Solidali con il personale al fronte! - NUMERO 1, GIOVEDÌ 2 APRILE 2020 - vpod-ticino.ch
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NUMERO 1, GIOVEDÌ 2 APRILE 2020 Solidali con il personale al fronte!
2 INFORMAZIONI GENERALI
SOMMARIO
4 Disposizioni di Confederazione,
Cantone e Comuni
USS-TICINO L’Unione sindacale svizzera (USS) - Ticino
e Moesa il 10 marzo ha scritto all’autorità
5 Per un finanziamento stabile A FIANCO federale chiedendo di adattare alla situa-
zione la legge federale sull’assicurazione
dell’Orchestra della Svizzera italiana
6 VPOD docenti e crisi coronavirus DEL LAVORO contro la disoccupazione (in particolare mi-
gliorando l’accesso alle indennità in caso
7 Il settore sociosanitario nella crisi
del coronavirus
NELLA CRISI di lavoro ridotto) e di predisporre un fondo
straordinario per sostenere in modo mirato
8 Per un miglior finanziamento CORONAVIRUS l’economia, pensando anche ai lavoratori
indipendenti e agli interinali (ad esempio
del lavoro di cura
garantendo loro l’accesso al lavoro ridotto).
9 Infermiere/i e ospedali: Il 13 marzo l’USS-Ticino e Moesa, associan-
inerzia e risparmismo inconcepibili! dosi alle preoccupazioni degli ambienti sa-
10-11 Sostenete le/i candidati VPOD nell’ele- nitari, ha invitato le autorità cantonali a
zione per la cassa pensioni cantonale! valutare la chiusura di tutte le attività eco-
nomiche non essenziali, essendo ferma-
12 Ora ci vogliono dei risultati per le donne!
mente convinta che la salute dell'intera
13-16 Rapporto d’attività 2019 popolazione, in particolare delle persone
del segretariato VPOD Ticino più anziane, dovesse essere tutelata
17-20 Rapporti d’attività 2019 quanto più possibile. Infine l’USS-Ticino e
dei gruppi sindacali Moesa ha ribadito la sua solidarietà a tutte
21-22 Nuovo coronavirus: comportamenti le persone impiegate in attività volte a cu-
rare i pazienti e a quelle che nei vari settori
da adottare per proteggere le persone
professionali garantiscono i servizi neces-
più vulnerabili sari al funzionamento della società.
23 Helsana: assicurazione malattia
collettiva del Sindacato VPOD
24 Aderire al Sindacato è semplice!
100.- a chi procura un nuovo socio!
Immaginatura
Apertura degli uffici del Sindacato
VPOD nell’emergenza Covid-19
60 anni di Pro Natura Ticino
Castelgrande, Bellinzona Il Sindacato VPOD Ticino è attivo con modalità volte a tutelare
la salute di tutti. Dal 16 marzo il Sindacato è aperto solo su appuntamento
Mostra aperta fino al 21 giugno 2020 da prendersi telefonicamente o per email.
Tutti i giorni dalle 10.00 – 18.00
Ufficio VPOD Lugano: 091 911 69 30; lugano@vpod-ticino.ch
Ufficio VPOD Bellinzona: 091 826 12 78; bellinzona@vpod-ticino.ch
Cassa disoccupazione Syndicom-VPOD: cassa.disoccupazione@syndicom.ch
Contatti diretti con i sindacalisti per problemi sindacali:
Fausto Calabretta (ospedali, SACD): 079 708 24 40; calabretta@vpod-ticino.ch
Raoul Ghisletta (Stato, scuola): 079 580 05 96; ghisletta@vpod-ticino.ch
Massimo Mantovani (sociale): 076 536 99 49; mantovani@vpod-ticino.ch
Stefano Testa (case anziani, cliniche): 079 551 01 69; testa@vpod-ticino.ch
EDITORIALE 3
di Michela Pedersini,
presidente VPOD Ticino
e Raoul Ghisletta,
segretario VPOD Ticino
IL SINDACATO VPOD È SOLIDALE
CON IL PERSONALE AL FRONTE
Il Sindacato del personale dei ser- portanti per la salvaguardia delle vite che continua a lavorare malgrado i ri-
vizi pubblici e sociosanitari VPOD Ti- umane. Sacrifici molto importanti schi e i problemi che sorgono quoti-
cino esprime solidarietà con tutto il sono stati fatti da numerose opera- dianamente.
personale attivo in prima linea nella trici e operatori sanitari frontalieri: Il Sindacato VPOD comprende la gra-
gestione degli enti pubblici e d’inte- hanno infatti accettato di risiedere in vità del momento per l’ambito socio-
resse pubblico in questa fase carat- Ticino e di non rientrare a casa per sanitario. Le misure professionali e le
terizzata dall’emergenza corona- tutto il mese di aprile (e forse anche restrizioni personali alle quali è sog-
virus. Si va dalle operatrici e opera- maggio), onde evitare il rischio di getto il personale sociosanitario rac-
tori sociosanitari al personale di pu- chiusura delle frontiere e per poter es- contano la preoccupazione e il
lizia, dalla polizia e dalle guardie sere reperibili in caso di bisogno degli momento delicato che investe tutto il
carcerarie alle/agli impiegati pub- ospedali. Tutti si mettono in gioco, ma Paese.
blici di ogni categoria che assicu- va sottolineato il sacrificio soprattutto In ogni caso il Sindacato VPOD moni-
rano la continuazione di controlli, delle donne frontaliere costrette a la- torerà le situazioni concrete e rimarrà
flussi finanziari e processi ammini- sciare i loro figli o i mariti senza poter a disposizione delle lavoratrici e dei
strativi fondamentali. Ma ovvia- far rientro a casa per settimane. lavoratori del settore sociosanitario
mente menzioniamo nella nostra Anche il personale degli asili nido e il per discutere delle eventuali proble-
solidarietà anche le/i dipendenti corpo docenti delle scuole è chiamato matiche ed intervenire in caso di ne-
delle aziende private e tutti coloro a fare sforzi particolari, per prendersi cessità.
che gestiscono servizi e produzioni cura di bambini e ragazzi con neces- Il Sindacato VPOD auspica che la sa-
essenziali per il funzionamento sità particolari. E non dimentichiamo lute del personale sociosanitario e di
della società in questa fase difficile. ovviamente il personale delle case an- tutto il personale al fronte sia in ogni
ziani, delle istituzioni sociali e dei ser- caso attentamente tutelata anche in
In particolare in questo momento il vizi d’assistenza e cura a domicilio, questa fase di emergenza.
Sindacato VPOD sostiene le operatrici
e gli operatori sociosanitari, che lavo-
rano con professionalità e coscienza
attenendosi alle regole in modo pre-
ciso e mettendo in campo tutta la loro
professionalità per la cura e la presa a
carico di pazienti e utenti nel bisogno.
Il Sindacato VPOD ha inoltre preso
atto della necessità, decretata dalle
autorità sanitarie, di concentrare al-
cune attività dell’Ente ospedaliero
cantonale e di alcune cliniche, di rior-
ganizzare la turnistica sulle 12 ore in
vari reparti di cura, di chiedere degli
aumenti di percentuale lavorativa per
il personale infermieristico e di altre
categorie, di superare i limiti di legge
per alcuni ambiti particolarmente im-
4 AMMINISTRAZIONE PUBBLICA
mentari che ancor oggi difende le ester-
di Raoul Ghisletta,
nalizzazioni). Malgrado vari solleciti, non
segretario VPOD Ticino
abbiamo ricevuto nulla di scritto (un as-
sociato ci ha inviato le Raccomandazioni
DISPOSIZIONI LAVORATIVE DI CANTONE ai dipendenti cantonali in merito al co-
ronavirus del 10 marzo 2020…)! In questa
E COMUNI NELLA CRISI CORONAVIRUS settimana il Sindacato VPOD è stato
contattato da alcuni impiegati, svol-
gendo alcuni interventi.
