STORIA E GESTIONE DEL PARCO 2002 - 2014 - Parco Grugnotorto Villoresi
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STORIA E GESTIONE DEL PARCO 2002 – 2014 a cura del direttore del Parco – aggiornamento luglio 2014 Un po’ di storia… L’idea del Parco Grugnotorto nasce all’inizio degli anni ottanta sulla spinta della nascente esigenza di trovare il modo di preservare le aree ancora libere dall’edificazione, di riqualificarle e toglierle dallo stato di abbandono, di farle diventare patrimonio dei cittadini, di renderle fruibili per migliorare l’ambiente e rendere più vivibile il nostro territorio. Il nucleo sul quale si muovono i primi passi e sul quale le associazioni ambientaliste ed i cittadini si mobilitano è costituito dalle aree tra Varedo, Paderno Dugnano e Nova Milanese, aree, soprattutto agricole, che si snodano intorno ad un tratto del Canale Villoresi.
fig. 1 – Primo disegno del parco - 1986 La campagna di Nova Milanese interessata da questa prima ipotesi sulla cartografia in uso è denominata “Grugnotorto”. Ecco l’origine dell’attuale nome del Parco Locale di Interesse sovracomunale che nel 1999, sarà riconosciuto dalla Regione Lombardia e chiamato, appunto “Grugnotorto-Villoresi”. Nel novembre del 1999 si dà vita ad un primo nucleo del Parco, in quei comuni che hanno previsto nei propri piani regolatori il suo perimetro, concordato già in un protocollo d’intesa tra sei comuni (Cinisello Balsamo, Cusano Milanino, Muggiò, Nova Milanese, Paderno Dugnano e Varedo) sottoscritto il 12 giugno 1996 dai sei Sindaci e dal Presidente della Provincia di Milano. I primi comuni interessati sono Cusano Milanino, Muggiò e Paderno Dugnano. Si aggiungeranno nel 2001 Nova Milanese, nel 2003 Varedo e nel 2004 Cinisello Balsamo. Nel 2008 arriva a far parte del Parco anche Bovisio Masciago. In questi anni i comuni aderenti hanno a più riprese effettuato ampliamenti del Parco. Parco 2002-2014 pagina 2 di 33
fig. 2 - Il parco oggi (2014) Oggi il parco ha una superficie di 8.874.159 mq, ai quali, completate le procedure di riconoscimento dell’ultimo ampliamento effettuato dal Comune di Varedo, si aggiungeranno a breve altri 19.200 mq. La sua estensione arriverà quindi a 8.893.359 mq. (ossia circa 890 ettari). Parco 2002-2014 pagina 3 di 33
Dalla Convenzione per la gestione associata al Consorzio I sei Comuni “fondatori” concordano inizialmente di gestire il Parco attraverso una Convenzione, che viene sottoscritta a Cusano Milanino il 26 novembre 2001. Parte così la fase di gestione condivisa del Parco con l’utilizzo di una forma leggera che vede il Comune di Paderno Dugnano assumere il ruolo di Comune Capo convenzione, ospitare gli uffici del Parco e dedicare proprie risorse professionali, gestionali e strumentali per lo sviluppo di questa realtà. Presidente del Parco diviene il Sindaco del Comune di Paderno Dugnano, due dipendenti del Comune di Paderno Dugnano dedicano metà del loro tempo di lavoro, 18 ore settimanali, a seguire il Parco nel ruolo di direttore e di collaboratore amministrativo. La convenzione relativa alla Gestione associata durerà sino alla costituzione del Consorzio, sulla spinta politica dei comuni associati, che si sono impegnati in tal senso già a partire dal febbraio 2004, coscienti del fatto che il Parco avesse la necessità di affermarsi sul territorio anche come ente a se stante, con maggiori poteri e capacità gestionale. Le procedure per la formazione del Consorzio richiedono tempo. Lo Statuto consortile e la Convenzione che regola i rapporti tra gli enti consorziati vengono sottoscritti il 25 maggio 2006 a Paderno Dugnano. Nella Convenzione si fissa la decorrenza del Consorzio al 1 luglio 2006. L’entrata del settimo comune, Bovisio Masciago, col riconoscimento effettuato nel 2008 dalla Provincia di Milano, ha comportato l’aggiornamento dello Statuto e della Convenzione che regola i rapporti tra gli enti consorziati, il cui nuovo testo viene sottoscritto a Paderno Dugnano il 29 gennaio 2009. Una delibera assembleare del 2011 ha riaffermato che la migliore forma di gestione del Parco è quella consortile e, successivamente anche la Corte dei Conti ha confermato la natura di Consorzio di servizi del Parco scongiurando così lo scioglimento dell’ente che alcune norme nazionali hanno dettato per i Consorzi di funzioni. I comuni partecipano al Consorzio attraverso conferimento di risorse in conto corrente determinate dallo Statuto. Di seguito si evidenzia la tabella a base del calcolo delle quote applicate. Parco 2002-2014 pagina 4 di 33
tab. 1 – Calcolo delle quote di partecipazione dei comuni – dati 2013 per applicazione quote del 2015. numero % % superficie mq nel abitanti abitanti % del territorio Comuni comunale mq parco (31/12/13) sul totale punti 1 parco punti 2 comunale punti 3 TOTALE PUNTI QUOTE % % territorio mq nel comunale /% % abitanti parco / mq totale dei n. abitanti sul totale / % del parco / totali territori nel comune / n. 100 x mq nel %totale x singolo parco x abitanti moltiplicatore parco / mq moltiplicatore comune x moltiplicatore per anno totali x 100 (30) totale x 100 (40) 100 (30) totale punti 1+2+3 2015 arr. Bovisio Masciago 4.935.000 586.458 17.071 7,80 2,34 6,61 2,64 11,88 3,10 8,0870 8,10 Cinisello Balsamo 12.700.000 2.003.044 75.967 34,70 10,41 22,57 9,03 15,77 4,12 23,5578 23,55 Cusano Milanino 3.100.000 315.630 18.991 8,67 2,60 3,56 1,42 10,18 2,66 6,6847 6,70 Muggiò 5.470.000 1.004.683 23.462 10,72 3,21 11,32 4,53 18,37 4,80 12,5416 12,55 Nova Milanese 5.810.000 1.180.697 23.319 10,65 3,20 13,30 5,32 20,32 5,31 13,8261 13,80 Paderno Dugnano 14.100.000 2.938.147 47.048 21,49 6,45 33,11 13,24 20,84 5,44 25,1338 25,10 Varedo 4.840.000 845.500 13.094 5,98 1,79 9,53 3,81 17,47 4,56 10,1689 10,20 Totali 50.955.000 8.874.159 218.952 100,00 100,00 114,83 100,0000 100,00 moltiplicatore 30 40 30 Le quote percentuali derivanti dal calcolo, determinano il “peso” di ciascun comune nel Consorzio. Ad esse corrisponde una quota di partecipazione finanziaria, versata ogni anno da ciascun comune, determinata percentualmente su un totale definito in Assemblea consortile. Una gestione attenta Gli anni di vita del Consorzio, però, non fanno abbassare la guardia sulla “fragilità” del Parco, soprattutto nel contesto in cui opera, e sulla necessità di trovare gli strumenti più adatti a garantire nel tempo la sua salvaguardia. L’Assemblea Consortile approva il 25 settembre 2008, un “Atto di indirizzo per il futuro ed il rafforzamento del PLIS Grugnotorto Villoresi” che ribadisce e impegna le singole amministrazioni a sostenere tutte le iniziative necessarie a rafforzarlo e comprende anche l’approfondimento di alcuni dei temi in discussione come quello del riconoscimento a parco regionale, di accorpamenti e accordi di collaborazione con altri parchi. Parco 2002-2014 pagina 5 di 33
