E-GOVERNMENT MODELLO C2G CITIZEN 2 GOVERNAMENT - Redatto da: Brescia Valerio, Marcolin Stefania Docente: Prof. Massimo Pollifroni
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E-GOVERNMENT MODELLO C2G CITIZEN 2 GOVERNAMENT Redatto da: Brescia Valerio, Marcolin Stefania Docente: Prof. Massimo Pollifroni
PROCESSI E MODELLI DI E-GOVERNMENT
IL MODELLO C2G – CITIZEN TO GOVERNMENT
1.1.Aspetti introduttivi. –- 1.2.Possibili applicazioni. 1.2.1 Acquisizione di personale
mediante concorsi per soli titolo 1.2.2 Candidature per le attività di volontariato del territorio
1.2.2.1 Giovani x Torino 1.2.2.2 Sperimentare un progetto di reclutamento volontari con una
procedura C2G : guide turistiche volontarie per il Comune di Vinovo –- 1.2.3 Ricevimento
richieste di tirocinio -
1.1.ASPETTI INTRODUTTIVI
Il modello C2G si può riferire alle attività di relazione fra cittadini e
gruppi di cittadini da un lato e governo dall’altra, riferita all’offerta del
cittadino di proprie disponibilità verso la Pubblica Amministrazione. E’ un
modello non ancora definito né strutturato che potrebbe agevolare e
garantire trasparenza e uniformità di trattamento nei confronti dei
cittadini che si candidano a lavorare, a espletare attività di volontariato
nei confronti di una P.A., a effettuare stage o tirocini formativi.
La candidatura che un cittadino o gruppi di cittadini nei confronti
delle attività delle PP.AA., si potrebbe realizzare attraverso due step :
a) la definizione di una struttura informatica (portale) , differenziata per
tipologia di candidatura (ovvero differente per chi si propone per
uno stage oppure per attività di volontariato o per una candidatura
per un concorso pubblico) unica per tutte le PP.AA. priva di vincoli
territoriali. Tuttavia, un’altra barriera da non trascurare è spesso la
capacità delle singole amministrazioni pubbliche di offrire servizi
digitalizzati end-to-end, cioè che consentano ai cittadini di effettuare
l’intera procedura richiesta attraverso lo strumento telematico, e che
siano di facile uso da parte dei cittadini (che non dispongono
evidentemente dello stesso livello di specializzazione e di
competenza tecnica delle imprese).
b) la definizione di una corretta procedura per l’analisi e l’ammissione di tali
candidature.
Il modello rientra negli obiettivi dell’Agenda Digitale Italiana (ADI) che è
stata istituita il primo marzo 2012 con decreto del Ministro dello
sviluppo economico, di concerto con il Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione; il Ministro per la coesione
IL MODELLO C2G - CITIZEN TO GOVERNMENT
territoriale; il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca e il
Ministro dell'economia e delle finanze.
L’Agenzia per l’Italia digitale, istituita con il Decreto Sviluppo 2012 del
15 giugno 2012, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 147, avrà il compito
di portare avanti gli obiettivi definiti dall'ADI, monitorando l'attuazione
dei piani di ICT delle pubbliche amministrazioni e promuovendone
annualmente di nuovi, in linea con l’Agenda digitale europea.
In particolare, la nuova Agenzia svolge attività di progettazione e
coordinamento delle iniziative strategiche per la più efficace erogazione
di servizi in rete della pubblica amministrazione a cittadini e imprese.
Essa dovrà elaborare gli indirizzi, le regole tecniche e le linee guida per la
piena interoperabilità e cooperazione applicativa tra i sistemi informatici
della pubblica amministrazione e tra questi e i sistemi dell'Unione
Europea; assicurare l'uniformità tecnica dei sistemi informativi pubblici
destinati ad erogare servizi ai cittadini ed alle imprese, garantendo livelli
omogenei di qualità e fruibilità sul territorio nazionale, nonché la piena
integrazione a livello europeo.
