SUDAN Cause di migrazione e contesti di origine - Caritas ...
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Corno d’Africa allargato Sudan 55 I PAESI I Corno d’Africa allargato SUDAN Assuan IMMIGRATI IN SUDAN EGITTO 1.223.092 LIBIA SUD SUDAN: 773.512 ERITREA: 197.001 ROTTE VERSO CIAD: 91.890 L’EUROPA Port Sudan NIGER62.565 ETIOPIA: Dongola NIGERIA: 18.285 CENTRAFRICA: 16.634 Fonte: IOM - FLOW MONITORING EGITTO: 16.553 Fonte: UNDESA stocks 2019 Atbara ERITREA CIAD SUDAN Omdurman Khartoum Cassala Asmara YEMEN Gadaref Wad Madani Al-Fashir El-Obeid N’Djamena RIFUGIATI Nyala 1.066.236 NIGERIA SFOLLATI Abyei rifugiati INTERNI 2.072.000 Addis Abeba 1.066.236 Fonte: IDMC SUD SUDAN ETIOPIA SUD SUDAN: 811.452 CENTRAFRICA ERITREA: 119.443 SIRIA: 93.495 CENTRAFRICA: 21.654 Juba SUDAN ETIOPIA: 13.606 CAMERUN Bangui Fonte: UNHCR 2019 CAPITALE: IMMIGRAZIONE (2019): Khartoum 1.223.092 migranti nel paese (di cui 1.066.236 di rifugiati nel 2019). POPOLAZIONE (2018): 41.801.533 PRINCIPALI PAESI DI ORIGINE: da Sud Sudan (773.512), Eritrea (197.001), Ciad (91.890). REGIME POLITICO: autoritario / non democratico EMIGRAZIONE (2019): 2.040.613 migranti sudanesi nel mondo (di cui 724.791 rifugiati nel PRESIDENTE IN CARICA: 2018). Abdel Fattah Abdelrahman Burhan (2019) PRINCIPALI PAESI DI ACCOGLIENZA: CRESCITA ECONOMICA 2010-2018: Sud Sudan (576.668), Arabia Saudita (469.324), -0,6% annuo Ciad (354.817). TASSO DI POVERTÀ (2009, ULTIMA SFOLLATI INTERNI (2018): 2.072.000 RILEVAZIONE ): 14,9%
56 Africa Subsahariana L’area sub-regionale PIL 90% Musulmani -0,6% 2010-2018 CONTESTO SUB - REGIONALE: Disoccupazione, povertà, e il diffuso clima di CORNO D’AFRICA ALLARGATO impunità in cui avvengono intimidazioni, arre- sti, torture e discriminazioni verso particolari Situato all’estremo orientale del continente, il gruppi etnici hanno contribuito a generare una Corno d’Africa allargato comprende Somalia, forte sfiducia verso il futuro, accrescendo i flussi Etiopia, Kenya, Eritrea, Uganda, Gibuti, Sudan e migratori in uscita. Sud Sudan. È una regione segnata da dittature In ragione dei profondi legami comunitari che longeve e instabilità politica, ma anche da im- caratterizzano la società sudanese, gli ingenti portanti svolte politiche, quali, recentemente, la costi del viaggio verso l’Europa sono tipicamen- caduta del presidente Omar al-Bashir in Sudan te sostenuti da una parte della comunità d’ori- e la storica pace stipulata tra Eritrea ed Etiopia. gine del migrante, nella speranza che il succes- Tra economie in forte crescita (Kenya, Etiopia) e so di uno sia un investimento per il successo di paesi che arrancano (Sud Sudan), restano diffusi coloro che seguiranno. forti livelli di disuguaglianza. Il Sudan ospita oltre un milione di rifugiati, pro- La posizione geografica tra Africa e Medio venienti soprattutto dal Sud Sudan, ma anche Oriente fa della regione uno strategico snodo da Eritrea, Etiopia e Siria. In Europa, è il Regno commerciale. Si tratta, inoltre, di un’area cruciale Unito ad accogliere la maggioranza dei richie- per lo sviluppo di dinamiche migratorie interne denti asilo sudanesi. ed internazionali. Conflitti, instabilità politica e difficili condizioni socio-economiche alimenta- no i movimenti migratori, in larga maggioranza SOCIETÀ, CULTURE E IDENTITÀ costituiti da giovani. Uganda, Etiopia e Sudan sono tra i paesi che ospitano il maggior numero La popolazione sudanese è in continua crescita di rifugiati in Africa. e si concentra in maggioranza nelle aree rurali. Tra le principali minacce alla sicurezza della re- Convivono in Sudan numerosi gruppi etnici. Ol- gione vi sono l’attivismo del gruppo armato di tre il 90% degli abitanti