Domenica 15 marzo il Cantone ha con- ai genitori di figli di meno 15 anni e ai
vocato i sindacati per illustrare le di- collaboratori ammalati, che avrebbero Sabato 21 marzo il cancelliere Coduri ha
sposizioni valide per gli impiegati avuto la priorità dell'esenzione dal pre- trasmesso ai sindacati la nota informa-
cantonali nella settimana entrante. sentarsi in ufficio e nel telelavoro. Le tiva andata ai FD per l’organizzazione
mense aziendali restavano aperte, men- della settimana successiva: in base alla
Nell’Amministrazione cantonale la ge- tre le mense scolastiche rimanevano risoluzione 1569 del 20.3.20 l’Amministra-
stione del lavoro veniva delegata al fun- chiuse. Le pulizie nelle scuole erano so- zione cantonale veniva chiusa fino al 27
zionario dirigente (FD), che doveva spese, quelle negli uffici intensificate. Si marzo, salvo le attività urgenti definite
indicare chi veniva in ufficio operando in garantiva che non si sarebbero ridotti i dal Consiglio di Stato. Laddove è possi-
una fascia oraria estesa dalle 6 alle 23 e salari e che non vi sarebbero stati pena- bile, il lavoro è svolto a domicilio se-
chi lavorava da casa. L'attività statale ve- lizzazioni a livello di orario. Nessuna ga- condo le istruzioni dei FD. I servizi
niva ridotta a compiti essenziali in base ranzia era data però al personale di autorizzati operano con una dotazione
alle indicazioni del FD. Attenzione parti- pulizia delle ditte esterne (che possono minima di personale negli uffici, senza
colare per dipendenti doveva essere data ringraziare la maggioranza dei parla- contatto con l'utenza esterna e garan-
tendo la distanza sociale. Tutti gli spor-
telli rimangono chiusi, salvo per casi
urgenti e su appuntamento. I giorni dal
DISPOSIZIONI ANTICRISI DELLA CONFEDERAZIONE 23 al 27 marzo 2020 sono giorni di con-
gedo pagato e l'assenza va giustificata
Per lenire le conseguenze economiche della crisi, su pressione sindacale, la Con- con il codice 80.
federazione il 20 marzo 2020 ha emanato tre importanti ordinanze:
- Ordinanza sui provvedimenti in caso di perdita di guadagno in relazione con il Sul fronte comunale abbiamo richiesto e
coronavirus (Ordinanza COVID-19 perdita di guadagno); ricevuto varie direttive, come quelle
- Ordinanza sui provvedimenti riguardo al coronavirus concernenti l’indennità dalla Città di Lugano, da Lugano istituti
per lavoro ridotto e il conteggio dei contributi alle assicurazioni sociali; sociali, da Biasca, ecc. Questo ha per-
- Ordinanza sulle misure nel settore dell’assicurazione contro la disoccupazione messo di dialogare con alcuni dipen-
riguardo al coronavirus (Ordinanza COVID-19 assicurazione contro la disoccupa- denti comunali e di fare i necessari
zione). interventi.
LA VPOD AIUTA: DOCENTI PENALIZZATI NEL SALARIO INIZIALE
Il Sindacato docenti VPOD è stato infor- nessun aumento per anzianità. La recente Per essere tutelati legalmente nei propri
mato dal Dipartimento educazione cul- sentenza del Tribunale significa che la diritti VPOD invita le/i docenti a trasmet-
tura e sport di una sentenza del Tribunale carriera iniziale del docente di scuola tere subito la documentazione indivi-
amministrativo cantonale riguardante la media doveva invece essere: 27.0, 28.1, duale (atto d’assunzione e lettera
riduzione del salario iniziale di due classi 29.2, ossia con assegnazione di un au- aggancio alla nuova scala salariale) all’in-
per le/i docenti, la quale è stata applicata mento annuo al secondo e terzo anno di dirizzo: bellinzona@vpod-ticino.ch
dal 1.9.1997 al 31.8.2013. lavoro per anzianità di servizio (come av- Precisiamo che per i docenti delle scuole
Il Tribunale ha quindi smentito una sua veniva per gli impiegati). comunali la lettera d’aggancio del 2017
sentenza del 30 giugno 2006, che aveva Il Sindacato VPOD saluta positivamente il non è stata fatta, ciò che è contrario al
giudicato corretta ad esempio la se- cambiamento determinato dalla nuova principio della trasparenza: il segretario
guente carriera iniziale di un docente di sentenza, che, seppur tardivamente, eli- VPOD Ghisletta ha chiesto con un’interro-
scuola media neoassunto: 27.0, 28.0, 29.0. mina una disparità di trattamento tra do- gazione parlamentare al Consiglio di
Come si vede non veniva riconosciuto centi e impiegati. Stato cosa intende fare per porre rimedio.
AMMINISTRAZIONE PUBBLICA 5
PER UN FINANZIAMENTO STABILE
DELL’ORCHESTRA DELLA SVIZZERA ITALIANA
Lo scorso 6 marzo è stata presentata mento dell’OSI dipende da versamenti in rini - Cristina Gardenghi - Sara Imelli -
un’iniziativa parlamentare generica, provenienza da un fondo extrabudgeta- Lorenzo Jelmini - Fabio Käppeli - Gina La
che chiede di introdurre nella Legge rio gestito dal Cantone, da contributi co- Mantia - Carlo Lepori - Tatiana Lurati
sulla cultura una base legale per assi- munali volontari a macchia di leopardo, Grassi - Cristina Maderni - Tamara Merlo
curare un finanziamento stabile del- da versamenti volontari di privati e di - Marco Noi - Paolo Ortelli - Maristella
l’Orchestra della Svizzera italiana (OSI) altri enti (es. CORSI) e infine dai contri- Patuzzi - Maristella Polli - Daniela Pugno
da parte del Cantone e da parte di tutti buti per le prestazioni fornite dall’OSI Ghirlanda - Matteo Quadranti - Laura
i Comuni ticinesi (con una chiave di ri- alla Società svizzera di radiotelevisione. Riget - Michela Ris - Nicola Schönenber-
parto che consideri la loro forza finan- A quest’ultimo proposito si fa notare ger - Fabrizio Sirica - Andrea Stephani.
ziaria), in modo da garantire la che, essendo definitivamente sfumato
necessaria solidità finanziaria nel l’acquisto dello stabile RSI di Lugano
tempo a questa eccellente istituzione Besso da parte del Cantone, la conven-
culturale presente in Ticino. zione tra OSI e SSR in vigore dal 1.1.18 DOCENTI COMUNALI
scadrà già a fine 2023.
Ovviamente questo finanziamento pub- L’iniziativa è stata firmata da ben 35
SENZA DOCUMENTAZIONE
blico non deve escludere il fatto che parlamentari: Raoul Ghisletta - Maurizio SALARIALE
l’OSI continui a mettere in atto le mi- Agustoni - Eolo Alberti - Massimiliano Ay
gliori strategie per completare il proprio - Henrik Bang - Anna Biscossa - Saman- I docenti delle scuole comunali ricevono
finanziamento tramite la vendita delle tha Bourgoin - Simona Buri - Claudia Cri- una documentazione salariale netta-
proprie produzioni musicali e tramite so- velli Barella - Fiorenzo Dadò - Ivo Durisch mente meno ricca rispetto ai docenti
stegni finanziari privati. - Maddalena Ermotti Lepori - Lea Ferrari cantonali:
Ricordiamo che attualmente il finanzia- - Natalia Ferrara - Fabrizio Garbani Ne-
- gli atti di incarico o nomina dei Comuni
sono spesso incompleti: al docente ne-
DIPENDENTI CANTONALI oassunto spesso non viene indicato il
salario, talora viene indicata la classe,
SENZA STIPENDIO E SENZA AI ma spesso non viene indicato l’aumento
riconosciuto, il che dal profilo della tra-
È il caso di una dipendente dello Stato, per malattia/infortunio non professionale sparenza è grave, in quanto ostacola il
ammalata di cancro, che aspetta una de- (art. 30 LStip 2017)? Tra loro quanti sono fatto di poter richiedere una correzione
cisione dell’Assicurazione invalidità da quelli che perdono il diritto allo stipendio di errori eventuali;
gennaio 2019 (sembra che il caso sia in e che non hanno ancora ricevuto una deci-
mano agli specialisti medici dell’AI): per sione dell’AI? - l’aggancio dei docenti comunali alla
la dipendente il diritto allo stipendio in 2. Quanti sono i dipendenti in generale in nuova scala salariale cantonale, avve-
caso di assenza per malattia finisce tra Ticino che ogni anno perdono il diritto allo nuto in data 1.9.2018, è stato fatto senza
pochi giorni. stipendio per malattia/infortunio non pro- alcuna comunicazione formale che indi-
fessionale e che non hanno ancora ricevuto casse la classe/l’aumento riconosciuti
Evidentemente si tratta di una bruttissima una decisione dell’AI? nel nuovo sistema salariale. Pertanto
situazione sia dal profilo finanziario, sia dal 3. Cosa intende fare per migliorare la ge- nessun docente comunale, in caso di er-
profilo psicologico per le persone amma- stione di questo problema e per ridurre le rori, a nostra conoscenza, ha potuto fare
late e non ancora riconosciute invalide. Dif- difficoltà per queste persone senza stipen- ricorso, non avendo ricevuto alcuna de-
ficile è indicare quanti sono i casi simili: dio e senza rendita? cisione formale. Anche in questo caso
ogni caso di questo tipo è comunque di 4. Intende in particolare migliorare la rile- dal profilo della trasparenza quanto av-
troppo. vazione tempestiva delle malattie di lunga venuto è grave.