L'accesso ai servizi erogati per via telematica deve essere garantito
attraverso l'utilizzo di strumenti di identificazione digitale sicuri e in
grado di assicurare la convergenza verso uno standard unitario, condiviso
e rapidamente realizzato su tutto il territorio nazionale in modo
economicamente sostenibile. Tre sono gli strumenti introdotti da CAD
per rispondere a tali requisiti:
- “Carta Nazionale dei Servizi”(CNS), anche nella sua declinazione
regionale;
- la Firma digitale, lo strumento che garantisce l’autenticità e
l’integrità di messaggi e documenti scambiati e archiviati con
mezzi informatici;
- la “Carta di Identità Elettronica”(CIE), il documento di
identificazione destinato a sostituire la carta d'identità cartacea
sul territorio nazionale (CAD).
1.2 POSSIBILI APPLICAZIONI
1.2.1 ACQUISIZIONE DI PERSONALE MEDIANTE CONCORSI
PER SOLI TITOLI
PROCESSI E MODELLI DI E-GOVERNMENT Ai sensi dell’art. 35 del Decreto Legislativo 165/2001 e s.m.i. il reclutamento del personale della P.A. deve avvenire: a) tramite procedure selettive, conformi ai principi del comma 3, volte all'accertamento della professionalità' richiesta, che garantiscano in misura adeguata l'accesso dall'esterno; b) mediante avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento ai sensi della legislazione vigente per le qualifiche e profili per i quali e' richiesto il solo requisito della scuola dell'obbligo, facendo salvi gli eventuali ulteriori requisiti per specifiche professionalità. E’ possibile che tali procedure selettive avvengano per “soli titoli” ovvero mediante l’analisi di caratteristiche relativi all’istruzione, alla formazione professionale e all’esperienza lavorativa che non comportano lo svolgimento di prove attitudinali. In questi casi l’utilizzo di apposito applicativo con un semplice form di compilazione adeguato al bando di concorsi che viene predisposto dall’Amministrazione potrebbe velocizzare enormemente le procedure concorsuali. Identificazione e firma del candidato potrebbero avvenire tramite firma digitale. Non risultano applicazioni rivolte alla totalità della popolazione, ma solo alcune applicazioni di G2E – Government to Employment con procedure di selezione riferite a personale interno (vedi sito del MIUR per il personale ATA). La società di software Altamira produce un software che analizza i dati che provengono dalla presentazione di curriculum vitae. In Francia esiste una procedura di candidatura per i pubblici dipendenti che crea un messaggio sulla posta elettronica ogni qualvolta vi sa sia un concorso adatto alla candidatura presentata 1.2.2. CANDIDATURE PER LE ATTIVITA’ DI VOLONTARIATO DEL TERRITORIO Molte Pubbliche Amministrazioni si avvalgono di volontari per la realizzazione di iniziative, manifestazioni o tutela della sicurezza.
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Anche il reclutamento di tali volontari potrebbe avvenire mediante
compilazione di apposito form, il quale , proprio a causa del tipo di
collaborazione, potrebbe comportare meno formalità della candidatura
ad un concorso pubblico (non necessità di firma digitale).
Nella nostra ricerca abbiamo trovato l’esempio del progetto Giovani per
Torino che descriviamo di seguito.
1.2.2.1 GIOVANI X TORINO
COS’E’
Giovani x Torino (GxT) è un progetto nato nel 1995. GxT è basato
sul modello di volontariato giovanile gestito e coordinato direttamente da
una pubblica amministrazione (Città di Torino), che dopo le Olimpiadi
Invernali ha raccolto l’eredità e l’esperienza acquisita con i ragazzi del
2006.1
Il progetto è rivolto a tutti i ragazzi con un’età compresa tra i 16 e i
30 anni, è un programma che offre opportunità di volontariato dalla
durata temporale ben definita, in occasione di eventi o manifestazioni
particolari che si svolgono a Torino. Può configurarsi come modello di
C2G.
