RELAZIONE SULL'ATTIVITA' SVOLTA NEL 2019
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
RELAZIONE SULL’ATTIVITA’ SVOLTA NEL 2019 Proposta per la Giunta del 7 aprile 2020
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 INDICE 1. SINTESI GENERALE .................................................................................... 3 2. PROGETTI E ATTIVITA’ .............................................................................. 8 2.1 Semplificazione ......................................................................................... 8 2.2 Internazionalizzazione .............................................................................. 11 2.3 Sviluppo e competitività dei territori .......................................................... 14 2.4 Innovazione e trasferimento tecnologico .................................................... 18 2.5 Sviluppo del capitale umano e funzionamento del mercato del lavoro ............. 22 2.6 Monitoraggio del sistema economico .......................................................... 24 2.7 Servizi finanziari innovativi ....................................................................... 27 2.8 Servizi di supporto alle Camere ................................................................. 28
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 1. SINTESI GENERALE Nel 2019 L’evento macro-economico che ha caratterizzato il 2019 è stata la ristagna il sostanziale paralisi del commercio internazionale (+0,3%), dopo commercio anni di crescita, per via di una serie di fattori geo-politici che si sono internazionale, in parte tradotti nell’inasprimento delle barriere tariffarie e ma l’economia nell’avvio del processo di disaccoppiamento tra le economie cinese lombarda tiene e statunitense. I processi di globalizzazione hanno subito una battuta d’arresto, non solo ritardando le scelte di investimento delle imprese, ma anche frammentando le catene internazionali di costruzione ed estrazione del valore, con impatti rilevanti sul sistema industriale europeo, caratterizzato da una forte propensione all’export, in particolare sui comparti manifatturieri della Germania e dell’Italia. Anche l’economia lombarda ha risentito di questo quadro, mostrando un forte rallentamento del trend di crescita che aveva caratterizzato gli anni precedenti: la variazione stimata del PIL regionale per il 2019 è pari al +0,5%, una velocità dimezzata rispetto al 2018 (+1%). La frenata è spiegata soprattutto dal calo delle esportazioni (-0,7%), mentre la domanda interna ha mostrato una crescita in linea con quella dell’anno precedente, sul fronte sia dei consumi delle famiglie (+1%), sia degli investimenti (+2,8%). Si è trattato di un incremento più accentuato di quello evidenziato dall’Italia (+0,2% il PIL nazionale nel 2019), per via della resilienza dimostrata dai settori dell’economia lombarda: la produzione industriale regionale è rimasta complessivamente stabile (+0,2%), grazie al recupero nella seconda parte dell’anno, mentre in Italia e nell’Area Euro le perdite sono state pesanti. A fronte delle difficoltà della manifattura, i servizi lombardi hanno continuato a crescere (+2,2%) e anche il commercio al dettaglio ha mostrato una lieve variazione positiva (+0,6%). Le esportazioni dalla Lombardia sono state invece penalizzate in misura significativa dalla frenata del commercio mondiale, con un valore complessivo, a prezzi correnti, che è rimasto fermo dopo il +5,4% del 2018: i principali contributi negativi sono giunti dai flussi verso la Germania – la cui economia è apparsa in forte difficoltà - e dai prodotti legati alle filiere dei macchinari, della metallurgia e dei mezzi di trasporto. Il mercato del lavoro lombardo nel 2019 ha risentito solo parzialmente del rallentamento economico, mantenendo un andamento positivo: il numero di occupati è cresciuto dell’1,3% e il tasso di occupazione nel quarto trimestre ha raggiunto il massimo storico del 68,5%. Inoltre le nuove disposizioni normative hanno spinto verso una ricomposizione dei contratti verso forme più stabili, anche se ciò ha favorito una sensibile crescita del lavoro part-time, in particolare della componente involontaria. 3
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 Scenario internazionale 2018 2019 2020* 2021* 2022* (variazioni % annue)) Prodotto Interno Lordo (PIL) Mondiale 3,7 3,0 2,6 2,9 3,1 Paesi industrializzati 2,2 1,7 1,3 1,4 1,5 Paesi emergenti 4,6 3,8 3,5 3,9 4,1 UEM 1,9 1,2 1,1 1,3 1,4 Italia 0,7 0,2 0,5 0,7 0,9 Germania 1,5 0,5 0,7 1,3 1,3 Francia 1,7 1,3 1,0 1,1 1,2 Spagna 2,4 2,0 1,6 1,5 1,6 Commercio mondiale 3,4 0,3 1,4 2,3 3,1 Previsioni trimestrali Prometeia, dicembre 2019 – *pre COVID-19 Scenario Lombardia 2018 2019 2020* 2021* 2022* (variazioni % annue) Prodotto Interno Lordo (PIL) 1,0 0,5 0,8 1,0 1,1 Domanda interna (netto var. scorte) 1,1 1,3 1,2 1,0 1,2 Spese per consumi famiglie 0,9 1,0 1,1 0,9 1,0 Investimenti fissi lordi 2,4 2,8 2,5 2,3 2,4 Importazioni dall’estero 3,6 -0,4 5,3 5,0 5,4 Esportazioni verso l’estero 3,4 -0,7 1,9 2,5 3,3 Valore aggiunto (prezzi base): agricoltura 1,7 -0,1 0,6 0,8 0,8 industria 1,1 0,1 0,5 1,4 1,3 costruzioni 0,0 3,9 2,6 2,3 2,0 servizi 1,2 0,5 0,7 0,9 1,1 totale 1,1 0,6 0,8 1,1 1,2 Scenari economie locali, Prometeia, dicembre 2019 – *pre COVID-19 Il 2019 è stato quindi un anno complicato per l’economia internazionale, ma le imprese lombarde sono riuscite ad affrontarlo difendendo, da un lato, i livelli produttivi e occupazionali e mantenendo, dall’altro, un’elevata propensione ad investire, condizione necessaria per non perdere competitività. Tale eredità si rivelerà fondamentale per le sfide poste dall’anno nuovo, iniziato sotto i cattivi auspici di una emergenza sanitaria che vede la Lombardia in prima fila nell’affrontare la pandemia Covid- 19. La capacità di adattamento e il sostegno delle istituzioni saranno elementi chiave per contenere al massimo la crisi e per permettere una ripartenza il più possibile tempestiva, stanti anche i vincoli al pieno dispiegarsi degli interventi di aiuto che sarà necessario adottare. Sostenere lo Nel 2019, il Sistema camerale lombardo, e con esso l’Unione sviluppo, agire regionale, ha proseguito gli sforzi condotti in questi anni per 4