Il Consorzio nasce, e vive, “leggero”, per volontà delle amministrazioni. Per oltre un anno dalla sua costituzione il Consorzio viene seguito da una sola persona, il direttore part-time, alla quale si affiancherà un collaboratore amministrativo, sempre part-time, a partire dal mese di settembre 2007. Dal dicembre 2010 il Collaboratore amministrativo è a tempo pieno e da marzo 2011 il Consorzio si avvale di un funzionario part-time prima comandato poi in convenzione con il Comune di Paderno Dugnano. Il modello gestionale si basa su convenzioni, protocolli ed accordi di collaborazione con altri Enti, Parchi, Associazioni. Così Paderno Dugnano continua ad ospitare gli uffici del Parco e a fornire, attraverso un protocollo di collaborazione tra i due enti, sottoscritto il 25 luglio 2006 e poi rinnovato, supporto gestionale al Consorzio (gestione personale, gestione finanziaria, tesoreria, consegna posta, gestione albo pretorio, protocollo, ecc.). Inoltre il Parco si richiama ad alcuni regolamenti del Comune che lo ospita (contabilità, ordinamento degli uffici e servizi, forniture in economia, ecc.). Vengono sottoscritte Convenzioni di collaborazione con Parco Nord (21 novembre 2006), che fornisce supporto tecnico, progettuale, nel campo della educazione ambientale e sicurezza, con l’Associazione Legambiente onlus di Cinisello Balsamo (18 marzo 2008) per attività in materia di educazione ambientale e per lo sviluppo della fruizione del parco, con il Consorzio di Bonifica Est Ticino Villoresi (25 marzo 2008, rinnovata fino al 2018) per attività in materia tecnica e amministrativa, di sperimentazione agronomica e di sviluppo agricolo. Viene inoltre approvato lo schema di convenzione con l’Ente Regionale per i servizi all’agricoltura e alle foreste (ERSAF) relativa alla manutenzione di alcune aree forestate. Le Convenzioni quadro di collaborazione trovano fattibilità attraverso accordi attuativi, che individuano di volta in volta gli specifici progetti e le azioni che il parco realizza attraverso propri finanziamenti utilizzando le risorse umane e strumentali degli Enti e delle Associazioni con i quali collabora. tab. 2 – Convenzioni e accordi di collaborazione Ente Oggetto dell’accordo di collaborazione scadenza attività e relativo costo Protocollo d’intesa per la collaborazione istituzionale finalizzata alla gestione del Consorzio del Parco Grugnotorto Comune di Paderno Uso locali sede Consorzio, uso di altri spazi comunali, arredi, attrezzature, strumentazioni Dugnano 30/06/2015 €. 6.800,00 annuo informatiche, apparecchiature telefoniche, utilizzo personale comunale per gestione posta, protocollo, consegna atti, economato, utilizzo tesoreria comunale, utilizzo organo di revisione contabile dl comune, utilizzo regolamenti comunali in quanto compatibili Fino a €. 0,00 Comune di eventuale Paderno Convenzione utilizzo reciproco di graduatorie concorsuali modifica o Dugnano integrazione Parco 2002-2014 pagina 6 di 33
Ente Oggetto dell’accordo di collaborazione scadenza attività e relativo costo Accordo attuativo per segnaletica principale del Parco - € . 106.777,00 – concluso. Partecipazione a bando finanziamento fondazione Cariplo “Connessione ecologica e rinaturazione nel sistema delle aree protette del nord Milano” - €. 8.000,00 su costo totale progetto di €. 373.000,00 - concluso. Partecipazione a bando finanziamento fondazione Consorzio Convenzione quadro di collaborazione tecnica ed amministrativa, progettazione e gestione appalti, In fase di Cariplo “4 parchi su 2 ruote” –progetto connessione Parco Nord consulenza e formazione, educazione ambientale, divulgazione e comunicazione, vigilanza, rinnovo ciclabile tra 4 parchi €. 7.200,00 su costo totale progetto Milano partecipazione a bandi nazionali e internazionali, altre fattispecie individuate di volta in volta. di €. 102.000,00 - concluso Partecipazione al festival della biodiversità 2006, 2007, 2008, 2009 e 2010 – tot. €. 17.000,00 - concluso. Attività di vigilanza – tot. €. 10.000,00 annui – in fase di rinnovo. Partecipazione finanziamento regionale nell’ambito EXPO 2015 – attuazione 4 parchi su 2 ruote – in corso Accordo attuativo n. 1 per interventi di realizzazione percorsi ciclabili e relative passerelle sopra il Canale Villoresi e successiva manutenzione €. 40.000,00 (da contribuzione straordinaria comuni interessati) Accordo attuativo n. 2 per riordino cartografia del parco, redazione e stampa cartine per €. 12.500,00 - concluso; Accordo attuativo n. 3 – Manutenzione segnaletica del Convenzione quadro di collaborazione tecnica ed amministrativa, progettazione e gestione appalti, 25/03/2018 Parco - €. 13.600,00 – scad 31/12/2012 Consorzio di attività di sperimentazione agronomica e di sviluppo agricolo, consulenza e formazione, Bonifica Est Accordo attuativo n. 4 – Aggiornamento Programma educazione ambientale, divulgazione e comunicazione, vigilanza, partecipazione a bandi nazionali Ticino Villoresi Pluriennale degli Interventi - €. 30.000,00 - concluso e internazionali, altre fattispecie individuate di volta in volta. Accordo sulla gestione della realizzazione del collegamento RER lungo il canale secondario 3.1. di Nova Milanese €. 289.000 (finanziato da Regione Lombardia) - concluso Accordo attuativo n. 5 – Progettazione e realizzazione attraversamento Canale Villoresi a Nova M. - €. 67.000,00 – in corso Accordo attuativo n. 6 - Circolo Convenzione quadro in materia di educazione ambientale, iniziative di divulgazione e Attività educazione ambientale anni 2008/ 2009/2010, €. Legambiente 18/03/2011 comunicazione, sviluppo della fruizione, altre fattispecie individuate di volta in volta. 30.000,00 - concluso Cinisello B- Associazioni Convenzione quadro per svolgimento educazione ambientale 16/04/2015 Accordi specifici per educazione ambientale 2012 per del Parco complessivi €. 10.000,00 Ente regionale Attivata di Manutenzione straordinaria aree forestale nel 2006, Convenzione in materia di riqualificazione e recupero ambientale (forestazioni, manutenzioni, cure servizi volta in volta comuni di Cinisello B., Nova M., Paderno D. e Varedo – Parco 2002-2014 pagina 7 di 33