E’ per il momento l’unica realtà di modello C2G presente in Italia.
QUALI SONO GLI ATTORI IN GIOCO
Il Progetto Giovani per Torino, nato sotto la Direzione
dell’Assessorato alle Pari Opportunità e Tempi e Orari, vede un ufficio
Comunale per il Volontariato Giovanile composto da 3 dipendenti che si
occupano di coordinare tutti gli attori in gioco (ragazzi/volontari,
Associazioni o Enti) al fine di realizzare obbiettivi di interesse sociale e di
utilità per lo sviluppo della comunità e identità in questo caso cittadina.
1 http://www.comune.torino.it/infogio/gxt/cose.htm
PROCESSI E MODELLI DI E-GOVERNMENT
Sono proprio i ragazzi (C), gli attori principali in quanto esplicitano
online la propria volontà di realizzare un interesse sociale offerto da
Associazioni o Enti, l’Ufficio Comunale (G) fa da coordinamento in base
agli obbiettivi di breve e lungo periodo stabiliti.
AMBITI DI INTERESSE
Le attività proposte ai volontari, nascono dalla collaborazione con
enti o associazioni che operano sul territorio torinese e rientrano in 9
ambiti differenti:
- ambiente – attività volte alla promozione dell’educazione
ambientale;
- arte – attività in collaborazione con i più prestigiosi enti artistici e
museali torinesi;
- cinema – attività inserite all’interno dei festival cinematografici
della città;
- grandi eventi – attività di supporto organizzativo durante le
manifestazioni più importanti organizzate dalla Città;
- informazione – attività di promozione di particolari iniziative;
- musica – attività di accoglienza del pubblico ai grandi concerti
della città;
- sociale – attività legate al mondo della disabilità;
- sport – attività di supporto organizzativo durante le grandi
manifestazioni sportive;
- turismo – percorsi guidati, anche in lingua straniera, per il centro
storico della città e i luoghi della vita giovanile torinese.
L’Ufficio Comunale si occupa di analizzare le proposte in base al
Piano Programmatico e gli obbiettivi definiti in primis dallo Statuto del
Comune di Torino e poi da Sindaco e Assessori coinvolti.
FASI DI REALIZZAZIONE DEL PROGETTO
Il progetto è composto da diverse fasi, elencandole in maniera
cronologica:
1. gestire le iscrizioni e il database elettronico
2. garantire la formazione
3. analizzare le richieste provenienti da Associazioni e Enti
4. coordinare i progetti e le iniziative
5. mandare le newsletters ai volontari
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6. gestire le partecipazioni e adesioni
7. formare in alcune occasioni direttamente i volontari
8. gestire e garantire la sicurezza sui luoghi di lavoro in relazione ai
progetti o iniziative realizzate dai ragazzi
9. fidelizzare i volontari
Andando ad analizzare le singole fasi:
1. gestire le iscrizioni e il database elettronico: Il Comune di Torino
ha realizzato un form online. I ragazzi collegandosi al sito
www.comune.torino.it/gxt/iscrizione.htm possono fornire i
propri dati. Viene richiesto obbligatoriamente Nome, Cognome,
E-mail e data di nascita. 2
In automatico i dati vengono raccolti in un database che
permette la loro elaborazione in base a diversi parametri utili per la
realizzazione di particolari progetti. In particolare tra i dati facoltativi
sono presenti gli ambiti di interesse, l’occupazione svolta, il titolo di
studio, le lingue e eventuali certificazioni e le conoscenze
informatiche. Il form rispetta gli obblighi di legge relativi al D.Lgs.
2 http://www.comune.torino.it/infogio/gxt/iscrizione.htm
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n.196 del 30 Giugno 2003, Codice in materia di protezione dei dati
personali, con il quale la pubblica amministrazione si tutela nel
fornire elenchi e dati personali a enti terzi che aderiscono al progetto.