Per questo lo scorso 10 marzo il segretario durata tra Cantone e AI? Come intende pro-
VPOD Ghisletta ha inoltrato un’interpel- cedere? Per questo il segretario VPOD Ghisletta
lanza al Consiglio di Stato con una serie di 5. Intende in particolare ridurre i tempi ha chiesto con un ‘interrogazione come
domande puntuali: l’esame delle richieste AI attraverso il po- intende porre rimedio alla situazione, in
1. quanti sono i dipendenti cantonali che tenziamento delle risorse amministrative e modo da garantire la trasparenza sala-
ogni anno perdono il diritto allo stipendio mediche dell’AI? Come intende procedere? riale ai docenti comunali.6 SCUOLA
Consiglio di Stato, supportato dal
di Adriano Merlini,
gruppo di lavoro scientifico, di mante-
presidente docenti VPOD Ticino
nere aperte le scuole dell’infanzia, ele-
mentari e media, ma lo ha invitato
VPOD DOCENTI anche ad elaborare uno scenario alter-
nativo, che consistesse nel rendere fa-
E CRISI CORONAVIRUS coltativa la frequenza della scuola in
modo che le famiglie possano gestire
bambini e ragazzi in modo autonomo, se
Stipendio in caso di quarantena del dipendente. Questo tipo di casi rien-
hanno i mezzi per accudirli in sicurezza.
Il 4 marzo, a seguito della quarantena tra nel rischio economico assunto dai
Abbiamo pure chiesto di garantire loro
decretata per alcuni allievi e docenti di datori di lavoro. Il consigliere di Stato
la continuazione del programma scola-
una scuola professionale cantonale, il Bertoli ha dato una risposta positiva
stico, facendo capo al materiale didat-
Sindacato VPOD ha chiesto ai consi- alla richiesta la sera stessa del 4 marzo.
tico fornito dai docenti. Questa
glieri di Stato Bertoli e Vitta di emanare Analogo diritto al salario secondo il Sin-
soluzione doveva consentire di ridurre i
un comunicato che rassicurasse il per- dacato va di principio considerato nel
numeri eccessivi presenti nelle classi,
sonale in quarantena senza essere am- caso il dipendente debba occuparsi dei
che non garantiscono la distanza sociale
malato. Per il Sindacato VPOD Ticino la figli al di sotto dei 15 anni, che rimanes-
minima per ridurre il rischio di contagio
chiusura di una classe, di una scuola, di sero a casa per motivi di quarantena, e
(e questo anche a seguito delle inevita-
un ufficio pubblico, di un reparto socio- questo in tutti i casi il dipendente non
bili malattie di stagione che affliggono
sanitario, di un servizio, ecc. per ordine possa ragionevolmente trovare altre ri-
il corpo docente, assenze che compor-
dell’autorità configura un impedimento sorse famigliari per la loro cura.
tano degli accorpamenti di classe
per il lavoratore a svolgere l’attività.
quando non è possibile attivare un sup-
Pertanto in caso non sia possibile per Sulla frequenza nelle scuole
plente).
il dipendente in quarantena effettuare Giovedì 12 marzo il Sindacato VPOD do-
Dopo un penosissimo parapiglia gene-
il lavoro in altre forme e luoghi (ad es. centi è pure intervenuto sulla frequenza
rato dai Municipi di Cadenazzo, Monte-
da casa), deve essergli garantito il sa- delle scuole dell’obbligo, dopo che era
ceneri, Lugano e Locarno, che venerdì 13
lario mensile, in quanto l’impedimento stata decretata la chiusura delle scuole
marzo hanno chiuso in tutto o in parte
al lavoro è determinato dall’autorità post-obbligatorie. Il Sindacato VPOD do-
le loro scuole comunali in aperta pole-
pubblica sanitaria e non dalla volontà centi ha preso atto delle decisioni del
mica con le indicazioni del Consiglio di
Stato, il Governo ticinese ha deciso la
chiusura delle scuole dell’obbligo da lu-
nedì 16 marzo al 4 aprile. Per scongiurare
il rischio di scambio intergenerazionale
del coronavirus il Governo ha stabilito
che al più tardi da martedì 17 marzo 2020
e nella misura del possibile le scuole
dell'obbligo dovessero collaborare nel-
l’accudimento a scuola di allievi che per
ragioni familiari non avevano la possibi-
lità di rimanere a casa.
Il Sindacato VPOD docenti ribadisce la
propria solidarietà a tutto il personale
attivo nelle scuole: ricordiamo che nelle
scuole medie superiori i docenti stanno
lavorando con l’insegnamento a di-
stanza per permettere agli studenti di ri-
manere al passo con il programma e di
non perdere l’anno e che anche nelle
scuole dell’obbligo i docenti si stanno
attivando in questa direzione.SOCIO-SANITARIO 7
di Fausto Calabretta e Stefano Testa,
sindacalisti VPOD Ticino
IL SETTORE SOCIOSANITARIO
NELLA CRISI DEL CORONAVIRUS
Nel settore sociosanitario ticinese Per il personale con responsabilità fa- COVID-19 in 5 reparti di degenza e 2
il Sindacato VPOD è a disposizione miliari l’EOC ha aggiornato la piatta- unità di terapia intensiva apposita-
del personale per le criticità, che si forma conciliabilità lavoro-famiglia mente strutturati (nel blocco B conti-
creano in questo momento. Il perso- con alcuni suggerimenti favorevoli al nuano alcune attività ambulatoriali e
nale sociosanitario deve attenersi personale. la cura dei pazienti oncologici): per il
alle direttive del medico cantonale: I dipendenti che hanno annullato le personale sono state adottate dispo-
https://www4.ti.ch/dss/dsp/covid19/ loro vacanze su richiesta dell’EOC sizioni simili a quelle dell’EOC.
direttive/ospedali-e-strutture- possono rivolgersi alla propria assicu-
socio-sanitarie/ razione, inviando la lettera d’annulla- Case anziani, centri diurni e servizi
mento dell’EOC; in caso di assistenza e cura a domicilio
Il focus primario del Sindacato è l’assicurazione non rimborsi le spese Mentre nei centri diurni l’attività è in
quello di salvaguardare la salute di i costi saranno assunti dall’EOC. gran parte interrotta, nelle case an-
pazienti/ospiti/utenti e personale, ma ziani e nei servizi di assistenza e cura
anche di garantire le entrate econo- Pure eccezionale è la richiesta del- a domicilio essa prosegue seguendo
miche dei dipendenti. Quando si tor- l’EOC ai frontalieri con professionalità le direttive del Medico cantonale, che
nerà alla normalità il Sindacato e i specifiche (infermieri, tecnici, medici, prevedono per il personale l’obbligo
datori di lavoro potranno negoziare ecc.) di garantire la permanenza in Ti- di restare a casa qualora compaiano
e/o far decidere dalle istanze prepo- cino per tutto il mese di aprile tramite dei sintomi influenzali: ciò ovvia-
ste i problemi e le situazioni partico- la firma di un accordo (prorogabile di mente mette sotto pressione chi ri-
lari maturate nell’attuale “stato di altri due mesi): l’accordo riconosce al mane in servizio e crea difficoltà nella
necessità”. frontaliere vitto, alloggio ed eventuali pianificazione del lavoro.