agricoltura e colturali) su progetto anno 2008 – 2013 (in parte con contributo Cinisello): tot. foreste specifico €. 78.440,00 Realizzazione forestazione Varedo – RER - €. 91.000,00 (finanziato da regione Lombardia) – in corso Il Parco è stato più volte partner di altri Enti, Università e soggetti per progetti finanziati dalla Comunità Europea e da Fondazione Cariplo, oltre che essere sottoscrittore di altri accordi e protocolli che si muovono nell’ambito della salvaguardia dell’ambiente e dello sviluppo equilibrato del territorio. Alcuni di questi hanno sortito delle attività, anche pluriennali, alle quali il Parco è impegnato tuttora. Tab. 3 – Il Parco partner di progetti e realizzazioni Anni di Stato di Enti Partner Titolo/argomento riferimento attuazione Fedenatur-Istitut d’Urbanisme de Grenoble, Provincia di Milano, Parco Interreg III Medoc Brianza Centrale, Parco agricolo sud Milano, Parco nord Milano, Gli spazi naturali metropolitani nei progetti di 2004-2005 terminato Parco Groane ed alcuni Plis Roccolo, Plis Brianza centrale. agglomerazione Parco Nord Milano, Università studi Milano Bicocca, Università Milano Fac. Connessione ecologica e rinaturazione nel sistema delle Biologia, Università Pavia, Plis Balossa, Ente Fondazione Lombardia per aree protette del nord Milano” - €. 8.000,00 su costo totale 2009-2011 terminato l’Ambiente progetto di €. 373.000,00. Parco Nord Milano, PLIS Media Valle Lambro, PLIS Balossa Progetto 4 parchi su 2 ruote 2009 terminato Expo dei territori – verso il 2015 Comune di Varedo Temi del PGT di Varedo coerenti con le finalità di Expo 2008-2010 terminato 2015 Expo dei territori – verso il 2015 Comuni del Parco 2008-2015 In corso Azienda agricola del Parco Parco Groane, comune di Desio, comune di Cesano Maderno Collegamento tra parco Grugnotorto e Parco delle Groane 2013 In corso Progetto NEXUS, Collegamento verso il Parco regionale Comune Desio, Parco Valle Lambro 2013 In corso della Valle del Lambro Connessioni agro-ecologiche tra il Parco Grugnotorto Villoresi e il Parco Nord Milano: attuazione e Richiesta di Comuni di Cinisello Balsamo e Nova Milanese, Parco Nord Milano 2014 riqualificazione del sistema dei corridoi ecologici locali e finanziamento sovralocali Parco 2002-2014 pagina 8 di 33
Verso un nuovo Parco regionale I Plis Grugnotorto Villoresi e Brianza Centrale insieme al comune di Desio collaborano da tempo per formare un unico nuovo parco e hanno coinvolto anche altri comuni vicini interessati. E’ così nata la richiesta di istituzione di un nuovo parco regionale proposta da 13 amministrazioni comunali convinte che mantenere e rafforzare la salvaguardia delle poche aree ancora libere all’interno di un territorio ormai pesantemente urbanizzato è la vera priorità ambientale e che mettersi insieme, collaborare, condividere politiche ed azioni volte al mantenimento e gestione unitaria di queste aree sono strumenti indispensabili per ottenere gli obiettivi che ciascuno si è dato. Con atti formali i comuni ed i Plis hanno deciso di dedicare oltre 2.300 ettari al parco, che, per le sue peculiarità, può essere incluso nei parchi di cintura metropolitana. In attesa della istituzione del parco regionale i comuni che per la prima volta dedicano proprio territorio ad un’area protetta sovracomunale, hanno espresso la volontà di aderire ai 2 Plis esistenti, appena concluse le procedure urbanistiche necessarie. Comuni interessati: Bovisio Masciago Plis interessati: Grugnotorto Villoresi Cinisello Balsamo Brianza Centrale Cusano Milanino Desio Lissone Macherio Monza Muggiò Nova Milanese Paderno Dugnano Seregno Sovico Varedo Parco 2002-2014 pagina 9 di 33
Gli organi politici e di gestione del parco Gli organi del Parco sono costituiti dall’Assemblea Consortile (Organo politico) formata dai Sindaci o da loro delegati degli Enti consorziati, dal Consiglio di amministrazione (Organo di governo) formato dal Presidente e da due componenti esterni, dal Presidente (rappresentante legale dell’Ente) nominato dall’Assemblea Consortile, dal Direttore del Parco (organo di gestione), nominato dal Consiglio di Amministrazione su proposta del Presidente. La caratteristica della “leggerezza” dell’Ente viene confermata anche a livello politico: i componenti dell’Assemblea Consortile ed il Presidente del Parco non percepiscono indennità, in quanto già amministratori pubblici dei propri comuni ancor prima che le norme statali in materia di contenimento dei costi della politica lo imponessero. La figura del Presidente del Parco, inoltre, è unica: si sommano cioè su una sola figura e persona anche i ruoli di Presidente dell’Assemblea Consortile e del Consiglio di Amministrazione. Il Consiglio di amministrazione è costituito da soli tre componenti che non percepiscono indennità. Esistono altri organismi che si occupano del parco rappresentati dal Comitato Consultivo, formato dai rappresentanti delle Associazioni ambientaliste e degli agricoltori del Parco, ed il Comitato Tecnico, formato dai tecnici di ciascun comune consorziato. Il primo viene coinvolto ed informato sulle attività del Parco, viene sentito all’atto della formazione del bilancio di previsione e del rendiconto di gestione, collabora ad alcune attività di promozione e divulgazione del Parco. Il secondo si riunisce con cadenza bimestrale e comunque in occasione dell’espressione di pareri, su programmi, piani e regolamenti e funge da ausilio nel rapporto con gli uffici dei comuni consorziati. Tab. 4 – Organi e comitati del parco Organo Numero componenti Costo annuo €. Assemblea Consortile 7 0,00 Consiglio di Amministrazione 3 0,00 Comitato Tecnico 8 0,00 Comitato Consultivo 13 0,00 Parco 2002-2014 pagina 10 di 33
