Sintesi dei lavori del Tavolo superamento delle tutele di prezzo nella vendita di energia elettrica e gas naturale - Roma, 16 luglio 2019 - I-Com ...
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Sintesi dei lavori del Tavolo superamento delle tutele di prezzo
nella vendita di energia elettrica
e gas naturale
Roma, 16 luglio 2019
in collaborazione con
Una questione rilevante
Il superamento delle tutele di prezzo, previsto dopo molto dibattere dalla legge per il
mercato e la concorrenza (Legge n. 124/2017), comporterà cambiamenti significativi per
un’ampia fascia della popolazione italiana
Gas naturale Energia elettrica
Clienti domestici servizio tutelato Clienti domestici in maggior tutela
(milioni di PdR) - 2018 (milioni di PdP) - 2018
12,8
10 10
16,6
Servizio tutela Libero mercato Maggior tutela Libero mercato
Fonte: elaborazione su dati Arera, 2019
2
Ma LIBER
VERSO IL MERCATO vi è già una dinamica chiara
Gas naturale Energia elettrica
Punti di riconsegna clienti domestici per Punti di prelievo clienti domestici per tipologia
tipologia di servizio di servizio
2018 50% 50% 2018 43% 57%
2017 45% 55% 2017 39% 61%
2016 37% 63% 2016 35% 65%
2015 32% 68% 2015 32% 68%
2014 28% 72% 2014 29% 71%
2013 22% 78%
2013 25% 75%
2012 16% 84%
2012 20% 80%
2011 10% 90%
2011 17% 83%
2010 6% 94%
2010 11% 89%
2009* 5% 95%
2008 4% 96%
2009 6% 94%
2007 4% 96% 2008 3% 97%
0% 20% 40% 60% 80% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Libero mercato Servizio tutela Libero mercato Maggior tutela
*Dato stimato
Fonte: Relazioni annuali, Rapporti annuali di Monitoraggio Retail Arera
Finalità del Tavolo
Il superamento delle tutele di prezzo, l’apertura davvero
completa dei mercati retail di energia elettrica e gas
naturale per quanto prevista ex lege è una grande sfida da
affrontare a tappe che difficilmente potranno essere
forzate, ma neanche eluse
Percezione
Tappe della degli italiani
Per questo le caratteristiche distintive del Progetto sono:
Legge (indagine
Concorrenza demoscopica
la ricerca e l’approfondimento prodromici alla
discussione e al confronto tra tutti gli attori coinvolti
trimestrale)
nel processo
il monitoraggio dei vari step previsti dalla Legge
Concorrenza
la misurazione della percezione dei consumatori finali Dibattito con
della conoscenza dei mercati e del processo di istituzioni,
superamento delle tutele stakeholder , attori
la possibilità di verificare l’efficacia della politici
comunicazione istituzionale e non
l’occasione di intervenire per migliorare
Il Tavolo VIVIgas
Enel
Aziende… Acea
100%
90% 87%
80%
70%
60%
Eni gas e 51%
luce 50% Edison
40%
30%
20%
10%
0%
Energia elettrica Gas
Iberdrola
Hera Clienti
Italia
A2A
Consumatori
Unione
Nazionale Enel Adiconsum
Consumatori
e non solo… Udicon ARERA
Acquirente
Unico Acea
Movimento
Consumatori Adoc
Otto seminari,
più di 50
Federconsumatori Edison
VIVIgas
partecipanti Altroconsumo
Iberdrola
Confconsumatori Clienti
Italia
Eni gas e Assoutenti
luce
Antitrust A2A
Codacons Cittadinanzattiva
HeraAttività del Tavolo
MONITORAGGIO NORMATIVO E REGOLATORIO
3° Seminario: Confronto con 5° Seminario: 7° Seminario:
parlamentari Dopo il rinvio: (DIS)INFORMATI? Miti e domande
1° Seminario: NON C’È what next? Quali scenari per Informazione e sul superamento CONVEGNO PUBBLICO
SCELTA SENZA CONFRONTO la fine della tutela nei comunicazione sul delle tutele di
Quale Virgilio per orientarsi mercati energetici mercato dell’energia prezzo A un anno dal termine
31 maggio 2018 3 ottobre 2018 31 gennaio 2018 9 maggio 2019 16 luglio 2019
23 Luglio 2018 14 novembre 2018 27 marzo 2019 4 luglio 2019
2° Seminario: 4° Seminario: Il lato 6° Seminario: LE 8° Seminario:
DIREZIONE MERCATO. oscuro della bolletta SECCHE DELLE CONFRONTIAMOCI
Gli indicatori della legge MOROSITÀ Discussione sul rapporto
concorrenza per il Quali rotte per una di sintesi dei lavori
mercato elettrico e del navigazione più
