ROVIGO-CHIOGGIA, ROVIGO-VERONA - Gara per l'affidamento del servizio di Trasporto Pubblico Locale ferroviario per le linee ...
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Gara per l’affidamento del servizio di Trasporto Pubblico Locale ferroviario per le linee ADRIA-VE.MESTRE-VENEZIA S.L., ROVIGO-CHIOGGIA, ROVIGO-VERONA. Consultazione dei soggetti portatori di interesse – Documento di base informativa generale
INDICE DELLA RELAZIONE • PREMESSA • BENI STRUMENTALI • PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO 1) Introduzione • DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE 2) Materiale rotabile 3) Reti, impianti e infrastrutture 1) Contratto di Servizio attuale 4) Beni mobili, banche dati 2) Accordo quadro TPL ferroviario • SCENARI OPERATIVI DI GARA 2022-2032 3) Caratteristiche delle linee 4) Potenziamento infrastrutturale 1) Introduzione 5) Domanda potenziale 2) L’area della linea Chioggia-Rovigo 6) Dati di frequentazione delle linee 3) Simulazione degli scenari 7) Trend demografico corridoio 4) Considerazioni conclusive 8) Informazioni sul personale • SUCCESSIVI ADEMPIMENTI 9) Tariffe in vigore 10) Obiettivi di efficacia ed efficienza CdS attuale 11) Indici di qualità minimi ART 2
PREMESSA Ai convenuti alla Consultazione del 29/09/2020 c/o Centro conferenze CCIAA, Padova, piazza G. Zanellato 21 In merito alla predisposizione del Bando di Gara pubblica in forma aperta per l’affidamento del servizio ferroviario sulle linee Adria-Ve.Mestre-Venezia S.L., Rovigo-Chioggia e Rovigo-Verona, mediante pubblico avviso sul Supplemento alla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea n. 2020/S 173-419151 è stata indetta l’odierna Consultazione sulla base dei principi regolatori della Deliberazione dell’A.R.T. n. 154/2019 tra i soggetti portatori di interesse. L’obbiettivo della Consultazione è in primo luogo presentare il quadro conoscitivo del servizio attualmente affidato a Sistemi Territoriali S.p.a.. Gli ulteriori aspetti dell’informativa odierna riguardano i possibili scenari operativi valutati per l’orizzonte temporale di Gara 2022-2032. Aspetti non di meno fondamentali sono l’individuazione dei beni essenziali ed indispensabili da parte dell’Ente affidante, la ricognizione delle caratteristiche tecnico-funzionali dei predetti beni, l’individuazione delle condizioni di qualità, l’individuazione di eventuali specifiche condizioni per la partecipazione al Bando di Gara in via di predisposizione, e l’individuazione del personale preposto all’erogazione del servizio. 3
PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO – ATTI VIGENTI NELLA PIANIFICAZIONE DELLA MOBILITÀ Di seguito sono riportati i documenti e le norme di riferimento nella predisposizione degli atti di gara: Delibera n. 65/2020 ART - Autorità di Regolazione dei Trasporti Delibera n. 154/2019 ART - Autorità di Regolazione dei Trasporti Delibera n. 120/2018 ART - Autorità di Regolazione dei Trasporti Delibera n. 16/2018 ART - Autorità di Regolazione dei Trasporti Delibera n. 48/2017 ART - Autorità di Regolazione dei Trasporti D.P.R. 7 Settembre 2010, n. 168 Regolamento C.E. n. 1370/2007 del 23 Ottobre 2007 L.R. del Veneto 30 Ottobre 1998, n. 25 D.Lgs. 19 Novembre 1997, n. 422 L.R. del Veneto 14 Novembre 2018 n. 40 Piano Regionale dei Trasporti Veneto 2020-2030 (DCR n.75 del 14 luglio 2020) Accordo Quadro per i servizi di TPL Regione Veneto – RFI S.p.a. (DGR n. 1917 del 29 novembre 2016) Prospetto Informativo Rete 2021– Rete Ferroviaria Italiana S.p.a. Prospetto Informativo Rete 2021– Infrastrutture Venete S.r.l. 4
PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO – TEMPOGRAMMA PREVISTO In accordo con l’impianto procedurale predisposto dalla Normativa vigente si riporta uno schema del Tempogramma previsto per l’affidamento del servizio di trasporto pubblico locale delle linee ferroviarie Adria-Ve.Mestre-Venezia S.L., Rovigo-Chioggia, Rovigo-Verona mediante Gara ad evidenza pubblica: Settembre-Ottobre 2020 Ottobre-Novembre 2020 Dicembre 2020-Maggio 2021 Giugno-Luglio 2021 Agosto-Settembre 2021 15 Settembre 2020 – INIZIO PROCEDURA 1 Giugno 2022 – INIZIO ESERCIZIO Consultazione Consultazione Predisposizione Affidamento Stakeholders ART Gara servizio Avvio servizio •Redazione del PEF di •Predisposizione •Presentazione servizio del massima documentazione Bando di •Aggiudicazione definitiva •Richiesta allocazione capacità Gestore Uscente Gara •Predisposizione nuovo orario •Invio Relazione di Affidamento •Stipula del Contratto di •Individuazione beni •Ricezione e valutazione Servizio •Confronto e recepimento strumentali Offerte Osservazioni ART •Scenari operativi di gara •Aggiudicazione provvisoria •Recepimento Osservazioni Stakeholders •Redazione della Relazione Il nuovo Contratto di Servizio del trasporto pubblico locale delle tre linee ferroviarie avrà un ambito di Affidamento regionale, il Bando di Gara per l’affidamento del servizio sarà composto da un singolo lotto e avrà una durata fino al 31/12/2032. 5
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 1 CONTRATTO DI SERVIZIO VIGENTE (1/5) • I servizi sulle linee ADRIA-VE.MESTRE, ROVIGO- CHIOGGIA, ROVIGO-VERONA sono attualmente affidati a Sistemi Territoriali S.p.a.. Alla Società partecipata dalla Regione Veneto restano dopo lo scorporo della Società Infrastrutture Venete S.r.l. le funzioni di Impresa Ferroviaria operante nell’ambito del TPL regionale. I servizi sulla tratta VE.MESTRE- VENEZIA S.L. sono invece attualmente affidati a Trenitalia ma eseguiti in subappalto da Sistemi Territoriali. • Infrastrutture Venete S.r.l. dal 01/01/2020 (DGR 2002/2018) è subentrata a Regione Veneto nella titolarità dei Contratti per il Servizio ferroviario regionale in vigore con Trenitalia e con Sistemi Territoriali e nella gestione dell’infrastruttura della linea Adria-Ve.Mestre. • La stessa Delibera (DGR 2002/2018) riconosce la proroga del servizio a Sistemi Territoriali S.p.a. • Contratto di Servizio tra Regione Veneto e Sistemi Territoriali fino massimo al 31/12/2022 e stabilisce la (DGR n.2135 del 30 dicembre 2015); predisposizione di un Bando ad evidenza pubblica • Proroga del Contratto (DGR n.1590 del 29 ottobre 2019; firmata il per l’affidamento del servizio sulle tre linee ferroviarie 05/02/2020 tra Infrastrutture Venete e Sistemi Territoriali). (cui Sistemi Territoriali S.p.a. non potrà partecipare). 6