2. garantire la formazione: i nuovi iscritti al progetto sono invitati a
frequentare un corso di formazione sul significato del
volontariato gestito dall’Ufficio Comunale (G); inoltre, per ogni
attività è sempre previsto un momento formativo specifico
condotto dall’Associazione (C aggregato) o dall’Ente (G);
l’attività si conclude con un incontro di verifica durante il quale
viene consegnato l’attestato di partecipazione.
Figura 1 Formazione 3 Luglio
3. analizzare le richieste provenienti da Associazioni e Enti:
l’Ufficio Comunale analizza e raccoglie le richieste attraverso
domanda scritta. Gli Enti o le Associazioni possono richiedere
l’adesione ad attività per e-mail scrivendo all’indirizzo
gxt@comune.torino.it. Tutti gli Enti e le Associazioni dovranno
presentare Statuto e o Atto Costitutivo, eventuale posizione
INAIL, eventuale iscrizione a Registri del Volontariato o Registri
similari. Dovranno presentare il progetto in maniera più
dettagliata possibile indicando obiettivi, tempi, luoghi di
realizzazione, attività che coinvolgono i volontari e il numero di
volontari che è possibile far aderire, tipo di formazione specifica,
eventuali profit garantiti al volontario (rimborsi pasto, benzina,
gadget, buoni).
4. coordinare i progetti e le iniziative: l’Ufficio si occupa di
analizzare la coerenza delle attività proposte dalle Associazioni e
dagli Enti nei 9 ambiti di competenza designati dal progetto
GxT. Dopo averne definito la coerenza analizza la priorità inIL MODELLO C2G - CITIZEN TO GOVERNMENT
base ai piani strategici e di indirizzo del Comune e degli
Assessorati coinvolti. Se le iniziative sono fattibili passa alla fase
5.
5. mandare le newsletter ai volontari e pubblicizzare: L’Ufficio
Comunale si occupa in base alle richieste pervenute e i dati
raccolti (fase 3) di definire il target specifico (C) a cui mandare
eventuali newsletter (fase1) nel caso in cui il progetto richiedesse
competenze maggiori a quelle generiche che tutti gli iscritti
possono possedere. Inoltre viene utilizzare Facebook e il sito
internet in sezione dedicata per fornire informazioni sul progetto
e ricercare i volontari.
6. gestire le partecipazioni e adesioni: i volontari (C) si iscrivono
alle iniziative in base al proprio interesse, l’Ufficio (G) raccoglie
le iscrizioni pervenute all’indirizzo gxt@comune.torino.it; i
volontari indicando in oggetto il progetto di riferimento. In
particolari situazioni l’Ufficio Comunale permette direttamente
l’adesione con contatto diretto all’Ente o Associazione
richiedente ma tenendo sempre sotto controllo quali e quante
persone aderiscono. E’ compito dell’ufficio comunale garantire il
rispetto dei volontari monitorizzando la situazione con interviste
formali/informali ai volontari e controlli durante la
partecipazione ad attività.
7. formare in alcune occasioni direttamente i volontari: alcune
situazioni che richiedono particolari competenze o che
coinvolgono direttamente i volontari in grandi iniziative del
Comune di Torino, prevedono una formazione organizzata
direttamente dall’Ufficio Comunale.
8. gestire e garantire la sicurezza sui luoghi di lavoro in relazione ai
progetti o iniziative realizzate dai ragazzi: tenere sotto controllo i
luoghi ove verranno realizzate le iniziative è importante. La
responsabilità degli iscritti al Progetto è del Comune che con
fondi propri o garantiti da Enti o Associazioni aderenti deve
fornire anche copertura assicurativa al volontario. E’ secondo
quanto previsto dal D.Lgs. 81/08 responsabilità dell’Ufficio
tenere sotto controllo la sicurezza ambientale.