Le risorse gestite dal Parco Il Parco vive delle risorse provenienti dalle quote consortili versate dai Comuni e da contributi straordinari che provengono da altri Enti. Finora non dispone di un proprio patrimonio e gestisce principalmente risorse in conto corrente. Dal 2013 gestisce a seguito di comodato d’uso gratuito, alcune aree di proprietà di Provincia di Monza Brianza e Consorzio di Bonifica Est Ticino Villoresi, aree che sono state sistemate con un grosso intervento terminato nel 2012. Riguardo agli investimenti, quindi alle risorse in conto capitale, coordina gli interventi svolti nel parco dai comuni o da altri enti e veicola risorse, contributi e finanziamenti per le opere concordate. La tabella che segue riguarda le risorse (entrate) per gli anni di riferimento: sono riportati solo gli interventi ed attività gestite direttamente dal Parco. Gli interventi e le attività, anche solo veicolate e coordinate dal Parco ma gestite dai comuni e da altri enti, con i relativi costi sono invece riportati nelle successive tabelle n. 7 – Le realizzazioni nel Parco comune per comune. Tab. 5 – risorse gestite dal Parco 2001-2012 5 a) - RISORSE GESTITE DAL PARCO 2001 - 2013 ENTRATE Contributi Provincia Milano Altri contributi altre Monza e Brianza (dal 2010) entrate Totale Anno Quote Comuni (interessi, competenza introiti conto corrente conto capitale diversi) 2001 - - 79.000,00 - 0,00 79.000,00 2002 56.677,79 36.322,21 81.600,19 - 0,00 174.600,19 2003 60.000,00 45.343,47 - - 0,00 105.343,47 2004 90.000,00 30.000,00 - - 0,00 120.000,00 2005 90.000,00 20.060,00 - - 0,00 110.060,00 2006 130.000,00 25.007,05 96.624,17 - 0,00 251.631,22 2007 130.000,00 20.412,70 0,00 - 129,09 150.541,79 2008 130.000,00 22.135,89 69.300,00 - 1.756,67 223.192,56 2009 142.000,00 16.147,42 0,00 - 15.171,88 173.319,30 2010 160.000,00 15.336,27 380.000,00 - 3.846,28 559.182,55 2011 160.000,00 10.471,24 0,00 7.652,50 1.326,95 179.450,69 2012 160.320,00 4.700,00 0,00 - 782,94 165.802,94 2013 165.470,00 0,00 0,00 18.152,41 1.060,89 184.683,30 TOTALI 1.474.467,79 245.936,25 706.524,30 25.804,91 24.074,70 2.476.807,95 Parco 2002-2014 pagina 11 di 33
La tabella che segue si riferisce alle risorse in uscita per gli anni di riferimento, riportando solo gli interventi e le attività gestite direttamente dal Parco. Per gli interventi e le attività, anche se veicolate dal Parco, gestite dai comuni e da altri enti si rimanda alle tabelle allegate alla presente relazione, che sono suddivise per ciascun comune. Investimenti ed attività svolte sono suddivise per categorie omogenee. Occorre sottolineare che esse si riferiscono per grandi linee ai dati della gestione finanziaria, individuati esattamente negli atti di bilancio approvati dal Parco, i mancati allineamenti tra entrate ed uscite sono costituiti dagli avanzi di amministrazione. 5 b) - RISORSE GESTITE DAL PARCO 2001 - 2013 USCITE Anno Spese fisse Attività e interventi Totale spese per attività studi, Personale e gestione coordinamento,promozione, opere e progetti, CdA ordinaria, e divulgazione ed educazione investimenti piani attrezzature ambientale, vigilanza 2001 - - - - 79.000,00 79.000,00 2002 33.257,22 13.335,40 46.407,38 0,00 81.600,19 174.600,19 2003 37.665,86 4.139,08 12.296,00 51.242,53 0,00 105.343,47 2004 42.958,36 5.301,94 36.549,70 35.190,00 0,00 120.000,00 2005 42.253,24 1.010,36 41.949,20 24.847,20 0,00 110.060,00 2006 45.260,45 6.712,20 7.295,00 0,00 177.401,17 236.668,82 2007 54.049,23 11.828,31 23.222,26 12.000,00 44.360,00 145.459,80 2008 65.664,41 11.550,04 20.379,74 14.000,00 100.518,00 212.112,19 2009 67.575,01 57.830,64 26.124,39 30.000,00 - 181.530,04 2010 70.830,24 7.492,90 20.708,86 - 380.000,00 479.032,00 2011 94.391,56 11.319,48 33.093,70 - 6.500,00 145.304,74 2012 101.864,80 12.955,21 19.734,23 - - 134.554,24 2013 71.649,29 17.680,86 18.240,72 2.652,64 - 110.223,51 TOTALI 727.419,67 161.156,42 306.001,18 169.932,37 869.379,36 2.233.889,00 Parco 2002-2014 pagina 12 di 33
Nel corso della gestione associata l’Assemblea approvava annualmente il programma del Parco e le sue attività nonché uno schema di bilancio ad esse collegate. Le risorse finanziarie venivano conferite su un capitolo di bilancio del comune capofila a cui corrispondeva un equivalente capitolo in uscita. Con la costituzione del Consorzio il Parco dispone di un proprio bilancio, che viene gestito nelle forme e con i contenuti, le scadenze ecc. tipici di ogni ente pubblico. I Programmi e i Piani del parco Nel corso di questi anni il Parco si è dato degli indirizzi di sviluppo attraverso Linee guida e programmi. Sono stati approvati i Lineamenti dello schema di struttura del Parco (21 novembre 2002) che costituiscono tuttora lo schema di realizzazione del parco, definendone gli aspetti principali. Il Parco non è obbligato a dotarsi di un proprio Piano di attuazione, avente una valenza urbanistica, bensì ad elaborare il proprio Programma Pluriennale degli Interventi, aggiornabile di anno in anno. Così, sulla base delle linee guida costituite dallo schema di struttura, nel 2006 l’Assemblea ha preso atto di questo strumento, inviato per una verifica preliminare in Provincia. La Provincia di Milano non ha riscontrato in merito, se non annunciando in via informale la richiesta di alcuni chiarimenti. Nel 2011 è stato approvato il Programma Pluriennale degli Interventi del Parco vigente per gli anni 2012-2021, pubblicato integralmente sul sito istituzionale (http://www.parcogrugnotortovilloresi.it/par.php) Vi sono anche molti studi elaborati all’interno degli uffici o ricorrendo a studi di settore, spesso finanziati con contributi straordinari ottenuti da altri enti. Arricchiscono il patrimonio conoscitivo del Parco che contribuisce ad orientare le scelte future. Tab. 6 – Elenco degli studi di settore • Studi conoscitivi sul territorio e la natura del Parco connessi allo schema di struttura del 2002 (finanziato da Provincia di Milano) • Indagine geologica (finanziato da Provincia di Milano) • Carta delle unità ecosistemiche, comprendente la rilevazione delle presenze naturali ed animali nel Parco (finanziato da Provincia di Milano) • Piano di settore della mobilità ciclabile del Parco nell’ambito di MiBici • Segnaletica principale del Parco Parco 2002-2014 pagina 13 di 33