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 1 CONTRATTO DI SERVIZIO VIGENTE (2/5) L’infrastruttura ferroviaria delle tre linee oggetto del Bando è gestita da due società: - Rete Ferroviaria Italiana S.p.a. è competente per la linea Rovigo-Chioggia, per linea Rovigo-Verona e per la tratta Ve.Mestre-Venezia S.L. della linea Adria-Ve.Mestre-Venezia S.L. e ne regola l’accesso ai Soggetti Richiedenti mediante il proprio Prospetto Informativo di Rete (PIR 2021). Per queste linee è altresì vigente l’Accordo Quadro per i servizi TPL stipulato tra la Regione Veneto e RFI S.p.a. (DGR n. 1917 del 29 novembre 2016) con specifiche indicazioni sull’allocazione della capacità alle Imprese Ferroviarie. - Infrastrutture Venete S.r.l. è competente per la tratta Adria-Ve.Mestre della linea Adria-Ve.Mestre-Venezia S.L. e ne regola l’accesso mediante il proprio Prospetto Informativo di Rete (PIR 2021). Per questa linea è altresì vigente specifico Contratto di accesso all’infrastruttura con Sistemi Territoriali. Sistemi Territoriali S.p.a. è l’Impresa Ferroviaria titolare del servizio sulle tre linee ma solo sulla tratta Adria- Ve.Mestre gestisce direttamente la riscossione dei titoli di viaggio tramite la propria rete di vendita. Sulla linea Rovigo-Chioggia, sulla linea Rovigo-Verona e sulla tratta Ve.Mestre-Venezia S.L. della linea Adria-Ve.Mestre- Venezia S.L. è in vigore il sistema tariffario Trenitalia. Quest’ultima emette titoli di viaggio tramite la propria rete di vendita e salda annualmente a Sistemi Territoriali i ricavi da traffico mediante un verbale d’intesa. Nell’ambito del nuovo Contratto di Servizio l’Impresa Affidataria si dovrà dotare di una rete di vendita per tutti i titoli di viaggio validi sui servizi contrattualizzati. Per i servizi ferroviari nell’ambito del territorio del Comune di Venezia (attuale Tariffa 14 di Trenitalia) saranno da prevedersi specifici accordi per l’ammissione a bordo. 7
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 1 CONTRATTO DI SERVIZIO VIGENTE (3/5) Parametro Contratto di Servizio 2020 Importi Nella tabella a destra sono riportati alcuni parametri fondamentali del Contratto di Servizio 2020 sottoscritto tra Infrastrutture Venete e Sistemi Territoriali. Sono riportati il Corrispettivo totale compresi i pedaggi 15.199.996,47 € Corrispettivo comprensivo dei costi di pedaggio, la Produzione annua produzione chilometrica annua prevista e i ricavi da traffico 1.647.524 (tr*km) (importo comprensivo di treni spot Piove di Sacco- previsti dalla vendita dei titoli di viaggio. Degli ultimi due Ve.Mestre per 16.783 tr*km) parametri sono riportate inoltre le variazioni annuali registrate a consuntivo negli ultimi quattro anni. Ricavi da traffico 3.067.124,00 € Confronto produzione annua (tr*km passeggeri) Confronto ricavi da traffico (migliaia/€) CdS 2020 1.630.741 CdS 2020 3.067 (RIF.) Consuntivo 2019 1.565.565 (-4,0%) Consuntivo 2019 2.334 Consuntivo 2018 1.574.639 (-3,4%) Consuntivo 2018 2.574 Consuntivo 2017 1.556.051 (4,6%) Consuntivo 2017 2.706 Consuntivo 2016 1.617.623 (-0,8%) Consuntivo 2016 2.894 - 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 Adria-Ve.Mestre Rovigo-Chioggia Rovigo-Verona Adria-Ve.Mestre Rovigo-Chioggia Rovigo-Verona 8
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 1 CONTRATTO DI SERVIZIO VIGENTE (4/5) Secondo l’Art. 20 del Contratto di Servizio con Sistemi Territoriali nell’Allegato 8 sono presenti gli indicatori di monitoraggio del servizio offerto, distinti per linea. Si riportano i tre allegati con lo storico 2016-2019 dei parametri economico-gestionali a partire dalla linea Adria-Mestre nell’Allegato 8/1. Nella pagina successiva si riportano l’Allegato 8/2 relativo alla linea Rovigo- Chioggia e l’Allegato 8/3 relativo alla linea Rovigo-Verona. I Corrispettivi versati dalla Regione per il CdS depurati dai costi di gestione della linea Adria-Ve.Mestre ammontano negli ultimi 4 anni a: Corrispettivi CDS solo trasporto Consuntivo 2016 Consuntivo 2017 Consuntivo 2018 Consuntivo 2019 (migliaia/€) Adria-Mestre 6.023 6.045 6.192 6.290 Rovigo-Chioggia 2.969 2.899 3.068 2.976 Rovigo-Verona 6.516 5.909 6.976 6.951 totale 15.508 14.853 16.236 16.217 I rapporti di copertura ricavi da traffico/costi di trasporto risultano: -Adria-Mestre: 20% circa (media 2016-2018 *) -Rovigo-Chioggia: circa 10% (media 2016-2019) -Rovigo-Verona: circa 17% (media 2016-2019) (* il 2019 è stato escluso poiché reputato non rappresentativo delle normali condizioni di esercizio viste le interruzioni legate all’istallazione del sistema SCMT) 9
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 2 ACCORDO QUADRO TPL FERROVIARIO (1/3) Nell’ambito dell’Accordo Quadro per i servizi TPL tra Regione Veneto e RFI (DGR n.1917 del 29 novembre 2016) sono individuate le caratteristiche di massima del materiale rotabile assegnato alle singole linee, i parametri caratteristici della capacità d’infrastruttura e la sua ripartizione per fascia oraria. Infrastrutture Venete S.r.l. è subentrata dal 01/01/2020 a Regione Veneto (DGR n. 2002/2018) in qualità di gestore dei contratti per i servizi ferroviari regionali e locali del Veneto. • Caratteristiche del materiale rotabile circolante VELOCITÀ MEZZI POSTI OFFERTI LUNGHEZZA CATEGORIA TRAZIONE MAT. ROT. (TIPOLOGIA) REVERSIBILITÀ IMPIEGO [KM/H] (A SEDERE) (M) ADRIA-CHIOGGIA ROVIGO-ADRIA ROVIGO-LEGNAGO R D 120 136 46 Aln 663 (1001-1016) (2M) si ROVIGO-VERONA P.N. LEGNAGO-ROVIGO VERONA P.N.-ROVIGO VENEZIA S.LUCIA-PIOVE DI SACCO ADRIA-ROVIGO CHIOGGIA-ADRIA R D 140 150 50 ATR 110 si CHIOGGIA-ROVIGO ROVIGO-CHIOGGIA ADRIA-VENEZIA S.LUCIA PIOVE DI SACCO-VENEZIA MESTRE R D 140 150 50 ATR 120 si PIOVE DI SACCO-VENEZIA S.LUCIA VENEZIA MESTRE-PIOVE DI SACCO VENEZIA S.LUCIA-ADRIA 11
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 2 ACCORDO QUADRO TPL FERROVIARIO (2/3) FREQUENZA DI BASE TRACCE/ TOTALE SERVIZI RELAZIONI FERMATE INTERMEDIE VEL.COMM [KM/H] TR.KM/ANNO (MIN) GIORNO (TRENI/ANNO) ADRIA-ROVIGO Baricetta - Lama - Ceregnano 3 48 301 7392 S.Anna di C. - Cavan.Adige - CHIOGGIA-ADRIA 5 49 692 21615 Rosolina - Loreo Chioggia-Rovigo 60' S.Anna di C. - Cavan.Adige - CHIOGGIA-ROVIGO Rosolina - Loreo - ADRIA - 12 48 3019 168436 Baricetta - Lama - Ceregnano Loreo - Rosolina - Cavan.Adiige - ADRIA-CHIOGGIA 2 44 113 3530 S.Anna di C. ROVIGO-ADRIA Ceregnano - Lama - Baricetta 1 57 240 5894 Rovigo-Chioggia 60' Ceregnano - Lama - Baricetta - ROVIGO-CHIOGGIA ADRIA - Loreo - Rosolina - 12 48 3080 171839 Cavan.Adige - S.Anna di C. Costa - Fratta - Lendinara - Badia ROVIGO-LEGNAGO Polesine - Castagnaro - 2 54 482 22685 Villabartolomea Costa - Fratta - Lendinara - Badia Rovigo-Legnago 60' Polesine - Castagnaro - ROVIGO-VERONA PORTA NUOVA Villabartolomea - LEGNAGO - 14 55 3454 327277 CEREA - Bovolone - ISOLA D. SCALA - Buttapietra Villabartolomea - Castagnaro - LEGNAGO-ROVIGO Badia Polesine - Lendinara - Fratta 2 51 482 22685 - Costa Buttapietra - ISOLA D. SCALA - Legnago-Rovigo 60' Bovolone - CEREA - LEGNAGO - VERONA PORTA NUOVA-ROVIGO Villabartolomea - Castagnaro - 12 56 3454 327277 Badia Polesine - Lendinara - Fratta - Costa ADRIA - VENEZIA S.LUCIA 13 42 4068 49292 Adria (Venezia Mestre) - Venezia S.L. PIOVE DI SACCO - VENEZIA MESTRE 60' 1 46 303 1116 PIOVE DI SACCO - VENEZIA S.LUCIA 2 39 391 4738 VENEZIA MESTRE - PIOVE DI SACCO 1 37 303 1116 Venezia S.L.-Adria (Venezia Mestre) VENEZIA S.LUCIA - ADDRIA 60' 13 41 4156 50356 VENEZIA S.LUCIA - PIOVE DI SACCO 1 40 303 3671 12
