Risk Maps 2020 La guida di Aon al Rischio Politico, Terrorismo & Political Violence
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Crisis management
Risk Maps
2020
La guida di Aon al Rischio Politico,
Terrorismo & Political Violence
In partnership con The Risk Advisory Group e
Continuum Economics
T e rr o r i s m & P o l i t i cal V i o l e n c e
IN P A R T NE R S H I P W I T H T H E R ISK A D V ISO R Y G R O U P
COVID-19:
crisi sanitaria globale
senza precedenti dal
devastante impatto
economico
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T e rr o r i s m &
P o l i t i cal V i o l e n c e
C O V I D -19
COVID-19: uno scenario mutato
La pandemia COVID-19 rappresenta un punto di pertanto che i rischi che questi ultimi si troveranno insicurezza più lunga sulla scia lasciata dal COViD-19.
svolta e potrebbe segnare la fine di un’era. Oltre 188 a fronteggiare nel prossimo futuro evolvano insieme
paesi sono stati coinvolti contemporaneamente e all’attuale scenario, ricco di imprevedibilità. Considerazioni sul rischio
mai prima d’ora così tanti governi hanno adottato
In questo contesto di produttività ridotta, le risorse Le implicazioni socio-economiche del COVID-19
all’unisono misure straordinarie per (cercare di)
e la resilienza dei settori pubblico e privato tendono saranno senz’altro significative e produrranno
contenere la diffusione del virus all’interno dei loro
ad erodersi di fronte ad un aumento e ad una sfide complesse nell’ambito della sicurezza che
confini. La limitazione degli spostamenti ed il blocco
diversificazione dei rischi ai quali questi sono oggi necessiteranno l’adozione di un’ottica di lungo
parziale delle attività commerciali sono stati imposti
esposti. Particolarmente vulnerabili risultano quelle periodo per essere comprese ed affrontate.
con il duplice obiettivo di appiattire la curva dei
contagi – salvando così numerose vite umane – e imprese che hanno effettuato tagli radicali nelle
I Paesi maggiormente colpiti – quelli la cui economia
di ridurre al minimo la possibilità di saturazione dei risorse allocate alla gestione del rischio.
ruota intorno al settore del turismo e del commercio
sistemi sanitari. Tuttavia, finché non sarà trovato e
Anche nelle democrazie più liberali si è assistito ad al dettaglio, o dove ci sono proporzionalmente
reso disponibile su larga scala un vaccino o non
interventi statali in ambito economico e nella sfera più morti per la pandemia – presentano oggi un
si troverà un protocollo di trattamento sempre
della vita pubblica inediti sino a questo momento. maggiore potenziale di disordini civili e di proteste
efficace, tali misure di contenimento dovranno
Se da un lato il prolungarsi della gestione pubblica antigovernative per quanto riguarda le misure di
essere alternativamente messe in atto per gestire
del dominio tradizionalmente privato potrebbe risposta e di ‘lockdown’.
le infezioni ed allentate per consentire la ripresa
dell’attività economica. Questa situazione inedita scoraggiare l’emergere di disordini civili, d’altro
In questo senso, le aziende dovrebbero valutare,
dà luogo ad un ambiente volatile e fluido, capace di canto il forte stress sul sistema economico alimenta
paese per paese, se le loro operazioni possono essere
incrementare in maniera significativa la diffusione dei ulteriormente un malcontento sociale e politico
potenzialmente messe in pericolo da simili disordini
rischi di natura politica. diffuso in gran parte delle economie avanzate e non.
e procedere ad attualizzare la loro valutazione del
Un punto chiave nella pianificazione e nel processo rischio, comprendendo pienamente la tutela riservata
In questi mesi si è assistito ad una crescita diffusa
decisionale dei governi coinciderà quindi con loro dai programmi assicurativi sottoscritti.