gas naturale sicura nei mercati
dell'energia
MONITORAGGIO DELL’OPINIONE PUBBLICAUna maratona di oltre vent’anni
«Secondo Superamento Tutele
«Primo
Pacchetto di prezzo
Dlgs. 79/99 Pacchetto
Energia» Luglio 2019 1 luglio 2020
(«Bersani») Energia»
Dlgs. 164/2000 Legge Legge 124/17
(«Letta») 239/2004 (L. Concorrenza)
(«Marzano» ) Agosto 2017
5CONTESTO Cosa è accaduto nell’ultimo anno
Rapporto di Previsione Risoluzione Camera
monitoraggio Tavolo di
Arera confronto Elenco
Milleproroghe Riunione Impegni di attuazione
estivo Tavolo Proposta PNIEC
5Come si informano oggi gli italiani
• Ai canali tradizionali si affiancano i nuovi Cosa si fa on line
mezzi digitali, che grazie all’immediatezza e
all’accessibilità a tutte le informazioni, sono
ITALIA
diventati ormai lo strumento privilegiato di 90
comunicazione e di informazione 78 77
80
70 60 63
60 54
50
46
Italiani che utilizzano… 50 42
in %
40 36
29
30
INTERNET SOCIAL NETWORK SMARTPHONE
20
90 10
78 0
80 75 73 74
67 70 Ricevere e inviare Partecipare ai Trovare Svolgere attività Acquisti online
70
mail social network informazioni su bancarie
60
prodotti e servizi
50
in %
40 2016 2018
30 Fonte: Eurostat
20
10 • La scelta di utilizzare un portale di comparazione dei
0 prezzi energetici ha significative potenzialità, poiché tra gli
2017 2018 2017 2018 2017 2018
utenti del web sono oltre il 54% quelli che lo utilizzano per
trovare informazioni su prodotti e servizi
Fonte: Censis (2018)Strumenti di comparazione digitale
I comparatori di prezzo
1. Fanno risparmiare tempo e fatica nelle ricerche e rendono il confronto più facile, soprattutto per quanto
riguarda i servizi domestici (elettricità, gas, telefono, ecc.)
2. Contribuiscono a rendere il mercato più competitivo spingendo i fornitori ad offrire prezzi più competitivi o
prodotti/servizi migliori
L’utilizzo dei siti di comparazione in Italia
Il 75% degli italiani utilizza i siti di comparazione per confrontare i prezzi, il 41% per confrontare prodotti e il 40% per leggere le
opinioni degli utenti
60% 56% Confronta prezzi 75%
50% Confronta prodotti
50% 46% 41%
Legge opinioni utenti 40%
40%
30% Legge recensioni 37%
30%
Cerca informazioni su un prodotto specifico 26%
20%
Si informa sugli shop che vendono uno specifico… 26%
10% Si informa su prodotti di una specifica categoria 24%
0% Confronta flyr e volantini di punti vendita locali 21%
Marketplace Comparatori Negozi online Negozi fisici
Legge test 19%
Fonte: Idealo (2018)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%Il ruolo del Portale Offerte
È il sito pubblico - realizzato e gestito da Acquirente Unico,
come disposto dall’ARERA in attuazione della legge sulla
concorrenza - dove clienti domestici, famiglie e piccole
imprese possono confrontare e scegliere in modo
immediato, chiaro e gratuito le offerte di elettricità e gas
naturale
• Strumento istituzionale di conoscenza del mercato al
dettaglio
• Mezzo con cui realizzare il cambio di fornitore
• Affidabilità degli operatori
• Verificabilità della disponibilità delle offerte
Definizione di criteri stringenti per l’iscrizione
all’Elenco dei venditoriCosa fare nel prossimo anno
Arrivare preparati alla scadenza di
luglio 2020
Completare l’Elenco dei soggetti abilitati alla vendita di energia elettrica
Adottare il Decreto MiSE sulle modalità di transizione
Sviluppare nuovi canali di informazione e comunicazione per i consumatori
Affrontare l’annosa questione degli oneri generali di sistema
Migliorare il quadro normativo e regolatorio per gestire la morosità nel mercato
dell’energia elettrica e del gas naturaleUn progetto di
I-Com – Istituto per la Competitività Public Affairs Advisors
Piazza dei Santi Apostoli, 66 - 00187 Roma Via San Marco, 46 – 20121 Milano
Tel. (+39) 06 4740746 Via della Colonna Antonina, 52 Roma
Tel. (+39) 02 89 28 69 27
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