del paese è di religione affiliazione qaedista al-Shabaab e il fenomeno musulmana e la sharia costituisce la principale della pirateria oceanica nel Golfo di Aden. fonte dell’ordinamento giuridico nazionale. Il dibattito tra identità africana e identità araba rappresenta una costante nella storia del paese, MIGRAZIONI tanto nella vita quotidiana dei cittadini quanto nella scena politica, segnata da ricorrenti pro- Il Sudan rappresenta un crocevia fondamentale getti di arabizzazione da parte delle élites di nelle rotte migratorie orientali verso la Libia. Khartoum. La diversità etnica e religiosa è alla
Corno d’Africa allargato Sudan 57 La dicotomia tra il nord musulmano e il sud a prevalenza cristiana ha generato una lunga guerra civile, conclusasi verso la metà degli anni 2000 e sfociata infine nella secessione del Sud Sudan. base di gran parte delle dinamiche di conflitto maggiori produttori mondiali di gomma arabica, che hanno attraversato il paese nel corso dei utilizzata nell’industria alimentare. decenni: la dicotomia tra il nord musulmano e il Nel 2018 la parziale eliminazione delle ven- sud a prevalenza cristiana ha generato una lun- tennali sanzioni imposte dagli Stati Uniti non ga guerra civile, conclusasi verso la metà degli ha prodotto le auspicate ripercussioni positive anni 2000 e sfociata infine nella secessione del sull’economia. Inflazione, scarsa liquidità e un Sud Sudan. Tensioni etniche sono, inoltre, all’o- tasso di cambio ufficiale estremamente elevato rigine della guerra nella regione occidentale aggravano le condizioni di vita di una parte si- del Darfur: a seguito delle violenze commesse gnificativa della popolazione e contribuiscono dalle milizie Janjaweed nell’area, la Corte Pe- all’espansione del mercato parallelo. nale Internazionale ha emesso nei confronti di La disoccupazione giovanile rimane una delle al-Bashir due mandati di arresto (2009 e 2010), principali sfide che il paese si trova ad affronta- con l’accusa di crimini di guerra, crimini contro re, con 130.000 giovani che entrano nel merca- l’umanità e genocidio. to del lavoro ogni anno a fronte di 30.000 nuovi posti di lavoro. RISORSE E SVILUPPO ECONOMICO EVOLUZIONE POLITICA E REGIME Nel 2018 il Sudan ha registrato un tasso di Il Sudan è stato governato per trent’anni da crescita economica del 4,1%. Sono soprattutto Omar al-Bashir, giunto al potere con un colpo di risorse minerarie, agricoltura e industria mani- stato militare nel 1989 e destituito nell’aprile fatturiera a contribuire all’espansione del PIL 2019. Il declino politico di al-Bashir ha avuto nazionale. Benché il petrolio costituisca la prin- inizio alla fine del 2018, quando il paese è stato cipale risorsa da esportazione, il Sudan è tra i infiammato da una serie di proteste innescate
58 Africa Subsahariana L’area sub-regionale da una drammatica crisi economica. Inizialmen- ne che si è dato l’obiettivo di stabilizzare il pa- te represse nel sangue dalle forze di sicurezza, ese e condurlo verso nuove elezioni nel 2022. le rivolte contro il regime hanno trovato, in ul- tima istanza, il sostegno di parte dell’esercito. Questa evoluzione politica è poi rapidamente CONFLITTI sfociata nell’estromissione e nell’arresto sello stesso al-Bashir. L’insediamento di un governo Il Sudan è stato segnato da due lunghe guerre militare di transizione, tuttavia, non ha fermato civili – la prima tra il 1955 e il 1972 e la se- le manifestazioni pacifiche per il trasferimen- conda tra il 1983 e il 2005 – che hanno trovato to del potere ad esponenti della società civi- origine nella politicizzazione delle differenze le e delle opposizioni. Al termine di complessi tra le il nord a maggioranza