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 in partnership, garantire continuità ed efficacia alla propria azione di sostegno e innovare i stimolo alla crescita competitiva dell’intero “sistema Lombardia”, servizi stante la contrazione di risorse patita a seguito del “taglio” del diritto annuale camerale. Una sfida, questa, accolta dal Sistema camerale lombardo e condotta sia sul piano dell’efficientamento interno, per ridurre i costi senza incidere sull’efficacia dell’azione, sia rafforzando la collaborazione con tutti i soggetti – in primo luogo, Regione Lombardia – interessati a far convergere le (scarse) risorse disponibili su condivisi obiettivi di sviluppo. Una sfida, in particolare, che ha permeato il senso della complessiva azione condotta anche nel 2019 da Unioncamere Lombardia, con importanti evidenze sia nei dati di consuntivo del proprio bilancio, sia nel tenore degli impegni condivisi con Regione nell’ambito dell’Accordo per la Competitività, sia nel valore del percorso realizzato sulle “nuove linee strategiche” dell’Unione, volto a rafforzarne il ruolo di servizio nei confronti delle Camere lombarde e dell’azione da esse condotta nei territori. Il consuntivo La riduzione del diritto annuo subita negli ultimi anni dalle Camere dell’Unione è stata trasferita, anche nel 2019, sulle quote associative da esse versate all’Unione; in valore assoluto, si è passati dai 5,7 milioni di euro del 2010 ai 2,6 dei più recenti anni (2017 e 2018), importo quest’ultimo confermato per il 2019 e che sostanzia una contrazione delle risorse proprie dell’Unione pari al 54%; nello stesso tempo, le spese per il personale sono passate da 3,0 a 2,3 milioni di euro, con una flessione pari al 24%. Costo Consuntivo Linee di intervento attività Indicatore num. (mln €) (mln €) Semplificazione 1,890 0,114 Imprese coinvolte 1.611 Internazionalizzazione 2,650 0,111 Imprese coinvolte 11.650 Sviluppo territoriale 10,264 0,300 Imprese coinvolte 3.736 Innovazione e tr. tecn. 5,661 0,187 Imprese coinvolte 2.393 Capitale umano e mdl 0,199 0,023 Imprese coinvolte 330 Monitoraggio sist. ec. 0,239 0,179 Indagini e rilevazioni 118 Servizi finanziari innov. 0,250 0,007 Imprese coinvolte 570 Servizi alle Camere 0,342 0,283 Persone coinvolte (CCIAA) 110 Servizi interni - 0,466 TOTALE 21,495 1,671 Nonostante la forte riduzione delle entrate proprie, Unioncamere Lombardia ha confermato nel 2019 le proprie capacità di intervento, attraendo risorse dall’esterno (da Regione in primis) e utilizzando al massimo quelle rese disponibili da riserve appositamente costituite in bilancio. Le risorse per progetti, attestate nel triennio 2016-2018 poco sopra i 15 milioni di euro (15,3 mln nel 2018), sono salite nel 2019 a 21,5 milioni, grazie all’attivazione di diversi bandi per le imprese finanziati da Regione Lombardia. Unioncamere Lombardia ha proseguito inoltre nello sforzo di mettere a disposizione degli interventi promozionali, ad integrazione delle attività delle Camere, anche risorse 5
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 appositamente costituite a patrimonio, contribuendo così con 0,9 milioni di euro a finanziare progetti e bandi. Grazie a questo contributo, in aggiunta a quello delle Camere e di Regione, nel 2019 sono stati finanziati 65 progetti, su diverse linee di intervento. Poco meno della metà delle risorse (il 48%) è andata alla linea del marketing territoriale, sia per la numerosità e la consistenza dei bandi dedicati alle imprese dei diversi settori, a forte impatto territoriale, sia per i progetti che hanno coinvolto direttamente anche i Comuni. Significativi sono stati anche gli impegni in favore dell’innovazione e dell’internazionalizzazione (rispettivamente, 26% e 12%), così come quelli per la semplificazione e lo sviluppo dei servizi alle Camere (oltre il 10%), volti a rafforzarne il ruolo rispetto alla funzionalità dei SUAP e, più in generale, nei processi di semplificazione burocratica. Rilevante, nel 2019, è stata anche l’azione di coordinamento e supporto alle Camere condotta dall’Unione in relazione ai progetti realizzati a valere sul Fondo perequativo nazionale e a quelli finanziati dall’incremento del 20% del diritto annuale, accompagnando in particolare per questi ultimi - in raccordo con Regione – il completamento delle attività del primo triennio (2017-2019) e l’avvio del nuovo ciclo di interventi. La capacità di ottimizzare l’impiego delle minori risorse proprie, accrescendo nel contempo gli impegni nei confronti delle imprese e delle Camere lombarde, costituisce un risultato di grande valore per l’Unione, che testimonia la capacità non solo di mantenere elevato il grado di collaborazione con Regione, ma di perseguire anche crescenti livelli di efficacia nella gestione delle attività. E’ significativo, a riguardo, rilevare come – a fronte di una sostanziale stabilità, rispetto al 2018, dei costi propri delle attività – il valore delle risorse mobilitate nel 2019 lungo tutte le linee di intervento sia cresciuto del 40% circa, con progetti e attività che hanno coinvolto circa 20.300 imprese e più di un centinaio di referenti camerali. La partnership Parallelamente, è proseguita la partnership con Regione Lombardia con Regione nell’ambito dell’Accordo per la Competitività, con l’avvio di Lombardia importanti azioni in favore di imprese e territori lombardi e nel segno di un impegno che – in continuità con l’esperienza dei più recenti anni – ha fortemente coinvolto l’Unione regionale non solo sul piano della condivisione strategica e progettuale delle misure, ma anche a livello gestionale e operativo delle stesse. In particolare, tramite l’Accordo, nel 2019 sono stati approvati 34 nuovi interventi e 4 rifinanziamenti per iniziative in corso, per complessivi 45,4 milioni di euro (22,6 di Regione Lombardia, 21,9 del Sistema camerale lombardo e 0,9 da parte di altri soggetti), importo nettamente superiore alle previsioni del piano finanziario (+11,7 mln) e, soprattutto, al corrispondente dato di consuntivo del 2018 (+17,5 mln); un risultato, quest’ultimo, su cui ha inciso il forte incremento delle risorse immesse da Regione Lombardia (più che triplicate nel 2019 rispetto ai 7,1 mln del 2018). 6