della disoccupazione e dell’inasprimento delle
condizioni di vita, con un conseguente aumento la gestione delle tempistiche di allentamento e
Per sfruttare al meglio le possibilità offerte dalla ripresa
dell’instabilità sociale e della volatilità economica. successiva eliminazione delle restrizioni, fermo
attesa in maniera graduale a partire dai prossimi mesi,
La pandemia ha colpito i vari settori industriali ed i restando la reale possibilità di una seconda ondata
è cruciale una comprensione delle opportunità e dei
diversi Paesi in maniera disomogenea e ci si aspetta epidemica. In questo senso, potrebbe rivelarsi
rischi ad esse connessi, in un contesto globale che mai
prudente anticipare una coda di instabilità politica ed
come oggi risulta connotato da instabilità e incertezza.
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P o l i t i cal r i s k
C O V I D -19
COVID-19: impatti economici
Lo scenario economico e politico tra la fine del 2020 pubblica per far fronte all’emergenza. incontro a nuove potenziali esposizioni al rischio.
e il 2021 è dominato dalle valutazioni sull’evolversi In questo contesto, i vari governi dell’Unione
del CoViD-19, delle sue conseguenze economiche Europea stanno compiendo numerosi sforzi di Nell’attuale clima, il rischio di mancato pagamento
e delle risposte formulate dagli stati in ambito di mediazione con le istituzioni finanziarie nazionali è destinato ad aumentare considerevolmente e
politiche economiche e sanitarie. e sovranazionali per evitare che una crisi sanitaria pertanto suggeriamo alle aziende di parlare con il
In particolare, è possibile individuare quattro aspetti ed economica si trasformi in una crisi finanziaria proprio broker per capire meglio la loro esposizione
distinti per quanto riguarda l’impatto economico onnicomprensiva. a questo ed altri rischi e verificare con esso il livello
negativo della presente crisi: di resilienza della propria supply chain.
Per quanto concerne i mercati emergenti, questi
Interruzione della supply chain a causa di hanno sì spazio per operare tagli ai tassi di L’impatto del CoViD-19 potrebbe altresì portare
lockdown e riaperture solo parziali, su scala interesse, ma sono spesso riluttanti a compiere ad una revisione delle licenze e delle concessioni,
globale. riforme radicali dal punto di vista politico, e dei PPA e degli accordi assegnati prima della
questo potrebbe tradursi negativamente sulla pandemia. Se la recessione economica prevista
Crisi del mercato del lavoro, disoccupazione in risposta economica alla pandemia. L’elevato debito si traducesse poi, anche solo parzialmente, in
crescita e genitori forzati a casa dalla chiusura un aumento delle tensioni commerciali – come
pubblico in alcuni dei principali Paesi emergenti
delle scuole. osservato di recente tra Cina e stati Uniti –
rischia di porre un freno alla politica fiscale,
riducendo così l’efficacia delle misure adottate. aumenterebbero il rischio potenziale di embargo
Preoccupazione generalizzata dei consumatori
sulle esportazioni e le importazioni, così come il
che limita i viaggi, il consumo di beni di
Considerazioni sul rischio rischio di espropriazione dei beni nei paesi oggetto
intrattenimento e acquisti di grande entità.
di sanzioni internazionali.
Le azioni intraprese a tutela della salute pubblica
Aumento generalizzato dei premi al rischio su
hanno, in molti casi, agito a discapito dell’attività In sintesi, le aziende dovrebbero quindi analizzare
titoli di indebitamento aziendali.
economica, frenando così lo svolgersi degli scambi e comprendere l’impatto del CoViD-19 nelle
commerciali. Le imprese che commerciano su scala diverse geografie in cui esse operano, in modo da
Anche a livello politico i tentativi di rispondere
internazionale hanno subito parziali rallentamenti o tracciare l’evolversi della loro esposizione al rischio
all’attuale crisi non hanno tardato ad arrivare. Il
veri e propri blocchi nell’esecuzione di contratti e in un ambiente commerciale che, in alcuni casi, è
quantitative easing adottato da parte della Fed e
nella catena di approvvigionamento andando così radicalmente cambiato a seguito della pandemia.