Molti dipendenti del settore sociosani- cure mediche gratuite, come pure
tario hanno responsabilità familiari e otto indennità giornaliere al mese per Asili nido e istituzioni sociali
per alcuni la situazione è veramente dif- compensare i giorni non lavorativi di Negli asili nido l’attività è notevol-
ficile. Negli scambi giornalieri avuti con permanenza in Svizzera. Per compro- mente ridotta: essa si limita ad accu-
le Direzioni e gli uffici delle Risorse vati motivi familiari il dipendente in dire ai bambini di genitori che sono
Umane emerge con chiarezza l’elogio accordo con il responsabile delle ri- impegnati in attività necessarie. Nelle
corale per lo spirito di abnegazione, la sorse umane di riferimento può rien- istituzioni sociali l’attività è a geome-
solidarietà e la professionalità che le trare in Italia senza incorrere tria variabile e viene strutturata in
collaboratrici ed i collaboratori stanno nell’annullamento dell’accordo (per i base ai rischi e alle necessità. Alcune
dimostrando in questo momento. giorni di rientro non viene indenniz- strutture hanno fatto richiesta dell’in-
zato): l’EOC non riconoscerà tuttavia dennità per lavoro ridotto e altre
Ente ospedaliero cantonale (EOC) rientri decisi unilateralmente e giusti- hanno spostato il personale dai set-
L’EOC ha dovuto riorganizzare in ficati a posteriori. tori chiusi a quelli aperti.
modo drastico il lavoro vista la grave Cliniche
emergenza, introducendo i turni di 12 La gestione delle attività è in parte Centro sanitario Bregaglia
ore e aumenti di percentuale lavora- all’insegna del calo, in parte della con- L’ospedale bregagliotto ha predispo-
tiva, annullando le vacanze program- tinuità. Fa eccezione il blocco A della sto 4 letti acuti per il COVID-19, men-
mate, richiedendo alle autorità Clinica Luganese SA di Moncucco, che tre i casi complessi saranno affidati a
deroghe al rispetto della legge sul la- come da strategia pianificata con lo strutture grigionesi più attrezzate. Per
voro e richiamando personale infer- Stato Maggiore Cantonale di Condotta i frontalieri sono previsti accordi stra-
mieristico dalla pensione. da lunedì 16 marzo accoglie pazienti ordinari simili a quelli vigenti presso
EOC e Clinica Moncucco.8 SOCIO-SANITARIO
di Lorena Gianolli, nale di cura, perlopiù femminile, at-
sindacalista VPOD Ticino tivo in varie strutture sanitarie: que-
sto per ricordare l’importanza del
lavoro di cura svolto tutti i giorni dalle
PER UN MIGLIORE FINANZIAMENTO donne, senza il quale la società non
potrebbe andare avanti. Il Sindacato
DEL LAVORO DI CURA VPOD denuncia infatti con vigore le
politiche di austerità, che hanno sot-
L’emergenza del coronavirus rende in ospedale è stata abbreviata e ciò toposto alla logica del profitto il set-
evidenti gli errori commessi da incide sul carico di lavoro del perso- tore pubblico e i servizi sociosanitari.
tempo nel settore delle cure. Da 30 nale, le condizioni di lavoro nell'assi- I pazienti, gli invalidi, gli anziani e le
anni tutti i settori della sanità sono stenza e cura a domicilio sono molto persone bisognose di sostegno so-
sotto pressione e le condizioni di la- critiche, nelle case anziani/istituzioni ciale non sono merci! Chiediamo più
voro peggiorano. È ora di cambiare! sociali spesso mancano le risorse per risorse per una politica sociosanitaria
prendersi cura in modo adeguato di qualità in uno dei paesi più ricchi
Il personale di cura è colpito da un delle persone. del mondo. Vogliamo che il rispetto e
tasso particolarmente alto di burn- Lo scorso 8 marzo 2020 le manifesta- la dignità delle persone vengano
out, determinato dalla carenza di per- zioni per la Giornata internazionale prima della logica del profitto! Spe-
sonale, dalle pressioni crescenti e della donna sono state ridotte al mi- riamo quindi che quest’emergenza
dalla perdita di significato profondo nimo o annullate per evitare raggrup- possa rendere le autorità maggior-
del lavoro. pamenti e quindi possibili vie di mente attente alle reali necessità
Il settore sociosanitario deve sotto- propagazione del temuto Covid-19. In della nostra società.
stare alle leggi del mercato: costi, ri- quella giornata, il Sindacato VPOD
sparmi, redditività. La degenza media aveva previsto di omaggiare il perso-
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Luraghi Roberto, dr. med.
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16.06.2020 Infermiere di legame 14.05.2020 Di Paolo Francesco infermieri Manno
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17.06.2020 Assistenza ad un paziente 14.05.2020 Peruzzu Gavino infermieri Manno
cardiologico portatore di assi- infermiere specializzato
stenza ventricolare meccanica in cure intenseSOCIO-SANITARIO 9
di Raoul Ghisletta,
segretario VPOD Ticino
INFERMIERE/I E OSPEDALI: INERZIA
E RISPARMISMO INCONCEPIBILI!
La crisi del coronavirus fa riemer- controprogetto a fine 2019, il Consi-
gere il tema della mancanza di in- glio degli Stati non ha ancora deciso.
fermiere/i in Ticino. Si tratta di un Forse voteremo: e affermo, benvenga
tema vecchio, sul quale il Gran Con- la votazione popolare!
siglio ha già deliberato, ma il Go-
verno non ha concretizzato quanto L’allarme lanciato da H+
deciso. Che occorra aprire gli occhi lo dimo-
stra infine un comunicato dello
Infatti il 24.3.2003 il legislativo canto- scorso 6 marzo dell’Associazione degli
nale approvò l’iniziativa parlamentare ospedali svizzeri H+: essa denuncia
generica del 2011 presentata dal PS “la revisione dell’ordinanza sull’assi-
per aumentare il numero di infermieri curazione malattie (OAMal), posta in
e introdurre un fondo di compensa- consultazione dal Consiglio federale
zione per la formazione. E approvò lo a metà febbraio 2020, che ha pesanti
stesso giorno anche un’altra inizia- ripercussioni sul panorama ospeda-
tiva analoga di Mauro dell’Ambrogio liero e dunque sull’assistenza sanita-
a nome del PLR. Nel 2017 vi fu un terzo ria della popolazione svizzera. Il
atto parlamentare del PPD Simone benchmarking con «baserate unita-
Ghisla, che fu evaso nel 2018 da un rio» avvierà una morìa degli ospedali
messaggio e un rapporto poco inci- a livello nazionale e comporterà costi
sivi. Idem per la mozione del 2018 di maggiori nei Cantoni.” A rischio sono
Gina La Mantia “Obbligo di forma- 120 ospedali e 10'000 posti di lavoro!
zione per le professioni sanitarie non In Ticino la revisione della pianifica-
universitarie - applichiamo il modello zione ospedaliera (istituti somatico-
bernese anche in Ticino!”, la quale fu acuti, istituti di riabilitazione, istituti
oggetto di un Beltramessaggio 7610 di psichiatria) dopo la sua parziale
che omette la cosa più importante: si bocciatura da parte dei tribunali è an-
può incrementare ancora del 20% il cora attesa, mentre cresce sempre più
numero degli infermieri formati in Ti- la pressione sui costi dell’Ente ospe-
cino. Sono passati 17 anni e non si ca- daliero cantonale (EOC) e delle clini- gna rifletterci prima e dopo, quando
pisce perché il Ticino non abbia che, che si ripercuotono inevitabil- si stanziano i mezzi finanziari! Lo
ancora adottato il modello del Canton mente sulle condizioni di lavoro del Stato deve investire maggiormente
Berna, che obbliga di fatto tutte le personale. In tutti gli ambiti sanitari nella formazione di personale infer-
strutture a formare il massimo possi- cresce il disagio del personale per i mieristico e nelle condizioni quadro di
bile di infermieri. carichi di lavoro, per la burocratizza- lavoro dei nosocomi per allungare la
Nel 2018 il tema è diventato federale zione del lavoro, per le difficoltà di permanenza nel mondo del lavoro del
grazie all’iniziativa popolare “Per cure conciliare vita famigliare-lavoro, per il personale formato, smettendo di spe-
infermieristiche forti” dell’Associa- diffondersi di forme di lavoro su chia- culare sulle finanze delle strutture sa-
zione delle infermiere, sostenuta mata e per l’obbligo di supplire inter- nitarie in generale (cosa che vale
anche dal Sindacato del personale dei namente le supplenze. anche per chi lo fa con la scusa di ri-
servizi pubblici e sociosanitari VPOD: Non basta esprimere una generica so- durre i premi cassa malati: un pro-
il Governo federale la combatte, il lidarietà al personale sanitario blema che va risolto in altro modo!).
Consiglio nazionale ha accolto un quando ci sono le crisi sanitarie: biso-Sostenete
le/i candidate/i VPOD
nell’elezione per la cassa
pensioni cantonale!