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 2 ACCORDO QUADRO TPL FERROVIARIO (3/3) • Allocazione della capacità per fascia oraria FASCIA ORARIA (ORA DI PARTENZA DALLA STAZIONE DI ORIGINE INIZIALE DEL TRATTO) TOTALE SERVIZI RELAZIONI 0:00 4:00 5:00 6:00 7:00 8:00 9:00 10:0011:0012:0013:0014:0015:0016:0017:0018:0019:0020:0021:0022:00 23:00 0:59 4:59 5:59 6:59 7:59 8:59 9:59 10:5911:5912:5913:5914:5915:5916:5917:5918:5919:5920:5921:5922:59 23:59 (treni/anno) ADRIA - ROVIGO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 301 Chioggia-Rovigo CHIOGGIA - ADRIA 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 692 CHIOGGIA - ROVIGO 0 0 1 1 1 0 1 0 0 1 1 1 1 0 1 1 1 1 0 0 0 3019 ADRIA-CHIOGGIA 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 113 Rovigo-Chioggia ROVIGO-ADRIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 240 ROVIGO-CHIOGGIA 0 0 1 1 1 1 0 0 1 0 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 3080 ROVIGO-LEGNAGO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 482 Rovigo-Legnago ROVIGO-VERONA PORTA NUOVA 0 0 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 3454 LEGNAGO-ROVIGO 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 482 Legnago-Rovigo VERONA PORTA NUOVA-ROVIGO 0 0 0 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 3454 ADRIA-VENEZIA S.LUCIA 0 0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 4068 Adria (Venezia Mestre)-Venezia S.L. PIOVE DI SACCO-VENEZIA MESTRE 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 303 PIOVE DI SACCO-VENEZIA S.LUCIA 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 391 VENEZIA MESTRE-PIOVE DI SACCO 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 303 Venezia S.L.-Adria (Venezia Mestre) VENEZIA S.LUCIA-ADRIA 0 0 0 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 4156 VENEZIA S.LUCIA-PIOVE DI SACCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 303 13
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 3 CARATTERISTICHE DELLE LINEE (1/6) A) LINEA ADRIA-VE.MESTRE-VENEZIA S.L. • infrastruttura: -Infrastrutture Venete S.r.l. (Adria segnale protez. 8a - Limite FS) -Rete Ferroviaria Italiana S.p.a. (Limite FS- Venezia S.L.) (Stazione di Adria dal segnale protez. 8a) • lunghezza: 57,010 (IV) + 8,940 (RFI) = km 65,950 • tipologia binario: - da Adria a Mira Buse singolo non elettrificato - da Mira Buse a Venezia-Mestre singolo elettrificato • Rete I.V.: n. 6 stazioni e n. 8 fermate • Rete R.F.I.: n. 4 stazioni • Sistema di esercizio: DCO Piove di Sacco • Regime di circolazione: Blocco contassi • Sistema di protezione della marcia dei treni: SCMT-EDS tipo MERMEC intera linea 14
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 3 CARATTERISTICHE DELLE LINEE (2/6) Si riporta l’elenco completo delle stazioni della linea Adria-Ve.Mestre-Venezia S.L. unitamente all’orario grafico valido durante il periodo scolastico (i differenti materiali rotabili sono evidenziati in colori differenti e le tracce di invio sono tratteggiate). Linea Adria-Ve.Mestre- Venezia S.L. VENEZIA S.L. Porto Marghera VE. MESTRE Porta Ovest Oriago Mira Buse Casello 11 Camp. Lupia/C. Casello 8 Bojon Campolongo M.re PIOVE DI S. Arzergrande Pontelongo F.ta Cona Veneta Cavarzere St.ne Cavarzere F.ta ADRIA 15
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 3 CARATTERISTICHE DELLE LINEE (3/6) B) LINEA ROVIGO-ADRIA-CHIOGGIA • infrastruttura: Rete Ferroviaria Italiana S.p.a. • lunghezza: km 55,790 • tipologia binario: - da Rovigo a Chioggia singolo non elettrificato • n. 10 stazioni • Sistema di esercizio: DPC Adria • Regime di circolazione: Blocco contassi • Sistema di protezione della marcia dei treni: SSC intera linea 16
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 3 CARATTERISTICHE DELLE LINEE (4/6) Si riporta l’elenco completo delle stazioni della linea Rovigo-Adria-Chioggia unitamente all’orario grafico valido durante il periodo scolastico (i differenti materiali rotabili sono evidenziati in colori differenti e le tracce di invio sono tratteggiate). Linea Rovigo-Adria- Chioggia ROVIGO Ceregnano Lama Baricetta ADRIA Loreo Rosolina Cavanella d Adige S.Anna di Chioggia CHIOGGIA 17
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 3 CARATTERISTICHE DELLE LINEE (5/6) C) LINEA ROVIGO-VERONA C) LINEA ROVIGO – VERONA P.N. • infrastruttura: Rete Ferroviaria Italiana S.p.a. • lunghezza: km 94,753 • tipologia binario: - Rovigo-Legnago singolo non elettrificato - Legnago-Cerea doppio elettrificato - Cerea-Isola della Scala singolo non elettrificato - Isola della Scala-Verona doppio elettrificato • n. 13 stazioni • Sistema di esercizio: DCO Verona P.N. • Regime di circolazione: - Blocco contassi: Rovigo-Isola della Scala - Blocco correnti codificate: Isola della Scala- Verona P.N. • Sistema di protezione della marcia dei treni: - SCMT tratta Cerea-Legnago e tratta Isola della Scala-Verona P.N. - SSC tratta Rovigo-Legnago e tratta Cerea-Isola della Scala 18
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 3 CARATTERISTICHE DELLE LINEE (6/6) Si riporta l’elenco completo delle stazioni della linea Rovigo-Verona unitamente all’orario grafico valido durante il periodo scolastico (i differenti materiali rotabili sono evidenziati in colori differenti). Linea Rovigo-Verona ROVIGO Costa Fratta Lendinara Badia Polesine Castagnaro Villabartolomea LEGNAGO Cerea Bovolone Isola della Scala Buttapietra VERONA P.N. 19
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 4 POTENZIAMENTO INFRASTRUTTURALE Attualmente tutti i servizi sulle tre linee sono espletati con mezzi a trazione termica diesel. Nella prima immagine a lato è possibile osservare quali tratte sono già predisposte per la trazione elettrica (evidenziate in verde). E’ in corso la progettazione definitiva dell’elettrificazione della tratta Adria-Mira Buse lungo la linea Adria-Ve.Mestre-Venezia S.L.. Con questo intervento di potenziamento infrastrutturale tutta la linea da Venezia S.L. ad Adria sarà dotata della linea di contatto elettrica e dei sistemi tecnologici grazie ai quali sarà possibile espletare il servizio con treni a trazione elettrica. Questa variazione nel tipo di servizio offerto ha portato a individuare due fasi temporali nella simulazione degli Scenari Operativi di Gara: la Fase 1 con servizi ferroviari a trazione diesel e la Fase 2 con servizi ferroviari a trazione elettrica sulla linea Adria-Ve.Mestre- Venezia S.L.. Nel Piano Regionale dei Trasporti 2020-2030 della Regione Veneto è in previsione un intervento di elettrificazione della tratta Cerea-Isola della Scala della linea Rovigo-Verona. Come è possibile osservare nella seconda immagine a lato, l’intervento permetterebbe l’esercizio con treni a trazione elettrica sulla tratta Verona P.N.-Legnago. Attualmente l’investimento risulta in fase di approfondimento e cautelativamente non è stato valutato negli Scenari Operativi di Gara. Tuttavia saranno inserite delle opportune clausole contrattuali nel Bando di Gara per la revisione del Programma di Esercizio in caso di variazioni di tipo infrastrutturale o normativo. 20