9. fidelizzare i volontari: L’Ufficio al fine di fidelizzare i volontari
fornisce gadget, buoni di partner, aperitivi informativi, possibilità
di crescita e di partecipare a grandi eventi e possibilità di
adoperare una lingua straniera. La formazione gratuita gioca un
ruolo importante sia per la crescita dell’individuo che nellaPROCESSI E MODELLI DI E-GOVERNMENT
creazione dell’identità del volontario che si sente parte del
progetto. La realizzazione di loghi e slogan da parte del
volontario lo fidelizza facendolo sentire importante e di focale
importanza per la continuità del sistema di cui è entrato a far
parte.
PUNTI DI FORZA DEL PROGETTO
I punti di forza del progetto sono:
un elevato numero di iscritti, in data base al 31 dicembre 2011
sono presenti 3001 volontari.
Le attività realizzate solo nel 2011 che sono state 35.
Le giornate di volontariato 184 il 50,41% di un anno. Nel
conteggio delle giornate di volontariato non sono stati
considerati gli incontri di formazione/informazione precedenti
ad ogni attività, gli incontri di verifica successivi di nuovo ad ogni
attività, le giornate dedicate alla presentazione del progetto (
servizio civile o aperitivo informativo), gli incontri con i
responsabili.
I partecipanti effettivi alle iniziative nel 2011 sono stati ben 850.
Con un budget limitato l’Ufficio Comunale è stato in grado di
realizzare molti risultati.
Sistema informatico: il sistema informatico è semplice e prevede
bassi costi di manutenzione e gestione.
Favorisce una Corporate Social Responsability degli Enti
aderenti al progetto indirizzata e tenuta sotto controllo da una
Pubblica Amministrazione.
Vengono utilizzato Facebook per la ricerca dei volontari, un
canale peer to peer.
I dati del 2011 presentano un incremento di attività, volontari e iniziative
rispetto ai livelli registrati dal 2009. Interessante l’aumento del livello di
istruzione degli iscritti rispetto agli anni precedenti che presuppone
maggiori competenze e capacità dei volontari coinvolti.
Di seguito le attività realizzate nel corso dell’anno 20113:
3 ufficio volontariato giovanile “Giovani per Torino” - Anna Massucco
Chiara Garrone e Caterina Bottino 20 gennaio 2012Periodo Partecipanti Giornate Femmine Maschi
Titolo
“Da corso nasce Corso” corsi formativi cinema 28-29gennaio 25 22 18 7
informatica, arti e mestieri 8 febbraio -
5marzo
“Siamo così fuori dagli schemi” sfilata e 8 marzo 9 1 3 6
spettacolo
Agorà Scienza 2011 Convegno Università 18 marzo 10 1 9 1
Biennale Democrazia 13 – 17 aprile 83 5 61 22
Aperitivi Informativi incontri tematici 1/7 /28 14 8 14
aprile
11/ 25
maggio
11 /
17ottobre
22
novembre
“Amazzonia una diversa prospettiva” 2 aprile 29 4 16 3 1
Mostra fotografica maggio
“Gerani per la vita” La prevenzione colora la vita 2 e 3 aprile 14 2 13 1
aiutala con un fiore
Campionati Nazionali Universitari CNU 20 – 28 38 9 29 9
maggioPROCESSI E MODELLI DI E-GOVERNMENT
Student Performing Festival rassegna spettacoli 13 - 15 30 3 25 5
maggio
CinemAmbiente Festival Cinema a tematica 31 maggio – 42 6 34 8
ambientale 5 giugno
Un giorno per Sport 19 maggio 2 1 1 1