• Rilevazione avifauna ed erpetofauna (finanziamento Fondazione Cariplo) • Studio fattibilità azienda agricola del Parco. La ricerca di una regola comune…. Molto viva però è stata in questi anni l’esigenza di trovare il modo di avere per tutti i Comuni del Parco le stesse regole, sia sotto il profilo urbanistico che sotto quello di uso. Il tema è stato affrontato più volte portando ad un primo elaborato costituito dai “Criteri per la revisione unificata della normativa urbanistica e delle opere tipo dei comuni del Parco Grugnotorto Villoresi” di cui l’Assemblea consortile ha preso atto il 24 marzo 2005. Successivamente sono stati svolti ulteriori approfondimenti dal Direttore del Parco nel 2007 anche attraverso incontri collegiali tra tecnici e politici e in considerazione del fatto che, nel frattempo i comuni erano a vari livelli e fasi impegnati nell’elaborazione del proprio nuovo strumento urbanistico, il Piano di Governo del Territorio, introdotto dalla Legge urbanistica regionale n. 12/2005. Non si è però riusciti ad arrivare ad un minimo comune denominatore su un testo normativo comune sia perché la discussione ed il grado di elaborazione dei PGT erano in ciascun comune a livello diverso sia per i contenuti che trovavano diversi approcci, a seconda della realtà comunale in cui si svolgevano. La conclusione a cui si è arrivati alla fine del 2008 è stata quella di lasciare che i comuni maturassero ciascuno il proprio PGT e che il Parco procedesse a disegnare, quindi ad elaborare una sorta di progetto di massima del Parco, conforme alle previsioni urbanistiche, che si è tradotto nella tav. 02 del Programma Pluriennale degli Interventi 2012-2021. Si è lasciato quindi il fronte della norma unificata a favore di un progetto comune da condividere e attuare per fasi in modo concordato. Completate da pochi mesi le approvazioni dei PGT in tutti i comuni ora si tratta di mettersi nell’ottica di elaborare il Piano di Attuazione del Parco, con valenza urbanistica, che è obiettivamente necessario a garantire una effettiva condivisione del suo sviluppo e del suo futuro, anche se il percorso potrà essere lungo. Ciò comunque sarebbe obbligatorio nell’ambito della realizzazione del nuovo Parco regionale. Regole di comportamento nel Parco Il Direttore del Parco ha elaborato un Regolamento d’uso del Parco, adottato dall’Assemblea Consortile il 26 ottobre 2006, per regolare i comportamenti dei fruitori, che è stato condiviso da tutti i comuni. Il testo del Regolamento è stato inviato in Provincia in via preliminare, è stato aggiornato e inviato ai comuni che lo devono approvare nei propri consigli comunali. Lo scopo del Regolamento d’uso è quello di uniformare le norme almeno nelle aree pubbliche comprese nel perimetro del parco, a cui i regolamenti comunali dovrebbero adeguarsi. Inoltre esso risulta strumentale alla possibilità di sorvegliare e sanzionare i cattivi comportamenti. Purtroppo anche in questo caso il percorso è stato lungo e con non poche difficoltà. Per rendere operativo il regolamento serve che tutti i comuni lo approvino e al momento mancano all’appello due comuni. Parco 2002-2014 pagina 14 di 33
Sul fronte della sicurezza nel Parco e sulle azioni svolte per il rispetto delle regole, è stato attuato un accordo di collaborazione con Parco Nord, anche in attesa del Regolamento d’uso, che ha consentito dal 2010 alle Guardie di Parco Nord, alla Polizia provinciale e alle Guardie ecologiche volontarie di operare anche nel territorio del Grugnotorto ed affiancare le Polizie locali, facendo rispettare quanto le norme generali, i regolamenti e le ordinanze attuali già dettano nei singoli comuni. Inoltre sono possibili sin d’ora alcune azioni immediate, come l’emissione da parte di ciascun comune, per l’ambito del proprio territorio compreso nel Parco di una “ordinanza” i cui contenuti ed il cui testo sia coordinato con gli altri comuni del Parco. Dal 2010 il parco partecipa ad un progetto di collaborazione fra vari enti del nord Milano, finanziato dal Ministero delle pari opportunità, contro la tratta di minori ed il loro sfruttamento. Le realizzazioni nel Parco Il Parco in questi anni è stato protagonista, sostenitore o ha affiancato i comuni nella loro azione di costruzione del Parco. Tutto ciò è riassunto, comune per comune, nei prospetti che seguono. Tab. 7 – Le realizzazioni nel Parco comune per comune Si rimanda alle tabelle seguenti; non compare il Comune di Bovisio Masciago, ultimo dei comuni che consorziati. Figurano gli interventi realizzati dopo la gestione associata del Parco a partire dal 2002. Molte opere ed aree, però, sono state portate “in dote” da alcuni comuni che, virtuosamente, lo avevano già cominciato a costruire fin dai primi anni ‘80. I dati economici relativi a questi interventi non sono tutti disponibili, è possibile però almeno elencare quelli più significativi: Cinisello Balsamo: - acquisizione aree Parco Sant’Eusebio - centro sportivo via Cilea Muggiò: - parco della Taccona - stadio Superga Nova Milanese: - area cava Eges - centro sportivo via Brodolini Paderno Dugnano: - parco Lago Nord - passerella ciclopedonale su Milano Meda - oasi dei Gelsi Parco 2002-2014 pagina 15 di 33
Tipo Stato di Comune anno Descrizione interventi Valore Investimento/attività Note finanziamento attuazione Acquisizione progetto/attività/interventi Acquisizione aree beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 finanziamenti comunale con fin. Parco 516.456,90 bando Fondazione effettuato Sant' Eusebio Cariplo 2002 Comprendente Convenzione educazione gestione Oasi 15.500,00 comunale effettuato ambientale e Sant'Eusebio manutenzioni. Orti urbani 188.025,72 comunale effettuato Passerella Soc. Serravalle, 2003 ciclopedonale su 568.102,59 compensazioni effettuato Cinisello Tangenziale Nord tangenziale Nord Balsamo Comprendente Convenzione educazione gestione Oasi 15.500,00 comunale effettuato ambientale e Sant'Eusebio manutenzioni. Pluriennale Oasi naturalistica 549.542,54 comunale effettuato Sant’Eusebio 2004 Comprendente Convenzione educazione gestione Oasi 15.500,00 comunale effettuato ambientale e Sant'Eusebio manutenzioni. Parco 2002-2014 pagina 16 di 33