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 5 DOMANDA POTENZIALE (1/2) Al fine di stimare la domanda Domanda emessa verso il corridoio Split modale della domanda potenziale delle aree servite dalle rispetto al totale generata tra i Comuni della tre linee ferroviarie sono stati 57.091 linea Rovigo - Chioggia 51.867 elaborati i dati di pendolarismo 30,5% 37,6% del Censimento ISTAT 2011. 11% 5% La domanda complessiva 19.248 multimodale generata dai 69,5% 62,4% 28% 50,2% comuni dei tre corridoi viari è 49,8% stata suddivisa in quella Rovigo-Verona Rovigo-Chioggia Adria-Mestre 56% Domanda generata destinata verso i comuni del verso il corridoio della 15,820 9,671 21,483 corridoio e in quella destinata alle linea Domanda generata altre zone. verso altre zone 36,047 9,577 35,607 Treno Autobus Automobile Altro Split modale della domanda Split modale della domanda Dalla domanda generata verso i comuni interni generata tra i Comuni della generata tra i Comuni della del corridoio sono state estratte le preferenze linea Rovigo - Verona linea Adria – Ve.Mestre modali degli utenti che abitualmente si spostano per motivi di lavoro e studio. L’automobile è il 7% 5% 11% 7% mezzo più utilizzato mentre il treno resta 14% 14% utilizzato con percentuali tra il 5% e 7%. Nei comuni della linea Rovigo-Chioggia l’autobus è fortemente utilizzato dagli utenti per gli 74% 68% spostamenti sistematici. Treno Autobus Automobile Altro Treno Autobus Automobile Altro 21
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 5 DOMANDA POTENZIALE (2/2) Nel successivo paragrafo 6 saranno riportati i dati di frequentazione delle linee rilevati durante le ultime Confronto tra domanda potenziale ISTAT e indagini a bordo treno a novembre 2019 e 2018. Il frequentazioni rilevate dalle indagini numero dei saliti è stato qui aggregato per ricostruire 1800 1707 la frequentazione giornaliera media per ciascuna 1600 1477 1,461 linea nel periodo scolastico-invernale. Questo 1400 parametro caratteristico di ciascuna linea è stato 1200 confrontato con il risultato dell’analisi della domanda 1000 800 733 potenziale ISTAT. Per ciascuna linea è stato estratto 591 600 502 il totale degli spostamenti sistematici che utilizzano il 400 spost. spost. spost. sistematici sistematici sistematici treno per raggiungere i comuni del corridoio viario. 200 49,6% 84,9% 85,6% Per le linee Rovigo-Chioggia e Adria-Ve.Mestre- 0 Venezia S.L. le percentuali di spostamenti Rovigo-Verona Rovigo-Chioggia Adria-Mestre sistematici raggiungono valori intorno al 85% Saliti giorno feriale medio Domanda potenziale ISTAT dimostrandosi linee fortemente utilizzate da pendolari interni alla linea. Sulla linea Rovigo-Verona invece la percentuale di spostamenti sistematici sul totale dei rilevati si attesta a poco meno del 50%: questo risultato potrebbe indicare un’importante quota di domanda non sistematica oppure una domanda sistematica con destinazione esterna alla linea, ad esempio verso i comuni delle altre linee ferroviarie che si collegano alle stazioni di Rovigo e Verona. 22
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 6 FREQUENTAZIONI DELLE LINEE (1/4) Saliti/discesi nel giorno feriale medio A) ADRIA-VE.MESTRE-VENEZIA S.L. VENEZIA S.L. Sulla linea Adria-Ve.Mestre-Venezia S.L. durante il 2019 sono Porto Marghera stati realizzati numerosi interventi manutentivi e di MESTRE potenziamento dei sistemi tecnologici (SCMT). A causa delle Porta Ovest Oriago interruzioni e dei disservizi legati alla prima attivazione del Mira Buse sistema SCMT è stato registrato un decremento del 21,42% Casello 11 dei passeggeri trasportati rispetto all’anno precedente. Camp. Lupia/C. Questa variazione si evidenzia anche nel grafico a sinistra Casello 8 con le basse frequentazioni rilevate nell’ultima campagna di Bojon indagine di novembre 2019 rispetto a quelle della campagna Campolongo M.re di indagine di novembre 2018. PIOVE DI S. Arzergrande Pontelongo F.ta Saliti rilevati - indagine novembre 2019 Cona Veneta 1707 Cavarzere St.ne Adria-Mestre 9,530 Cavarzere F.ta Rovigo-Chioggia ADRIA Rovigo-Verona 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 Saliti nov 2019 Discesi nov 2019 saliti giorno feriale medio saliti settimanali Saliti nov 2018 Discesi nov 2018 23
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 6 FREQUENTAZIONI DELLE LINEE (2/4) Saliti/discesi nel giorno feriale medio B) ROVIGO-CHIOGGIA ROVIGO Sulla linea Rovigo-Chioggia i dati rilevati nella Ceregnano campagna di indagine di novembre 2019 mostrano una Lama bassa frequentazione giornaliera delle stazioni minori e una maggiore frequentazione giornaliera sulla tratta Baricetta Rovigo-Adria rispetto alla tratta Adria-Chioggia. ADRIA I valori medi giornalieri confermano la bassa Loreo frequentazione della linea e sono in linea con quelli rilevati nello stesso periodo del 2018. Rosolina Cavanella d'Adige Saliti rilevati - indagine novembre 2019 S.Anna di Chioggia Adria-Mestre CHIOGGIA Rovigo-Chioggia 591 3,574 Rovigo-Verona 0 50 100 150 200 250 300 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 Saliti nov 2019 Discesi nov 2019 saliti giorno feriale medio saliti settimanali Saliti nov 2018 Discesi nov 2018 24
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 6 FREQUENTAZIONI DELLE LINEE (3/4) Saliti/discesi nel giorno feriale medio C) ROVIGO-VERONA VERONA P.N. Sulla linea Rovigo-Verona i dati raccolti mediante le Buttapietra indagini di novembre 2018 e 2019 mostrano una maggior distribuzione delle frequentazioni anche nelle Isola della Scala stazioni intermedie. Bovolone Legnago risulta la stazione intermedia più frequentata Cerea con possibilità di coincidenza per i treni della linea LEGNAGO Mantova-Monselice. La stazione di Isola della Scala Villabartolomea permette inoltre coincidenze sulla linea Verona- Bologna. Dal grafico a lato si evince un andamento Castagnaro stabile tra le frequentazioni rilevate negli anni 2018- Badia Polesine 2019. Lendinara Fratta Saliti rilevati - indagine novembre 2019 Costa Adria-Mestre Rovigo-Chioggia ROVIGO Rovigo-Verona 1477 8,876 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 Saliti nov 2019 Discesi nov 2019 saliti giorno feriale medio saliti settimanali Saliti nov 2018 Discesi nov 2018 25