della BCE sarà con tutta probabilità ulteriormente
ampliato, contribuendo così a finanziare la spesa
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In partnership con
Terrorism
& Political
Violence
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Nel 2020, 3 paesi su 5 sono esposti al rischio di sommosse o disordine civile. 6 A o n R i s k Map s 2 0 2 0 | C r i s i s m a n a g e m e n t
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V A R I A Z IONI D E L R IS C H IO
Terrorism & Political Violence 2019
variazioni del rischio nei Paesi
Aumento del livello di rischio
Molto Alto
Alto
Medio
Basso
Molto Basso
Bolivia Camerun Cile Hong Kong Iran Malta Mozambico Corea del Nord Norvegia Corea del Sud Spagna Vietnam
Diminuzione del livello di rischio
Molto Alto
Alto
Medio
Basso
Molto Basso
Bahrain Guinea E. Eritrea Estonia Germania Lettonia Lituania Macedonia N. Senegal Togo Turchia Ucraina
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T EMI P R IN C I P A L I
Temi principali
01 02 03 04
Nel 2020, tre Paesi su cinque La stagnazione economica Quasi la metà dei Paesi si trovano Iraq, Afghanistan, Colombia,
sono a rischio di una qualche e la frustrazione crescente ad affrontare un certo grado Idia e Somalia sono stati i Paesi
forma di rivolta civile. Questo ascrivibile ad una varietà di di rischio terrorismo nel 2020. con il maggior numero di
dato conferma il trend dello tensioni politiche, sociali e Questo rapporto è più alto attacchi terroristici nel 2019, in
scorso anno, ma è aumentata ambientali sono i principali fattori rispetto a quello dello scorso ordine decrescente. I Paesi con
la percentuale di economie di disordine nelle economie anno e riflette una minaccia più il maggior numero di vittime
avanzate interessate da simili tradizionalmente più stabili. diffusa del terrorismo, motivata dovute al terrorismo sono stati
sconvolgimenti di natura politica. da ideologie e cause estremiste. Afghanistan, Iraq, la Somalia, Siria
La pandemia CoViD-19 sta La minaccia in ogni paese o e la Nigeria, sempre in ordine
esacerbando le vulnerabilità territorio si basa su motivazioni decrescente.
strutturali di queste economie, principalmente locali, ma
aggravando così la prospettiva continua ad essere esacerbata da
già ampiamente negativa a livello sistemi di credenze transnazionali
globale per quanto riguarda il ed eventi di interesse globale.
rischio di disordini sociali.
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ME T O D O L OGI A
Metodologia
Il rischio terrorismo è valutato per mezzo di una Tipologie di pericolo Assessments
scala a cinque gradi, come illustrato di seguito.
Come indicato sulla mappa, le tipologie di minacce La mappa del rischio di terrorismo e violenza politica che
qui identificate sono: cattura le valutazioni della probabilità e dell’impatto degli
I livelli di rischio rappresentano la valutazione netta del
eventi che si verificano sullo spettro delle varie tipologie di
rischio per tutte le tipologie di violenza politica (PV).
Terrorismo e sabotaggio (T&S) rischio di violenza politica assicurabile per il terrorismo.
Come metrica, i livelli di intensità indicano la probabilità Scioperi, sommosse, tumulti civili, danni dolosi I punteggi ed i pericoli identificati si basano sull’analisi
e l’impatto dell’esposizione aziendale agli eventi di (SRCCMD) di dati empirici riservati e di open-source intelligence.
violenza politica. Più alto è il rating, maggiore è la
Le valutazioni effettuate considerano le intenzioni e le
probabilità o l’impatto di tali eventi. Insurrezione, rivoluzione, ribellione, ammutinamento,
capacità degli attori rilevanti e delle tendenze sistemiche
colpo di stato, guerra civile e guerra (IRRMCCW)
La valutazione dei vari livelli di rischio tiene altresì che influenzano (negativamente) la sicurezza e la stabilità
conto dell’impatto degli eventi di violenza politica in tutto il mondo.