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 Oltre il 40% delle risorse approvate nel 2019 ha riguardato bandi e progetti per la competitività e l’attrattività dei territori (Asse 2, 19,3 mln), affiancati da importanti azioni in favore dei processi di innovazione e di internazionalizzazione (Asse 1, 17,2 mln) e per la semplificazione, il capitale umano e l’imprenditorialità (Asse 3, 8,9 mln). Significativa, anche nel 2019, è stata la quota di risorse mobilitata dal Sistema camerale, valorizzando la terza annualità dei progetti finanziati dall’aumento del 20% del diritto annuale (Punti Impresa Digitale, Alternanza e orientamento alle professioni, Turismo) e condivisi nel merito con Regione. L’elevato livello di collaborazione e di dialogo che, anche sul piano operativo, caratterizza i rapporti fra Sistema camerale lombardo e Regione Lombardia appare quindi come un’ulteriore conferma del valore strategico della partnership costruita in questi anni attraverso l’Accordo per la Competitività. Il rinnovato In ragione di quanto esposto rispetto alle principali grandezze di ruolo di servizio bilancio dell’Unione e al tenore della collaborazione in atto con dell’Unione Regione, è corretto ritenere il 2019 come un anno di importanti conferme circa le capacità di intervento del Sistema camerale lombardo, in un agire di sistema che ha premiato anche gli sforzi e la complessiva funzione di servizio svolta dall’Unione. Una funzione di servizio, peraltro, che nel 2019 è stata focalizzata con forza del Sistema camerale lombardo, attraverso un percorso di lavoro - promosso ad aprile 2019 dalla Giunta dell’Unione e condotto con l’apporto dei Segretari Generali – che non ha voluto attendere il compiersi della riforma per indicare “nuove linee strategiche” per l’azione di Unioncamere Lombardia, per rafforzarne le specificità di ruolo e accrescerne ulteriormente la capacità di supportare l’azione condotta dalle Camere lombarde nei territori. Adottati sul piano propriamente strategico e programmatico dell’Unione a fine 2019 (“Linee strategiche per il triennio 2020- 2022” e Programma 2020), tali orientamenti esprimono anche una volontà di rinnovamento che – a partire dai nuovi assetti organizzativi definiti ad inizio 2020 e dall’avvio di nuovi fronti di impegno (anticorruzione, performance, laboratorio bandi e altri) – testimonia non solo la qualità del complessivo operato dell’Unione nel 2019, ma anche la concreta adesione a un principio di “utilità” che da sempre anima la sua mission; una qualità e una utilità che le successive parti della relazione intendono documentare sul piano degli impegni assunti e dei principali risultati conseguiti nel corso del 2019. 7
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 2. PROGETTI E ATTIVITA’ 2.1 Semplificazione La P.A. verso il La complessità dell’iter burocratico, seguita dalla lunghezza dei digitale tempi di attesa per l’erogazione dei servizi e dalle carenze nell’organizzazione e nelle sinergie tra pubbliche amministrazioni, è tutt’oggi indicata dalle imprese come l’ostacolo principale nella loro operatività quotidiana. L’obiettivo della semplificazione, quindi, resta del tutto centrale nella definizione e implementazione di politiche e interventi per la competitività di imprese e territori, e richiama la necessità di innovare profondamente logiche e strumenti di servizio alle imprese, a partire anche dalla valorizzazione delle opportunità offerte dalle nuove tecnologie digitali. Il recente Patto per la semplificazione 2019-2021, sottoscritto dalle Amministrazioni centrali e locali il 25 luglio 2019, prevede sotto questo aspetto numerosi interventi, fra cui: la realizzazione del fascicolo informatico d’impresa tramite l’interoperabilità degli Sportelli Unici delle Attività Produttive, l’istituzione del portale informativo delle imprese, la semplificazione dei controlli sulle imprese e la standardizzazione della modulistica che impatta sulla loro attività. La Lombardia, che costituisce un laboratorio di innovazione e un potente motore per l’intero Paese, da tempo ha intrapreso questo percorso, dotandosi anche di uno strumento – quale la legge regionale 11/2014 – fortemente orientato al miglioramento del rapporto fra imprese e P.A. Uno strumento, e un percorso attuativo, che in questi anni ha visto collaborare strettamente Regione Lombardia e Sistema camerale lombardo, e che è proseguito nel 2019 con importanti risultati, su diversi piani: il miglioramento dei livelli di servizio dei SUAP, per la quasi totalità telematizzati con una diffusione del portale “impresainungiorno.gov.it” pari all’80% la valorizzazione del fascicolo informatico d’impresa (giungendo a oltre 1 milione di documenti inseriti) e la semplificazione e la digitalizzazione di numerosi processi e procedimenti (in ambito ambientale, sanitario, turistico ecc.) l’assistenza alle imprese per la risoluzione dei nodi burocratici e per l’informazione sugli adempimenti amministrativi relativi all’attività di impresa (titoli abilitativi, procedimenti SUAP ecc.) la promozione dell’utilizzo degli strumenti digitali per l’impresa (ad es., il cassetto digitale dell’imprenditore), in attuazione del principio del “Digital First”, e l’assistenza agli investitori nell’ambito di interventi regionali a sostegno dell’attrazione degli investimenti. 8
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 Bando 100% Regione Lombardia e Unioncamere Lombardia, nell’ambito degli SUAP in impegni assunti con l’Accordo per lo sviluppo economico e la Lombardia per il competitività del sistema lombardo, hanno avviato nella seconda miglioramento metà del 2019 il bando “100% SUAP”, finalizzato a promuovere e dei servizi per le sostenere il miglioramento dei livelli di servizio degli Sportelli Unici imprese per le Attività Produttive (SUAP), in attuazione degli specifici indirizzi regionali (DGR 1702/2019). Il bando, gestito da Unioncamere Lombardia in qualità di soggetto attuatore, ha coinvolto 22 Comuni - tra singoli e capofila – e ha erogato contributi per oltre 280.000 euro, in favore di investimenti in conto capitale, impegni organizzativi, tecnologici e aggregazioni di SUAP. Angeli Anti Il progetto “Angeli anti burocrazia” ha visto realizzare in questi anni burocrazia plurime azioni di accompagnamento e formazione, sia per i funzionari pubblici, sia per le imprese e gli intermediari, agendo concretamente per la soluzione di numerosi “nodi burocratici”. Nel 2019, in particolare, sono stati svolti oltre 1.000 incontri, con imprese e pubbliche amministrazioni, supportando inoltre l’attivazione presso le Camere di Commercio di tavoli e gruppi di lavoro permanenti per lo sviluppo di nuove modalità di collaborazione, anche mediante l’ausilio di piattaforme e strumenti digitali abilitanti. E’ stata condotta inoltre un’importante attività di standardizzazione e razionalizzazione dei procedimenti amministrativi, al fine di favorire il principio della “contestualità” rispetto a 200 adempimenti. Iniziative di Il progetto “Sportello Virtuale Servizi on line” sviluppa digitalizzazione un’infrastruttura che consente l’erogazione di numerosi servizi in per le Camere- un solo ambiente, permettendo agli utenti (imprese, cittadini e Sportello professionisti) di interagire telematicamente con le strutture virtuale servizi camerali, ricercare in modo agevole le diverse pratiche presentate on line e monitorarne lo stato di avanzamento. Sul piano delle logiche di servizio, il progetto consente inoltre di perseguire l’ottimizzazione dei tempi di erogazione, con un conseguente risparmio di costi e tempi. A fine 2019, i servizi attivati sullo Sportello virtuale sono 193 (di cui 56 attivati nel solo 2019), con 7 Camere coinvolte (si veda il prospetto seguente). Gli utenti unici registrati alla piattaforma sono complessivamente 101.687, con 99.182 richieste inviate per accedere ai servizi. Camera totale servizi attivati di cui nel 2019 Bergamo 27 7 Brescia 21 6 Como-Lecco 27 - Mantova 24 - Mi.Lo.MB 64 26 Pavia 9 2 Varese 21 15 Totale 193 56 9