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 6 FREQUENTAZIONI DELLE LINEE (4/4) Frequentazioni giornaliere 2020 nel giorno feriale medio durante l'epidemia COVID-19 1800 1600 1400 1200 Adria-Mestre 1000 riferimento 2019 Adria-Mestre 800 Rovigo-Chioggia riferimento 2019 Rovigo-Chioggia 600 Rovigo-Verona 400 riferimento 2019 Rovigo-Verona 200 0 Maggio Giugno Luglio - - - - - - - - - - - - - - - Aprile 9 marzo Fase 1: lockdown 4 maggio Fase 2 14 giugno Fase 3 I dati rilevati nei primi mesi del 2020 registrano valori di frequentazioni giornaliere molto al di sotto dei valori medi registrati nel 2019. Durante il lockdown e successivamente con le disposizioni normative di distanziamento a bordo la componente che utilizza il TPL si è contratta considerevolmente. Nel grafico è possibile osservare il periodo di minimo assoluto durante il lockdown. Occorre precisare che i riferimenti 2019 sono relativi al periodo scolastico in cui si registrano le frequentazioni maggiori. 26
Popolazione residente nel corridoio DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 7 TREND DEMOGRAFICO CORRIDOIO della linea Verona-Rovigo 450,000 440,000 - 0.94 % 430,000 420,000 410,000 400,000 2014 2015 2016 2017 2018 Popolazione residente nel corridoio della linea Adria-Venezia 450,000 425,000 - 1.34 % 400,000 375,000 350,000 2014 2015 2016 2017 2018 Popolazione residente nel corridoio della linea Rovigo-Chioggia 150,000 - 1.91 % 140,000 130,000 120,000 L’andamento della popolazione residente nei Comuni direttamente attraversati 110,000 100,000 dalle linee presenta un trend negativo negli ultimi 5 anni (serie storica ISTAT 2014 2015 2016 2017 2018 dei dati disponibili 2014-2018). 27
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 8 INFORMAZIONE SUL PERSONALE QUALIFICA CCNL UNITÀ INCARICO COSTO AZIENDALE 2019 AUTOFERROTRANVIERI PERSONALE Macchinista operaio 46 2.071.141,25 € Capo Treno operaio 44 1.759.397,76 € Operatore di manovra / operaio 16 694.589,24 € Sala Operativa impiegato 2 totale 108 4.525.128,25 € Nel nuovo Contratto di Servizio ferroviario si prevede che la dotazione organica attualmente impiegata da Sistemi Territoriali S.p.a. venga ricollocata presso la nuova Impresa Affidataria. Le modalità e gli accordi con le parti sociali sono in via di definizione. 28
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 9 TARIFFE IN VIGORE (1/2) Validità tariffe dal 01.01.2020 SISTEMI TERRITORIALI APPLICA PER LA TRATTA VE. MESTRE – VE S.LUCIA UN IMPORTO DI 1,90 € (IN ACCORDO CON LA TARIFFA 39 DI TRENITALIA) 29
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 9 TARIFFE IN VIGORE (2/2) Sulle linee Rovigo-Chioggia, Rovigo-Verona e sulla tratta metropolitana Ve.Mestre-Venezia S.L. sono in vigore i sistemi tariffari Trenitalia riportati nella pagina precedente. Il titolo di viaggio per collegamenti tra due stazioni dell’area metropolitana di Venezia è calcolato secondo la Tariffa N.14/VE (1,35€ per singola corsa), mentre i titoli di viaggio validi per qualsiasi altra destinazione servita dal trasporto regionale sono calcolati secondo la Tariffa N. 39/21/VENETO (1,90€ per viaggio di 2^classe fino a 10km). Sistemi Territoriali gestisce direttamente solo la vendita dei titoli di viaggio validi sulla linea Adria-Ve.Mestre secondo il sistema tariffario riportato nella pagina precedente. Per i viaggi tra Ve.Mestre e Venezia S.L. un utente paga 1,35€ direttamente a Trenitalia; per i viaggi che collegano una stazione della linea Adria-Ve.Mestre con Venezia S.L. Sistemi Territoriali richiede una maggiorazione di 1,90€ per la tratta Ve.Mestre-Venezia S.L. (in accordo con la Tariffa N. 39/21/VENETO di Trenitalia). I ricavi da traffico per i servizi sulla tratta Ve.Mestre-Venezia S.L. effettuati da Sistemi Territoriali vengono in seguito versati a Trenitalia mediante un verbale annuale d’intesa. Sulle linee Rovigo-Chioggia e Rovigo-Verona, Sistemi Territoriali si limita a riscuotere i titoli rilasciati a bordo treno e in virtù di accordi con Trenitalia riceve i restanti ricavi da traffico annuali mediante la sottoscrizione di un verbale d’intesa. Tariffe per corsa semplice ordinaria di 2^classe Nel nuovo CdS l’Impresa Affidataria dovrà dotarsi di una rete di vendita per tutti i servizi espletati. Per i servizi ferroviari nell’ambito €6.70 50 - 60 km €4.80 del territorio del Comune di Venezia (attuale Tariffa 14 di Trenitalia) €5.90 saranno da prevedersi specifici accordi per l’ammissione a bordo. €6.15 40 - 50 km €4.25 €5.20 €5.55 La tariffa chilometrica di Sistemi Territoriali per una corsa ordinaria sulla 30 - 40 km €3.65 tratta Adria-Ve.Mestre è mediamente più bassa del 21% rispetto ad una €4.45 €4.95 corsa di uguale chilometraggio sulle linee Rovigo-Chioggia e Rovigo- 20 - 30 km €3.05 €3.60 Verona. Tuttavia aggiungendo al viaggio la tratta Ve.Mestre-Venezia S.L. €4.10 Sistemi Territoriali Adria-VE S.Lucia la tariffa chilometrica sulla linea Adria-Venezia S.L. risulta maggiore 10 - 20 km €2.20 €2.75 rispetto a quella delle altre linee. €3.50 Sistemi Territoriali Adria-VE Mestre 0 - 10 km €1.60 €1.90 Trenitalia 30
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 10 OBIETTIVI DI EFFICACIA ED EFFICIENZA CDS ATTUALE Secondo l’Art. 14 del CdS sono monitorati nell’Allegato 6 (riportato a destra) i parametri operativi che delineano un quadro economico-gestionale del servizio offerto. Nelle tabelle in basso sono riportati i parametri di regolarità e puntualità dei servizi di Sistemi Territoriali 2019 presentati nella Relazione annuale 2020 sulla qualità dei servizi secondo l’Art.28 del Regolamento Europeo 1371/2007. Si precisa che la regolarità proposta è relativa alle cause d’esercizio dell’Impresa Ferroviaria. LINEA ADRIA-MESTRE Tipologia Unità di misura Valore anno 2019 Regolarità complessiva del servizio treni effettuati/treni programmati 99,5% Frequenza media del servizio feriale intervallo medio tra treni 29' Puntualità dei treni puntualità media ora di punta 97,5% puntualità media tutti i treni 96,5% Percezione regolarità del servizio % soddisfatti 41,6% LINEA ROVIGO-CHIOGGIA Tipologia Unità di misura Valore anno 2019 Regolarità complessiva del servizio treni effettuati/treni programmati 99,8% Frequenza media del servizio feriale intervallo medio tra treni 35' Puntualità dei treni puntualità media ora di punta 98,4% puntualità media tutti i treni 98,1% Percezione regolarità del servizio % soddisfatti 55,3% LINEA ROVIGO-VERONA Tipologia Unità di misura Valore anno 2019 Regolarità complessiva del servizio treni effettuati/treni programmati 99,6% Frequenza media del servizio feriale intervallo medio tra treni 34' Puntualità dei treni puntualità media ora di punta 93,6% puntualità media tutti i treni 94,5% Percezione regolarità del servizio % soddisfatti 54,3% 31