Vota Lista n. 4
Sindacato del personale dei servizi pubblici
e sociosanitari (VPOD)
Competenti e rappresentativi!
Salvo che venga deciso un rinvio dell’elezione legato alla crisi
del coronavirus, nelle
nelle prossime
prossimesettimane
settimanegli gliassicurati
assicuratiatti-
atti-
vi dell’Istituto
dell’Istituto di
diprevidenza
previdenzadeldelCanton
Canton Ticino
Ticino(IPCT) saran-
(IPCT) saran-
no chiamati
chiamati adadeleggere
eleggerei loro
i lororappresentanti
rappresentanti nelnelConsiglio
Consiglio
d’amministrazione. Il delicato momento
momento impone
impone la lapresenza
presenzadi di
persone qualificate ed esperte, che sappiano tutelare gli inte-
ressi di tutte e di tutti gli assicurati, sia di di quelli
quelli piùpiù vicini
vicini al
al
pensionamento, sia delle delle generazioni
generazioni più più giovani,
giovani, trovando
trovandoilil
corretto equilibrio tra l’esigenza
l’esigenza didi risanare
risanarel’IPCT
l’IPCTeelalanecessi-
necessi-
tà di garantire anche in in futuro
futuro pensioni
pensioni adeguate.
adeguate.IlIlSindacato
Sindacato
vi invita pertanto a sostenere i suoi rappresentanti sulla Lista
n. 4 “Sindacato del personale dei servizi pubblici e sociosani-
tari (VPOD)” e, in particolare, i due membri uscenti, Merlini
e Tattarletti, affinché venga data la necessaria continuità al
lavoro iniziato negli scorsi anni in un contesto economico par-
ticolarmente difficile.
Vota Lista n. 4 Sindacato del personale
dei servizi pubblici e sociosanitari (VPOD):
1. Merlini Adriano (uscente), 01.08.1966, Porza
2. Tattarletti Giovan Maria (uscente), 06.12.1963, Lugano
3. Mayor Stefano, 21.07.1967, Blenio (Ghirone)
4. Meyer Maria Julia, 08.09.1988, Bellinzona
5. Rigamonti Villa Graziana, 30.05.1958, Ponte CapriascaCandidate/i della Lista n. 4 Adriano Merlini (membro uscente) Nato il 1.8.1966, marito di Silvia, papà di Greta e Nina, ha conseguito un master in geografia. Ha effettuato 27 anni di carriera da docente tra le Me- die, le Professionali e il Liceo: attualmente insegna al Liceo 1 di Lugano. Fa parte del Comitato di regione VPOD ed è presidente dei docenti VPOD Ticino dal 2008. È socio fondatore di GEA-associazione dei geografi, già consulente in pianificazione territoriale e Consigliere comunale a Porza. Nel Consiglio d’amministrazione dell’Istituto di previdenza del Canton Ticino è presente dal 2016 ed è attivo nella Commissione investimenti. Giovan Maria Tattarletti (membro uscente) Nato il 16.12.1963. Avvocato e notaio. Già procuratore pubblico (dal maggio 2001) e procuratore generale aggiunto (dal luglio 2009) presso il Ministero pubblico. Dal gennaio 2011 è giudice (attualmente vicepresidente) presso il Tribunale cantonale amministrativo. È membro del Tribunale arbitrale VPOD CH e del gruppo giuristi VPOD TI. Eletto nel maggio 2013 sulla lista VPOD come rappresentante degli assicurati, è stato vicepresidente del Consiglio di am- ministrazione (CdA) dell’IPCT fino al 30 giugno 2014 e presidente dal 1° luglio 2014 al 30 giugno 2016. Dal luglio 2016 è membro di due commissioni interne (Previdenza e Audit) del CdA. Stefano Mayor Ha svolto la scuola per Aspiranti Gendarmi nel 1992. Dal 1998 al 2016 è stato attivo presso la Polizia Giudiziaria, Sezione Anti Droga (responsabile dal 2011 al 2016). Dal 2016 lavora al Centro di Cooperazione Polizia Dogana. Membro del Sindacato VPOD dal 1992, è stato presidente del Gruppo VPOD polizia (2004-2012) e copresidente VPOD Ticino nel 2008. Maria Julia Meyer 31 anni, abita a Bellinzona ed è infermiera. Attualmente lavora per il Servizio pubblico di assistenza e cura a domicilio del Bellinzonese. Ha avuto varie esperienze lavorative precedenti, in particolare al Tiefenau Spital di Berna. Dal 2017 è membro del comitato VPOD del personale dei servizi di assistenza e cura a domicilio. Graziana Rigamonti Villa Nata nel 1958 a Viganello, abita a Ponte Capriasca, dove ricopre la carica di vi- cesindaco. Nel 1982 si è laureata in diritto e nel 1986 in scienze politiche pres- so l’Università di Losanna. Ha conseguito il brevetto d’avvocato del Canton Ticino nel 1993 e nel 2005 si è formata quale mediatrice nella gestione di con- flitti presso la SUPSI. Da trent’anni lavora per la Divisione della giustizia quale funzionario cantonale, dapprima quale Segretario Assessore delle Pretura di Lugano e poi quale Giurista dell’Ufficio dei registri del Distretto di Lugano.
12 DONNE
di Michela Pedersini,
presidente VPOD Ticino
ORA CI VOGLIONO DEI RISULTATI
PER LE DONNE!
In generale possiamo dire che dopo
lo sciopero delle donne del 14 giu-
gno 2019 il movimento continua e lo
si è visto lo scorso novembre in oc-
casione della giornata contro la vio-
lenza sulle donne.
La giornata della donna dell’8 marzo
2020, caduta di domenica, è stata
un’occasione per ribadire l’impor-
tanza fondamentale del lavoro dome-
stico, educativo e di cura compiuto
quotidianamente dalle donne. Un la-
voro che va riconosciuto dalle assicu-
razioni sociali per non lasciare tante
donne pensionate con pensioni mi-
sere!
Ma la giornata di quest’anno è stata
anche un’occasione per parlare del
settore sociosanitario, dove lavorano
tantissime donne. Da 30 anni ormai
tutti i settori della sanità sono sotto
pressione e le condizioni di lavoro
peggiorano. Il personale di cura è col-
pito da un tasso particolarmente alto hanno sottoposto alla logica del pro- orari e il tempo di lavoro devono es-
di burn-out. Questo ha origine dalla fitto il settore pubblico e i servizi so- sere modulati in funzione dell’età.
carenza di personale, dalle pressioni ciosanitari. E invita in particolare le Senza queste misure incisive si conti-
crescenti e dalla perdita di significato autorità cantonali e comunali a mi- nuerà a formare delle operatrici so-
profondo del lavoro. gliorare il finanziamento dei contratti ciosanitarie, che hanno una
Il settore sociosanitario deve infatti di prestazione con gli enti sociosani- permanenza limitata e parziale nel
sottostare alle leggi del mercato: tari per rendere possibile una rivalu- mondo del lavoro.
costi, risparmi, redditività. La degenza tazione delle condizioni di lavoro e E infine come Sindacato VPOD sotto-
media in ospedale è stata abbreviata una riduzione del tempo di lavoro, che lineiamo che il rispetto delle donne e
e ciò incide sul carico di lavoro del consenta di uscire dalla trappola del delle persone LGBTIQ deve essere as-
personale; le condizioni di lavoro nel- tempo parziale e di condividere mag- solutamente garantito: la violenza, le
l'assistenza e cura a domicilio sono giormente il lavoro non remunerato molestie e i comportamenti sessisti
molto critiche; nelle case anziani/isti- tra uomo e donna. Gli orari di lavoro devono essere sradicati dai posti di
tuzioni sociali spesso mancano le ri- devono diventare compatibili con la lavoro, dalla scuola e dalla nostra so-
sorse per prendersi cura in modo vita privata/famigliare, i congedi ma- cietà in generale grazie a controlli e
adeguato delle persone. Per questo il ternità/paternità/parentale devono misure incisive prese da parte della
Sindacato del personale dei servizi essere potenziati, le sostituzioni del autorità.