Assemblea Generale Coordinamento 20 giugno 1 1 1
InformaGiovani
Va Bin Parade parata musicale 28 maggio 23 1 14 9
Up Stairs Una notte sui tetti 3/16/30 18 5 15 3
giugno
14 luglio
8 settembre
Letture Ri-costituenti 7 giugno 8 1 6 2
MTV Days rassegna musicale 30 giugno 35 3 23 12
1-2 luglio
Meeting Internazionale Atletica CUS 10 giugno 1
Teen Vision Il Festival lo fate voi AIACE 8 – 17 7 10 6 1
dicembre
Scambio EUFEMIA “Volontario ? Volentieri !” 19 – 29 11 10 6 5
giugno
Inaugurazione nuovo Stadio JUVENTUS 8 settembre 87 1 59 28IL MODELLO C2G - CITIZEN TO GOVERNMENT
MiTo Settembre Musica 2011 4/10/11/18 89 8 65 24
settembre
S.Filippo
4/10/11
settembre Venaria
13/14/15/16
settembre
Palaolimpico
Vertical City Race 2011 Competizione Sportiva 17-18 65 2 35 30
settembre
Focus Group Post diploma 29 luglio 1 1 1
Notte dei Ricercatori VI° edizione 23 settembre 47 1 37 10
Mensa estiva senza fissa dimora 25 luglio – 5 34 4 1
9 settembre
Adolescenti e Sessualità
Torino Spiritualità 29 settembre 13 2 10 3
1 ottobre
Rassegna Est-Ovest Un viaggio nella musica di 1/ 21 28 17 6 11 6
Oggi ottobre
21 novembre
2/9
dicembrePROCESSI E MODELLI DI E-GOVERNMENT
Istantaneo 2011 – Festival Internazionale di 12 / 13 22 5 16 6
Improvvisazione Teatrale XIV Edizione novembre
17/18/19
novembre
View Conference e View Festival 2011 21 22 23 42 7 31 11
ottobre
25 26 27 28
ottobre
La Prevenzione da buoni frutti, cogli la mela 22 23 ottobre 49 3 39 10
della vita 2011 5 novembre
Sottodiciotto FilmFestival 24 novembre 15 6 10 5
5/10/11/12/
16 dicembre
Mi Rifiuto 27 novembre 15 1 10 5
NutriAid, Coopi, Mani Tese
E’ Natale regala la dolcezza della prevenzione 3 dicembre 9 1 8 1
850 184 617 233
TOTALIPUNTI DI DEBOLEZZA DEL PROGETTO
I punti di debolezza che possono essere intravisti:
- Budget: sono stati stanziati solo 5000 euro per la realizzazione
delle attività svolte dall’Ufficio Comunale. Un budget ridotto per
sponsorizzare il Progetto GxT o formare i ragazzi. Inoltre non
sono previsti fondi per l’implementazione informatica del
progetto.
- Sistema informatico: La semplicità del sistema informatico
utilizzato per gestire iscrizioni, database e comunicazioni non
permette di ridurre il tempo lavoro impiegato per la selezione e
analisi delle proposte, della raccolta della documentazione e dei
dati relativi al progetto che vengono forniti da Enti e
Associazioni. L’Ufficio impiega molte risorse in termini di ore-
lavoro che invece possono essere impiegate per monitorare
meglio le attività e i risultati delle iniziative. Potrebbe essere
sviluppata una piattaforma dedicata.
- Indici oggettivi di analisi del progetto: i progetti non vengono
analizzati per indici oggettivi che attribuiscano un punteggio di
priorità e utilità anche in relazione alla ricaduta sociale.
- Ricaduta e continuità e sostenibilità progettuale: l’Ufficio
Comunale non prevede un’analisi della ricaduta delle attività
realizzate dai volontari a livello sociale, si rischia una dispersione
delle risorse. Inoltre non è valutata molte volte la sostenibilità e
continuità nel tempo dei progetti.
