. C o sì, su c c e d e c h e
                                        g l i o perato ri v iag g ino co m e p a c-
                                        chi po stal i, d a u n’ aziend a a ll’ a lt r a ,
                                        cam b iand o m o d al ità o rg a n i z z a t i ve
                                        e stil i d i l av o ro , spesso co s t r e t t i a
                                        l asciare i rag azzi e interro m p e r e la
                                        co ntinu ità d el pro g etto e d u c a t i vo
                                        per ad attarsi al l e esig enz e d i c h i
                                        ha v into l a g ara d ’ appal to . Q u e s t o ,
                                        co nti al l a m ano , ha co m po r t a t o u n
                                        au m ento d i spesa per l ’ e n t e p u b -
                                        b l ico e ha creato qu el si s t e m a d i
                                        co rru zio ne e g estio ne d el c o n s e n s o
                                        em erso d ram m aticam ente n e lle i n -
                                        chieste si Maf ia C apital e.
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D e li b e r a
                                                                     di iniziativa
                                                                     po po la re

                                                                           P    er qu esto m o tiv o i d ipend enti de lle c o o-
                                                                     perativ e, hanno aperto l a cam pag na “Ne s s u n o è
                                                                     e s c l us o” in tu ttà l a città. C hied o no d i t o r n a r e
                                                                     ad essere d ipend enti co m u nal i perché la vo r a r e
                                                                     in qu este co nd izio ni inf l u isce su l l a qua li t à d e l
                                                                     serv izio , sia per chi l av o ra che per i ra ga z z i a s -
                                                                     sistiti. Un perco rso d if f cil e d i tre m es i p e r f a r
                                                                     g iu ng ere in C am pid o g l io l a pro po sta d i d e li be r a
                                                                     e f arl a appro v are d al l ’ assem b l ea capito li n a . S u c -
                                                                     cessiv am ente il C o m u ne d o v rà appro v a r e u n ’ a l -
                                                                     tra d el ib era per reg o l are l ’ internal i z z a z i o n e ,
                                                                     (tem pi, requ isiti, criteri). La pro po sta p r e ve d e
                                                                     che il C o m u ne d i Ro m a co stitu isca u n ’ I s t i t u -
                                                                     zio ne, cio è qu el l a f o rm a partico l are d i A z i e n d a
                                                                     Special e d ed icata escl u siv am ente al l a f o r n i t u-
                                                                     ra d i serv izi so cio -assistenzial i ed ed u c a t i vi e
                                                                     per qu esto m o tiv o escl u sa d al l ’ appl icaz i o n e d e i
                                                                     v inco l i no rm ativ i prev isti per l e azie n d e s p e -
                                                                     cial i, co m e d ispo ne, f ra l ’ al tro , il co m m a 12 - bi s
                                                                     d el l ’ art. 4 d el l a Leg g e 8 9/201 4. In al tr e p a r o le ,
                                                                     l ’ Istitu zio ne perm ette d i g arantire l ’ as s u n z i o n e
                                                                     d el l e l av o ratrici e d ei l av o rato ri, d eterm i n a n d o -
                                                                     ne l e m o d al ità in m aniera d i rico no sc e r e i l la -
                                                                     v o ro g ià prestato in reg im e d i co nv enz i o n e . L a
                                                                     pro po sta è stata presentata. Il l av o ro de l c o m i-
    U n si st ema pro fon d a me n te in giu sto, in cu i            tato e d i tu tte l e sig l e sind acal i au to n o m e c h e
l e c o o perat i ve su o gni nostr a or a d i la v or o per-        hanno ad erito , o l tre al l a racco l ta d i f i r m e i n
c ep is c e dal C omun e u n a me d ia d i 2 0 e u r o/o ra          tu tti i l u o g hi scel ti d el l a città, è stato q u e llo d i
e, a noi , quando v a be n e , ne a r r iv a n o 7 e uro /           al l arg are e m antenere al ta l ’ attenzio ne s u l p e r -
o ra : una paga mi se r a . Qu a n d o la scu ola chiu-              co rso intrapreso , u n perco rso d if f icil e e p i e n o
de, p er un mot i vo q u a lsia si, compr e sa la pau-               d i o staco l i. Un tem a al qu al e v errà d a t a e s t r e-
s a e s t i va, o se i l r a ga zzo se gu ito si a mmal a e          m a im po rtanza sarà l a qu estio ne d el l ’ a n z i a n i t à
s i a s sent a, l ’AEC non v ie n e p a ga to. Lo sco rso            d i serv izio , per no n l asciare f u o ri chi la vo r a d a
a n n o , sono st at i p e r si gior n i d i la v or o e d i sti -   tem po ed ha u n b ag ag l io esperienzial e c h e p u ò
p en di o a c ausa de lla n e v e , q u e st’a n no a cau sa         essere equ iparato a chi ha f requ entato c o r s i r e -
del m al t empo. I l se r v izio d i a ssiste n za sc o l a-         g io nal i o accad em ici.
s tica e t ut t i i serv izi socia li e a ssiste n zia li d i
p ert in enza del Comu n e d ov r e bbe r o e sse r e g e-
s titi di ret t ament e d a l Comu n e , v isto ch e s o no
c o m u nque pagat i con i sold i p u bblici. L’A E C
do v re b b e svol gere il p r op r io la v or o con d i-
g n it à e prof essi ona lità , se nza su bir e il r icatto
dei c amb i di gest i o n e , d e gli stip e n d i d a fa m e e
del l a c onf usi one d i compe te nze . Il d ir itto al l o
s tu d io dei b amb i ni e d e i r a ga zzi d isa bili d o -
vreb be essere garantito su l se r io e n on p iù co n
l e c a renze e l ’approssima zione che r e gistr ia m o
o g g i. Al l a b ase del la v or o d e ll’A E C/ O E PA v i è
l ’ in tegraz i one sc o la stica e il d ir itto a llo stud io
dei bamb i ni e dei r a ga zzi con d isa bilità .
2018 //2019 OPERATORI E OPERATRICI DEL SOCIALE RIVENDICANO SERVIZI DI QUALITÀ E DIRITTI SUL LAVORO - SOCIAL WORKERS
IN TOSCANA
                                                                              N    eanche a d irl o , tal i inso stenib il i r i t m i d i
                                                                         l av o ro stanno v io l and o l ’ integ rità ps i c o f i s i c a
                                                                         d el l e l av o ratrici e d ei l av o rato ri, e af fa t i c a n d o ,

UN’INASPETTATA
                                                                         inev itab il m ente, l a rel azio ne co n g l i u te n t i . N e l-
                                                                         l a su a im m ed iata repl ica AG AP E ha m i n a c c i a t o ,
                                                                         tanto l e C LAP qu anto i su o i iscritti, d i r i c o r r e r e