Valore Stato di Comune anno Descrizione interventi Tipo finanziamento Note investimento/attività attuazione Acquisizione Acquisizione progetto/attività/interventi beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 aree finanziamenti Boschetto area boscata di 72.895,00 comunale effettuato conifere mq 14.579 Sgombero e pulizia 106.802,76 comunale effettuato 2005 boschetto Comprendente Convenzione educazione gestione Oasi 15.500,00 comunale effettuato ambientale e Sant'Eusebio manutenzioni. Contributo provinciale veicolato dal Forestazione area a 35.513,15 Provincia Milano effettuato Parco. nord RSA compreso Cinisello manutenzione 2006 Balsamo fino 31/12/2007 Comprendente Convenzione educazione gestione Oasi 15.500,00 comunale effettuato ambientale e Sant'Eusebio manutenzioni. Forestazione e Conributo Comune 29.700,00 sistemazione ambito ex provinciale 99.000,00 Provincia Milano effettuato vasche ravvenamento veicolato dal 69.300,00 falda provinciali Parco 2007 Comprendente Convenzione educazione gestione Oasi 15.500,00 comunale effettuato ambientale e Sant'Eusebio manutenzioni. Parco 2002-2014 pagina 17 di 33
Valore Stato di Comune anno Descrizione interventi Tipo finanziamento Note Investimento/attività attuazione Acquisizione Acquisizione progetto/attività/interventi beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 aree finanziamenti Festival Biodiversità percorso naturalistico 3.000,00 tramite Parco effettuato Grugnotorto Convenzione Comprendente gestione Oasi 15.500,00 comunale effettuato educazione ambientale e Sant'Eusebio manutenzioni. Aree residue Acquisizione definitiva in definizione Serravalle mq aree residuali 2008 Regione Lombardia e Pista ciclabile settore tratto della Milano 953.000,00 comuni Cinisello e effettuato Est Ghisallo Muggiò compensazioni sopralzo Reintegro alberature 15.000,00 effettuato RSA Cinisello Balsamo 2 interventi sgomberi 150.000,00 effettuato e pulizia aree Festival Biodiversità completamento 2.000,00 tramite Parco effettuato percorso naturalistico Grugnotorto Convenzione Comprendente gestione Oasi 15.500,00 comunale effettuato educazione ambientale e 2009 Sant'Eusebio manutenzioni. Forestazioni 1000 compensazione Epson effettuato piante…. Cinisello B. Cartelli lago 1.113,00 Parco Grugnotorto effettuato Parco 2002-2014 pagina 18 di 33
Valore Stato di anno Descrizione interventi Tipo finanziamento Note Comune Investimento/attività attuazione Acquisizione Acquisizione beni/servizi/ progetto/attività/interventi Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 aree finanziamenti Sgomberi e pulizia aree 30.000,00 comune effettuato Arnie Oasi parco (in collaborazione Ambito Festival 2010 2.000,00 effettuato Sant’Eusebio Legambiente Cinisello) Biodiversità Ambito progetto parco (in collaborazione Formazione siepi 1.000,00 effettuato connessione Legambiente Cinisello) ecologica. Acquisto aree ad est percorso valore attualmente 2011 comune effettuato Milano Ghisallo non disponibile Cinisello Balsamo Formazione filare lungo la Intervento mitigatorio 2012 30.000,00 comune effettuato ciclabile parallela a via Alberti sopralzo RSA Soluzione attraversamento valore attualmente pista ciclabile via per Nova comune effettuato non disponibile Milanese 2013 Sgomberi e pulizia aree 40.000,00 comune effettuato Valore forfetario Forestazione Privato da 90.000,00 In corso aree vasche compensazione Manutenzione ordinaria aree dato complessivo Pluriennale 2002-2013 180.000,00 comune effettuato verdi nel Parco Grugnotorto anni 2002-2013 TOTALE 2002-2013 CINISELLO BALSAMO 3.757.451,66 Parco 2002-2014 pagina 19 di 33
tab. 7.2 - Le realizzazioni nel Parco comune per comune: CUSANO MILANINO Valore Tipo Stato di Comune anno Descrizione interventi Note Investimento/attività finanziamento attuazione Acquisizione Acquisizione progetto/attività/interventi beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 aree finanziamenti Nell’ambito del finanziamento Provincia Milano (MiBici) per piano € 417.727,28 intercomunale Realizzazione pista contributo mobilità ciclabile collegamento 2005-2008 696.212,14 provincia;€ effettuato ciclabile e viale Buffoli - via 278.484,86 progetto Alessandrina Cusano comune; preliminare di Milanino un collegamento ciclabile tra Cormano e Cusano. Manutenzione costo annuo €. Pluriennale 2002-2013 ordinaria aree nel 26.000,00 comune effettuato 2.000,00 x 13 parco anni TOTALE 2002-2013 CUSANO MILANINO 722.212,14 Parco 2002-2014 pagina 20 di 33
tab. 7.3- Le realizzazioni nel Parco comune per comune: MUGGIO' Tipo Stato di Comune anno Descrizione interventi Investimento Note finanziamento attuazione Acquisizione Acquisizione progetto/attività/interventi beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 aree finanziamenti Abbattimento barriere architettoniche. Opere 2002 300.650,93 comune effettuato collegamento campi calcio Superga-Scirea Risanamento ambientale, comune e riqualificaizone di 53.000,00 contributo effettuato infrastrutture per il verde, Provincia Milano Realizzazione orti urbani Muggiò 2003 Non perfezionato Aree PII per Tornado pervenute a seguito in corso dichiarazione Multigest mq Programma Integrato stato 188.000 fallimentare Tornadogest Percorso vita disabili (base) 21.081,00 comune effettuato Percorsi pedonali 18.372,93 comune effettuato 2004 Panchine e 10.000,00 comune effettuato cestini Manutenzione 5.000,00 comune effettuato aree boschive Parco 2002-2014 pagina 21 di 33
Tipo Stato di Comune anno Descrizione interventi Investimento Note finanziamento attuazione Acquisizione Acquisizione progetto/attività/interventi beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 aree finanziamenti Manutenzione straordinaria Parco 65.000,00 comune effettuato Taccona 2005 Pulizia, eliminazione ed 3.800,00 comune effettuato abbattimenti alberi morti Provincia Milano, valore Forestazione area 24.000 veicolata dal effettuato attualmente mq (foglio 15 mapp. 39) Parco non disponibile Muggiò 2006 provincia Milano Pista ciclabile (MiBici) per € finanziamento collegamento con Nova 121.175,00 96,624,17 effettuato veicolato dal Milanese comune Muggiò Parco per € 24.550,83 Manutenzione valore ordinaria aree nel comune effettuato attualmente Parco non disponibile Pluriennale 2002-2013 valore Sgomberi, pulizia comune effettuato attualmente discariche non disponibile TOTALE 2002-2013 MUGGIO’ 598.079,86 Parco 2002-2014 pagina 22 di 33