La quantità delle minacce identificate non influisce
sull’ambiente in generale. necessariamente sul livello di rischio presente in un certo
I rating si basano su dati empirici relativi agli eventi (come
luogo. Un contesto connotato da forti disordini civili
Il rischio di violenza politica sarà più elevato se le minacce il database Risk Advisory/Aon Terrorism Tracker), nonché
può comunque essere valutato come rischio grave se
in una determinata località sono rivolte in modo specifico sull’intelligence di Risk Advisory e sull’analisi del rischio
l’impatto di simili disordini è considerevole. Allo stesso
contro gli interessi commerciali locali ed internazionali. politico. L’analisi tiene conto di fattori e valutazioni sulla
modo, una minaccia terroristica (un’alta probabilità
Ad esempio, se un gruppo terroristico attivo in un dato stabilità politica, le dinamiche dei conflitti, l’attivismo, i
di attacchi) può non essere mitigata da fattori che
contesto prende di mira gli interessi commerciali del fattori socio-economici, le previsioni macroeconomiche,
attenuano l’impatto potenziale degli attacchi.
luogo, il livello di rischio può essere considerato maggiore la politica dei governi, le differenze tra sistemi politici, la
che in una situazione in cui i terroristi sono non mostrano spesa per la difesa e l’attività militare.
alcuna intenzione di prendere di mira gli interessi
commerciali.
Scala a 5 livelli di intensità
Molto Alto Alto Medio Basso Molto Basso
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In partnership con
Rischio
Politico
1 0 A o n R i s k Map s 2 0 2 0 | C r i s i s m a n a g e m e n tP o l i t i cal R i s k
I n part n e r s h i p w i th c o n t i n uu m e c o n o m i c s
Political Risk 2019
variazioni del rischio nei Paesi
Aumento del livello di rischio
Molto Alto
Alto
Medio Alto
Medio
“Sette Paesi
Medio Basso
Basso
Non valutato hanno registrato
Iran Maldive Panama quest’anno un
Diminuzione del livello di rischio cambiamento
nel rischio di
Molto Alto
interferenze
politiche, legato al
Alto
Medio Alto
Medio recente aumento
Medio Basso delle sanzioni e
Basso
all’impennata del
nazionalismo.”
Non valutato
Costa d’Avorio Gibuti Kirghizistan Messico Montenegro Pakistan Sri Lanka Turchia
11 A o n R i s k Map s 2 0 2 0 | C r i s i s m a n a g e m e n tP o l i t i cal R i s k
I n part n e r s h i p w i th c o n t i n uu m e c o n o m i c s
T EMI P R IN C I P A L I
Temi principali
01 02 03 04 05
Il rating complessivo di In termini di La velocità di ripresa Il commercio globale, Il 75% dei Paesi più
dodici Paesi è cambiato nel sottocategorie di rischio, dei singoli mercati il lavoro e i flussi di esposti alle perturbazioni
corso di quest’anno – per 11 paesi hanno registrato emergenti dopo la capitale sono fortemente climatiche è costituito
nove di questi in positivo. un cambiamento nel pandemia CoViD-19 messi in discussione, da economie emergenti.
Questo porta a diciannove profilo del rischio di dipenderà dalla capacità poiché il nazionalismo Le loro supply chain
i Paesi con una valutazione trasferimento valutario, degli stati di controllare economico è diventato sono intrinsecamente
molto negativa del loro ovvero il rischio di la crisi sanitaria stessa, una risposta sempre più più deboli rispetto a
livello di rischio politico. non poter effettuare dalla situazione diffusa al CoViD-19. quelle delle economie
pagamenti in valuta forte a economica antecedente più sviluppate e come
causa dell’imposizione di alla pandemia e dalla L’interferenza politica tali è più probabile che
controlli valutari. gestione governativa nei mercati emergenti subiscano maggiormente
degli stimoli fiscali e sta assumendo forme le conseguenze di disastri
Questo illustra uno dei monetari. sempre più indirette naturali e climatici. Di
temi chiave delle mappe e i governi ricorrono questi Paesi, due terzi si
dei rischi di quest’anno, Sono necessarie sempre più spesso a trovano in Africa.