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 Accanto agli impegni relativi all’attivazione dei servizi, nel 2019 Unioncamere Lombardia ha svolto funzioni primarie sul piano del coordinamento delle Camere di Commercio e del funzionamento del sistema, quali manutenzione ordinaria, interoperabilità con gli applicativi nazionali del Registro Imprese, potenziamento delle funzionalità, rinnovo del servizio Pec per la gestione del sistema di notifiche agli utenti. Progetto Ulteriori apporti all’azione di sostegno alla digitalizzazione per le eGovernment imprese sono venuti dal progetto camerale sull’eGovernment, (Fondo di avviato nel 2018 a valere sul Fondo di Perequazione 2015-2016 e Perequazione completato nel corso del 2019; i principali impegni dell’Unione 2015-2016) hanno riguardato: la realizzazione di eventi di divulgazione per le imprese su cassetto e firma digitale, pagamenti e fatturazione elettronici, SPID, fascicolo informatico d’impresa, SUAP digitale e altri temi; su fatturazione elettronica e libri digitali, inoltre, sono stati realizzati 10 incontri sugli aspetti fiscali e normativi la progettazione per le Camere di supporti, iniziative e specifiche campagne di comunicazione (su stampa, televisione social media ecc.) la realizzazione, per i Comuni e altri centri di competenza amministrativa, di ulteriori azioni di sensibilizzazione in tema di digitalizzazione per le imprese (interessando diverse P.A. e, in particolare, 850 SUAP). Albo regionale Dal 2015, le Camere di Commercio si occupano per conto di delle Regione Lombardia della tenuta e della qualità dell’Albo regionale cooperative delle cooperative sociali. sociali Nel 2019, oltre alla messa a disposizione della piattaforma Arcos per la gestione telematica delle richieste di iscrizione e di mantenimento, le Camere di Commercio sono state coinvolte anche nelle relative attività controllo. Sono stati effettuati, in tal senso, 361 controlli su base campionaria, pari al 21% del totale delle cooperative che hanno presentato la Comunicazione di mantenimento all’Albo (361 controlli su 1.726 mantenimenti). Unioncamere Lombardia ha fornito supporto alle Camere di Commercio nel coordinamento delle attività di controllo, nella gestione della piattaforma Arcos e nella fase di monitoraggio e di rendicontazione delle attività a Regione Lombardia. 10
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 2.2 Internazionalizzazione Attract Nel 2019 si è conclusa la fase di stipula degli “Accordi per l’attrattività” fra Regione Lombardia e i 49 Comuni lombardi ammessi al progetto Attract. Gli Accordi, in particolare, prevedono l’offerta, da parte dei Comuni, di condizioni favorevoli per gli investimenti sul proprio territorio e, da parte di Regione, di attività di assistenza qualificata all’investitore e di promozione delle opportunità localizzative, a livello nazionale e internazionale. Unioncamere Lombardia, in collaborazione con Regione, inoltre ha: aggiornato e sviluppato i contenuti della piattaforma www.attractlombardy.it, proseguendo la gestione della call rivolta a tutti i Comuni lombardi per selezionare nuove opportunità insediative e incrementare l’offerta di aree avviato, in collaborazione con il Politecnico di Milano e i Comuni, un ciclo di workshop in tema di valorizzazione e sviluppo del territorio, supportando inoltre la definizione del Progetto di legge regionale sull'attrazione investimenti organizzato la partecipazione alla fiera internazionale MIPIM di Cannes (marzo 2019), evento leader mondiale del mercato immobiliare, presentando le opportunità insediative presenti sul portale insieme ad ulteriori 10 progetti proposti da 9 Comuni individuati attraverso apposito bando. A fine 2019, su un totale di 115 opportunità messe a disposizione dai 49 Comuni aderenti al programma Attract, sono pervenute 44 manifestazioni di interesse da parte di investitori e/o operatori economici; di queste, 9 aree risultano attualmente vendute, 2 affittate e altre 6 oggetto di trattativa per vendita e/o affitto. LombardiaPoint Nel corso del 2019 la rete dei LombardiaPoint ha messo a Servizi disposizione specifici servizi di supporto alle imprese lombarde che operano con l’estero, attivati su richiesta ed erogati sia in modalità telematica sia tramite gli sportelli presenti nelle Camere di Commercio. La rete, in particolare, ha offerto agli utenti registrati servizi informativi (note su mercati esteri, guide ecc.), formazione (seminari e convegni) e assistenza personalizzata. Il 2019 ha visto anche la partecipazione di Regione Lombardia al potenziamento delle attività della rete. A fine 2019, gli utenti attivi sono oltre 6.000, di cui 546 nuovi iscritti. Attraverso le piattaforme Lombardiapoint e Infoexport, gli esperti selezionati da Unioncamere Lombardia hanno fornito 1.220 risposte ai quesiti posti dalle imprese, in modalità on line o attraverso gli Sportelli camerali, mentre sono stati 206 gli eventi formativi realizzati (tra cui il ciclo di incontri sul tema Incoterms 2020), con 8.809 partecipanti e 23 eventi di assistenza specialistica erogata a 213 imprese. Inoltre, sono state realizzate Guide Pratiche su diverse tematiche (Geo blocking, trasporti internazionali, Dual 11