CONVERGENZA
                                                                         a co ntestazio ni d iscipl inari e d enu nc i a p e n a le
                                                                         in caso d i scio pero , co m pro m ettend o n e i l c o r-
                                                                         rispettiv o d iritto co stitu zio nal m ente t u t e la t o e
                                                                         po sto a b ase d el no stro o rd inam ento d e m o c r a -
                                                                         tico . D i f ro nte a tal e co nd o tta, schie t t a m e n t e
     T ra P i sa e P on te d e r a il mod e llo d i e st ernal iz-       anti-sind acal e, l e C LAP hanno chiesto u n a u l-
z a z io ne dei servi zi socia li offr e for se la su a espres -         terio re co nv o cazio ne attiv and o l a pro c e d u r a d i
s io n e pi ù avanzat a e pr e occu pa n te , spe cia lm ente se         raf f red d am ento e d i co ncil iazio ne e pr o c la m a n-
c o n s id erat a ri prod u cibile ne l r e sto d e l pa e se. Nel l a   d o l o stato d i ag itazio ne. P ro nta è stata la r i s p o-
ro cc a f ort e del l a L ega Coop, le a ssiste n ti soc ial i che       sta d el co m m ittente pu b b l ico – l a So ci e t à d e lla
g e s t isc ono i servizi socia li comu n a li in r eg im e d i          Sal u te d el l a Zo na P isana, co n l a su a P re s i d e n t e ,
“ es ternal i z zaz i one ” sono d ip e n d e n ti d i u na co o pe-     l a USL To scana No rd Ov est. Ma al tav o lo d e l 2 6
ra t iv a : AG AP E Coope r a tiv a Socia le O nlu s. Inqu a-            no v em b re, d ispo sto per esperire l a pr o c e d u r a ,
dra t e c on un l i vel lo C1 ( la lor o figu r a p r ofessio nal e      AG AP E ha pensato b ene d i no n partec i p a r e , i n
p revedereb b e un D2 ) , con l’a ppr ossima r si d el cam -             aperta v io l azio ne d el l a no rm a che reg o l a m e n t a lo
b io d’appal t o, l e a ssiste nti socia li r a p pr e sentate           scio pero nei serv izi pu b b l ici essenzial i . D i p i ù :
da l l e CLAP (c ame r e d e l la v or o a u ton omo e preca-            riv end icand o , il g io rno d o po , l a m anca t a p a r t e-
rio ) , g i à a part i re da llo scor so a pr ile e p oi fin o a f ine   cipazio ne al tav o l o , ha co l to nu o v am ent e l’ o c c a-
s e tt emb re, hanno ch ie sto u n confr onto con AG AP E ,              sio ne per u m il iare l a l ib era iniziativ a s i n d a c a le
u n ic a part ec i pant e e v in citr ice d e lla ga r a d ispo sta      d ei pro pri d ipend enti. Il 1 0 g ennaio (2 0 19 ) , gli
da l l a US L Tosc ana Nor d O v e st. Ciò, a tu t el a d el-            e l e Assistenti So cial i pro cl am ano u no s c i o p e r o
l a co nt i nui t à ec onomica e n or ma tiv a d e l r appo rto          co n u n’ ad esio ne d el 1 00%.
di l a v oro del l e/de gli Assiste nti Socia li pro pri as-
s is titi . S eppur passa ggio p u r a me nte for ma l e, e tra
l ’ a l t ro prorogat o a p iù r ip r e se , il ca mbio d ’ appal to
                                                                         Adesione del 100%
h a o f f ert o i l dest ro a d AGAPE pe r impor r e al l e/ag l i       a llo s ci o pe r o
A s s is tent i S oc i al i u n u lte r ior e e p e sa ntissim o ag-
g ra v io dei c ari c hi d i la v or o, con l’istitu zio ne d el         i n d e t t o d a lle
s e rv izi o del l a Rep e r ibilità e d e l Pr on to interv ento        A s s i s t e n t i S o ci a li
s o c ia le, e ad al c un e / i d i lor o, p oi, il ca mb io d el l a
s e d e d i l avoro e dell’a r e a d i in te r v e n to.                 e da CLAP
L     a mob i l i t azi one d e lle a ssiste nti socia li to scane
h a m e sso i n evi denza , che la lor o ba tta glia è so l o l a
p u n ta del l ’i c eb erg d i u n siste ma in v ia d i trasf o r-          A s s i s t e n t i s o ci a li
ma z ione Le l oro p a r ole d ’or d in e in fa tti ha nno f atto           e utenti dei servizi
emergere due el em e n ti d i nov ità sosta nzia li . In pri-
mo l uogo, l e assi ste n ti socia li sono e ntr a te in scio-              s ce n d o n o i n pi a z z a
p ero . Di pendent i d e lle coope r a tiv e che prend o no
c o s c ie nza del l a l or o sogge ttiv ità politica , u n ev en -
                                                                            insieme
t o . A ver ri b adi t o il d ir itto d i sciop e r o, garantito
da l l a c ost i t uzi one ( a r ticoli 39 e 4 0) , a v e r lo f atto in          P   er qu esto m o tiv o hanno richiest o u n i n-
u n a cooperat i va e con u n ’a d e sion e d e l 1 00 %, av e-             terv ento no rm ativ o u rg ente, anal o g o a q u e llo
re a vut o i l c oraggio d i a ffr onta r e la r e a zion e sco m-          d el l a Reg io ne Lazio (Leg g e 4/201 7 ), c h e f a vo -
p o s t a e smac c at am e nte a ntisind a ca le ( tipica d el l e          risca l ’ internal izzazio ne d el perso nal e s a n i t a r i o
C o o p ) c on at t eggi ame n ti min a tor i ne i lor o co nf ro n -       e so cio -assistenzial e f o rm al m ente d ipe n d e n t e d i
t i, è un f at t o di gra nd e r ile v a nza . Inoltr e la dichiara-        C o o perativ a. Il seco nd o el em ento è l a s a ld a t u r a
z io n e del l o sc i oper o con u n sin d a ca to ( CLAP ) no n            d el l e istanze d el l e l av o ratrici e d ei l av o r a t o r i c o n
f irma t ari o degl i a ccor d i, e la a ltr e tta n ta reazio ne           qu el l e d el l e perso ne assistite. Se per g li o p e r a-
s co m post a nei l oro con fr onti, ha d isv e la to il ru o l o           to ri/trici so cial i no n è po ssib il e scio p e r a r e e
f il o - a zi endal e di v e cchie sigle sind a ca li, c o m pl ici         ind ispensab il e f arl o , è al trettanto ind is p e n s a bi-
del l e az i ende e di CCNL p oco d ignitosi. Se nel l e                    l e co stru ire perco rsi co n chi d ei serv izi u s u f r u i-
c o o p erat i ve ri sul t a ind ige sta l’id e a ste ssa di d if en-       sce. D o po av er o ttenu to l ’ attenzio ne d e ll’ a m m i-
dere i di ri t t i del l a v or o, l’ind ica zion e d i q u esta b at -     nistrazio ne co m u nal e che si è resa d i s p o n i bi le
t a g l ia è c he non solo “è possibile sciope r a r e” m a è               ad asco l tare pro po ste e il m o nito raggi o d e lla
a n c h e nec essari o e n on p iù r inv ia bile .                          g estio ne d ei serv izi, c’ è stato u n m o m e n t o c h e
                                                                            si pu ò d ef inire em o zio nante.

   L e assi st ent i socia li, ch e d a a n ni por ta no av anti
u n s ervi zi o pub b l ico e sse nzia le pe r l’a mm inistra-                  C hi f ru isce d ei serv izi è sceso in p i a z z a p e r
z io n e e l a c i t t adi n a n za , n e lle lor o r iv e n d icazio ni    so stenere l a b attag l ia d i qu el l e perso n e i n c o n-
n o n hanno mai dime ntica to d i sottolin e a re che l a                   trate, f ino a qu el m o m ento , so l o neg l i uf f i c i o i n
c a t t iv a qual i t à del le lor o cond izioni d i la v o ro equ i -      co ntesti d i m assim a criticità so cial e. I n s t r a d a ,
va l g o no ad un ser v izio d i ba ssa q u a lità . Gli o pera -           so tto g l i u f f ici co m u nal i qu esta v o l ta, s o n o r i-
t o ri s ono c ost ret t i a ca r ichi d i la v or o p iù pesanti,          u sciti a parl arsi in m o d o d iv erso . Il l in g u a g gi o
a u n a rot azi one e u n ca mbio d i te r r itor io d i co m-              spesso aspro ha cam b iato d i seg no e ha p e r m e s s o
p et en z a c ont i nuo. Ta li cond izioni si r iv e rb erano               d i g ettare l e b asi per im m ag inare perco r s i c o m u-
im m e d i at ament e su lla ca pa cità d i r isp osta ai b iso -           ni nu o v i. C i so no tu tti i presu ppo sti pe r c o s t r u-
g n i e spressi dal l ’u te n za . Pe r q u e sto motivo è sta -            ire u n m o d el l o d iv erso d i “ presa in car i c o ” o d i
t a f a tt a l a ri c hi esta d i u n in te r v e n to n or mativ o u r -   “ presa in cu ra” d el l e criticità so cial i d e l t e r r i-
g e n te, anal ogo a q u e llo d e lla R e gione La zio (Leg g e            to rio . Una po ssib il ità d i inco ntro tra q u e lle c h e
4 / 2 0 17), c he f avor isca l’in te r na lizza zione d el per-            v eng o no d ef inite l e “ f ig u re f rag il i” che c h i e d o-
s o n a l e sani t ari o e socio- a ssiste n zia le .                       no su ppo rto e chi d o v reb b e tro v are so l u z i o n i s u l
                                                                            piano istitu zio nal e.
L     e l avorat ri c i e i la v or a tor i pr e ca r i d e llo spo rtel -
l o tel ef oni c o ReCUP, d e i CUP, d e i se r v izi am m ini -
s tra t iv i presso l e A SL e le str u ttu r e osp e d a l iere d el
                                                                                CUP, RECUP, SERVIZI
L a z io, c hi edono da me si ch e la Giu n ta Z ing aretti
met t a def i ni t i vamente fin e a d e ce nni d i pr e cariato ,              AMMINISTRATIVI
                                                                                UNA LOTTA PER
dis c ri mi nazi one e sfr u tta me nto e l’a v v io d i u n per -
c o rs o real e di st abilizza zione e inte r na lizza zio ne d i
t u tt o i l personal e pr e ca r io d e lle Socie tà Capo d ar -