ossia il recente aumento politiche monetarie e misure che regolano le
dei controlli sui capitali fiscali significative per transazioni di mercato.
per far fronte alla crescita limitare le ricadute I governi dei mercati
della volatilità dei della pandemia su tali emergenti hanno
movimenti valutari, con economie emergenti. risposto al crescente
l’Argentina che emerge populismo erigendo
quale esempio recente più barriere al commercio e
eclatante. agli investimenti.
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Metodologia
Le valutazioni del rischio sono assegnate su una La ricerca combina i dati in possesso degli
scala di sette punti, come illustrato di seguito. assicuratori con un’analisi sistematica per
tradurre i segnali economici, di mercato e
La mappa del rischio politico Aon misura il politici in informazioni accessibili da una vasta
rischio politico in 163 località e territori. gamma di professionisti.
Le valutazioni del rischio sono standardizzate Questo approccio olistico rivela opportunità e
in ogni località, su una scala di sette punti che rischi prima che essi suscitino l’attenzione dei
assegna un punteggio da basso a molto alto, mercati, aiutando i clienti a prendere decisioni
con tutti i rischi aggiornati trimestralmente. informate in modo più tempestivo.
Le valutazioni riflettono una combinazione L’approccio quantitativo di Continuum
delle analisi di Aon Risk Solutions e Continuum Economics permette all’azienda e ai suoi partner
Economics - società leader di analisi e ricerca di monitorare i cambiamenti nei vari Paesi in
macroeconomica globale. modo sistematico, fornendo un confronto
incrociato e permettendo di scomporre le
I paesi membri dell’Unione europea e dell’OCSE componenti del rischio politico nei vari elementi
(Organizzazione per la Cooperazione e lo che lo costituiscono.
Sviluppo Economico) non sono valutati nella
mappa.
Scala a 7 llivelli di intensità
Molto Alto Alto Medio Alto Medio Medio Basso Basso Non valutato
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Valutazione complessiva della posizione Violenza Politica Interferenza Politica
Rischio di scioperi, sommosse, tumulti civili, Rischio di un intervento del governo ospitante
Il rating complessivo cattura una visione aggregata
sabotaggi, terrorismo, danni dolosi, guerra, nell’economia o in altri settori politici che incidono
del rischio all’interno di una data geografia. Il
guerra civile, ribellione, rivoluzione, insurrezione, negativamente sugli interessi commerciali all’estero;
rischio viene calcolato come media di sei misure di
atto ostile da parte di una potenza belligerante, ad esempio, nazionalizzazione ed espropriazione.
rischio fondamentali (“risk icons”):
ammutinamento o colpo di stato.
Interruzione della Supply Chain
Violenza Politica
Trasferimento valutario Rischio di interruzione del flusso di beni e/o
Trasferimento valutario Rischio di non poter effettuare pagamenti in valuta servizi in entrata o in uscita da un luogo a causa di
forte a causa dell’imposizione di controlli in valuta instabilità politica, sociale, economica o ambientale.
Mancato Pagamento Sovrano locale.
Rischio Legale e Normativo
Interferenza Politica Mancato Pagamento Sovrano Rischio di perdita finanziaria o di reputazione
Rischio di mancato adempimento delle a seguito di difficoltà nel rispettare le leggi, i
Interruzione della Supply Chain obbligazioni di un governo o di un ente regolamenti o i codici di una località ospitante.
governativo straniero in relazione a prestiti o altri
Rischio Legale e Normativo impegni finanziari.