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 use, etc) e attivato il nuovo servizio Lombardiapoint Novità IVA Flash dal mondo, pubblicazione periodica on line sulle novità fiscali. A giugno 2019 si è chiusa l’edizione 2018-2019 del corso formativo per la qualifica professionale ai fini AEO (Authorized Economic Operator), con 76 partecipanti di altrettante imprese, che hanno ottenuto la qualifica di responsabile delle questioni doganali, riconosciuta dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. Visto il successo dell’iniziativa e l’apprezzamento dei partecipanti, a novembre 2019 è stata avvita la seconda edizione, che si concluderà a maggio 2020. Al corso partecipano 109 imprese. Incoming Buyer La quinta edizione del programma di sostegno all’export delle Program imprese lombarde “Incoming Buyer” ha permesso di sperimentare in Lombardia nuove modalità operative, per rispondere alle esigenze di un più ampio bacino di imprese del territorio, anche tramite il coinvolgimento di soggetti intermedi. Oltre alla realizzazione di giornate B2B, costruite secondo un format tradizionale sviluppato in stretta collaborazione tra gli stakeholder primari (Sistema camerale e Regione Lombardia), il calendario si è arricchito di ulteriori eventi, pensati assieme ai cluster tecnologici e al mondo associativo lombardo. Le imprese partecipanti sono state 662 (+37% rispetto al 2018), a cui sono stati proposti 2.672 incontri B2B (in media, 4 incontri per azienda) con 151 buyers esteri provenienti da 34 Paesi (oltre la metà dei quali Extra UE). Nelle 12 province lombarde sono stati organizzati 36 eventi per i settori produttivi più rappresentativi (alimentare, arredo, beni strumentali – automotive, energia, meccanica e verniciatura industriale - cosmetica, edilizia, moda, packaging). A conclusione del progetto, tutti i dati raccolti evidenziano come le imprese considerino tale formula vincente e più efficace rispetto ad altri strumenti di internazionalizzazione; dall’analisi della customer satisfaction, inoltre, emerge che il progetto ha generato ordini e accordi nel 23% dei B2B organizzati. Sostegno Nel 2019 si è concluso il progetto “Sostegno all’export delle PMI”, all’export delle realizzato a valere sul Fondo Perequativo 2015-2016 e che ha PMI” - Fondo permesso di individuare un nuovo, significativo bacino di imprese Perequativo lombarde (oltre 300) con potenzialità, non ancora sfruttate, per 2015-2016 e esportare. A queste aziende, il cui numero ha superato l’obiettivo 2017-2018 progettuale, sono stati offerti servizi di formazione ed export check up utili a consolidare i punti di forza e correggere quelli di debolezza per l’export. Nel 2019 si è anche avviata la seconda edizione dell’iniziativa, a valere sulla nuova annualità del Fondo Perequativo (2017-2018) e con la partecipazione delle stesse Camere aderenti alla prima. Obiettivo progettuale è, in primo luogo, individuare ulteriori nuove 12
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 imprese potenzialmente esportatrici e, in secondo luogo, offrire alle aziende della prima edizione strumenti concreti (piano export – ricerca di mercato) per avviare l’attività di esportazione. Promozione Sono proseguite nel 2019 le iniziative – realizzate in collaborazione all’estero delle con Regione Lombardia – volte ad offrire alle imprese del comparto imprese del eno-agroalimentare lombardo l’opportunità di partecipare alle più settore importanti manifestazione mondiali di settore. E’ stata in tal senso agroalimentare organizzata la partecipazione alla manifestazione fieristica Anuga (5-9 ottobre 2019, a Colonia), con una collettiva lombarda composta da 15 imprese, e all’evento Gambero Rosso Experience (26 marzo 2019, a Londra), a cui hanno aderito 6 Consorzi di tutela lombardi. I due eventi prescelti sono molto importanti sia per la visibilità data dalla grande affluenza di visitatori, sia per l’elevato livello quantitativo e qualitativo degli operatori di settore presenti. Per entrambi gli eventi, imprese e consorzi hanno ricevuto sostegno sul piano sia organizzativo, sia logistico. Percorsi di Nel corso del 2019 è stato realizzato il progetto “Percorsi di internazionaliz- accompagnamento in mercati strategici per il sistema economico zazione lombardo”, con l’organizzazione di 6 missioni commerciali in Israele, Giappone, USA (Chicago e New York), Cina ed Emirati Arabi Uniti. Hanno beneficiato dei servizi previsti dai percorsi 70 imprese lombarde, tramite l’organizzazione di webinar formativi focalizzati sul come fare business, la partecipazione a una missione business all’estero e servizi di follow-up per consolidare i contratti e le collaborazioni tra le controparti estere. Durante le missioni sono stati organizzati 497 incontri d’affari B2B, che hanno generato 9 contratti immediatamente conclusi e oltre 110 negoziazioni in corso. I feedback delle aziende partecipanti evidenziano un grado di soddisfazione per il progetto nel complesso pari all’89%. 13
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 2.3 Sviluppo e competitività dei territori Turismo Il 2019 ha visto il completamento delle attività per la promozione del comparto turistico e ricettivo a valere sull’incremento del diritto camerale; in particolare: è stato predisposto il progetto di incoming per buyers turistici BuyLombardia, realizzato da Promos Italia per mettere in rete - tra tutte le Camere lombarde - le azioni promozionali sulla base delle esigenze raccolte: 10 delegazioni con 99 operatori esteri tra influencers, buyers e tour operators, 154 imprese aderenti per 975 incontri d’affari in 19 tappe territoriali hanno confermato la validità del nuovo approccio sperimentato; oltre l’80% dei partecipanti prevede che ci saranno nuovi incontri dopo il primo contatto realizzato sono stati aggregati gli impegni delle Camere lombarde per dare continuità e aggiornare l’Ecosistema Digitale Turistico gestito da Explora, società di sistema che ha anche fruito del contributo di funzionamento per le attività ordinarie erogato dall’Unione regionale il 19 giugno è stato realizzato il TTT Arena Tourism Think Tank, ospitato dal Pavillion Unicredit, che ha offerto un momento unico di formazione agli operatori del settore sui temi promozionali, innovazione tecnologica e digitale e fattore umano, con 120 operatori selezionati. Promozione e È proseguito l’impegno innovativo a sostegno delle filiere culturali, Valorizzazione condiviso con Regione Lombardia in Accordo per la Competitività. della Cultura Il progetto “Valorizzazione del patrimonio culturale e del turismo in Lombardia” – realizzato a valere sul Fondo di Perequazione camerale e per il quale è stata approvata e avviata anche la seconda annualità – ha visto effettuare: la mappatura degli attrattori turistici culturali, con report e analisi predittive per definire politiche su turismo e cultura (89 gli attrattori fin qui mappati in Lombardia, in un percorso che si completerà nel 2020) 6 eventi territoriali, presso le Camere, di presentazione alle imprese degli strumenti a disposizione per accedere ai benefici legati all’art bonus e sponsorizzazioni culturali, incentivando così le sinergie tra i comparti. Sono state inoltre completate anche le seguenti azioni per la valorizzazione della cultura: le attività di ricerca dei progetti “Verso un Distretto UNESCO della Lombardia” e “Valutazione della attrattività dei siti UNESCO lombardi”, a supporto della creazione di un distretto dei siti UNESCO lombardi, in collaborazione con la DG Autonomia e Cultura di Regione Lombardia 14