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 11 INDICI DI QUALITA’ MINIMI ART (1/3) La Delibera ART n.16/2018 definisce le Condizioni minime di qualità dei servizi di trasporto passeggeri e gli indicatori che dovranno essere definiti dall’Ente Affidante per il soddisfacimento delle esigenze di mobilità in condizioni di uso efficiente delle risorse pubbliche destinate a compensare gli obblighi di servizio pubblico. L’Ente Affidante con la presente Consultazione degli stakeholder intende individuare i livelli minimi degli indicatori e il Piano di Accesso al dato per il monitoraggio degli stessi: a) Disponibilità servizi di trasporto (e offerta di posti) adeguata alla domanda di mobilità dei cittadini; INDICATORE: CONF conformità del materiale rotabile rispetto al Programma di esercizio b) Regolarità e puntualità del servizio; INDICATORE: %Rt regolarità del servizio misurato su base mensile (min. media triennio precedente) INDICATORE: %OS(0-5) scostamento orario (0’-5’) misurato su base mensile (min. media triennio precedente) c) Informazioni all’utenza; INDICATORE: INFO_AN conformità delle informazioni minime fornite all’utenza prima del viaggio INDICATORE: INFO_DU conformità delle informazioni minime fornite all’utenza durante il viaggio 32
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 11 INDICI DI QUALITA’ MINIMI ART (2/3) d) Trasparenza; INDICATORE: P_INF conformità della pubblicazione delle informazioni al fine di garantire la trasparenza e) Accessibilità commerciale; INDICATORE: %ACV dotazione adeguata di canali di vendita su tutta la rete INDICATORE: %BTEL disponibilità/funzionamento di sistemi di biglietteria automatica INDICATORE: %BAUT funzionamento delle biglietterie automatiche INDICATORE: %VAL funzionamento delle validatrici f) Pulizia e comfort del materiale rotabile e delle infrastrutture al pubblico; INDICATORE: PULT_EX esecuzione dei cicli di pulizia programmati sul materiale rotabile INDICATORE: PULT_CF conformità dei cicli di pulizia eseguiti sul materiale rotabile INDICATORE: % CLI_DT dotazione di impianti di climatizzazione (cond. e riscald.) INDICATORE: % CLI_FN funzionamento degli impianti di condizionamento INDICATORE: % WC_DT dotazione servizi igienici INDICATORE: % WC_AFN funzionamento e accessibilità servizi igienici 33
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ATTUALE – 11 INDICI DI QUALITA’ MINIMI ART (3/3) g) Accessibilità dei mezzi e delle infrastrutture al pubblico (con particolare riferimento a PMR); INDICATORE: P_ACC presenza del Piano Operativo per l’Accessibilità INDICATORE: % SPMRL,i disponibilità e fruibilità dei servizi PMR INDICATORE: % PAFL,i porte di accesso funzionanti INDICATORE: % SBICIL,i disponibilità di servizio trasporto bici a bordo h) Sicurezza del viaggio e del viaggiatore, personale e patrimoniale. INDICATORE: P_SIC adozione del Piano Operativo di sicurezza e controlleria 34
BENI STRUMENTALI – 1 INTRODUZIONE Secondo la definizione della Misura 4 della Delibera ART 154/2019 sono beni essenziali per l’effettuazione del servizio di trasporto pubblico locale i beni strumentali per i quali sono verificate cumulativamente le seguenti condizioni: a) condivisibilità; b) non sostituibilità; c) non duplicabilità a costi socialmente sostenibili; d) dominanza. Sono beni indispensabili per l’effettuazione del servizio di trasporto pubblico locale i beni strumentali per i quali sono verificate cumulativamente le seguenti condizioni: a) non condivisibilità; b) non sostituibilità; c) non duplicabilità a costi socialmente sostenibili. In accordo con la Delibera, l’Ente Affidante individua l’elenco dei beni strumentali essenziali e indispensabili all’effettuazione del servizio oggetto del nuovo affidamento. I predetti beni risultano: il parco rotabile attualmente in dotazione a Sistemi Territoriali S.p.a., l’insieme dei beni immobili quali piazzali e ricoveri dei mezzi, fabbricati ad uso del personale operativo, magazzini, attrezzature tecniche, sistemi e macchinari per la vendita dei biglietti, sistemi di gestione della flotta e controllo della circolazione. Nei successivi paragrafi sono stati suddivisi in: 1 - materiale rotabile; 2 - reti, impianti e infrastrutture; 3 - beni mobili e banche dati. 35
BENI STRUMENTALI – 2 MESSA A DISPOSIZIONE DEI BENI STRUMENTALI I beni elencati precedentemente verranno assegnati all’Impresa Affidataria secondo le seguenti modalità: 1) Materiale rotabile: la formula prevista nella procedura di affidamento per i rotabili di Sistemi Territoriali e quelli in via di acquisizione mediante finanziamento pubblico sarà a titolo oneroso. 2) Beni immobili quali fabbricati, magazzini, ricoveri mezzi: l’affidamento avverrà a titolo gratuito. 3) Beni mobili e banche dati: l’affidamento di tali beni avverrà a titolo gratuito. 36
BENI STRUMENTALI – 3 MATERIALIALE ROTABILE (1/2) Capacità pax. Anno di Materiale rotabile Numero casse Trazione Velocità max (seduti+in piedi) costruzione Staedler ATR 126 4 457 diesel 160 km/h 2012 Staedler ATR 126 4 457 diesel 160 km/h 2012 Staedler ATR 126 4 457 diesel 160 km/h 2012 Staedler GTW ATR 120 4 457 diesel 160 km/h 2007 Staedler GTW ATR 120 4 457 diesel 160 km/h 2007 Staedler GTW ATR 110 2 206 diesel 160 km/h 2007 Staedler GTW ATR 110 2 206 diesel 160 km/h 2007 Staedler GTW ATR 116 2 206 diesel 160 km/h 2012 Fiat ALn 663 1 130 diesel 90 km/h 1991 Fiat ALn 663 1 130 diesel 90 km/h 1993 Fiat ALn 663 1 130 diesel 90 km/h 1993 Fiat ALn 663 1 130 diesel 90 km/h 1993 Fiat ALn 663 1 130 diesel 90 km/h 1993 Fiat Bp 663 1 130 diesel 90 km/h 1993 Fiat Bp 663 1 130 diesel 90 km/h 1993 Fiat Bp 663 1 130 diesel 90 km/h 1993 Fiat ALn 668 1 143 diesel 85 km/h 1979 Fiat ALn 668 1 143 diesel 85 km/h 1979 Fiat ALn 668 1 143 diesel 85 km/h 1979 Fiat ALn 668 1 143 diesel 85 km/h 1979 Treno elettrico* 4 470 elettrica 160 km/h 2023 Treno elettrico* 4 470 elettrica 160 km/h 2023 Treno elettrico* 4 470 elettrica 160 km/h 2023 Treno elettrico* 4 470 elettrica 160 km/h 2023 Treno elettrico* 4 470 elettrica 160 km/h 2024 Treno elettrico* 4 470 elettrica 160 km/h 2024 * è previsto l’acquisto da parte di Infrastrutture Venete S.r.l. di 6 nuovi convogli a trazione elettrica per l’esercizio sulla linea Adria-Ve.Mestre-Venezia S.L. 37
BENI STRUMENTALI – 3 MATERIALIALE ROTABILE (2/2) M ateriale rotabile 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 Nel prospetto si evidenzia la disponibilità dei rotabili Staedler GTW ATR 126 Staedler GTW ATR 126 nell’orizzonte temporale di Staedler GTW ATR 126 gara. Si ipotizza che il Staedler GTW ATR 120 Staedler GTW ATR 120 materiale rotabile più Staedler GTW ATR 110 datato (Aln668 , ALn 663 e Staedler GTW ATR 110 Staedler GTW ATR 116 Bp 663) venga dismesso e Fiat ALn 663 in sostituzione vengano Fiat ALn 663 Fiat ALn 663 acquistati dei nuovi Fiat ALn 663 convogli a trazione elettrica Fiat ALn 663 Fiat Bp 663 che saranno disponibili per Fiat Bp 663 l’esercizio sulla linea Adria- Fiat Bp 663 Fiat ALn 668 Ve.Mestre-Venezia S.L. Fiat ALn 668 Fiat ALn 668 Fiat ALn 668 Treno elettrico Treno elettrico Treno elettrico Treno elettrico Treno elettrico Treno elettrico L’età media dei rotabili passeggeri di proprietà di Sistemi Territoriali S.p.a. al 31/12/2019 38 risulta pari a 23,3 anni.