pubblici e sociosanitari VPOD chiede personale assente per malattia/con- È ora di ottenere dei risultati, le belle
la fine delle politiche di austerità, che gedi devono essere assicurate, gli parole non bastano più!13
di Comitato
di Regione VPOD Ticino
RAPPORTO D’ATTIVITÀ 2019
DEL SEGRETARIATO VPOD TICINO
1. Contesto politico-economico sone, trasporti terrestri e aerei, prodotti agri-
coli, conformità dei prodotti industriali). Per i
Il 2019 è stato caratterizzato dalle elezioni nel sindacati è inaccettabile l’indebolimento della
Canton Ticino e a livello federale, che hanno misura d’accompagnamento che consente di
visto la progressione dei partiti ecologisti verificare che le ditte europee non effettuino
senza tuttavia consentire loro di accedere al- dumping salariale sul mercato svizzero. La de-
ASSEMBLEA ANNUALE l’organo esecutivo. La votazione più impor- cisione sull’Accordo quadro (in sospeso dalla
DELEGATI VPOD TICINO tante è stata quella che ha sancito
l’accoglimento della Riforma fiscale federale e
fine del 2018) verrà presa dopo la votazione
sull’iniziativa popolare «Per un’immigrazione
del finanziamento straordinario dell’AVS (19 moderata»: la sua accettazione sancirebbe
Venerdì 5 giugno 2020, ore 16.30 maggio 2019) -oggetto approvato malgrado una sorta di Swissexit dagli accordi bilaterali
RIVERA, luogo da definire l’opposizione del Sindacato VPOD. L’evento so- esistenti, che farebbe seguito alla Brexit del-
Ore 19 cena in comune ciale di maggior impatto è stato lo sciopero l’Unione europea, entrata in vigore il 31 gen-
delle donne del 14 giugno 2019, che ha messo naio 2020.
a nudo le disparità di genere, coinvolgendo se- Sul piano internazionale le tensioni tra Stati
condo l’Unione sindacale svizzera almeno continuano ad essere forti. La guerra dei dazi
1. Saluto di Michela Pedersini,
mezzo milione di persone in tutta la Svizzera. tra Stati Uniti e Cina e resto del mondo è con-
presidente VPOD Regione Ticino
La situazione economica svizzera nel 2019 è tinuata nel 2019, con fasi alterne, a seguito
stata globalmente positiva: vi è stata una cre- della volontà degli Stati Uniti di riequilibrare
2. Saluto ospiti scita, benché modesta. Secondo l’Ufficio fede- la bilancia commerciale a loro favore. Sul
rale di statistica fra il quarto trimestre del 2018 piano militare e diplomatico continuano le
3. Verbale dell’assemblea 12 aprile e quello del 2019 le persone occupate sono au- forti tensioni tra gli USA, la Cina, la Russia, in
2019 VPOD Regione Ticino mentate dello 0,9% (da 5'086 mila a 5'130 mila: particolare dopo l’uscita degli USA dall’ac-
+ 44 mila). La crescita è dovuta alle donne (da cordo sul nucleare iraniano dichiarata il 5
4. Rapporti di attività 2019 VPOD 2'313 mila a 2'353mila: +40 mila). In Ticino gli oc- maggio 2018. In Europa rimangono alte le ten-
Ticino (pubblicati sul numero di aprile cupati tra l’ultimo trimestre 2019 e l’ultimo tri- sioni politiche attorno alle migrazioni in pro-
mestre 2018 sono cresciuti da 227’300 a 231’700 venienza dall’Asia e dall’Africa, cui si aggiunge
dei Diritti del lavoro)
(+2'100 uomini, +1'300 donne). Nello stesso pe- il terrore creato da attentati di matrice islami-
riodo il tasso di disoccupazione in Svizzera se- sta e di ispirazione neonazista. Continua pure
5. Obiettivi 2020 VPOD Ticino condo la definizione dell’Organizzazione la crisi delle formazioni politiche storiche
internazionale del lavoro (ILO) è sceso dal 4,6% dell’Europa postbellica (cristianodemocratici e
6. Sciopero del clima clima e ruolo al 3,9% (in Ticino da 6,8% al 6,1%). Questo tasso socialdemocratici) e la crisi dei sindacati: a
dei lavoratori sul posto di lavoro di disoccupazione ha registrato un calo anche farne le spese sono le classi più deboli e le re-
nell’Unione europea: dal 6,6% al 6,2%. gole contrattuali del mondo del lavoro, sempre
7. Obiettivi per la parità uomo-donna più bistrattate anche dalla gig economy (eco-
Il 2019 è caratterizzato quindi da un quadro nomia dei lavori su chiamata e in forma indi-
8. Nomine degli organi economico positivo che tuttavia l’epidemia del pendente, che precarizza la forza lavoro),
a) Comitato Regione VPOD Ticino coronavirus stravolgerà. Ma non bisogna di- mentre le classi ricche diventano sempre più
menticare anche che l’emergenza ambientale ricche. Come indica l’economista Thomas Pi-
(16 membri e 16 supplenti)
impone un cambiamento di paradigma nella ketty -posto di fronte al movimento francese
b) Presidente Regione VPOD Ticino crescita: il 28 novembre 2019 il Parlamento eu- dei gilets jaunes sviluppatosi tra l’autunno e
c) Membri Commissione di verifica ropeo ha dichiarato l’emergenza climatica con la primavera 2019- è molto difficile prendere in
dei conti e della gestione VPOD Ticino la richiesta alla Commissione europea di ga- considerazione soluzioni ad altre grandi sfide,
d) 6 rappresentanti e 1 supplente rantire che tutte le proposte legislative e di bi- a partire dalle sfide climatiche e migratorie,
all'Assemblea dei delegati VPOD lancio siano in linea con l'obiettivo di limitare se non mettiamo mano al problema cruciale:
nazionale il riscaldamento globale al di sotto di 1,5 gradi; ridurre le disuguaglianze e costruire una so-
e) 6 rappresentanti e 6 supplenti una seconda risoluzione esorta l’Unione euro- cietà più equa.
nel Comitato cantonale USS Ticino pea a presentare alla Convenzione delle Na-
e Moesa zioni Unite sui cambiamenti climatici una
strategia per raggiungere la neutralità clima- 2. Disparità socioeconomiche
f) 1 rappresentante all’Assemblea
tica entro il 2050. e azione sindacale
dei delegati USS nazionale
E sul futuro economico della Confederazione
pesa come un macigno anche la questione 2.1 Bassi salari e discriminazioni salariali
9. Consuntivo 2019 (con rapporto dell’accesso al mercato dell’Unione europea. Dopo una lunga odissea lo scorso 11 dicembre
finanziario dei revisori) e preventivo La problematica nasce dal cosiddetto Accordo il Parlamento ticinese ha accettato la legge
2020 della Regione VPOD Ticino quadro tra Svizzera e Unione europea: que- sul salario minimo, che applica l’articolo co-
+ ratifica delle quote regionali 2020 st’ultima chiede l’assoggettamento alla giuri- stituzionale accettato nel 2015: la legge en-
sprudenza della Corte europea per tutti i trerà in vigore dal 1.1.2021, sempre che non vi
10. Eventuali contenziosi relativi ai cinque accordi econo- siano ricorsi. Entro il 31 dicembre 2021 il salario
mici esistenti (libera circolazione delle per- minimo orario lordo deve essere compreso in14
un intervallo tra una soglia inferiore di 19 fran- franchi al mese per altre spese per ogni per- mente le iniziative generiche (IG), le iniziative
chi e una soglia superiore di 19.50 franchi. sona di 16 anni o più facente parte dell’econo- elaborate (IE) e le mozioni, con lo stato di trat-
Entro il 31 dicembre 2023 il salario minimo ora- mia domestica. La povertà dipende fortemente tazione.