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 lo studio sulle Imprese Culturali e Creative, volto a definire caratteristiche, ampiezza e dinamicità di settore il progetto “RUMORE”, con selezione e matching tra imprese culturali e creative e imprese agricole dell’area milanese, per stimolare l’innovatività del settore agricolo nell’ambito del progetto Investin’cultura, la prima fase di selezione di imprese culturali e creative per la formazione alla attrazione e gestione di investimenti. Infine, è stata avviata l’interlocuzione con Regione Lombardia e Fondazione Cariplo per lo sviluppo di un accordo per le imprese culturali e creative. Responsabilità Nel 2019 l’attuazione del Protocollo per la diffusione della Sociale, responsabilità sociale delle organizzazioni ha visto: Ambiente e la presenza congiunta di Unioncamere Lombardia e Regione Legalità all’ottava edizione del Salone della CSR e dell’Innovazione Sociale in Università Bocconi (29-30 settembre), con un seminario nella sala centrale dell’università la premiazione (5 dicembre) delle 85 imprese lombarde selezionate per la raccolta delle buone prassi di responsabilità sociale in Lombardia, con la presentazione del rapporto sull’impatto positivo delle attività delle aziende partecipanti alle scorse edizioni e la cerimonia di consegna degli attestati il bando per associazioni interessate alla realizzazione di prassi di riferimento compatibili con le linee guida ISO 26000 l’attività di contrasto a Usura e criminalità degli Sportelli RiEmergo, finanziata da Regione Lombardia in Accordo per la Competitività e proseguita con eventi formativi sviluppati in collaborazione con Camera Arbitrale la pubblicazione del bando per contributi alle imprese in crisi da sovraindebitamento (che verrà riproposto nel 2020, a completamento del piano triennale), primo esempio di attività volta a incentivare l’utilizzo degli specifici organismi di supporto (tra cui l’OCC camerale), con risorse a finanziare l’avvio delle pratiche da parte delle imprese in difficoltà. In tema di Rigenerazione Urbana e Green Economy, sono state completate: le azioni di formazione mirate a enti pubblici e imprese sul Green Public Procurement e recupero aree dismesse, con formazione pratica sulla rigenerazione urbana in 5 eventi - tra marzo e giugno - a Milano, Mantova, Varese, Lecco e Como il progetto europeo Interreg GPP4 GROWTH con Regione Lombardia – DG Presidenza, affiancando direttamente le pubbliche amministrazioni nella stesura delle gare di appalto in relazione ai Criteri Ambientali Minimi (CAM) e favorendo il coinvolgimento delle imprese sul lato dell’offerta. Nell’ambito del progetto sono stati realizzati 4 seminari formativi presso le 15
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 Camere di Mantova, Como, Varese e Milano per la divulgazione dei criteri ambientali da inserire nelle procedure pubbliche di approvvigionamento di beni e servizi rivolti a stazioni appaltanti, imprese fornitrici, operatori e stakeholder di riferimento; è stato redatto inoltre il Piano di Azione Regionale sul GPP, in corso di adozione da parte di Regione Lombardia, ed è proseguito il supporto ai Comitati per l’Imprenditoria Femminile e alle iniziative per la parità di genere, delle reti territoriali per la conciliazione e welfare aziendale. Nella seconda metà del 2019, è stato attivato inoltre il progetto “Politiche ambientali: azioni per la promozione dell’economia circolare”, avviato nell’ambito del Fondo di perequazione 2017- 2018 e al quale hanno aderito tutte le Camere lombarde. Il progetto si propone di accrescere competenze e servizi delle Camere di commercio in tema di economia circolare e prevede la realizzazione di iniziative di formazione, informazione e sensibilizzazione rivolte alle imprese, a partire dai temi introdotti dal pacchetto di Direttive UE sull'economia circolare. Bandi per le Nel 2019, i nuovi bandi realizzati e non previsti inizialmente a imprese programma dall’Unione regionale sono stati: Bando IES - Impresa Efficiente e Sicura: inizialmente cofinanziato per 8 milioni da Regione e 1 milione dalle Camere, nella sua forma finale ha visto Regione Lombardia finanziarne interamente l’attuazione (per oltre 8,2 milioni di euro), beneficiando oltre 1.000 imprese commerciali e artigiane per investimenti innovativi per la sicurezza e la sostenibilità delle proprie attività e prevenzione di furti, rapine ed atti vandalici Bando Commercio equo e solidale: volto a promuovere la messa in rete e la crescita economica e sociale delle produzioni del comparto, ha finanziato 6 progetti di partenariato (coinvolgendo 19 organizzazioni del c.e.s.) per complessivi 143.000 euro; in occasione di Artigiano in fiera, è stata inoltre attivata un’iniziativa trasversale di comunicazione per promuovere i valori del commercio equosolidale Bando Valore d’Impresa - Imprese di Valore: finanziato per 320.000 euro e gestito dall’Unione regionale in raccordo con Regione Lombardia - DG Sviluppo Economico, il bando ha erogato contributi alle MPMI per estendere la valorizzazione degli archivi, dei musei e delle collezioni d’impresa lombarde; 23 i progetti premiati (per oltre 200.000 euro assegnati), che si concluderanno nel 2020. Sono inoltre stati completati: il progetto Design Competition 2020, che ha promosso il matching tra giovani designer e imprese lombarde per la presentazione di prototipi di prodotto all’Expo di Dubai 2020 il Bando per la valorizzazione e l’innovazione delle strutture di informazione e accoglienza turistica (Infopoint), con 49 beneficiari e complessivi 1,3 milioni di euro 16
