SUDAN Cause di migrazione e contesti di origine - Caritas ...

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SUDAN Cause di migrazione e contesti di origine - Caritas ...
SUDAN
Cause di migrazione
e contesti di origine
Corno d’Africa allargato                                                                                                                                                                     Sudan               55

I PAESI I Corno d’Africa allargato

SUDAN
                                                                                                                    Assuan

   IMMIGRATI IN SUDAN                                                                  EGITTO

   1.223.092                                                  LIBIA

   SUD SUDAN: 773.512
   ERITREA: 197.001                                                                                                                                                ROTTE VERSO
   CIAD: 91.890
                                                                                                                                                                      L’EUROPA
                                                                                                                                           Port Sudan

   NIGER62.565
   ETIOPIA:                                                                                       Dongola

   NIGERIA: 18.285
   CENTRAFRICA: 16.634                                                                                                                                                            Fonte: IOM - FLOW MONITORING

   EGITTO: 16.553

   Fonte: UNDESA stocks 2019
                                                                                                                      Atbara
                                                                                                                                                        ERITREA
                                                    CIAD                              SUDAN          Omdurman      Khartoum
                                                                                                                                 Cassala                  Asmara                             YEMEN
                                                                                                                                Gadaref
                                                                                                                   Wad Madani
                                                                          Al-Fashir
                                                                                                El-Obeid

                          N’Djamena                        RIFUGIATI   Nyala
                                                           1.066.236
  NIGERIA

                                SFOLLATI                                                Abyei
                                                                                                                                                                                  rifugiati
                                 INTERNI
                                 2.072.000
                                                                                                                                                         Addis Abeba
                                                                                                                                                                                   1.066.236
                                      Fonte: IDMC
                                                                               SUD SUDAN                                                         ETIOPIA
                                                                                                                                                                       SUD SUDAN: 811.452
                                                     CENTRAFRICA                                                                                                       ERITREA: 119.443
                                                                                                                                                                       SIRIA: 93.495
                                                                                                                                                                       CENTRAFRICA: 21.654
                                                                                                            Juba                                                                 SUDAN
                                                                                                                                                                       ETIOPIA: 13.606
  CAMERUN                                  Bangui

                                                                                                                                                                       Fonte: UNHCR 2019

CAPITALE:                                                                                        IMMIGRAZIONE (2019):
Khartoum                                                                                         1.223.092 migranti nel paese (di cui 1.066.236
                                                                                                 di rifugiati nel 2019).
POPOLAZIONE (2018):
41.801.533                                                                                       PRINCIPALI PAESI DI ORIGINE: da Sud Sudan
                                                                                                 (773.512), Eritrea (197.001), Ciad (91.890).
REGIME POLITICO:
autoritario / non democratico                                                                    EMIGRAZIONE (2019): 2.040.613 migranti
                                                                                                 sudanesi nel mondo (di cui 724.791 rifugiati nel
PRESIDENTE IN CARICA:
                                                                                                 2018).
Abdel Fattah Abdelrahman Burhan (2019)
                                                                                                 PRINCIPALI PAESI DI ACCOGLIENZA:
CRESCITA ECONOMICA 2010-2018:
                                                                                                 Sud Sudan (576.668), Arabia Saudita (469.324),
-0,6% annuo
                                                                                                 Ciad (354.817).
TASSO DI POVERTÀ (2009, ULTIMA
                                                                                                 SFOLLATI INTERNI (2018): 2.072.000
RILEVAZIONE ): 14,9%
56   Africa Subsahariana                                                                L’area sub-regionale

                                                                          PIL
                  90%       Musulmani                                     -0,6%
                                                                          2010-2018