                                                                                LA DIGNITÀ
c o , M aggi o 82, P i n go, Il Solco, NTA , Ca mu s, G P I,
M im o sa, I n Opera , Sd s. Ma , gr a zie a d u n acco rd o
f irma t o da C G I L, CISL e UIL, i la v or a tor i s o no sta-
t i c o s t ret t i a f i rmar e contr a tti a r iba sso e co no m ico
di c ir c a 25 0 euro a l me se a p a r ità d i or e l av o rate,
p a s s a ndo da un c ontr a tto 4 ° liv e llo d e l comm ercio a
u n co n t rat t o 3 ° l i ve llo mu ltise r v izi. A SL e Reg io ne
h a n n o assegnat o l ’a p pa lto con u n cospicu o rispar-
mio e c onomi c o su lla pe lle d i chi d a a n ni svo l g e u n
s e rv izi o f ondamenta le pe r il siste ma sa n itario re -
g io n a l e. Dopo mesi d i tr a tta tiv e e d impe gni f o rm al i
a s s u nt i dal l a Regione a tu te la d e lle cond izio ni d i
l a vo ro , c on l ’arri vo d e l n u ov o a nno le A sl Rm 2 e
Rm5 e l a Regi one ha nno d e ciso d i chiu d e r e l e po rte
in f a c c i a a l avora tor i e la v or a tr ici blocca nd o f o r -
ma l ment e ogni mar gin e d i tr a tta tiv a e me ttend o l i
da va n t i ad una sc e lta d ifficile : o fir mi q u esto co n -
t ra t t o o sei f uori . In a lcu ne città d e lla r e g io ne l e
A SL h anno dat o un u ltima tu m d i 4 8 or e a la v o rato ri
e l a vorat ri c i c on la ste ssa mod a lità : o fir m i o sei
f u o ri. Le pub b l i c he a mmin istr a zioni, che d o v reb -
b e ro essere l e prime a ga r a n tir e u n la v oro d ig ni-
t o s o nel pi eno ri spe tto d e lla n ostr a Costi tu zio ne,
c o n tinuano a c hi ed e r e il ma ssimo d a i lav o rato ri
es ternal i z zat i spend e n d o pochi sold i e pr e tend en -
do p r est az i oni l av or a tiv e a ltissime . La con d izio ne
deg l i appal t i , nel la sa nità come in a ltr i setto ri, si
riv e l a anc ora una volta u n o str u me n to d i r ic atto per
i l a vo r at ori . N onosta n te gli a n ni d i se r v izio che hai
ma t u r at o, c on gl i a p pa lti, r e sti u n pr e ca r io cro ni-            S a r a (d e m a ns iona ta) Lav o ro c o n C a p o -
c o , p erennement e sottop osto a l r ica tto d el po sto                     d arco che ha assu nto l av o ratrici ex P TV. H o la vo -
di l a voro e al ri sch io con cr e to d i v e d e r ti pesante -              rato 1 5 anni al P o l icl inico To r Verg ata e i n s i e m e
men t e ri b assat o il sa la r io a l mome n to d e l su b en-                a tante al tre co l l eg he e co l l eg hi ab b iam o d e c i s o
t ro del l a nuova azie n d a , finta o v e r a che sia. C he                  d i no n f irm are il co ntratto che c’ è stato p r o p o s t o
il g o v erno del l a Regione La zio fosse u n mo d el l o d i                 d al l a so cietà su b entrante, cio è l a SD S . L a S D S
s v e n d i t a del servi zio p u bblico non è u n a so rpresa. I              è u na co o perativ a e ha assu nto anche d i s a bi li .
n u m e r i parl ano da soli: Z in ga r e tti ne l 2 01 5 ha d ato             So no 1 5 anni che so steng o che il m io rea le d a t o r e
a l G e mel l i 33 6.26 5. 700 d i e u r o che d iv e nteranno                 d i l av o ro sia l ’ aziend a, il po l icl inico , e n o n la c o -
4 05 . 4 0 4.415 ,49 nel 2 01 8 e n e l 2 01 7 h a d ichiarato                 o perativ a, perché è co n l ’ o sped al e che ge s t i s c o
in def i c i t per 65 m ilion i il Sa n Ca millo, 3 6 m il io-                 l a pro g ram m azio ne, l e m ansio ni etc. . . Pe r q u e s t o
n i il S an G i ovanni, 2 2 milion i l’Umbr to Prim o , 1 5                    m o tiv o ho d eciso d i u nirm i ai co l l eg hi p e r a p r i r e
mil io ni i l S ant ’And r e a , 3 milion i il Policlinico To r                l a b attag l ia co ntro l a g ara d ’ appal to . L’ o bi e t t i vo
V erg a t a.                                                                   è l ’ internal izzazio ne. Mi so no sem pre c h i e s t a :
                                                                               m a perché no n d ev e essere rico no sciu t a q u e s t a
                                                                               no stra po sizio ne? In qu esta g ara d ’ app a lt o , i n-
Ci siam o fa t t i d e s c r i v e r e                                         d etta nel 201 5 e ag g iu d icata nel 201 7 , fa t t a s a lva
da al c uni la v or a t or i                                                   qu el l a l ’ assu nzio ne d el perso nal e d isa bi le , n o n
                                                                               ci so no cl au so l e so cial i.
e lavoratric i l a l or o l ot t a .
I nom i so n o f i t t i zi .
N onost ant e          la R e gione a bbia r iconosciu to il
                                                                          P r i m a o po i
l iv e l l o oc c upaz i ona le e sa la r ia le , le socie tà su b en -   r i u s ci r e m o a t o g li e r e
t ra n t i hanno of f erto a tu tti u n con tr a tto d i terzo
l iv e l l o (mul t i servizi) che n on r iconosce le no stre             q u e l s o r ri s i n o d a lla f a ccia
ma n s ioni e qui nd i a v r e mmo su bito u n d em ansio-
n a ment o. S e non ba sta sse , ci sa r e bbe sta ta anche
                                                                          d i chi ha i l po t e re .
u n a ri duzi one del le or e la v or a tiv e ( d a 38 a 25 o re),
c o n u na ri duzi one d e l sa la r io, già mise r o, del 30%.              N    o n ab b iam o u na co scienza pro f essio n a le f o r -
A n ch e l ’azi enda h a sp into a ffin ché a cce ttassim o               te, si so no appro f ittati d el l a no stra d eb o le z z a . E’
qu e s t o c ont rat t o. Io h o sce lto d i n on a cce ttare, no n       su ccesso anche che u n ing eg nere, pres o d a ll’ a-
h o p iù vol ut o l avo r a r e pe r chi h a d imostr a to d i no n       ziend a, g irav a tra no i m inacciand o ci d i m e t t e r e
a vere ri spet t o per la mia pr ofe ssion a lità ma t u rata in          u na m acchina al no stro po sto so tto l ine a n d o u n a
1 5 a n ni . S e f ossi sta ta u n a d ipe n d e n te p u bbl ica sa-     no stra presu nta inu til ità. Un v ero e pro p r i o p r o-
rei s tat a un’assi st en te a mministr a tiv a . E ’ tu tta u na         g etto d i s p en d i n g r evi ew co nd iv iso co n la R e-
f a rs a ! E’ i nut i l e c he la R e gione con tinu i a d ire che        g io ne. Al l a f ine penso anche che, anda n d o vi a ,
i l ivel l i oc c upaz i ona li son o sta ti ma n te n u ti. Mi han -     ab b iam o f atto u n f av o re al P o l icl inic o d i T o r
n o c ost ret t a a non fir ma r e . E ’ u na situ a zio ne inac-         Verg ata. Fo rse saranno nel cao s so l o pe r q u a lc h e
c et t a b i l e, c ome l av or a tr ice , come pe r sona e co m e        m ese, f inché il perso nal e nu o v o no n a vr à c h i a -
do n n a . I l personale è comp osto in ma ggior anza d a                 ro tu tto il l av o ro d a f are. Io ho f atto u n a s c e lt a
do n n e e i n 3 7 su 58 non a bbia mo a cce tta to qu esto               perso nal e perché f o rse no n sarei riu sc i t a p i ù a
c o m p r omesso, non a bbia mo fir ma to. E ’ il nu m ero                l av o rare serena d o po qu el l o che ci han n o f a t t o .
p iù a lt o di ri spost e n e ga tiv e . In a ltr e se d i tanti han-     Qu and o siam o and ati v ia no i, hanno assun t o q u a l-
n o a cc et t at o, si son o se ntiti costr e tti a fir m are. No i       cu no , m a no n nel l o stesso nu m ero , ne h a n n o a s-
a veva mo i l sal vagen te d e lla coop e r a tiv a . Rim anen -          su nti 37 . No n hanno av u to b iso g no d i c o m p r a r e
do c o n Capodarc o a bbia mo continu a to a la vo rare in                qu el l e m acchine. So no riu sciti a f are q u e llo c h e
ReC UP f i no a marzo 2 01 9. O r a è u n pu nto interro -                v o l ev ano . Il so rrisino d i chi ha il po tere n o n gli e -
g a tiv o . Quest a st or ia ci ha pr ov a to. Se come l av o ra-         l o to g l i. E l o ro l o av ev ano anche qu and o p r o m e t -
t rice ho sb agl i at o n on lo so, ma u ma na me n te sento              tev ano che nu l l a sareb b e cam b iato , che i d i r i t t i
di a ver f at t o l a sce lta p iù giu sta . Pe n so che ci sia           sareb b ero rim asti g l i stessi, co m e g l i s c a t t i d i
s ta t a una manc anza d i r ispe tto n e i n ostr i co nf ro nti,        anzianità.
s ia da part e del nostr o d a tor e d i la v or o che d el l a
Reg ione. E’ una stor ia che v a a v a n ti d a 1 8 anni. Al
p o l ic l i ni c o di T or Ve r ga ta sia mo sta ti p a gati sem-
p re in proroga. La p r ima ga r a è sta ta fa tta prim a
del 2 00 0 . Q ui ndi è sta ta fa tta u n a sce lta po l itica
da l l a Regi one. Oggi, d opo 1 5 a nni, mi d ici “ o pren-
di q u est o c ont rat to o te n e v a i”?