BENI STRUMENTALI – 4 RETI, IMPIANTI E INFRASTRUTTURE Tra i beni indispensabili per l’effettuazione del servizio sono da annoverare i ricoveri mezzi e le dotazioni infrastrutturali della stazione di Piove di Sacco dove hanno sede anche la Sala del personale e le attrezzature mobili. 39
BENI STRUMENTALI – 5 BENI MOBILI E BANCHE DATI I dati relativi ai beni mobili e alle banche dati sono in fase di acquisizione al fine di individuare i beni essenziali e indispensabili all’espletamento del servizio. In prima analisi sono state censite le attrezzature di lavoro (cavallette per sollevamento, cinghie, chiavi, utensili, macchine utensili) e le dotazioni informatiche per l’espletamento del servizio (GSMR portatili del personale, apparecchi telefonici, tablet). Sono inclusi infine i mezzi per il trasporto del personale tecnico. Sul sito web di Sistemi Territoriali è attivo il servizio di vendita online dei biglietti e abbonamenti per la linea Adria- Ve.Mestre-Venezia S.L.. Il sistema verrà presto reso disponibile anche per l’acquisto dei titoli di viaggio per le linee Rovigo-Chioggia e Rovigo-Verona. Ulteriori informazioni sui beni mobili e sulle banche dati da affidare all’Impresa Affidataria saranno indicate nel Bando di Gara. 40
SCENARI OPERATIVI DI GARA (2022-2032) – 1 INTRODUZIONE (1/3) Per la linea Rovigo-Verona, come è possibile osservare nel prospetto alla pagina successiva, non sono previste modifiche al programma di esercizio negli scenari simulati: si prevede che l’offerta di mobilità dello scenario inerziale, ovvero quella attualmente proposta nel CdS di Sistemi Territoriali nel 2020, rimanga invariata nel nuovo affidamento. Per la linea Adria-Ve.Mestre-Venezia S.L. l’offerta di mobilità rimarrà come quella attualmente proposta nel CdS di Sistemi Territoriali. Nell’orizzonte di Gara si evidenziano due fasi temporali in corrispondenza delle quali si offrirà un servizio inizialmente con treni a trazione diesel e successivamente con treni a trazione elettrica. Per la linea Rovigo-Adria-Chioggia si riscontrano basse frequentazioni e bassi rapporti di copertura ricavi da traffico/costi di trasporto. Sono stati valutati alcuni scenari al fine di individuare modalità alternative per il soddisfacimento della domanda di mobilità dei Comuni del corridoio infrastrutturale. Al fine di mantenere un’offerta di mobilità congruente con quella attualmente proposta ma, al contempo, rispondendo alle esigenze di uso efficiente delle risorse pubbliche destinate a compensare gli obblighi di servizio pubblico, è stata valutata una rimodulazione modale. Nei diversi scenari simulati, una quota dei servizi ferroviari è stata trasformata in servizi effettuati tramite autobus extraurbani: - scenario inerziale: offerta ferroviaria invariata rispetto al CdS attuale; - scenario conservativo: nella fascia oraria di morbida si trasformano alcuni servizi ferroviari sulla tratta Adria-Chioggia in servizi su gomma; - scenario intermedio: nella fascia oraria di morbida si trasformano alcuni servizi ferroviari sull’intera linea Rovigo-Adria-Chioggia in servizi su gomma; - scenario prudenziale: per l’intero programma di esercizio si trasformano tutti i servizi ferroviari dell’intera linea Rovigo-Adria- Chioggia in servizi su gomma. 41
SCENARI OPERATIVI DI GARA (2022-2032) – 1 INTRODUZIONE (2/3) Adria-Ve.Mestre- Fase esercizio Rovigo-Adria-Chioggia Rovigo-Verona Venezia S.L. Fase 1 [Rovigo-Chioggia] I) Scenario inerziale Fase 2 [Rovigo-Chioggia] Adria-Ve.Mestre- Fase esercizio Rovigo-Adria-Chioggia Rovigo-Verona Venezia S.L. Punta Morbida Fase 1 [Rovigo-Chioggia] [Rovigo-Adria] [Adria-Chioggia] II) Scenario conservativo Punta Morbida Fase 2 [Rovigo-Chioggia] [Rovigo-Adria] [Adria-Chioggia] Adria-Ve.Mestre- Fase esercizio Rovigo-Adria-Chioggia Rovigo-Verona Venezia S.L. Punta Morbida Fase 1 [Rovigo-Chioggia] [Rovigo-Chioggia] III) Scenario intermedio Punta Morbida Fase 2 [Rovigo-Chioggia] [Rovigo-Chioggia] Adria-Ve.Mestre- Fase esercizio Rovigo-Adria-Chioggia Rovigo-Verona Venezia S.L. Fase 1 [Rovigo-Chioggia] IV) Scenario prudenziale Fase 2 [Rovigo-Chioggia] 42
SCENARI OPERATIVI DI GARA (2022-2032) – 1 INTRODUZIONE (3/3) Le stime dei valori di produzione annua, dei costi di accesso all’infrastruttura e del parco rotabile minimo si basano sul Modello di Esercizio 2020 allegato al CdS di Sistemi Territoriali. Le ipotesi alla base della simulazione degli Scenari Operativi di Gara sono: • nella fase 2 disponibilità di sei nuovi treni per l’esercizio a trazione elettrica sulla linea Adria-Ve.Mestre-Venezia S.L.; • flotta di autobus extraurbani per l’esercizio su strada della linea Rovigo-Adria-Chioggia; • costo di accesso all’infrastruttura calcolato come tariffa media unitaria del Pacchetto minimo di accesso in accordo con i Prospetti Informativi di Rete 2021 rispettivamente di Rete Ferroviaria Italiana e di Infrastrutture Venete. Il limite FS rappresenta sulla linea Adria-Ve.Mestre-Venezia S.L. il confine tra le giurisdizioni delle due società (Adria-limite FS: competenza tratta di I.V.) (limite FS-Venezia S.L.: competenza tratta di R.F.I.). Rovigo-Chioggia tratta limite FS- tratta Ve.Mestre- tratta limite FS- tratta Ve.Mestre- tratta Adria-limite FS tratta Adria-limite FS Rovigo-Verona Ve.Mestre Venezia S.L. Ve.Mestre Venezia S.L. (€/km) [fase1 diesel e fase2 [fase 1 diesel] [fase 1 diesel] [fase 1 diesel] [fase 2 elettrica] [fase 2 elettrica] [fase 2 elettrica] diesel] gg feriali 1,894 € 1,894 € 3,026 € 3,111 € 1.917 € 3,049 € 3,134 € gg festivi 1,630 € 1,630 € 2,726 € 2,794 € 1.653 € 2,749 € 2,817 € invii 1,603 € 1,603 € 1,603 € -- 1.626 € 1,626 € -- • Il costo della trazione elettrica sarà oggetto di un successivo accordo tra l’Impresa Affidataria e Infrastrutture Venete secondo le disposizioni del Prospetto Informativo di Rete. 43
SCENARI OPERATIVI DI GARA (2022-2032) – 2 L’AREA DELLA LINEA CHIOGGIA-ROVIGO Sono stati analizzati i dati ISTAT sulla domanda di mobilità complessiva dalla Città di Chioggia. Gli spostamenti generati dal Comune per motivi di studio e lavoro nel Censimento ISTAT sono orientati in prevalenza verso le città di Venezia e Padova. I mezzi di trasporto maggiormente utilizzati risultano l’autobus, l’automobile, e altri tipi di mezzi (per l’offerta modale della zona questo dato è stato associato al traghetto). Il treno risulta utilizzato solo per raggiungere i comuni a Sud nell’area di Rovigo tramite la linea ferroviaria Rovigo-Adria-Chioggia. Tra Chioggia e Venezia i tempi di percorrenza dei vari mezzi di trasporto registrano dei valori riportati in calce: i servizi pubblici offerti da ACTV con il traghetto della linea 11 e da Arriva Veneto con i servizi autobus della linea 80 presentano dei tempi competitivi rispetto alla modalità privata dell’automobile mentre il collegamento ferroviario Chioggia-Adria-Venezia S.L. presenta un tempo molto maggiore (comprensivo di un lungo tempo di interscambio alla stazione di Adria). Tempo di viaggio Chioggia-Venezia (minuti) Treno 190 Traghetto 70 Autobus 75 Auto 50 44