tab. 7.4- Le realizzazioni nel Parco comune per comune: NOVA MILANESE Valore Tipo Stato di Comune anno Descrizione interventi Note investimento/attività finanziamento attuazione Acquisizione Acquisizione progetto/attività/interventi beni/servizi/ Opera pubblica Importo in euro al 31/12/2013 aree finanziamenti Formazione pista ciclopedonale lungo alzaia comune con PL 2004 610.542,24 effettuato Villoresi e area verde a Castorama sud parcheggio Castorama Percorso e sistemazioni 115.048,68 comune effettuato Cava Eges 2005 contributo Forestazione e provinciale manutenzione triennale 63.418,33 provincia Milano effettuato veicolato dal mq. 33.000 (Cava Eges) Parco. Nova Consorzio Milanese Bonifica Est Ticino VIlloresi, ponte ciclopedonale su Parco 35.000,00 effettuato canale Villoresi Grugnotorto e contributo straordinario comune 2008 comune con PL Vari lotti 91.529,00 effettuato Castorama fg. 16: mappale 16 e mq. 12.471,00 872.970,00 comune con PII effettuato mappale 17 Parco 2002-2014 pagina 23 di 33
Valore Tipo Stato di Comune anno Descrizione interventi Note investimento/attività finanziamento attuazione Acquisizione Acquisizione progetto/attività/interventi beni/servizi/ Opera pubblica Importo in euro al 31/12/2013 aree finanziamenti Acquisizione comune con PL 2009 95.460,00 effettuato aree Castorama dato non Aree via Moro comune effettuato disponibile Verde attrezzato via Moro e dato non 2010 comune effettuato raccordo ciclabile disponibile Villoresi Nova Sgomberi e pulizia dato non Milanese comune effettuato aree disponibile progetto definitivo e sistemazione Collegamento su Parco e comune 2011 45.000,00 effettuato lato sud da via canale Villoresi Nova Dalmazia al canale San Martino costo annuo Manutenzione parametrico €. Pluriennale 2002-2013 ordinaria aree nel 156.260,00 comune effettuato 12.020,00x13 Parco anni Sgomberi, pulizia Valore 15.000,00 comune effettuato discariche abusive forfetario TOTALE 2002-2013 NOVA MILANESE 2.100.228,25 Parco 2002-2014 pagina 24 di 33
tab. 7.5- Le realizzazioni nel Parco comune per comune: PADERNO DUGNANO Descrizione interventi Valore Tipo Stato di Comune anno Note investimento/attività finanziamento attuazione Acquisizione Acquisizione progetto/attività/interventi beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 aree finanziamenti Completamento Cava 2002 100.000,00 comune effettuato Nord aree varie 51.500,00 Provincia Milano effettuato aree varie 48.500,00 Provincia Milano effettuato Manutenzione straordinaria Parco Lago 51.600,00 comune effettuato 2003 Nord Convenzione di Gestione Oasi 2.500,00 comune effettuato Gelsi Completamento Parco 362.000,00 effettuato Lago Nord Paderno Manutenzione Dugnano straordinaria Parco Lago 51.646,00 comune effettuato Nord Percorso ciclopedonale via Serra-Oasi Gelsi 1° 120.000,00 comune effettuato 2004 lotto Impianto illuminazione 70.613,38 comune effettuato Viale Bagatti Convenzione di Gestione Oasi 2.500,00 comune effettuato Gelsi Parco 2002-2014 pagina 25 di 33
Descrizione interventi Valore Tipo Stato di Comune anno Note investimento/attività finanziamento attuazione Acquisizione Acquisizione progetto/attività/interventi beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 aree finanziamenti area Oasi Gelsi 78.000,00 comune effettuato mq. 5.200 Impianto illuminazione vicinale per Cascina 5.060,00 comune effettuato Messa Fornitura e posa bacheche nel 8.241,12 comune effettuato Parco Lago nord Paderno Fornitura e posa 2005 cartelli Dugnano 3.600,00 comune effettuato segnaletici nel Parco Lago nord Forestazione e Contributo manutenzione triennale 38.608,94 Provincia Milano effettuato veicolato dal mq. 13000 a sud Cascina Parco, Messa Convenzione di Gestione Oasi 2.500,00 comune effettuato Gelsi Parco 2002-2014 pagina 26 di 33
Descrizione interventi Valore Tipo Stato di Comune anno Note investimento/attività finanziamento attuazione Acquisizione Acquisizione progetto/attività/interventi beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 aree finanziamenti Forestazioni e Contributo manutenzione triennale 69.200,00 Provincia Milano effettuato veicolato dal aree Oasi Gelsi e Parco 2006 limitrofe Viale Bagatti Convenzione di Gestione Oasi 2.500,00 comune effettuato Gelsi pervenuta in area limitrofa via attuazione di effettuato Serra mq. 9.200 Piano Lott. 2007 Convenzione di Gestione Oasi 2.500,00 comune effettuato Gelsi area a nord centro sportivo 449.580,00 comune effettuato mq. 19.560 Cons. Bon. ETVilloresi € ponte ciclopedonale su 75.000,00, Parco finanziamento canale Villoresi e raccordi 119.000,00 € 9.000,00 e effettuato veicolato dal Paderno con alzaie contributo Parco Dugnano straord. comune €. 35.000,00 Pista lungo l' alzaia del Consorzio finanziamento canale Villoresi da Nova 150.000,00 Bonifica Est effettuato veicolato dal 2008 M. a viale Bagatti Ticino Villoresi Parco Manutenzione area Parco forestata a sud 4.268,94 effettuato Grugnotorto Cascina Messa Pulizia da discariche abusive aree 24.000,00 comune effettuato limitrofe viale Bagatti Convenzione di 2.500,00 comune effettuato Gestione Oasi Gelsi area zona rispetto cimiteriale 49.666,50 comune effettuato Palazzolo mq. 2.547 Parco 2002-2014 pagina 27 di 33
Descrizione interventi Valore Tipo Stato di Comune anno Note investimento/attività finanziamento attuazione Acquisizione Acquisizione progetto/attività/interventi beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 aree finanziamenti Comprende Sostituzione Ponte comune con rimozione ciclopedonale su SS 35 contributo vecchio ponte e (Milano-Meda) e secondo 206.788,65 Carrefour e effettuato fornitura e posa rifacimento a seguito copertura con nuovo, poi incidente stradale costi assicurativi rifacimento di una campata Comune con Ampliamento e attuazione Valore non sistemazione Parco Lago in corso convenzione disponibile 2009-2013 nord Cava nord Paderno Dugnano Percorso naturalistico 4.651,20 Parco effettuato Oasi Gelsi Convenzione di Gestione Oasi 2.500,00 comune effettuato Gelsi 2009 costo annuo Manutenzione parametrico €. Pluriennale 2002-2013 ordinaria aree nel 1.408.849,00 comune effettuato 108.373,00x13 parco anni TOTALE 2002-2013 PADERNO DUGNANO 3.492.873,73 Parco 2002-2014 pagina 28 di 33