CONTESTO SUB - REGIONALE:                              Disoccupazione, povertà, e il diffuso clima di
CORNO D’AFRICA ALLARGATO                               impunità in cui avvengono intimidazioni, arre-
                                                       sti, torture e discriminazioni verso particolari
Situato all’estremo orientale del continente, il       gruppi etnici hanno contribuito a generare una
Corno d’Africa allargato comprende Somalia,            forte sfiducia verso il futuro, accrescendo i flussi
Etiopia, Kenya, Eritrea, Uganda, Gibuti, Sudan e       migratori in uscita.
Sud Sudan. È una regione segnata da dittature          In ragione dei profondi legami comunitari che
longeve e instabilità politica, ma anche da im-        caratterizzano la società sudanese, gli ingenti
portanti svolte politiche, quali, recentemente, la     costi del viaggio verso l’Europa sono tipicamen-
caduta del presidente Omar al-Bashir in Sudan          te sostenuti da una parte della comunità d’ori-
e la storica pace stipulata tra Eritrea ed Etiopia.    gine del migrante, nella speranza che il succes-
Tra economie in forte crescita (Kenya, Etiopia) e      so di uno sia un investimento per il successo di
paesi che arrancano (Sud Sudan), restano diffusi       coloro che seguiranno.
forti livelli di disuguaglianza.                       Il Sudan ospita oltre un milione di rifugiati, pro-
La posizione geografica tra Africa e Medio             venienti soprattutto dal Sud Sudan, ma anche
Oriente fa della regione uno strategico snodo          da Eritrea, Etiopia e Siria. In Europa, è il Regno
commerciale. Si tratta, inoltre, di un’area cruciale   Unito ad accogliere la maggioranza dei richie-
per lo sviluppo di dinamiche migratorie interne        denti asilo sudanesi.
ed internazionali. Conflitti, instabilità politica e
difficili condizioni socio-economiche alimenta-
no i movimenti migratori, in larga maggioranza         SOCIETÀ, CULTURE E IDENTITÀ
costituiti da giovani. Uganda, Etiopia e Sudan
sono tra i paesi che ospitano il maggior numero        La popolazione sudanese è in continua crescita
di rifugiati in Africa.                                e si concentra in maggioranza nelle aree rurali.
Tra le principali minacce alla sicurezza della re-     Convivono in Sudan numerosi gruppi etnici. Ol-
gione vi sono l’attivismo del gruppo armato di         tre il 90% degli abitanti del paese è di religione
affiliazione qaedista al-Shabaab e il fenomeno         musulmana e la sharia costituisce la principale
della pirateria oceanica nel Golfo di Aden.            fonte dell’ordinamento giuridico nazionale.
                                                       Il dibattito tra identità africana e identità araba
                                                       rappresenta una costante nella storia del paese,
MIGRAZIONI                                             tanto nella vita quotidiana dei cittadini quanto
                                                       nella scena politica, segnata da ricorrenti pro-
Il Sudan rappresenta un crocevia fondamentale          getti di arabizzazione da parte delle élites di
nelle rotte migratorie orientali verso la Libia.       Khartoum. La diversità etnica e religiosa è alla
Corno d’Africa allargato                                                                     Sudan   57

   La dicotomia tra il nord musulmano e il sud a
   prevalenza cristiana ha generato una lunga guerra
   civile, conclusasi verso la metà degli anni 2000
   e sfociata infine nella secessione del Sud Sudan.

base di gran parte delle dinamiche di conflitto      maggiori produttori mondiali di gomma arabica,
che hanno attraversato il paese nel corso dei        utilizzata nell’industria alimentare.
decenni: la dicotomia tra il nord musulmano e il     Nel 2018 la parziale eliminazione delle ven-
sud a prevalenza cristiana ha generato una lun-      tennali sanzioni imposte dagli Stati Uniti non
ga guerra civile, conclusasi verso la metà degli     ha prodotto le auspicate ripercussioni positive
anni 2000 e sfociata infine nella secessione del     sull’economia. Inflazione, scarsa liquidità e un
Sud Sudan. Tensioni etniche sono, inoltre, all’o-    tasso di cambio ufficiale estremamente elevato
rigine della guerra nella regione occidentale        aggravano le condizioni di vita di una parte si-
del Darfur: a seguito delle violenze commesse        gnificativa della popolazione e contribuiscono
dalle milizie Janjaweed nell’area, la Corte Pe-      all’espansione del mercato parallelo.
nale Internazionale ha emesso nei confronti di       La disoccupazione giovanile rimane una delle
al-Bashir due mandati di arresto (2009 e 2010),      principali sfide che il paese si trova ad affronta-
con l’accusa di crimini di guerra, crimini contro    re, con 130.000 giovani che entrano nel merca-
l’umanità e genocidio.                               to del lavoro ogni anno a fronte di 30.000 nuovi
                                                     posti di lavoro.

RISORSE E SVILUPPO
ECONOMICO                                            EVOLUZIONE POLITICA E REGIME

Nel 2018 il Sudan ha registrato un tasso di          Il Sudan è stato governato per trent’anni da
crescita economica del 4,1%. Sono soprattutto        Omar al-Bashir, giunto al potere con un colpo di
risorse minerarie, agricoltura e industria mani-     stato militare nel 1989 e destituito nell’aprile
fatturiera a contribuire all’espansione del PIL      2019. Il declino politico di al-Bashir ha avuto
nazionale. Benché il petrolio costituisca la prin-   inizio alla fine del 2018, quando il paese è stato
cipale risorsa da esportazione, il Sudan è tra i     infiammato da una serie di proteste innescate
58    Africa Subsahariana                                                           L’area sub-regionale