      R o berta               Una p e r sona , d ip e n d ente d i-
ret t a del l ’az i enda, costa molto me n o a lla so cietà,
c o m e i dea l a t rovo molto p iù one sta . Ma v isto co m e
s o n o anadat e l e c o se …Ho se mpr e pe n sa to: “io f ac -
c io p art e del popolino e siccome le le ggi v al g o no
s o l o per i l popol i n o; io sono p opolino e ci d ev o sta -
re” . S ent i vo c he er a u na cosa ta lme n te gr oss a che l a
c redevo i mpossi b ile . Pe r ché la R e gione Lazio , per
l o s t esso l avoro c he sv olgo d a a n ni, mi d e v e d are 5
eu ro quando pri ma me n e d a v a , n on d ico il d o ppio ,
ma m o l t i di pi ù? Il lor d o ch e lor o mi p r o po nev a-
n o era pi ù b asso d e l ne tto ch e p r e nd e v o p rim a. Mi
dicevo c he era i m possibile , ch e sa r e bbe s u ccesso
qu a l cosa e i nvec e n ie n te , u n mu r o d i gomm a, o g ni
n o s t ro t ent at i vo è sta to inu tile . A nche i m ezzi d i
in f o rm az i one non ci h a n no a iu ta to, non è p assata l a
g ra v it à di quest a stor ia . Qu e llo che ci sta nno f acen-
do è g rave e mi ser o.
Monic a               I o h o p e r so il la v or o ma spero tanto       Al po sto d i chi no n ha f irm ato so no sta t e a s s u n-
c h e quel sorri si no r iu scir e mo a toglie r gliel o d al l a           te al tre perso ne, no n so d ire qu ante. Il la vo r o è
f a cc ia . I o vengo dalla r e a ltà d e lla A SL R om a 2, ter-           l o stesso m a l e d if f ico l tà so no m ag g io r i . F a n n o
rito rio del l a ex Roma B. Il ba cino d i u te n za d el l ’ asl           tu rni m o l to più l u ng hi d i prim a. I nu o vi a s s u n-
ro m a 2, ex b , c omp r e nd e il 5°, 6 ° e 9° mu nicipio ,                ti no n hanno l e passw o rd per f are tu tti i s e r vi z i .
da Spi nac et o, a Villa ggio Pr e ne stin o, tu sco l ana,                 Ad esem pio no n po sso no f are tu tta l a m e d i c i n a d i
S a n V i t t ori no. I l 9 d i ge n na io 2 01 9 è su b entra-             b ase (scel ta e rev o ca d el m ed ico , esenzi o n i ) , l’ a-
t a s e m pre l ’S DS . Pr ima , pe r 4 a nni, c’e r a stata l a            nag raf e canina, o ppu re i pag am enti per c h i a p r e
N T A S RL e pri ma d i lor o u n ’a ltr a a ncor a . Mi hanno              u n’ aziend a. P o sso no f are so l o l e preno t a z i o n i e
p ro p o st o un c ont r a tto pe ggior a tiv o d i 2 5 o re. C o n         l e anal isi co l pro g ram m a d el Recu p-C u p c h e s o n o
l ’ N T A perc epi vam o 1 09 8, 00 e u r o lor d e , con il nu o-          co m u nqu e l av o ri d if f icil i, che necessita n o d i u n a
vo co n t rat t o avremmo p r e so 82 3, 00 e u r o. Sarem m o              co m petenza e co no scenza. Sappiam o che n e lla a s l
do v u t i sub ent rare d a l 1 se tte mbr e 2 01 8 m a g razie             Ro m a 2 hanno parecchi d isag i in qu esto p e r i o d o .
a g l i s c i operi , al l e a sse mble e , a lla lotta , siam o ar -       Al cu ne perso ne, che inizial m ente av ev an o d e c i s o
riv a ti a gennai o 201 9. A ll’u ltima a sse mble a ci av e-               d i no n f irm are, po i hanno chiesto d i po t e r r i e n-
va n o det t o c he c i a v r e bbe r o d a to u n ’a ltr a pro ro g a,     trare e d i to rnare a l av o ro accettand o i l n u o vo
a n c h e perc hé aveva mo d e lle ca u se in cor so . Inv ece              co ntratto . So l o al cu ni so no stati reinteg r a t i . O r a
n o n ci hanno f at t o a r r iv a r e n e a nche a lle cau se. C i         siam o 60 a no n av er f irm ato , d iso ccu p a t e . D i -
h a n n o propost o qu e sto contr a tto. Alcu n e perso ne                 cev ano che l a nu o v a aziend a av reb b e ri - a s s u n t o
h a n n o i ni z i at o a f ir ma r e e p e r e ffe tto d omin o m o l te   so l o i d isab il i. In real tà l eg g end o b ene c ’ è s c r i t-
a l t re hanno f at t o lo ste sso. Alla fin e q u a si l a m età           to : c l a u s o l a s o c i al e p er i l l i vel l o o c c u pa z i o na l e ,
h a f irm at o. Eravam o in 1 4 4 .                                         i n p a r ti c o l ar e p er i d i s a b i l i .
Q u in di , sec ondo me , compr e nd e tu tti i lav o rato ri
e l e l avorat ri c i , non solo i d isa bili. Ne lle cau se d ei
                                                                             Sara        C ’ è u na co l l u sio ne tra po l it i c a e i m -
                                                                         prese. La sanità è u n b acino , d al pu nto d i vi s t a
l a vo ra t ori , l ’avvoca to d e ll’a zie n d a r icor r e s pesso a
                                                                         eco no m ico d i tanti, tanti interessi, pe r c u i s e-
qu e s t a f rase per t u te la r e le sce lte fa tte . La paro l a
                                                                         co nd o m e c’ è u na rete tra po l itica e im p r e s e , u n a
“ in p a rt i c ol are” è scomp a r sa già d a q u a lch e tem po .
                                                                         co l l u sio ne per f are g l i interessi u no d e ll’ a lt r o
N el l a AS L Roma 2 , e x B, solo inizia lme n te av ev a-
                                                                         e g l i appal ti so no il v eico l o d i qu esti so ld i p u b-
n o p arl at o di ri du zion e or a r ia , poi n on ne hanno
                                                                         b l ici. No i siam o in m ezzo a tu tto qu est o . I l lo r o
p a rl a t o pi ù. Anz i . A i pr imi che ha nno fir m ato han-
                                                                         o b iettiv o è f are in m o d o che il co sto d e lla m a n o-
n o f a t t o c ont rat t i con p iù or e . Non si sa co n qu al e
                                                                         d o pera si ab b assi sem pre d i più in m an i e r a t a le
in q u a drament o, pr oba bilme n te è sta to a bb assato ,
                                                                         che qu el f l u sso d i so l d i pu b b l ici v ad a, i n p a r t e a
p erc iò si l avora i l d oppio con lo ste sso r ed d ito . I
                                                                         chi d ev e and are, perché l av o ra, m a il re s t o a c h i
l a vo ra t ori st anno fa ce n d o d e i n u ov i cor si che no n
                                                                         si d ev e spartire qu al co s’ al tro . La spieg a z i o n e è
s o n o st at i mai pro p osti n e l pa ssa to, a d e se m pio il
                                                                         po l itica. Orm ai ci so no l e l o b b y che g e s t i s c o n o
c o rs o di medi c i na d i ba se . E ’ sta to ind e tto u n co n -
                                                                         l a po l itica e g l i d ico no qu el l o che si d e ve f a r e o
c o rs o a t empo det e r mina to, a mministr a tiv o , C 1 . Le
                                                                         no n si d ev e f are. No n esiste più u n piano p o li t i c o .
p ers o ne c he hanno v into il con cor so e già lav o rav a-
                                                                         Rim ane so l o b ecero capital ism o arriv at o a l c u l -
n o p e r del l e soc i età pr iv a te , d a l 1 °fe bbr a i o hanno
                                                                         m ine. Qu esto è il risu l tato e l a g ente no n l’ h a c a -
in iz ia t o a l avorare sv olge nd o lo ste sso id e n tico l a-
                                                                         pito . Anzi, pu rtro ppo c’ è anche chi sta p e g gi o d i
vo ro c he svol gevan o pr ima , n e llo ste sso po sto , co n
                                                                         no i (3 eu ro l ’ o ra), è u n attacco al l a d ig ni t à d e i la -
il co nt rat t o di assiste nte a mmin istr a tiv o. Q u esta è
                                                                         v o rato ri. No n esiste po l itica, no n c’ è pi ù n i e n t e .
l a d imost razi one c h e il la v or o sv olto d a gli o perato ri
                                                                         So no g l i im prend ito ri che stanno d ietro la p o li-
del l e soc i et à pri va te è q u e llo. Pe r ch é p e r no i no n
                                                                         tica. Qu ei so l d i, che v anno nel l e casse d e lle i m-
va l e quest o i nquad r a me nto?
                                                                         prese, arriv ano nel l e m ani d ei po l itici ch e s t a n n o
                                                                         d ietro a qu este im prese. Ora c’ è stato u n c a m bi o
                                                                         d i po tere a l iv el l o po l itico per cu i è tut t o n e lle
                                                                         m ani d i qu esta g rand e SD S, che è l eg a t a a GP ,
   Luana             (ha pe r so 2 50 e u r o in bu sta pag a ) Fac-     che a su a v o l ta è l eg ata a co nf ind u stria . E t u t t i
c io p a rt e degl i am ministr a tiv i d e ll’e x R om a C , o ra       zitti.
Ro m a 2. H o l avora to 2 0 a nni in Ca p od a r co e ad esso
s o n o passat a c on l a coope r a tiv a Ma ggio 82 , co n u na
dec u r t azi one di l i v e llo, d i or e e d i stipe n d io , senza       Mo n i ca Al po l icl inico d i To r Ve r ga t a i n i-
n es s una sol uzi one d i continu ità . Sono conv inta che              zial m ente l a paro l a d ’ o rd ine che g irav a t r a n o i
l ’ in ternal i z zaz i one sia la solu zione , a nche perché            era “ no n f irm are! ”, “aspettiam o f in qu a n d o n o n
s ia mo operat ori di su p por to a mmin istr a tiv o qu ind i           ci d aranno qu el l o che chied iam o ”. P o i p u r t r o p p o
do v re mmo supporta r e u n a mmin istr a tiv o a z iend al e,          al cu ni hanno iniziato a f irm are. A To r V e r g a t a i n
c h e invec e non esiste . Come ta n te a ltr e h o u n l av o-          38 no n av ev am o f irm ato , m a è su ccesso i n t u t t a