- Viene utilizzato solo Facebook come mezzo di comunicazione
alla pari verso i giovani, non sono utilizzati altri social network. Il
sito istituzionale non è di tipo Web 2.0 e non permette un
dialogo. Si potrebbe addirittura pensare a una struttura Web 3.0
che metta in evidenza esperienze progettuali e proposte in
relazione a quanto definito nel form di iscrizione di ogni
volontario al fine di fidelizzarlo e indirizzarlo a scelte particolari
anche in base alle esigenze dell’Ufficio Comunale.PROCESSI E MODELLI DI E-GOVERNMENT
1.2.2.2 SPERIMENTARE UN PROGETTO DI RECLUTAMENTO
VOLONTARI CON UNA PROCEDURA C2G
Il Comune di Vinovo ha approvato un regolamento che definisce le
modalità di coinvolgimento di volontari, denominati Volontari Civici del
Comune, in attività utili alla collettività al fine di riconoscere agli stessi un
ruolo attivo nell’ambito del contesto sociale.
Tra le attività che possono prestare volontariamente le persone che
si candidano a tale ruolo ci sono le attività di promozione turistica e
culturale del territorio, tra le quali il Comune sta privilegiando le attività
di guida turistica per le visite guidate della Vinovo ottocentesca e del
Castello della Rovere
La ricerca di volontari per espletare il servizio di guida turistica
volontaria del Comune di Vinovo è iniziata nel 2009 mediante bandi
pubblicati sul sito web dell’Ente e sulla pagina face book.
L’esperienza di questi tra anni ha portato ad identificare un target di
popolazione a cui rivolgersi per la ricerca di volontari:
- giovani dai 20 ai 35 anni
- cultura universitaria
- studenti o occupati
Sulla base di questo target si è pensato di proporre la candidatura e
l’accettazione della stessa, gestendo il processo di ricerca, candidatura e
accettazione della candidatura completamente on line con un processo di
facile accesso e user friendly4, fino alla convocazione via e-mail per il
corso di formazione che per la prossima edizione sarà gestito in modalità
e-learning.
Vantaggi del processo:
- risparmio di tempo spostamento del volontario e del personale
dell’ente per la fornitura di informazioni e analisi delle
candidature
- più facile accessibilità alla candidatura con aumento del numero
di volontari che si propongono
4http://www.comune.vinovo.to.it/index.php?method=section&action=zoom&id=438IL MODELLO C2G - CITIZEN TO GOVERNMENT
PROCESSI E MODELLI DI E-GOVERNMENT
1.2.2. RICEVIMENTO RICHIESTE DI TIROCINIO
La Legge Regionale del Piemonte 22 dicembre 2008 n. 34 “
Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, della sicurezza
e regolarità del lavoro”, introduce nella normativa regionale la
regolamentazione dei tirocini formativi e di orientamento, nonché dei
tirocini estivi.
Il tirocinio formativo e di orientamento è un importante
strumento di politica attiva del lavoro, utile a fronteggiare la
disoccupazione giovanile ed effettiva opportunità di inserimento o
reinserimento lavorativo per gli adulti, per le persone in difficoltà e per le
categorie svantaggiate tra cui le persone con disabilità.
Rappresenta un’effettiva opportunità di crescita formativa in
prossimità del lavoro che permette di testare le competenze acquisite in
aula in un contesto pratico, ampliare le proprie conoscenze professionali
o completare il proprio percorso scolastico e/o universitario, ma anche
utile a orientare o riorientare eventuali scelte professionali future.
Il tirocinio pare dunque avere una doppia valenza. Da un alto è
uno strumento per i giovanissimi e i giovani, sia come rimessa in gioco diIL MODELLO C2G - CITIZEN TO GOVERNMENT
coloro che hanno abbandonato la scuola o che sono privi di titoli
superiori che spesso, dopo tale esperienza, rientrano nel mondo
dell’istruzione, che come effettiva opportunità di primo inserimento
lavorativo. Dall’altro, il tirocinio può rilevarsi un’esperienza altrettanto
positiva anche per le persone adulte, per coloro che hanno perso
un'occupazione o che sono usciti dal mercato da molti anni e che,
attraverso tale esperienza, hanno un’occasione concreta per riprendere
contatto con il mondo produttivo e del lavoro, con l’obiettivo di un
prossimo reinserimento.