da una drammatica crisi economica. Inizialmen-      ne che si è dato l’obiettivo di stabilizzare il pa-
te represse nel sangue dalle forze di sicurezza,    ese e condurlo verso nuove elezioni nel 2022.
le rivolte contro il regime hanno trovato, in ul-
tima istanza, il sostegno di parte dell’esercito.
Questa evoluzione politica è poi rapidamente        CONFLITTI
sfociata nell’estromissione e nell’arresto sello
stesso al-Bashir. L’insediamento di un governo      Il Sudan è stato segnato da due lunghe guerre
militare di transizione, tuttavia, non ha fermato   civili – la prima tra il 1955 e il 1972 e la se-
le manifestazioni pacifiche per il trasferimen-     conda tra il 1983 e il 2005 – che hanno trovato
to del potere ad esponenti della società civi-      origine nella politicizzazione delle differenze
le e delle opposizioni. Al termine di complessi     tra le il nord a maggioranza islamica e il sud
negoziati, interrotti da ondate di violenza nei     prevalentemente cristiano. La progressiva ara-
confronti dei civili, si è giunti alla stipula di   bizzazione del paese ha portato il sud a riven-
un accordo di power sharing tra forze militari e    dicare maggiore rappresentanza e autonomia. Il
associazioni appartenenti alla società civile. A    conflitto si è concluso nel 2005 con la firma del
guidare oggi il Sudan è un governo di transizio-    Comprehensive Peace Agreement, che ha posto
                                                    le basi per la secessione del Sud Sudan, divenu-
                                                    to stato indipendente nel 2011.
                                                    Il conflitto in Darfur, nell’ovest del paese, ha
                                                    avuto invece inizio nel 2003 ed è tuttora in
     Il conflitto in Darfur,                        corso. Alcune stime dell’ONU fissano il bilancio
     nell’ovest del paese,                          umano, ad oggi, in centinaia di migliaia di vitti-
     ha avuto inizio nel 2003                       me e oltre un milione di sfollati.
                                                    Focolai di conflitto tra forze governative e ribel-
     ed è tuttora in corso.                         li permangono nel South Kordofan e Blue Nile,
     Alcune stime dell’ONU                          regioni caratterizzate da profondi legami con il
                                                    Sud Sudan.
     fissano il bilancio
     umano, ad oggi, in
     centinaia di migliaia                          DINAMICHE REGIONALI
     di vittime ed oltre un                         Membro dell’Unione Africana sin dalla sua cre-
     milione di sfollati.                           azione nel 2002, il Sudan è stato temporanea-
                                                    mente sospeso – e successivamente reintegrato
Corno d’Africa allargato                                                                      Sudan   59

– nel giugno del 2019, in seguito alla violenta       Nell’ambito del Processo di Khartoum, una piat-
repressione delle proteste ad opera della giun-       taforma di cooperazione internazionale volta al
ta militare. L’Unione Africana, insieme all’Etio-     controllo delle migrazioni tra Corno d’Africa e
pia, ha svolto un importante ruolo nel proces-        Europa, l’Unione Europea ha stanziato fondi per
so di mediazione che ha portato all’istituzione       il Sudan: tra gli obiettivi, il contrasto all’immi-
dell’attuale governo sudanese.                        grazione illegale e al traffico di esseri umani.
Il Sudan è, inoltre, membro dell’Autorità inter-      L’iniziativa è stata da più parti criticata a causa
governativa per lo sviluppo (IGAD) – organismo        della mancata presa di posizione di Bruxelles
regionale che raccoglie i paesi del Corno d’Afri-     relativamente al trattamento dei migranti in
ca – e del Mercato Comune dell’Africa orientale       alcuni degli stati firmatari. Allo stesso modo, il
e meridionale (COMESA).                               Memorandum d’Intesa tra Italia e Sudan (2016)
                                                      che ha portato alla discussa espulsione di citta-
                                                      dini sudanesi dal territorio italiano, è stato sot-
AT TORI ESTERNI                                       toposto a severe critiche.

Dal 2015, soldati sudanesi partecipano alla
guerra contro lo Yemen. Al-Bashir aveva stret-
to importanti alleanze geopolitiche con Arabia
Saudita, Egitto ed Emirati Arabi e stabilito ac-
cordi economici con la Turchia. Dopo la caduta
del regime, gli stati del Golfo e l’Egitto di Abdel
Fattah al-Sisi hanno dato appoggio politico e            PER APPROFONDIRE
assicurato sostegno finanziario alla giunta mi-
litare.
                                                         Jaspars S., Buchanan-Smith M., Darfuri
Due missioni di pace dell’ONU sono presenti in
                                                           migration from Sudan to Europe, Joint
territorio sudanese: la United Nations–African
                                                           study by REF and HPG, 2018.
Union Mission in Darfur (UNAMID), missione
ibrida condotta appunto congiuntamente da                De Waal A., Famine crimes, African Issues,
Nazioni Unite e Unione Africana nel Darfur, e la          1997.
United Nations Interim Security Force for Abyei          Johnson D.H., The root causes of Sudan’s
(UNISFA) operativa nella regione petrolifera di            civil war, African Issues, 2003.
Abyei, al confine tra Sudan e Sud Sudan, e og-
getto di un aspro conflitto per l’affermazione
della sovranità tra Khartoum e Juba.
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