islamica e il sud negoziati, interrotti da ondate di violenza nei prevalentemente cristiano. La progressiva ara- confronti dei civili, si è giunti alla stipula di bizzazione del paese ha portato il sud a riven- un accordo di power sharing tra forze militari e dicare maggiore rappresentanza e autonomia. Il associazioni appartenenti alla società civile. A conflitto si è concluso nel 2005 con la firma del guidare oggi il Sudan è un governo di transizio- Comprehensive Peace Agreement, che ha posto le basi per la secessione del Sud Sudan, divenu- to stato indipendente nel 2011. Il conflitto in Darfur, nell’ovest del paese, ha avuto invece inizio nel 2003 ed è tuttora in Il conflitto in Darfur, corso. Alcune stime dell’ONU fissano il bilancio nell’ovest del paese, umano, ad oggi, in centinaia di migliaia di vitti- ha avuto inizio nel 2003 me e oltre un milione di sfollati. Focolai di conflitto tra forze governative e ribel- ed è tuttora in corso. li permangono nel South Kordofan e Blue Nile, Alcune stime dell’ONU regioni caratterizzate da profondi legami con il Sud Sudan. fissano il bilancio umano, ad oggi, in centinaia di migliaia DINAMICHE REGIONALI di vittime ed oltre un Membro dell’Unione Africana sin dalla sua cre- milione di sfollati. azione nel 2002, il Sudan è stato temporanea- mente sospeso – e successivamente reintegrato
Corno d’Africa allargato Sudan 59 – nel giugno del 2019, in seguito alla violenta Nell’ambito del Processo di Khartoum, una piat- repressione delle proteste ad opera della giun- taforma di cooperazione internazionale volta al ta militare. L’Unione Africana, insieme all’Etio- controllo delle migrazioni tra Corno d’Africa e pia, ha svolto un importante ruolo nel proces- Europa, l’Unione Europea ha stanziato fondi per so di mediazione che ha portato all’istituzione il Sudan: tra gli obiettivi, il contrasto all’immi- dell’attuale governo sudanese. grazione illegale e al traffico di esseri umani. Il Sudan è, inoltre, membro dell’Autorità inter- L’iniziativa è stata da più parti criticata a causa governativa per lo sviluppo (IGAD) – organismo della mancata presa di posizione di Bruxelles regionale che raccoglie i paesi del Corno d’Afri- relativamente al trattamento dei migranti in ca – e del Mercato Comune dell’Africa orientale alcuni degli stati firmatari. Allo stesso modo, il e meridionale (COMESA). Memorandum d’Intesa tra Italia e Sudan (2016) che ha portato alla discussa espulsione di citta- dini sudanesi dal territorio italiano, è stato sot- AT TORI ESTERNI toposto a severe critiche. Dal 2015, soldati sudanesi partecipano alla guerra contro lo Yemen. Al-Bashir aveva stret- to importanti alleanze geopolitiche con Arabia Saudita, Egitto ed Emirati Arabi e stabilito ac- cordi economici con la Turchia. Dopo la caduta del regime, gli stati del Golfo e l’Egitto di Abdel Fattah al-Sisi hanno dato appoggio politico e PER APPROFONDIRE assicurato sostegno finanziario alla giunta mi- litare. Jaspars S., Buchanan-Smith M., Darfuri Due missioni di pace dell’ONU sono presenti in migration from Sudan to Europe, Joint territorio sudanese: la United Nations–African study by REF and HPG, 2018. Union Mission in Darfur (UNAMID), missione ibrida condotta appunto congiuntamente da De Waal A., Famine crimes, African Issues, Nazioni Unite e Unione Africana nel Darfur, e la 1997. United Nations Interim Security Force for Abyei Johnson D.H., The root causes of Sudan’s (UNISFA) operativa nella regione petrolifera di civil war, African Issues, 2003. Abyei, al confine tra Sudan e Sud Sudan, e og- getto di un aspro conflitto per l’affermazione della sovranità tra Khartoum e Juba.
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