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P o l i t i cal V i o l e n c e
L e n o s tr e s o luz i o n i
Le nostre soluzioni assicurative per il Rischio Politico
• Violenza Politica e Terrorismo: indennizzo per che causano una dismissione permanente delle • Mancato Pagamento (Sovrano): assicurazione
perdite risultanti da forme di violenza a sfondo attività. In determinate tipologie di attività la che copre il rischio di mancato pagamento da di
politico – quali ad esempio proteste violente, copertura si può estendere anche alla garanzia enti sovrani, pubblici o società detenute da uno
terrorismo e guerra – che possono causare la sui contratti con controparti pubbliche del stato estero. L’indennizzo può, a seconda dei casi,
distruzione fisica dei beni di un’impresa o la paese estero qualora le stesse violino accordi comprendere anche i costi sostenuti dall’azienda
creazione di una situazione in cui la produzione commerciali con l’impresa estera. per produrre un determinato bene che oppure
e le operazioni commerciali sono limitate o concentrarsi solo sul mancato pagamento a
impossibili. • Trasferimento ed Inconvertibilità Valutaria: seguito della consegna di quest’ultimo. Le
copertura contro l’imposizione di restrizioni sul coperture di mancato pagamento sono anche
• Interferenza Politica e Rischio Legale e trasferimento di valuta forte da mercati emergenti disponibili per debitori privati, trasferendo insieme
Normativo: coperture contro azioni intraprese o di impossibilità di convertire, dopo l’incasso, al rischio paese il rischio commerciale – insolvenza
dal governo del paese estero che possono valute locali in vlute forti. Spesso, controlli valutari del debitore.
causare una perdita in un investimento all’estero. vengono attuati dai governi stranieri o dalle loro
Tali eventi possono essere rappresentati da atti banche centrali in risposta ad una crisi valutaria o • Interruzione della supply chain: è possibile
ostili diretti come espropri o confische e da atti ad un improvviso cambiamento di governo o di garantire la propria catena di approvvigionamento
indiretti come cancellazioni arbitrarie di licenze politica economica ed impattano fortemente sulla verso fornitori chiave che vengono prepagati per
o concessioni e discriminazioni di carattere capacità di un’azienda di continuare le proprie forniture future. Qualora, per cause di carattere
selettivo nei confronti dell’impresa detenuta da operazioni all’estero, sia a livello di esportazioni politico ma anche commerciale – insolvenze – il
investitori esteri. Altri eventi assicurabili includono che di investimenti. fornitore non sia in grado di consegnare quanto
l’abbandono forzato degli assets per ragioni di pattuito, l’assicurazione indennizza la quota
sicurezza o regimi di embargo o sanzioni, prepagata al proprio fornitore (successivamente al
diniego di quest’ultimo a restituire l’anticipo).
15 A o n R i s k Map s 2 0 2 0 | C r i s i s m a n a g e m e n tIl portale delle Mappe Il portale delle mappe del rischio di Aon è liberamente accessibile a tutti coloro che sono interessati ai temi del rischio politico, del terrorismo e della violenza politica e al loro potenziale impatto sulle operazioni globali. Segua il link sottostante per accedere al sito web interattivo. https://www.riskmaps.aon.co.uk/ Il nostro esperto Andrea Sormani +39 02.45434.076 andrea.sormani@aon.it Per massimizzare il valore di questi approfondimenti, è possibile accedere alle mappe di rischio tramite: Un portale - per accedere a una mappa interattiva dei rischi per ogni paese e generare report personalizzati Una pagina web - per accedere ai principali risultati e video, nonché al rapporto completo scaricabile 1 6 A o n R i s k Map s 2 0 2 0 | C r i s i s m a n a g e m e n t
About Aon About The Risk Advisory Group About Continuum
Aon plc (NYSE:AON) is a leading global The Aon Terrorism and Political Violence map Continuum Economics (formerly Roubini Global
professional services firm providing a broad represents detailed empirical and intelligence- Economics) is the international market-leading
range of risk, retirement and health solutions. based assessments on terrorism threats and service for independent economic research
Our 50,000 colleagues in 120 countries political violence risks. The map has been powered by 4Cast and Roubini Global Economics.
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