Tirocini formativi di orientamento
I tirocini formativi e di orientamento sono finalizzati, alla
realizzazione di momenti di alternanza tra studio e lavoro nell’ambito dei
processi formativi e alla conoscenza diretta del mondo del lavoro per
agevolare le scelte professionali dei tirocinanti. Il limite di età minimo per
svolgere il tirocinio formativo e di orientamento è 16 anni. I rapporti che
i datori di lavoro pubblici e privati intrattengono con i soggetti da essi
ospitati non costituiscono rapporti di lavoro. Essi offrono la possibilità
di acquisire competenze, di orientarsi verso una professione attraverso
una conoscenza diretta e qualificata del mondo del lavoro. E’ possibile la
corresponsione di una borsa lavoro.
I tirocini sono regolati da apposite convenzioni. Alla convenzione,
che può comprendere più tirocini, deve essere allegato un progetto
formativo e di orientamento per ogni tirocinio sottoscritto anche dal
tirocinante. I modelli della Convenzione e del progetto di tirocinio
formativo e di orientamento sono stati definiti con determinazione
direttoriale n. 100 del 9 febbraio 2010 - “Modelli di Convenzione e
Progetto di tirocinio formativo e di orientamento”.
Tirocini estivi di orientamento
Si definiscono tirocini estivi di orientamento, i tirocini promossi
durante la sospensione estiva delle attività didattiche a favore di un
adolescente o di un giovane, regolarmente iscritto ad un ciclo di studi
presso l'Università o un Istituto scolastico e formativo di ogni ordine e
grado, con fini orientativi e di addestramento pratico. Le attività svolte
hanno valore di credito formativo e possono essere riportate nel
curriculum dello studente.
I tirocini estivi di orientamento sono rivolti a:PROCESSI E MODELLI DI E-GOVERNMENT
adolescenti (compresi stranieri comunitari ed extracomunitari) iscritti
regolarmente ad un istituto scolastico e formativo di ogni ordine e grado;
giovani (compresi stranieri comunitari ed extracomunitari) iscritti
regolarmente all'Università.
Il limite di età minimo per svolgere il tirocinio estivo è di 16 anni.
Il tirocinio estivo non può protrarsi oltre i 3 mesi e si deve realizzare
necessariamente nell'arco temporale compreso tra la fine dell'anno
scolastico/formativo o accademico in corso e l'inizio di quello
successivo.
Possono promuovere tirocini estivi di orientamento principalmente:
le istituzioni scolastiche e formative pubbliche e paritarie, con
riferimento ai propri studenti;
le università e gli istituti di istruzione universitaria statali e non statali
abilitati al rilascio di titoli accademici, nonché le altre istituzioni di alta
formazione che rilasciano titoli riconosciuti a livello nazionale ed
europeo,
le agenzie formative accreditate dalla Regione Piemonte.
Possono promuovere tirocini estivi di orientamento, anche gli altri
soggetti individuati dall’art.40 co.3 della LR 34/08.
I tirocini sono regolati da apposite convenzioni. Alla convenzione,
che può comprendere più tirocini, deve essere allegato un progetto di
orientamento e di addestramento pratico per ogni tirocinio sottoscritto
anche dal tirocinante.
Tutte le Pubbliche Amministrazione che intendono accogliere
proposte di tirocinio avrebbero una risposta sicuramente più adeguata ai
progetti proposti se inserissero nei loro sito (meglio sarebbe su un sito
apposito a carattere regionale o su una sezione del sito dell’Agenzia
Piemonte Lavoro ,ente strumentale della Regione Piemonte) i progetti di
tirocinio con la possibilità di concludere la domanda on line del
tirocinante.Puoi anche leggere