ro m o l t o del i c at o e impor ta nte , ge stisco p ienam en-         l a reg io ne Lazio . A Viterb o , Ro m a G , c o l p a s s a r
t e i turni dei medi ci. Qu a nd o lor o n on ci sono , so no            d el tem po , nei v ari l o tti hanno iniziato a f i r m a -
a s s en t i per vari e motiv a zioni, io non posso and are              re. Al l a asl Ro m a 2 ha f irm ato l a m età, p o i R o m a
a c a s a f i nc hé non tr ov o u na sostitu zione che d ev o            3, l ’ u l tim a, d o v e hanno f irm ato tu tti. L a p a r o la
c erc a re i o st essa. Non possia mo a n d a r v ia senza               d ’ o rd ine è m o rta l ì. In tu tti i l o tti, chi è r i m a s t o
a ver trovat o una solu zione . Se n on sv olgia m o tu tto              f u o ri, u n centinaio d i perso ne, è senz a la vo r o .
n ei t empi e nei mod i pr e v isti, v e nia mo a nche m i-              C ento f am ig l ie che prim a av ev ano u n l avo r o e o r a
n a c c ia t e di t rasf erime nto d a lla coope r a tiv a che u sa      po sso no so l o chied ere l a NASpI (Nu o va A s s i c u-
l o l o spaurac c hi o d e lla p e r d ita d e ll’a ppa lto . E ’ no-    razio ne So cial e per l ’ Im pieg o - ind ennit à m e n s i le
s tro c ompi t o anc he q u e llo d i stila r e sta tistiche per         d i d iso ccu pazio ne) che però d u ra so l o 2 a n n i . A
g l i esami medi c i nonosta n te ci sia no d e gli u f f ici in         40/50 anni è d if f icil e rico l l o carsi nel m o n d o d e l
A SL prepost i a f a r lo e sommin istr a r e d e i qu estio-            l av o ro . È l o g o rante a l iv el l o psico l o g ic o . T i r i-
n a ri anamnest i c i alle p a zie nti. Ma q u e sto do v reb b e        tro v i a casa. Io ho 3 f ig l i. C he esem pio s t o d a n d o
es s ere c ompi t o de l pe r sona le sa n ita r io pe r ché so no       ai m iei f ig l i che so no senza l av o ro ?
do m a n de mol t o pe r son a li e spe cifiche che r i g u ard a -
n o p a t ol ogi e avut e, o fa milia r i, oppu r e su i f arm aci
a s s u nt i . Con l a c oo p e r a tiv a Ma ggio 82 con tinu iam o
                                                                            Luana           Fo rse se f o ssim o stati u ni t i … i n ve -
                                                                         ce qu el l i che hanno f irm ato hanno l ascia t o d a s o li
a s vo lgere l e st esse fu nzioni ma con u n d em ansio-
                                                                         g l i al tri che si rif iu tav ano .
n a ment o e c on me no or e . Sia mo tu tti a ffr a nti, ab -
b ia mo i ni zi at o una ba tta glia le ga le .
Marc o              I n molti ha nno str u me nta lizz ato qu e -
s ti e v ent i . M i ri c o r d o u n e v e n to cr e a to d ai So cial
W o rk ers i n c ui Ren a to ( Cu r cio) d isse : “c’è u n l ib ro
in cu i qual c uno d ice n o e lor o h a n no d e tto tu tte
n o ” . I l 90 % del l e d onne ch e la v or a no ha nno d etto
n o . C i sono st at i sciope r i d i 500 p e r sone, nu m e -
ri import ant i di qu e sti te mp i. La politica d isse: ci
p en s iamo noi , and ia mo sotto la R e gion e , f acciam o
qu e s t o e quest ’al t r o. O gnu no si e r a me sso i n g io co ,
s ia p a rt i t i pi c c ol i ch e gr a n d i ( tu tti tr a n ne il P D ).
H a n n o gi oc at o su l fa tto ch e molti la v or a to ri d ice -
va n o no. Fi nc hé c’è u n gr u p po ch e r e siste o k , al -
t rim e nt i dob b i amo d ife n d e r ci in a ltr o mod o . Mo l te
p ers o ne hanno se gu ito le in izia tiv e , ma po i ci si
è s c io l t i e si sono cr e a ti ma lu mor i in te r ni. Sanno
b e n e c he se non acce tti i r ica tti e sci e a l tu o po sto
en t ra un al t ro, maga r i p iù giov a ne e che ha b iso g no
di l a vorare. Erava mo ta nte r e a ltà d iffe r e nti, tro p -
p a co nf usi one c he ha por ta to a n on r iu scir e a f are
u n a l o t t a uni t ari a se r ia . Fin o a u n ce r to pu nto c’ è
a n c h e st at a e f ac ev a pa u r a , ma p oi si è sci o l ta. Mi
rico rd o c he una volta a bbia mo blocca to v i a Vene -
t o , p e r quant i erav a mo, ma ne ssu n o ne h a parl ato .
A d e s empi o i o sono R e cu p e a v e v o la sca d e nza il 1 9
ma rz o . P ot evo sc e glie r e se r e sta r e ne lla co o perati -
va n e ll a qual e st o, cioè a Ca po, ch e v ie n e d a m af ia
c a p ital e, e c ont i nua r e a fa r e q u e sto la v or o so tto pa -
g a to . Oppure passa r e a GPi, con se d e a Po m ezia,
c o n g l i st i pendi c h e ha nno p r op osto ( 800 eu ro ) e
o g n i gi orno devo a r r iv a r e lì. Chissà a q u a le sed e sa-
rei s t at o dest i nat o ? La ma ggior p a r te d i n oi v iv e qu i
a Ro m a e magari ne gli a nni h a sce lto d i c o m prare
c a s a vi c i no al l uogo d i la v or o ( Tor Ve r ga ta). Al l a
f in è è st at o assegn a to tu tto a GPi.
Ol t re a noi l avorat or i, chi ci p e r d e è la citta d inanza.
L a g ent e se ne st a a ccor ge nd o or a . La q u al ità d el
s e rv izi o è sc adente , a gli spor te lli ci sono perso ne
a p p ena assunt e a 5 e u r o l’or a che si r itr ov ano co n
1 0 0 persone al gi or n o ch e d e v on o fa r e le a n al isi d el
s a n g ue e c he hanno d ir itto a d u n se r v izio v el o ce e
di q u al i t à. I o st esso che la v or o in q u e sto setto re d a
1 5 a n ni , c he c onosco a me mor ia i cod ici, per richie -
s te d i anal i si particola r i h o bisogno d i su ppo rto .
P o i o gni ospedal e ha le su e r e gole , mille si tu azio ni
c h e devi sapere a me mor ia . De v i e sse r e anche u n
p o ’ p si c ol ogo del la p e r sona ch e h a i d i fr on te e che
è ma l at a, c he ha de lle ne ce ssità che d e v ono essere
ris o l te b revement e e con d e lica te zza . Qu e sti tag l i
p o rteranno a una sa nità a ll’a me r ica n a pe r ché no i
a des s o l avori amo solo come intr a me nia , n o n esiste
n u l l a di pub b l i c o. Pe r u n tip o d i a na lisi, se l a v u o i
p u bb li c a, t i do appu nta me n to tr a u n a nno, se l a pa-
g h i t e l a do domani. N on so come a n d r à ne l f u tu ro ,
p ro bab i l ment e di gita lizze r a n no tu tto, ma ga ri qu al -
c o s a si sal verà sol o pe r ché ci sono molti a nziani e il
ra p p ort o umano riu scir a nno a ga r a n tir lo. M a chissà
p er quant o t empo, in ch e mod o e a spe se d i chi.
G      l i anzi ani c he non sono in gr a d o d i p r e no tare d a         A    l cu ni espo nenti d i “ UNITI per vi n c e r e ”
s o l i u na vi si t a sono la mia u n ica sa lv e zza . So no l o ro   hanno co ntattato B aril l ari, co nsig l iere r e gi o n a le
c h e m i danno anc o r a la v or o. Bisogna in v e s tire su l-        5 stel l e e hanno stil ato rel azio ni su o g n i lo t t o
l a s a ni t à. N oi l e abbia mo fa tte d e lle pr op o ste. D a       C u p e Recu p, d i nasco sto . H anno po rta t o a va n t i
Ro m a a Lat i na passa n d o pe r Vite r bo, ci r itro v iam o         so l o u na b attag l ia d i po chi al l e spal l e di t u t t i gli
t u tt i f ramment at i , d e lu si e soli. È u n a lotta che d u ra    al tri. Anche d u rante al cu ni scio peri c’ e r a p o c a
da t a nt o e port a t a n ti str a scichi. Sia mo tu tti m o l to      co nd iv isio ne, si era f o rm ato u n g ru pp o d i r e t t i -
p ro v a t i . S t anno pr iv a tizza n d o tu tto, tu tto a pag a-     v o . C i so no state m o l te co se che no n m i s o n o
men t o. S i l uc ra su i ma la ti. Fa nno sch ifo! C ’ è u na          piaciu te. Riv end icazio ni per po chi e no n p e r t u t -
res p o nsab i l i t à grav e d e lle istitu zion i. E ’ un siste -     ti. Mo l te perso ne so no state ab b and o na t e . S i s t a
ma v o l ut o. P er ri d u r r e le liste d ’a tte sa ba stereb b e     perd end o tem po per situ azio ni im po rta n t i .
s e m p li c ement e l avor a r e a nche il pome r igg io nel l e       Qu esto è u n m o m ento d el icato , ab b iam o vi s s u t o
s tru tt ure pub b l i c he . Inv e ce no, il pome r igg io neg l i     u n perio d o m o l to l u ng o d i l o tta io e m o lt i c o lle-
s tes s i amb ul at ori c’è intr a me nia , v isite pr i v ate m a      g he e co l l eg hi, pensiam o che ci sia sta t o u n f a l-
c o n l e st rument az ion i p u bbliche .                              l im ento . Mo l te perso ne stanno po rtand o a va n t i
                                                                        il rappo rto co n l a co o perativ a e co n i co lle gh i i n
                                                                        m aniera au to no m a, per cu i il sind acato i n q u e s t o
    I   n quest o per iod o lu ngo d i lotta , for se ab b ia-          m o m ento no n è più sentito v icino . Mo lt a g e n t e
mo u t i l i z zat o una comu n ica zion e sba glia ta , po rta-        psico l o g icam ente si è persa. In qu esto m o m e n t o
t a a v a nt i essenz i alme n te a ttr a v e r so Wha tsApp, f a-      co sì d el icato è im po rtante rico nd iv id er e e p r e n-
c eb o ok, senz a vi ve r e v e r a me nte e d ir e tta m ente l e      d ere f o rza su nu o v i tem i.
rel a z ioni . Le not i zie costr u ite con q u e sti m ezzi d i
c o m u ni c az i one sono fr a mme n ta te , n on son o l a stes-
s a c o sa del ri uni rsi e gu a r d a r si in fa ccia . S o no si -
c u ra m ent e dei mezzi ch e possono a iu ta r e , m a so no           C ’è b i s o g n o d i a s s e m b le e ,
a n c h e di spersi vi e r ischia no d i toglie r e imp o rtanza
a d a l t ri mez zi molto p iù colle ttiv i e d i gr u ppo . Su         d i co n f r o n t o ,
W h a t sApp, c ome su gli a ltr i socia l, si for m ano v ari          d i co n d i v i s i o n e .
g ru p pi , quel l o c he ci sa fa r e d i p iù v ince e d ha più
c o n s ensi , non sempr e pe r ò è q u e llo ch e p r o po ne l a      E ’ i m po rt a n t e che
l in e a mi gl i ore da se gu ir e .
                                                                        chi pe n s a d i a v e r e pe rs o
                                                                        r i t r o v i u n co i n v o lgi m ent o.
IL RUOLO POLITICO
                                                   DELL’OPERATORE
                                                 DELL’ACCOGLIENZA