SCENARI OPERATIVI DI GARA (2022-2032) – 3 SIMULAZIONE DEGLI SCENARI (1/7) – PRODUZIONE FASE 1 Produzione (tr*km/anno) Sc. inerziale Sc. conservativo Sc. intermedio Sc. Prudenziale Adria-Mestre(-VE S.L.) 614.500 614.500 614.500 614.500 Rovigo-Chioggia 398.442 418.473 438.681 584.600 Rovigo-Verona 758.782 758.782 758.782 758.782 totale 1.771.724 1.791.755 1.811.963 1.827.183 Il percorso su strada risulta più esteso rispetto a quello ferroviario e questo fattore porta ad incrementare le Stima delle percorrenze annue 2,500,000 percorrenze chilometriche annue negli scenari conservativo, intermedio e prudenziale. 2,000,000 20.031 40.239 186.158 [tr*km/anno] Produzione annua linea Rovigo-Adria-Chioggia 1,500,000 [ tr*km (oppure veic*km) ] 700,000 1,000,000 600,000 500,000 500,000 400,000 - 300,000 163,797 584,600 293,812 200,000 382,106 Sc. inerziale Sc. Sc. Sc. 100,000 238,340 conservativo intermedio prudenziale 128,533 - Adria-Mestre-VE S.L. Rovigo-Verona Rovigo-Chioggia Sc. inerziale Sc. conservativo Sc. intermedio Sc. prudenziale Modo treno Modo autobus 45
SCENARI OPERATIVI DI GARA (2022-2032) – 3 SIMULAZIONE DEGLI SCENARI (2/7) – OFFERTA POSTI FASE 1 Offerta passeggeri (posti offerti*km/anno) Sc. inerziale Sc. conservativo Sc. intermedio Sc. prudenziale Adria-Mestre(-VE S.L.) 217.365.596 217.365.596 217.365.596 217.365.596 Rovigo-Chioggia 61.252.775 46.988.818 41.506.751 37.998.987 Rovigo-Verona 121.985.118 121.985.118 121.985.118 121.985.118 totale 400.603.489 386.339.532 380.857.465 377.349.701 La capacità di ciascun autobus è stato assunta di 55 posti a sedere e Stima posti offerti 10 in piedi per un totale di 65 posti. 450,000,000 -14,263 Mio -19,746 Mio -23,253 Mio 400,000,000 350,000,000 Posti offerti linea Rovigo-Adria-Chioggia [posti * km/anno] 300,000,000 [ posti offeri*km/anno ] 250,000,000 70,000,000 200,000,000 60,000,000 150,000,000 50,000,000 100,000,000 40,000,000 10,646,805 19,097,793 50,000,000 30,000,000 61,252,775 20,000,000 - 36,342,013 37,998,987 10,000,000 22,408,958 Sc. inerziale Sc. Sc. Sc. - conservativo intermedio prudenziale Sc. inerziale Sc. conservativo Sc. intermedio Sc. prudenziale Adria-Mestre-VE S.L. Rovigo-Verona Rovigo-Chioggia Modo treno Modo autobus 46
SCENARI OPERATIVI DI GARA (2022-2032) – 3 SIMULAZIONE DEGLI SCENARI (3/7) – COSTI FASE 1 Canone accesso all'infrastruttura (€/anno) Sc. inerziale Sc. conservativo Sc. intermedio Sc. prudenziale Adria-Mestre(-VE S.L.) 1.251.887,94 € 1.251.887,94 € 1.251.887,94 € 1.251.887,94 € Rovigo-Chioggia 737.110,52 € 474.558,70 € 257.641,04 € - € Rovigo-Verona 1.412.083,03 € 1.412.083,03 € 1.412.083,03 € 1.412.083,03 € totale 3.401.081,48 € 3.138.529,67 € 2.921.612,00 € 2.663.970,97 € Stima dei costi di accesso all'infrastruttura Sulla linea Rovigo-Chioggia incrementando la percentuale di servizio 4,000,000.00 € - 262.551 € -479.469 € -737.110 € svolto da autobus si può osservare la conseguente riduzione dei costi 3,500,000.00 € di accesso all’infrastruttura. Essi si riducono fino ad annullarsi nello 3,000,000.00 € Scenario prudenziale con l’ipotesi di espletare il servizio sull’intera 2,500,000.00 € linea con autobus extraurbani. 2,000,000.00 € 1,500,000.00 € 1,000,000.00 € 500,000.00 € - € Sc. inerziale Sc. Sc. Sc. conservativo intermedio prudenziale Adria-Mestre(-VE S.L.) Rovigo-Verona Rovigo-Chioggia 47
SCENARI OPERATIVI DI GARA (2022-2032) – 3 SIMULAZIONE DEGLI SCENARI (4/7) – PRODUZIONE FASE 2 Produzione (tr*km/anno) Sc. inerziale Sc. conservativo Sc. intermedio Sc. prudenziale Adria-Mestre(-VE S.L.) 614.500 614.500 614.500 614.500 Rovigo-Chioggia 398.442 418.473 438.681 584.600 Rovigo-Verona 758.782 758.782 758.782 758.782 totale 1.771.724 1.791.755 1.811.963 1.957.881 La produzione chilometrica annua del servizio secondo le ipotesi Stima delle percorrenze annue conservative del programma di esercizio resta inalterata rispetto 2,500,000 alla prima fase dello Scenario. 40.239 186.158 20.031 2,000,000 [tr*km/anno] Le variazioni che si registrano rispetto allo Scenario inerziale sono 1,500,000 le medesime che si registrano per la prima fase con il passaggio da 1,000,000 un servizio ferroviario ad un servizio promiscuo ferro-gomma sulla linea Rovigo-Chioggia. 500,000 - Sc. inerziale Sc. Sc. Sc. conservativo intermedio prudenziale Adria-Mestre-VE S.L. Rovigo-Verona Rovigo-Chioggia 48
SCENARI OPERATIVI DI GARA (2022-2032) – 3 SIMULAZIONE DEGLI SCENARI (5/7) – OFFERTA POSTI FASE 2 Offerta passeggeri (posti offerti*km/anno) Sc. inerziale Sc. conservativo Sc. intermedio Sc. prudenziale Adria-Mestre(-VE S.L.) 275.033.250 275.033.250 275.033.250 275.033.250 Rovigo-Chioggia 61.252.775 46.988.818 41.506.751 37.998.987 Rovigo-Verona 121.985.118 121.985.118 121.985.118 121.985.118 totale 458.271.143 444.007.186 438.525.119 435.017.355 Stima posti offerti L’ipotesi di sostituire i mezzi diesel in configurazione da 2 -19,746 Mio -32,810 Mio 500,000,000 -14,263 Mio casse con treni elettrici a 4 casse (470 posti totali) 450,000,000 aumenta complessivamente l’offerta di posti-km. 400,000,000 [posti * km/anno] 350,000,000 300,000,000 250,000,000 200,000,000 150,000,000 100,000,000 50,000,000 - Sc. inerziale Sc. conservativo Sc. intermedio Sc. prudenziale Adria-Mestre(-VE S.L.) Rovigo-Verona Rovigo-Chioggia 49
SCENARI OPERATIVI DI GARA (2022-2032) – 3 SIMULAZIONE DEGLI SCENARI (6/7) – COSTI FASE 2 Canone accesso all'infrastruttura (€/anno) Sc. inerziale Sc. conservativo Sc. intermedio Sc. prudenziale Adria-Mestre(-VE S.L.) 1.266.021,44 € 1.266.021,44 € 1.266.021,44 € 1.266.021,44 € Rovigo-Chioggia 737.110,52 € 474.558,70 € 257.641,04 € - € Rovigo-Verona 1.412.083,03 € 1.412.083,03 € 1.412.083,03 € 1.412.083,03 € totale 3.415.214,98 € 3.152.663,17 € 2.935.745,51 € 2.678.104,47 € Confronto canone accesso all'infrastruttura (Migliaia/€) Stima dei costi di accesso all'infrastruttura 4,000,000.00 € -293.492 € -479.469 € -737.110 € 3,401 3,415 3,500,000.00 € 3,139 3,153 2,922 2,936 3,000,000.00 € 2,664 2,678 2,500,000.00 € 2,000,000.00 € 1,500,000.00 € 1,000,000.00 € 500,000.00 € - € Sc. inerziale Sc. Sc. Sc. Sc. inerziale Sc. conservativo Sc. intermedio Sc. prudenziale conservativo intermedio prudenziale FASE 1 FASE 2 Adria-Mestre(-VE S.L.) Rovigo-Verona Rovigo-Chioggia 50
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