tab. 7.6 - Le realizzazioni nel Parco comune per comune: VAREDO Valore Tipo Stato di Comune anno Descrizione interventi Note Investimento/attività finanziamento attuazione Acquisizione Acquisizione progetto/attività/interventi beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 aree finanziamenti Acquisizione area Viale 23.478,00 effettuato Bagatti mq.1.700 2002 Regione Completamento Lombardia con sistemazione viale 152.579,00 effettuato cofinanziamento Bagatti comune valore inserito Acquisizione pervenute a nell' inventario aree Valera 1.032.900,00 seguito cessione effettuato dei beni mq. 20.000 standard immobili 2004 Acquisizione aree limitrofe 466.980,00 effettuato Viale Bagatti Varedo mq. 21.720 pervenute a valore inserito Acquisizione seguito nell' inventario 12.394,80 effettuato aree mq. 2.400 convenzione dei beni urbanistica immobili valore inserito Acquisizione pervenute a nell' inventario aree mq. 1.528.632,97 effettuato seguito PII Valera dei beni 190.000 immobili 2005 pervenute a valore inserito Acquisizione seguito nell' inventario aree mq. 54.020,67 effettuato convenzione dei beni 10.460 circa Tecno immobili Forestazione e contributo manutenzione triennale 36.741,22 Provincia Milano effettuato veicolato dal area 20.000 mq. (ex Parco Esselunga) Parco 2002-2014 pagina 29 di 33
Valore Tipo Stato di Comune anno Descrizione interventi Note Investimento/attività finanziamento attuazione Acquisizione progetto/attività/interventi Acquisizione aree beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 finanziamenti Acquisizione aree limitrofe Viale Bilancio 915.040,00 effettuato Bagatti mq. comunale 42.560 realizzata a 2008 Realizzazione pista valore inserito seguito ciclabile collegamento via nell’inventario 55.935,62 attuazione PL effettuato Parma a parcheggio dei beni Varedo industriale piscina immobili Tagliaferro Illuminazione viale Bilancio 56.713,06 effettuato Bagatti comunale Non Ampliamento e conteggiata in Bilancio 2009 riqualificazione (252.005,33) effettuato quanto opera comunale piattaforma ecologica non funzionale al parco Parco 2002-2014 pagina 30 di 33
Valore Tipo Stato di Comune anno Descrizione interventi Note Investimento/attività finanziamento attuazione Acquisizione progetto/attività/interventi Acquisizione aree beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € al 31/12/2013 finanziamenti Realizzazione area mercato, percorsi, 500.000,00 comunale effettuato parcheggi e area cani Cessione Acquisizione mq. gratuita di area comune effettuato 10.000 circa perequativa nel PLIS (AT B4) Acquisizione f.1 Permuta (aree mapp. 166 mq. comune effettuato AeB del Piano 2.300 circa dei servizi) Ristrutturazione campo calcio 500.000,00 Comune e mutuo effettuato Valera 2011 – 2012 Proposta di Acquisizione f.15 cessione Varedo mapp. 38 e 39, comune effettuato gratuita di area mq. 7.000 circa perequativa Acquisizione area Acquisizione f.16 mapp. 239 comune effettuato gratuita di area mq. 8.300 circa perequativa Acquisizione villa comune - e parco Bagatti 6.000.000,00 fondazione effettuato Valsecchi Versiera 1718 Forestazione e Contributo manutenzione Parco regionale 91.000,00 effettuato quinquennale ambito Grugnotorto veicolato dal viale Bagatti parco Manutenzione Valore non Pluriennale 2002-2013 ordinaria aree nel disponibile parco TOTALE 2002-2013 VAREDO 11.426.415,34 Parco 2002-2014 pagina 31 di 33
Il Parco è sempre stato protagonista, insieme ai comuni, della realizzazione di opere, acquisizioni aree e attivazione di comodati d’uso, azioni di divulgazione e di educazione ambientale che interessano più di un comune e che sono di seguito evidenziati. tab. 7.7 - Le realizzazioni del Parco in più comuni Valore Tipo Stato di Comuni anno Descrizione interventi Investimento Note finanziamento attuazione /attività Acquisizione progetto/attività al Acquisizione aree beni/servizi/ Opera pubblica Importo in € /interventi 31/12/2013 finanziamenti Segnaletica principale del parco e tutti 2006 106.777,00 parco effettuato pulizia da discariche abusive Nova M., Connessione ecologica nell’ambito Contributo regionale veicolato dal Muggiò e della Rete Ecologica regionale e 2011 289.000,00 effettuato parco, comprende manutenzioni Cinisello riattivazione canale secondario 3.1 sino al 2015 seguite dal Parco. B. di Nova Comodato d’uso Nova M. e Da provincia di Monza e Brianza e 2011 aree per progetto Parco effettuato Muggiò Consorzio ETVilloresi RER Nova M. e Nuovo canale secondario e Cons. Bonifica 2013 800.000,00 In corso valore approssimativo Paderno D. percorso Cava Eges ETVilloresi Nova M., Nuovo canale secondario e Cinisello Cons. Bonifica 2013 percorso ex strada coll. Paderno 2.000.000,00 In corso Valore approssimativo B. e ETVilloresi Nova (via Vallette) Paderno tutti 2009-2013 Manutenzione aree forestate 78.440,00 parco effettuato tutti 2011 Bacheche 4.311,50 parco effettuato tutti 2011-2013 vigilanza 10.000,00 parco effettuato tutti 2006-2013 educazione ambientale 90.635,00 Parco effettuato tutti 2006-2013 feste annuali del parco 31.987,69 Parco effettuato TOTALE 2002-2013 1.413.151,69 Parco 2002-2014 pagina 32 di 33
tab. 8 - Riepilogo Investimenti e attività comune per comune 2002-2013 Totale spese per spese per Comuni investimenti e attività Media annuale ogni mq di (su 14 anni) parco € € € Bovisio Masciago * 0,00 0,00 0,00 Cinisello Balsamo 3.757.451,66 1.88 0,13 Cusano Milanino 722.212,14 2,29 0,16 Muggiò 598.079,86 0,60 0,04 Nova Milanese 2.100.228,25 1,78 0,13 Paderno Dugnano 3.492.873,73 1,19 0,08 Varedo ** 11.426.415,34 13,51 0,97 Tutti i comuni 1.413.151,19 0,16 0,01 Totali 23.510.412,17 2,65 0,19 * Bovisio Masciago non ha al momento aree pubbliche nel parco, conseguentemente non sono rilevabili spese per investimenti. Ha invece beneficiato, insieme ad altri comuni di attività finanziate dal parco, come attività di educazione ambientale, eventi e festa del parco. ** Si rileva che per Varedo l’acquisizione pubblica della Villa Bagatti Valsecchi e del suo Parco incide sul totale in modo rilevante. La tabella che segue mette in rapporto gli attuali investimenti dei comuni (quote di partecipazione al Consorzio) con le “quantità” complessive gestite dal parco. Tab. 9 – Attuale contribuzione ordinaria dei comuni rapportato agli abitanti ed alla superficie del Parco Risorse dai comuni Impegno finanziario dei comuni 2013 attuale Totale cittadini dei comuni n. 218.952 165.470,00 €. 0,75 per ogni cittadino consorziati al 31/12/2013 Totale superficie del parco mq. 8.874.159 165.470,00 €. 0,018 per ogni metro quadrato al 31/12/2013 Parco 2002-2014 pagina 33 di 33
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