                                                                             I
PACCHI POSTALI
                                                                                 n u na l and a d eso l ata, d u e tend e d i vo lo n t a-
                                                                          ri d i prim o so cco rso , recinzio ni e f il o s p i n a t o ,
                                                                          so l d ati a f il trare chi entra e chi esce, r e s t i t u i -

SENZA INDIRIZZO                                                           sco no il d isprezzo u m ano ai g ru ppetti d i o s p i t i
                                                                          d el C . A. R. A, che o g ni tanto esco no in c i a ba t t e
                                                                          a rim ed iare qu al co sa per co prirsi. Lo s c e n a r i o
                                                                          l ascia senza f iato , più d el f red d o . La b a n a li t à d e l
    M ent re f ac c i amo cola zion e a lla Pe cor a E l ettri-           m al e, che in qu esti g io rni ha f atto sf o g gi o d e lla
c a , a rri vano anc ora bor se p ie n e d i v e stiti e d i scar-        su a peg g io re f accia, ci si presenta crud a , s e n z a
p e. Cari c hi amo t utto su d u e ma cchin e e partiam o .               f ro nzo l i. In u n v u o to che sem b ra senz a f i n e , c i
U n a spedi zi one i m p r ov v isa ta e or ga n izza ta l a sera         g u ard iam o e nel no stro intim o pro v iam o a m e t -
p rim a . G uardavam o sa lir e su d iv e r si p u llma n i pri-          tere insiem e i pezzi. D a u na parte l a d i gn i t à
mi 3 00 mi grant i de l Ca r a d i Ca ste lnu ov o d i P o rto ,          u m ana cal pestata o l tre l ’ inv ero sim il e, d a ll’ a lt r a
il cent ro per ri c hie d e n ti a silo ch e p e r lu ng hi m esi         l a co nsapev o l ezza che il m o d el l o d i acc o gli e n z a
è s t a t a l a l oro c asa . Se n za ta n te pa r ole , ci siam o        che rappresenta u n caserm o ne d i 1 1 m i la m e t r i
g u a rdat i e ab b i amo fa tto q u e llo che r ite n e v a m o g iu -   qu ad ri e 1 7 7 stanze nel nu l l a, no n po s s a e s s e r e
s to f a re. C ent oc el le – Ca ste lnu ov o d i Por to , 30 k m         u na so l u zio ne al trettanto d ig nito sa. F o r s e p e r
in u n a vent i na di min u ti. Ar r iv ia mo in u n piazzal e            u n b rev e perio d o si. Il tem po d i riso l v e r e p r a t i-
vu o t o, a 7 km dal ce ntr o a bita to. Disa r ma nte co m e             che b u ro cratiche. Ma sappiam o che m o lt i o s p i t i
u n a p assi va ac qui e sce n za .                                       ci v iv o no d a anni.
P    r ovi amo a par la r ne con d u e op e r a tor i che in -
s ieme agl i al t ri 118 sta n no p e r p e r d e r e il l av o ro .
D ip e n dent i del l ’e n te ge stor e d e l ce ntr o (prim a
G E P SA, poi AQUA R INTO , poi SYNE R GI A e o ra
A U X I L I UM). “…l i p r e nd ono e li spe d iscon o co m e
p a c c hi post al i …ma d i solito i p a cch i p ostal i hanno
a l meno un i ndi ri zzo!”. Le lor o pa r ole r a cco ntano
deg l i sf orz i f at t i pe r a v v ia r e pr oce ssi d i integ razio -
n e, da una posi z i o ne infa u sta . In te gr a zione so cia -
l e, s c ol ast i c a e l av or a tiv a , che oggi si p e r d e nel b el
mez z o di una c ampa gna p ia tta a ffia nco d i u n’ au to-
s tra da, e di una c ampa gna e le ttor a le me schina che
n o n f ini sc e mai . O ggi si d isp e r d e ogn i p r e cau zio ne,
o g n i sospensi one d e l giu d izio, spa zza te v i a d a u n
ven t o gel i do c he c i è e ntr a to ne lle ossa e che riu sci-
remo a sc al dare so lo cr e a n d o u na n u ov a n a r razio ne
del l e mi grazi oni , u n mod e llo d i a ccoglie n za d eg no
e u n r eal e proc esso d i inclu sione d e gli e sseri u m a -
n i. O ggi o sei c on niv e n te , r a zzista , fa scista, o sei
p a rt e del l a razza u ma n a .