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 il Bando Wonderfood and Wine. per la promozione del turismo enogastronomico (82 beneficiari, oltre 1 milione di euro) il Bando Territori Creativi, per la ristrutturazione di strutture dedicate alla moda e al design gestite da enti pubblici o università (9 beneficiari, per oltre 860.000 euro). La promozione L’azione di sostegno alle filiere agroalimentari si è concentrata nel delle filiere eno- 2019 sul comparto vitivinicolo; si segnala, a riguardo: agroalimentari il coordinamento e la gestione del Padiglione Lombardia a Vinitaly Verona (7-10 aprile 2019), in collaborazione con Regione Lombardia e le Camere dei territori di produzione e preceduta da conferenze stampa e azioni di promozione; sono stati aggregati 15 Consorzi di tutela, 185 aziende vitivinicole, 4 associazioni, un Distretto e due Strade del Vino. Durante la manifestazione sono stati organizzati e gestiti ben 17 eventi e si sono svolte 2 assemblee di consorzi e produttori la realizzazione della prima annualità del progetto di rilancio della filiera vitivinicola dell’Oltrepò pavese, sviluppato in condivisione con Regione e con la Camera di Commercio di Pavia, cofinanziato in Accordo per la Competitività e che ha dato luogo a incontri tra imprese e buyers nordamericani e a importanti uscite sui media (speciale Oltrepò su il “Gambero Rosso”). Sono proseguite inoltre le attività di supporto agli osservatori per il monitoraggio e l’analisi delle dinamiche delle produzioni suinicole e avicunicole e delle produzioni lattiero casearie, condivise e cofinanziate da Regione Lombardia - DG Agricoltura; a queste azioni, si sono affiancati nel 2019 anche gli studi analitici sule filiere DOP e IGP e dei prodotti tutelati, realizzate con SMEA Università Cattolica. 17
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 2.4 Innovazione e trasferimento tecnologico Punti Impresa Unioncamere Lombardia ha proseguito la propria azione di raccordo Digitale tra Camere lombarde, l’Unione Italiana, Regione Lombardia e associazioni regionali di categoria, al fine di attuare una caratterizzazione regionale del network dei Punti Impresa Digitale (PID) e offrire così un servizio qualificato ed efficace a sostegno della crescita e dello sviluppo delle tecnologie digitali Impresa 4.0 in Lombardia. Nel dettaglio, l’azione di Unioncamere Lombardia ha seguito nel 2019 due direttrici di lavoro: i bandi e i servizi di coordinamento. Per quanto riguarda i bandi, è stato gestito il coordinamento delle rendicontazioni pervenute sul Bando regionale per la concessione di voucher digitali alle MPMI lombarde che si presentavano con aggregazioni composte da un minimo di 3 imprese a un massimo di 20. A fronte di 45 progetti pervenuti da 205 imprese, sono state finanziate 179 aziende, per un totale di quasi 2 mln di euro di contributi assegnati; sono pervenute rendicontazioni per circa 1,8 milioni di euro, ovvero il 90% degli importi ammessi. Sul piano delle funzioni di coordinamento dei PID lombardi, sono proseguite le azioni avviate nel 2018. La prima concerne la predisposizione di un “Focus I4.0 Lombardia”, ovvero un osservatorio statistico per la misurazione dei risultati del progetto a livello lombardo, la cui prima edizione è stata pubblicata ad ottobre 2019. La seconda attività svolta riguarda la messa online del portale “Digital Experience center”, quale punto di riferimento per MPMI e Sistema camerale in tema di tecnologie I4.0 e basato su una community continuamente alimentata, dove si trovano soluzioni ed esperienze da condividere con tutti i soggetti interessati alla trasformazione tecnologica in atto. Contestualmente, sono state avviate due ulteriori attività: la costituzione di un elenco pubblico di fornitori qualificati di servizi e tecnologie I4.0 e la selezione di esperti nelle tematiche I4.0, che supporteranno le attività dei PID lombardi. Entrambe le azioni entreranno nel vivo nel corso del 2020. Bando SI 4.0 Nell’ambito del progetto PID, e con la partecipazione di tutte le Camere e di Regione Lombardia, nel 2019 è stato realizzato il Bando SI4.0 – Sviluppo di soluzioni innovative I4.0, finalizzato a premiare progetti di sperimentazione, prototipazione e messa sul mercato di prodotti/servizi innovativi Impresa 4.0. Il bando ha riscosso un forte successo, con 287 domande pervenute, pari a quasi 6 volte la dotazione finanziaria inizialmente prevista (2 milioni di euro). Grazie alle risorse aggiuntive immesse da Camere e Regione, sono stati finanziati 136 progetti, per complessivi 5,6 milioni di euro stanziati. 18
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 Bando economia Nel corso dell’anno è stato avviato il Bando “Innovazione delle circolare filiere di economia circolare” con l’obiettivo di sostenere progetti che promuovano il riuso e l’utilizzo di materiali riciclati, di prodotti e sottoprodotti o residui derivanti dai cicli produttivi in alternativa alle materie prime vergini, la riduzione della produzione dei rifiuti e l’Eco-design. L’iniziativa è stata suddivisa in due bandi distinti: • il bando “fase 1 e 2”, a supporto della predisposizione di un progetto operativo, che ha visto pervenire richieste di contributo superiori di 4,5 volte all’importo stanziato; al termine del processo di valutazione, sono state finanziate 25 idee imprenditoriali, per un contributo di 390 mila euro • il bando “fase 3”, a supporto della realizzazione degli interventi previsti dal progetto operativo, che è stato pubblicato a fine 2019 ed entrerà nell’operatività nel corso del 2020. Rinnova Veicoli: Nel 2019 si è conclusa la prima edizione del bando “Rinnova Veicoli” 2018-2019 e e si è aperta la seconda, che terminerà il 30 settembre 2020. 2019-2020 Finalità di entrambi le edizioni è incentivare le MPMI a rottamare i veicoli commerciali più inquinanti, con conseguente acquisto di un nuovo veicolo a basso impatto ambientale. La seconda edizione prevede una gamma più ampia di contributi, essendo state ulteriormente affinate le classi emissive e i livelli di emissioni. A quattro mesi dall’apertura, le risorse richieste sul bando ammontano a oltre l’80% delle risorse disponibili, pari a circa 6,5 milioni di euro. Export 4.0 Il Bando Export 4.0 si è posto l’obiettivo di creare nuove opportunità di export per le MPMI lombarde, erogando contributi per l’utilizzo di canali di vendita e-commerce (misura A) e per la partecipazione alle fiere internazionali (misura B). Le domande complessivamente pervenute sono state 1.415, di cui 1.105 finanziate (172 per la misura A e 933 per la misura B), esaurendo lo stanziamento totale di 5,5 milioni di euro. Da fine 2018 a tutto il 2019, sono stati erogati contributi pari a circa 3,5 milioni di euro ad oltre 700 imprese. Simpler–EEN Unioncamere Lombardia, in qualità di partner di Enterprise Europe Eurodesk Network (EEN) e del consorzio SIMPLER, ha portato a termine le Lombardy attività previste dal progetto per il 2019, raggiungendo tutti gli obiettivi di risultato previsti. Insieme agli altri partner del consorzio SIMPLER, sono stati organizzati 2 brokerage events a Milano, in occasione di Tuttofood e BoostAlps; altri 3 eventi B2B sono stati co-organizzati in Europa (Germania) e in America Latina (Perù), facilitando circa 50 incontri tra imprese/università lombarde e straniere che hanno portato alla stipula di 3 partnership agreements commerciali. 19