rio lordo deve essere compreso in un intervallo dalla situazione familiare e dal livello di for-
tra una soglia inferiore di 19.50 franchi e una mazione. In base ai dati nazionali fanno parte A) Proposte per il servizio pubblico e la qua-
soglia superiore di 20 franchi. Entro il 31 dicem- dei gruppi sociali maggiormente colpiti le per- lità di vita:
bre 2024 il salario minimo orario lordo deve es- sone che vivono in economie domestiche mo- - per la creazione di un ente per i lavori di uti-
sere compreso in un intervallo tra una soglia noparentali (tasso di povertà del 19,3%), quelle lità pubblica con lo scopo di reintegrare in at-
di 19.75 franchi e una soglia superiore di 20.25 straniere provenienti dall’Europa dell’Est o da tività di utilità pubblica le persone già
franchi. Paesi extraeuropei (17,5%), le persone senza marginalizzate dall’economia (IE 451 del 2.11.15,
Il Ticino è l’unica regione svizzera dove esi- attività professionale (14,4%) e quelle senza inevasa);
stono salari mensili a tempo pieno netta- formazione postobbligatoria (12,1%). Nel 2018 - per l’inoltro di un’iniziativa cantonale volta
mente inferiori ai 4'000 fr. Secondo la il tasso nazionale di povertà della popolazione a introdurre nel Codice delle obbligazioni nor-
Rilevazione svizzera della struttura (Ufficio fe- con attività professionale ammontava al 3,7%, mative contro gli abusi salariali e del lavoro
derale di statistica) riferita al 2016 (i dati 2018 ovvero circa 133 000 persone. su chiamata (IC49 del 21.6.18, inevasa);
non sono ancora pubblicati) il salario mediano - per il ripristino dei giudici dei provvedimenti
mensile (valore centrale) in Ticino era di 5'563 2.3 Azione del Sindacato VPOD Ticino coercitivi (IE531 del 12.12.18, inevasa);
fr a fronte di un valore svizzero di 6'502: per le - per la creazione di un Istituto cantonale per
funzioni non di quadro esso era di 5'067 fr 2.3.1. La presenza dei sindacalisti VPOD Ti- l’assicurazione contro incendi ed eventi natu-
mensili a fronte di 5'935 fr; lo scarto era mag- cino sui posti di lavoro è fondamentale per rali (IG668 del 21.1.19, inevasa);
giore per le funzioni di quadro raccogliere le preoccupazioni e le segnalazioni - per incentivi finanziari ai Comuni e agli enti
superiore/medio (8'558 fr contro 10'310 fr) e di dei dipendenti, come pure per far rispettare i attivi nella politica dell’alloggio a prezzi ac-
quadro inferiore (6'793 fr contro 8'328). salari e le condizioni di lavoro nel settore pub- cessibili (mozione 1347 del 21.1.19, inevasa);
Rimane pure acuto il problema del divario sa- blico e sociosanitario. Il 6 settembre 2017 il Tri- - per la definizione di strumenti e obiettivi
lariale inspiegabile tra donna e uomo, mal- bunale federale ha accolto un ricorso del volti al trasferimento dal trasporto individuale
grado i sindacati - con la loro azione tra il 2006 Sindacato VPOD Ticino, consentendo di princi- motorizzato al trasporto pubblico (IG673 del
e il 2016 - abbiano ottenuto un calo del divario pio l’accesso dei sindacalisti ai posti di lavoro 22.1.19, inevasa);
dal 16,3% a 12%, considerando i valori centrali cantonali: la sua applicazione non è ancora - per far sottoscrivere il CCL nazionale nei ne-
dei salari nazionali (mediana). stata regolamentata da parte del Consiglio di gozi annessi alle stazioni di benzina in Ticino
Stato (sono in corso ancora delle discussioni). (mozione 1445 del 14.10.19, inevasa);
2.2 Disoccupazione e povertà Per contro il Tribunale cantonale amministra- - per una legge sul reddito di transizione eco-
Secondo i rilevamenti effettuati dalla Segrete- tivo non ha ancora deciso sul ricorso VPOD Ti- logica (mozione 1447 del 15.10.19, inevasa);
ria di Stato dell’economia (SECO) alla fine di cino relativo alla regolamentazione del diritto - per bloccare la speculazione immobiliare
gennaio 2020 in Svizzera erano iscritti 121’018 di sciopero nelle scuole, che ha imposto ai do- della Società anonima Autolinee Regionali Lu-
disoccupati presso gli uffici regionali di collo- centi di occuparsi degli allievi nelle classi du- ganesi (mozione 1451 del 9.12.19, inevasa).
camento: rispetto a gennaio 2019 il numero di rante lo sciopero del 5 dicembre 2012
disoccupati è diminuito di 2’944 unità (-2,4%). (decisione governativa del 16.11.12). B) Proposte per la parità dei sessi
In Ticino il trend è negativo: i disoccupati re- L’azione del Sindacato VPOD nel 2019 si è - per un congedo maternità cantonale di 20
gistrati di gennaio 2020 erano 5'991, ossia 116 esplicata inoltre tramite la partecipazione dei settimane (IG645 del 14.12.17, inevasa);
in più rispetto al gennaio 2019 (+2%), ciò che sindacalisti a centinaia di riunioni di commis- - per la creazione di un Ufficio per la parità dei
corrisponde a un tasso di disoccupazione del sioni del personale, di riunioni con i dipen- sessi (mozione 1352 del 18.2.19, inevasa);
3,5% (3,4% nel gennaio 2019). Le persone in denti, di commissioni paritetiche settoriali, di - per uno studio sul fenomeno delle molestie
cerca di impiego in Ticino invece sono calate incontri con i datori di lavoro e di sedute di sessuali e aggressioni subite dal personale so-
di 169 tra gennaio 2019 e gennaio 2020 Ticino gruppi tecnici per l’approfondimento di tema- ciosanitario (mozione 1383 del 13.3.19, inevasa);
(10'143, pari ad un tasso del 5.2%: oltre all’in- tiche legate ai contratti di lavoro e alle assi- - 30% almeno! Un passo avanti concreto nella
sieme precedente questa cifra include anche curazioni sociali. parità tra donna e uomo ai vertici delle
le persone che effettuato guadagno interme- aziende/enti cantonali, dell’Amministrazione
dio, corsi o che sono nel periodo di disdetta, 2.3.2 L’evento sociale e sindacale di maggior cantonale e nelle commissioni (mozione 1421
in malattia o servizio miliare). impatto nel 2019 è stato lo sciopero delle del 16.9.19, inevasa);
donne del 14 giugno, che in Ticino ha coin- - per un’equa rappresentanza di genere nelle
Nel 2018 in Svizzera il 7,9% della popolazione volto almeno 10'000 persone. Sindacaliste/i e liste elettorali (mozione 1437 del 18.9.19, ine-
(ossia ca. 660 000 persone) era colpito da po- tante/i militanti del Sindacato VPOD Ticino vasa).
vertà reddituale in base all’indagine sui redditi hanno organizzato alcune decine di eventi in
e sulle condizioni di vita (SILC) dell’Ufficio fe- collaborazione con le commissioni del perso- C) Proposte per il settore sociale e sanitario:
derale di statistica; in Ticino la situazione è nale sui posti di lavoro, hanno contribuito alla - per una rete completa di assistenti sociali
più grave che nel resto della Svizzera, in riuscita degli eventi-pranzo nelle quattro città nei Comuni (IG454 del 13.10.10, accettata par-
quanto il tasso di povertà è del 10,3%. Il tasso (Bellinzona, Lugano, Locarno, Mendrisio) svol- zialmente il 9.3.20);
di povertà si basa su una soglia «assoluta»: tisi sul mezzogiorno e hanno contribuito all’or- - richiesta di introdurre requisiti per gli enti e
sono dunque considerate povere le persone ganizzazione della grande manifestazione di le persone che si occupano di assistenza al
che non dispongono di risorse finanziarie suf- Bellinzona che si è snodata da Piazza del Sole suicidio (IG625 del 13.3.17, inevasa);
ficienti per acquisire i beni e i servizi necessari a Piazza Governo a partire dalle 17. - per il miglioramento del contratto di presta-
a una vita integrata socialmente. La soglia di zione stipulato tra il Cantone e i Servizi di as-
povertà impiegata deriva dalle direttive della 2.3.3 Il segretario VPOD Ticino Raoul Ghisletta, sistenza e cura a domicilio commerciali allo
Conferenza svizzera delle istituzioni del- in veste di granconsigliere, ha presentato nu- scopo di favorirne la generalizzazione (mo-
l’azione sociale (COSAS). Tale soglia include il merosi atti per garantire il buon funziona- zione 1244 del 21.6.17, accolta il 26.4.19);
forfait per il mantenimento, le spese indivi- mento del servizio pubblico e dei servizi - possibilità per i Cantoni di introdurre una
duali per l’alloggio e una somma pari a 100 sociosanitari. Vengono indicati qui unica- pianificazione in ambito di cure e assistenza15
a domicilio (IC del 7.5.18, inevasa); terapie salvavita (IE 548 del 16.9.19, inevasa); missione paritetica delle case anziani del CCL
- per una maggiore trasparenza in merito ai - per il riconoscimento del/della convivente ROCA e del CCL Fondazione MASIL (segretario
contratti di prestazione del settore sociosani- nell’ordinamento del personale cantonale è Raoul Ghisletta), del CCL dei Servizi privati
tario sussidiato (IG655 del 20.6.18, inevasa); (mozione 1433 del 17.9.19, inevasa). di assistenza e cura a domicilio (segretario è
- per il finanziamento cantonale dei dormitori Fausto Calabretta) e del CCL della Clinica S.