N on è un
m o del l o di a c c og l i e n za
da difende r e
     M     art edì 22 ge nna io, con con u n pr e av v iso d i
men o di 24 ore f or ze d e ll’or d in e e pu llma n d el l ’ e -
s e rcito si sono pr e se nta ti d a v a nti a l Ca r a d i C a-
s tel n uovo di P orto. La Pr e fe ttu r a d i R om a su in-
dica z ione del Mi niste r o d e gli Inte r ni h a d ispo sto
l ’ im m edi at a c hi usur a d e l Ce n tr o, se cond o per g ran -
dez z a sol o dopo qu e llo d i Min e o, che osp itav a l e
c irca 5 0 0 persone . In p ochi min u ti, h a n no preteso
c h e g li ospi t i , donn e , u omini, ba mbini, pr o v enien -
t i p er l a maggi oranza d a Nige r ia , Soma lia , E ritrea,
S u d a n, sal i ssero s u i pu llma n, d ir e zione sco no sciu-
t a . D i ret t a c onsegu e nza d e l cosid d e tto d e creto Sal-
vin i e c on suo ord ine d ir e tto. La comu n icazio ne
c irca l e “operaz i oni” è a r r iv a ta solo il gior n o prim a
a i g e st ori del c entr o. Molte sono sta te le p ro teste
di a m mi ni st rat ori, citta d ini e a ttiv isti che hanno
den u n c i at o c ome u n a v e r a e p r op r ia d e p ortazio ne
l ’ in tera operazi one .

   L e modal i t à son o sta te q u e lle d i u n a v e r a e pro-         d el l a co o perativ a Au x il iu m che av ev a in g e s t i o n e
p ria deport az i one. Il Ca r a d i Ca ste ln u ov o no n è u n           l a stru ttu ra. P ro prio i d ipend enti hann o m e s s o
mo d e ll o di ac c oglie nza d a soste n e r e . Gli o perato-            in atto u na pro testa d av anti ai cancel l i d e l C a r a ,
ri n o n c onosc evano n e a nche i nomi d e lle perso ne                  insiem e ad al tre perso ne, che hanno m a n i f e s t a t o
o s p itat e, perc hé e cce ssiv a me n te sov r a ffo l l ato , e         so l id arietà ai m ig ranti e ai l av o rato ri.
viv e v a no c ondi z i oni d i la v or o in soste n ibili. Qu esta
o p e ra z i one non so lo ha p or ta to a l fa llime n to d i al-
c u n i perc orsi positiv i in tr a pr e si con a lcu ne perso -
n e p resent i nel c e ntr o, ma a nche a lla pe r d ita d el
l a vo ro per ol t re 100 p e r sone , ossia i d ip e n d enti
Q    u al i so no l e respo nsab i li t à , gli
                            appro cci, l e m eto d o l o g ie e g li i n t e r-
                            ro g ativ i d i chi sv o l g e qu est o la vo r o ?
                            Le v o ci e l e narrazio ni d el le o p e r a -
                            trici e d eg l i o perato ri rapp r e s e n t a -

OPERAT O R I E
                            no u n pu nto d i v ista irrin u n c i a bi le
                            per co m prend ere qu el l o ch e a c c a d e
                            nel m o nd o d el l ’ acco g l ienza d o ve , i l
                            più d el l e v o l te chi l av o ra pr o va , c o n
                            l ’ im peg no pro f essio nal e, d i r e c u p e-

OPERAT R I C I
                            rare u na cu l tu ra incl u siv a c e r c a n d o
                            d i su perare rischi d i g hetti z z a z i o n e ,
                            sperso nal izzazio ne, specu la z i o n e e
                            sf ru ttam ento l av o rativ o .

DELL’ AC C O G L I E NZ A   S I MO N A
                            A s s i s t e n t e s o ci ale
                            d e l s e r v i z i o m i nori
                            i t a li a n i e s t ra n i e ri
                            in stato di
                            abbandono

                               S   o no u n’ assistente so cia le e la vo-
                            ro in m aniera stab il e d a cir c a 7 a n n i
                            per u na co o perativ a, in u n s e r vi z i o
                            che si o ccu pa d i m ino ri i t a li a n i e
                            stranieri in stato d i ab b and o n o , p r i-
                            v i d el l e f ig u re g enito rial i. H o s vo lt o
                            tanti l av o ri nel setto re so c i a le c o n
                            m ansio ni d iv erse e co n tan t e f o r m e
                            d i co ntratto , a partire d ai C O .C O .
                            C O, che hanno co ntrad d ist i n t o lu n -
                            g am ente l a sto ria d el l e C o o p e r a t i ve
                            so cial i. Lav o ro d a circa 1 2 a n n i c o m e
                            assistente so cial e e, d o po u n a p a-
                            rentesi m o l to g ratif icante d i c i r c a 2
                            anni in u na ONLUS che si o c c u p a va
                            d i im m ig razio ne m a in am bi t o i n t e r -
                            nazio nal e, so no stata catapu lt a t a n e l
                            m o nd o d el l e C o o perativ e S o c i a li e
                            nel l o specif ico , in u na co o p e r a t i va
                            po i ind iv id u ata tra qu el l e c h e h a n-
                            no f atto l a sto ria d i “Maf ia C a p i t a -
                            l e” . D a qu esta co o perativ a m i s o n o
                            d im essa d o po qu asi 3 anni, s t a n c a d i
                            assistere al l e ing iu stizie che c a r a t t e-
                            rizzav ano l a g estio ne ind ec o r o s a d e l
                            serv izio , nato d al l ’ em erg en z a e c o n-
                            cesso in d ero g a ag l i stand ard p r e vi s t i
                            e qu ind i sia a d iscapito d ell’ u t e n z a ,
                            in nu m ero eso rb itante, che d e i la vo -
                            rato ri, co stretti a sv o l g ere i l
l o ro lavoro i n nume r o limita to e in cond izio ni d e -
g ra d a nt i . Avevo inizia to a nche u na v e r te nza l eg a -
l e ( era l a t erz a pe r me ) che n on h o p or ta to av anti
p erc hé poc o supp or ta ta d a i sind a ca ti e pe r ché ero
a n c h e un pò rassegn a ta e sta nca d i lotta r e s enza o t-
t en ere ri sul t at i sod d isfa ce n ti. Ho se mp r e cercato
di f a re l a di f f erenza su l la v or o, con ce n tr a nd o m i su i
c a s i e dando pi ù o p por tu n ità possibili a lle perso ne
c h e s egui vo, ri usce n d o a r a ggiu nge r e d e gli o b ietti-
vi in t eressant i . Ma ho lotta to con le mille c o ntrad-
diz io ni di un si st ema ch e n on tu te la ne ssu n o , tran-
n e c hi ha dec i so lu cid a me n te d i tr a r r e gu ad ag no ,
ricc h e zza, dai b i sogni d e gli a ltr i. La cond izio ne
p eg g i ore c he possa pr osp e tta r si in u n o sta to civ il e
o megl i o di wel f are , come ci pia ce d e fin irl o . L’ e-
s p e rienza i n questa coope r a tiv a mi a v e v a im po v eri-
t a emot i vament e. A v e v a fia cca to la mia sa lute m en -
t a l e a t al punt o c he non d or miv o più la n otte e av ev o
in iz ia t o ad avere d istu r bi d ’a nsia se r i. Sono f u g g i-
t a . Poi mi sono detta ch e mi sa r e i conce ssa u n’ u l ti-
ma p ossi b i l i t à di l a v or o come a ssiste n te soc ial e per
p o i e v ent ual ment e d e d ica r mi a d a ltr o. Sicu ram ente
a q u ei t empi ho potu to la scia r e u n contr a tto a tem-
p o in det ermi nat o in q u a nto non a v e v o figl i, né u n
mu tu o . Ero meno r ica tta bile d i ta nti a ltr i che no n
h a n n o pot ut o sc eglie r e e h a n no continu a to a l av o-
ra re in quel l a c oope r a tiv a , chissà a q u a le co sto .

Ne l servizio
d i Pront a A cco glie n za                                                  P    rim a d i al l o ra l e stru ttu re no n era n o a u t o -
                                                                          rizzate al f u nzio nam ento , l a retta er a s e m p r e
è f o nd amentale                                                         l a stessa e il perso nal e richiesto no n n e c e s s a -
l ’ a pp roccio in iziale                                                 riam ente d o v ev a av ere l a f o rm azio ne n e c e s s a r i a
p e r creare u n r appor to di fid u c i a                                per sv o l g ere tal u ne m ansio ni. D a prec i s a r e c h e
                                                                          in qu esto serv izio è f o nd am ental e l ’ a p p r o c c i o
c c he t i consen ta di cre ar e                                          inizial e co n i rag azzi af f inché si cre i u n r a p-
una relazion e di aiu to                                                  po rto d i f id u cia tal e che ti co nsenta d i c r e a r e
                                                                          u na rel azio ne d i aiu to . Il “C apital e U m a n o ” ,
                                                                          pertanto è essenzial e in u n’ u nità o p e r a t i va
   I   l servi zi o dove mi sono r itr ov a ta e d ov e anco ra           co m pl essa co m e l a no stra. C ’ è anche d a c o n-
l a vo ro esi st e da c i r ca tr e n t’a nni. Ho inizia to co n u n      sid erare che i b iso g ni d el territo rio c a m bi a n o
c o n trat t o a t empo d e te r mina to a 3 me si ( n o no stan-         co ntinu am ente co sì co m e l e nu o v e em e r g e n z e
t e u n ’ esperi enza ne l se ttor e molto lu nga ) che po i              e pertanto so no ind ispensab il i l a f o rm a z i o n e e
mi è st at o ri nnovato pe r 1 a n no, p e r e sse r e po i tra -         l ’ equ il ib rio em o tiv o , el em enti no n se m p r e r i -
s f o rm at o i n t empo ind e te r mina to. Son o a r r iv ata in        sco ntrab il i e spesso m inati d al l e co ndi z i o n i d i
qu e s t o servi z i o dop o che 2 colle gh e e r a no f u g g ite        l av o ro . L’ equ ipe a cu i apparteng o , sp e s s o s o t-
p er l a mol e di l avo r o ( così mi ha nno r a cco ntato ) e            to d im ensio nata, è co m po sta d a ed u ca t o r i c h e
devo a mmet t ere c he p e r il pe r iod o tr a scor so co n u n          ru o tano g arantend o l a co pertu ra d el s e r vi z i o h
c o n trat t o a t empo d e te r mina to, il r od a ggio è stato          24, u na cu o ca, u na psico l o g a, u n co o r d i n a t o r e
deva st ant e. H o resistito pe r chè tu tto som m ato ho                 e u n’ assistente so cial e. Sicu ram ente i l t u r n - o-
t ro v a to di gni t à ne lla pr e sa in ca r ico d e i rag azzi e        v er è u n el em ento co stante in qu anto i l la vo -
g l i s t rument i di la v or o ch e mi sono sta ti m essi a              ro precario aiu ta l a co o perativ a ad o t t e n e r e
dis p osi zi one mi han no p e r me sso d i sv olge r e il m an-          u n m ig l io r rend im ento d al perso nal e, c h e , c o n
da t o , ri spet t ando la mia d e ontologia p r ofessio nal e            l a speranza d i “ co ntrattu al izzarsi” è p i ù “ u b-
e l a mi a c oerenza. Da soli d u e a nni, è sta to istitu ito            b id iente”. Al l a f ine ad al cu ni l av o rat o r i n o n
u n ba ndo per i l se r v izio d i Pronta Accogli en z a d e-             v iene rinno v ato il co ntratto , al tri l av o r a t o r i ,
dica t o ai mi nori , d op o a n ni d i a ffid a me nto d iretto e        inv ece, no n reg g end o ritm i d i l av o r o t r o p p o
s o l o d opo gl i eventi d i “Ma fia Ca pita le ”.                       stressanti, pref erisco no d im ettersi.
Il quotidian o c i i n g oi a                                               D     o v rem m o essere d eg l i ag enti d i cam bi a m e n-
                                                                         to e inv ece d iv entiam o sem pre più f rag i li p e r la
e ci distrae d a l ma c r o s i s t e m a ,                              f atica d el l av o ro qu o tid iano e per l a cris i e n o r m e
lo p erdiam o d i v i s t a                                              d el setto re. Le d if f ico l tà so no iniziate g i à c o n i l
                                                                         preced ente g o v erno , co n il d ecreto Min n i t i . O r a
e lo subiamo                                                             il pacchetto sicu rezza, che ha b l o ccato i f lu s s i
                                                                         m ig rato ri, co string e u na qu antità im pre s s i o n a n-
                                                                         te d i m ig ranti (co m presi i m ino ri) nel l e p r i gi o n i
     I    l nost ro è un la v or o imp e gna tiv o che spes -
                                                                         l ib iche in co nd izio ni a d ir po co d isu m a n e . I p r i-
s o c i ri t rovi amo a fr onte ggia r e d a soli sop rattu tto
                                                                         m i l av o rato ri a sal tare so no qu el l i app a r t e n e n t i
qu a n d o ac c ogl i amo minor i pr oble ma tici. E ’ pro prio
                                                                         al l e categ o rie più ricattab il i, i precari, t r a i q u a -
in qu e st i moment i ch e ci se ntia mo a bba nd o nati. Le
                                                                         l i ci so no parad o ssal m ente anche tanti i m m i gr a-
es ig u e ri sorse i st itu zion a li d e d ica te a q u e sti f eno -
                                                                         ti arriv ati qu al che anno f a d u rante l ’ em e r ge n z a
men i c i c ost ri ngono a d in v e n ta r e solu zion i b izzar-
                                                                         e assu nti co m e o perato ri so cial i d i b a s e a ba s -
re, con t ant o spi rito d i solid a r ie tà . In Ita li a esiste
                                                                         so co sto (m ag ari nel l o ro paese erano l a u r e a t i !)
u n q u adro l egi sl ativ o p e r i min or i molto av anzato ,
                                                                         che però v eniv ano u til izzati co m e f act o t u m , a d
ma che non si t rad u ce n e lla r e a ltà . L’e se mp io l am-
                                                                         esem pio co m e m ed iato ri l ing u istico - c u lt u r a li .
p a n t e pot reb b e esse r e q u e llo d e l min or e c o n sin-
                                                                         Ad o g g i il sistem a d i acco g l ienza d ei m i n o r i , a
dro m e psi c hi at ri c a che , d op o e sse r e sta to acco l to ,
                                                                         Ro m a, è o rg anizzato in m aniera ab b asta n z a f u n -
p u ò a t t endere molti me si p r ima ch e si a v v ii, per v ia
                                                                         zio nal e rispetto ad al tre real tà ital iane. I m i n o r i ,
del l e l ungaggi ni bu r ocr a tiche , la e ffe ttiv a presa in
                                                                         in seg u ito al rintraccio d el l e Fo rze d el l’ O r d i n e ,
c a rico presso un se r v izio spe cia listico. Questi casi
                                                                         v eng o no inseriti tu tti in u n C en tr o d i Pri m i ssi m a
met t ono a dura prov a il la v or o d i e q u ipe e d el l ’ ed u-
                                                                         A c c o g l i en z a d o v e perm ang o no per al cun i g i o r n i
c a t o re i n part i c ol a r e , che tr a scor r e sp e sso il pro-
                                                                         per il f o to seg nal am ento e l ’ accertam ento d e ll’ e t à
p rio t urno, anc he q u e llo nottu r n o, ne lla più co m -
                                                                         presu nta, se no n so no in po ssesso d i u n d o c u-
p l et a sol i t udi ne. L’a sp e tto d e l q u otid ia no è qu el l o
                                                                         m ento d i id entità v al id o . P o i v eng o no s m i s t a t i
p iù ridondant e c he ci in goia e sp e sso ci d is trae d al
                                                                         nel l e P ro nte Acco g l ienze d el territo rio d i R o m a
ma c ro-si st ema, el e me n to fond a me n ta le d a n o n per-
                                                                         (tra l e qu al i ci siam o no i) d o v e restano p e r q u a l -
dere mai di vi st a ma che pu r tr oppo su bia mo . C o m e
                                                                         che m ese (in real tà l a l eg g e prev ed e 30 g i o r n i )
s ta a cc adendo i n q u e sto mome nto stor ico n el qu al e
                                                                         per term inare il l o ro perco rso in u na str u t t u r a d i
l a p o li t i c a st a nega nd o il d ir itto a ll’e migr azio ne e
                                                                         seco nd o l iv el l o (casa-f am ig l ia, G ru ppo A p p a r t a-
a l l ’ im mi graz i one.
                                                                         m ento , sem i-au to no m ia) scel ta in b ase a lle c a r a t-
                                                                         teristiche d el m ino re e al l ’ età anag raf ic a .
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