per senzatetto (IG661 del 5.11.18, evasa parzial- 3. Regione VPOD Ticino Chiara (segretario è Stefano Testa);
mente 11.12.19); - redazione dell’organo sindacale I Diritti del
- per una lotta risoluta contro il flagello della 3.1 Dati principali lavoro, che è apparso nove volte e che a fine
tratta di esseri umani (mozione 1375 del 11.3.19); Al 1.1.2020 il Sindacato VPOD Ticino conta 5'031 dicembre 2019 aveva una tiratura di 5'589
- per il riconoscimento ufficiale della lingua membri (5’010 membri al 1.1.2019) con una per- copie: la redazione è stata curata da Lorena
dei segni e dei diritti di informazione/ comu- centuale di donne pari ai due terzi. Gianolli e da Raoul Ghisletta;
nicazione dei disabili (mozione 1436 del 17.9.19, Il segretariato VPOD Ticino ha uffici a Lugano - gestione del sito www.vpod-ticino.ch, che
inevasa); e Bellinzona, con sottosedi aperte su appun- permette di avere una visione completa e ag-
- per un finanziamento che garantisca una mi- tamento a Balerna, Biasca e Locarno. giornata dei comunicati stampa e dei servizi
gliore presa a carico degli ospiti delle case an- A inizio 2020 il personale sindacale è compo- offerti dal Sindacato VPOD Ticino;
ziani in Ticino e un minor sovraccarico/stress sto da: - partecipazione in commissioni sindacali e
del personale (mozione 1453 del 11.12.19, ine- - Fausto Calabretta, responsabile del settore pubbliche: Raoul Ghisletta è membro del co-
vasa); ospedali EOC e SACD; mitato esecutivo USS Ticino e Moesa; Lorena
- per migliori contratti di prestazione con le - Simona Gentile propagandista al 60%; Gianolli è membra del gruppo donne USS;
istituzioni sociali volti a garantire qualità agli - Raoul Ghisletta, segretario sindacale e re- Massimo Mantovani è membro della Commis-
utenti/ospiti e attrattiva professionale al set- sponsabile del settore statali; sione per la formazione professionale; Stefano
tore (mozione 1465 del 17.2.20, inevasa). - Lorena Gianolli, impiegata al 70% quale re- Testa è membro della Commissione tripartita
sponsabile donne, pensionati, comunicazione per la sorveglianza del mercato del lavoro;
D) Proposte concernenti la formazione: e redattrice dei Diritti del lavoro (posto di la- - Annamaria Brazzola-Nicoli e Raoul Ghisletta
- per la cantonalizzazione dei docenti di lingue voro finanziato al 20% dalla VPOD CH); partecipano alla Commissione delle Colonie
e integrazione (IE486 del 29.5.17, parzialmente - Massimo Mantovani, responsabile del set- dei Sindacati USS Ticino.
accolta il 29.5.18 e tradotta in legge il 9.12.19); tore sociale/scuola;
- per un rapporto sull’apprendistato concer- - Antonella Scianna, propagandista; 3.3 Formazione
nente i tassi di abbandono, di bocciatura, l’of- - Stefano Testa, responsabile del settore case I momenti di formazione più impegnativi sono
ferta e domanda di posti, i miglioramenti anziani e cliniche. stati i due corsi di preparazione all’esame per
possibili (mozione 1341 del 11.12.18, accolta il Pertanto il totale del personale sindacale am- aspiranti gendarmi (gennaio-marzo 2019) e
9.12.19); monta a 6,3 unità equivalenti a tempo pieno, all’esame per aspiranti alla scuola di agente
- per la modifica della Legge sulla scuola del- di cui 6,1 a carico della Regione. di custodia/agenti di custodia armati presso
l'infanzia e sulla scuola elementare: un inse- la Polizia cantonale (luglio-agosto 2019).
gnamento migliore per gli allievi e migliori Il segretariato VPOD Ticino al 1.1.2020 dispone I momenti formativi tematici sono stati:
condizioni di lavoro per i docenti di scuola co- di 4 posti a tempo pieno amministrativi ed è - 25 settembre, conferenza di Liala Cattaneo
munale (IE 540 del 18.2.19, inevasa). formato da Daniela Casalini Trampert (100%, sul disagio nel settore sociosanitario;
responsabile amministrativa), Annamaria - 18 novembre, conferenza di Magdalena Ro-
E) Proposte concernenti l’Amministrazione Brazzola Nicoli (30%, responsabile delle fi- sende sull’Ufficio parità tra uomo e donna del
cantonale: nanze e membro della Commissione delle Co- Canton Vaud;
- per l’assunzione di 30 ispettori e tassatori lonie dei Sindacati), Manuela Morenzoni (al - 22 novembre, corso per fiduciari sindacali;
per combattere l’evasione fiscale (mozione 398 60%: allestisce anche le dichiarazioni d’impo- - 29 novembre, conferenza di Roberto Pomari
13.12.2004, ritirata il 4.11.19); sta per gli associati), Sejla Muminovic (80%), ed Ermete Gauro sulle derive della democrazia
- per un audit esterno sul caso dei permessi Marina Kokanovic (70%) e Paola Orsega Testa ai giorni nostri.
facili e sul settore dell’asilo (Mozione 1210 de (60%).
13.3.17, inevasa); Daniela Casalini Trampert gestisce l’Assicura- 3.4. Comitato di regione
- per un tetto massimo agli stipendi dei diri- zione malattia Helsana – Collettiva VPOD, che Il Comitato di regione VPOD Ticino, presieduto
genti degli enti pubblici, parapubblici e sussi- al 31.12.2019 aveva 1'080 assicurati (1’092 assi- da Michela Pedersini, si è riunito 7 volte nel
diati, come pure agli emolumenti dei membri curati a fine 2018). 2019. I principali temi sindacali sono stati la
dei loro consigli (IE 449 del 2.11.15, respinta il Inoltre il segretariato VPOD cura l’amministra- preparazione dell’assemblea regionale e delle
15.10.19); zione dell’Associazione difesa del servizio pub- assemblee nazionali dei delegati VPOD, lo
- per l’annullamento delle nomine dichiarate blico e del Comitato SOS sanità socialità sciopero delle donne, le votazioni cantonali e
illegittime dal Tribunale amministrativo (IE494 scuola (responsabile Paola Orsega Testa). federali, l’USS Ticino e Moesa, la discussione
del 11.12.17, inevasa); Il segretariato VPOD Ticino collabora infine sui problemi dei vari settori e la gestione fi-
- per una maggiore tutela del personale della con la Cassa disoccupazione VPOD Syndicom, nanziaria del Sindacato. Roberto Martinotti ha
Magistratura (IE 529 del 19.11.18, inevasa); che è gestita da Francesco Bellotti e Maria rappresentato la Regione nel comitato nazio-
- per la pubblicazione dei dati della valuta- Mattioli: al 31.12.2019 essa contava 233 disoc- nale VPOD e nella commissione nazionale
zione annuale degli impiegati e per la crea- cupati con termine quadro aperto (303 disoc- VPOD migrazione; Stefano Testa all’assemblea
zione di una commissione paritetica che cupati a fine 2018). dei delegati dell’Unione sindacale svizzera.
esamini i casi controversi (IE530 del 10.12.18,
inevasa); 3.2 Attività del segretariato sindacale 3.5. Donne
- per la riduzione dei rimborsi spesa dei consi- Oltre alla tutela dei casi individuali e alla ge- Il compito di segretaria per le donne al 10% (fi-
glieri di Stato (IE534 del 22.1.19, inevasa); stione delle trattative collettive, l’attività del nanziato dalla VPOD nazionale già dal 2006) è
- per la modifica dell’art. 46 cpv. 1 lett. f) della segretariato sindacale comporta: stato preso a carico da Lorena Gianolli, che ha
Legge sull’ordinamento degli impiegati dello - partecipazione alle Commissioni paritetiche partecipato alla Commissione nazionale
Stato e dei docenti (LORD), relativo ai congedi dei vari contratti collettivi di lavoro, cui si ag- donne VPOD, redatto regolarmente una pagina
per malattie gravi - Per il riconoscimento delle giunge la gestione dei segretariati della Com- sulle tematiche femminili nella rivista sinda-Puoi anche leggere