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 In tema di europrogettazione, sono proseguite le azioni volte a facilitare l'accesso di soggetti lombardi ai programmi di finanziamento europei; sono stati presentati inoltre, in qualità di partner, 6 progetti europei (COSME, Horizon 2020, Interreg MED, Interreg Alpine Space) e avviata l’implementazione di altri 5 (Turkey-EU Business Dialogue, Inter Ventures, Be-Readi Alps, SIMPLER e KAMINLER). Oltre a fornire supporto in materia di legislazione e opportunità di finanziamento europee, l'ufficio di Bruxelles di Unioncamere Lombardia - tramite la piattaforma virtuale Eurodesk Lombardy - ha assicurato il servizio di monitoraggio personalizzato di bandi e gare di appalto europee; nel solo 2019, sono stati monitorati oltre 600 bandi, superando la quota di 900 iscritti (di cui oltre una quarantina stranieri). Progetti europei Unioncamere Lombardia è partner dei seguenti 4 progetti europei in corso finanziati, in particolare: TEBD/043: nell’ambito dello Strumento di assistenza pre- adesione (IPA II), Unioncamere Lombardia, in collaborazione con la Camera dell’Industria di Istanbul, ha avviato nell’aprile 2019 il progetto relativo allo scambio di buone pratiche tra UE e Turchia in materia di Industria 4.0, digitalizzazione, collaborazione industria-università ed internazionalizzazione; a settembre e ottobre 2019 sono stati organizzati 2 study visits sul territorio lombardo, con la partecipazione di oltre 50 imprenditori turchi Inter Ventures: nell’agosto 2019, Unioncamere Lombardia ha avviato le attività dal progetto, di carattere triennale e finanziato da Interreg Europe; l’iniziativa, il cui primo meeting degli stakeholders lombardi si è svolto a Milano, a dicembre 2019, mira a promuovere l'internazionalizzazione delle PMI nelle regioni europee frontaliere e a favorire il miglioramento dei meccanismi di supporto a queste imprese Be-Readi Alps: il progetto, avviato a ottobre 2019 e finanziato dal programma Interreg Alpine Space, ha durata triennale e punta a valorizzare il tessuto imprenditoriale dell’arco alpino tramite una metodologia innovativa che, per quanto concerne il territorio lombardo, propone nuovi servizi avanzati per 50 imprese selezionate, bisognose di supporto nell'ambito della digitalizzazione, dell'innovazione, dell'internazionalizzazione e dell’accesso ai finanziamenti SME Organics: in previsione della sua conclusione ad inizio 2020, Unioncamere Lombardia ha completato nel 2019 le attività quadriennali del progetto, finanziato del programma Interreg Europe e volto ad accrescere la competitività della filiera biologica lombarda; in particolare, a novembre 2019, Unioncamere Lombardia ha organizzato in collaborazione con la DG Agricoltura di Regione Lombardia l’evento conclusivo del progetto, alla presenza degli stakeholders regionali. 20
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 Testimone. La continuità d’impresa, nell’ambito della compagine familiare o Progetto pilota anche al di fuori di essa, è uno dei problemi più delicati nella vita per favorire il dell’impresa. Per affrontare questa criticità, Regione Lombardia e passaggio Unioncamere Lombardia hanno avviato un progetto articolato in 3 generazionale fasi: attività di formazione, premio “partner di impresa” e il bando nelle PMI per contributi alle imprese e borsa d’impresa. Le prime due fasi sono state completate nel 2019, mentre il bando sarà avviato nel 2020. Più in particolare, per quanto concerne le azioni del 2019: sono state realizzate 3 iniziative formative personalizzate (un incontro su “Governance e passaggio generazionale come elemento di sostenibilità del sistema delle PMI”, un seminario webinar su “Gli aspetti legali connessi ai percorsi di passaggio e successione d’impresa” e l’evento “Passaggio generazionale e gestione della conflittualità”), con 144 partecipanti; sono stati svolti 7 laboratori esperienziali in diverse sedi camerali sul territorio lombardo (Mantova, Milano, Varese, Bergamo, Brescia, Lecco e Cremona) con 132 partecipanti; a settembre, è stato pubblicato un bando volto a premiare le buone prassi realizzate nel 2019 in tema di passaggio generazione e trasmissione di impresa, a favore di soggetti aggregativi e delle associazioni di categoria; al termine delle attività, sono state premiate 6 buone prassi, presentate da altrettante associazioni di categoria. 21
___________________________________________________________________________ Attività svolta nel 2019 2.5 Sviluppo del capitale umano e funzionamento del mercato del lavoro Alternanza Il progetto, presentato a livello regionale a valere su Fondo di scuola-lavoro, Perequazione 2015-2016 e ammesso a contributo, ha coinvolto 8 orientamento al Camere lombarde; avviato nel 2018 e concluso nel 2019, il lavoro e progetto è stato strutturato in due distinte macroazioni: placement progettazione e sperimentazione di percorsi di qualità per (Fondo di l'alternanza scuola lavoro (ASL) entro specifici ambiti tematici perequazione (digitale, sostenibilità ambientale, cultura, innovazione sociale, 2015-16) internazionalizzazione, imprenditorialità) iniziative a carattere generale nel campo dell’alternanza scuola lavoro e dell’orientamento (CameraOrienta e altre iniziative) e azioni mirate di comunicazione, sensibilizzazione e promozione presso le imprese sul RASL. Unioncamere Lombardia ha svolto funzioni di coordinamento e ha realizzato alcune attività di diretta valenza regionale; gli impegni del 2019, in particolare, hanno riguardato: la realizzazione di attività di mappatura, analisi e valutazione complessiva delle esperienze di ASL realizzate sui territori, analizzando i 35 percorsi di alternanza scuola-lavoro promossi dalle Camere aderenti al progetto; la descrizione e l’analisi dei percorsi sono state pubblicate in un rapporto e in un catalogo regionale. L’analisi dei progetti e la loro lettura attraverso le caratteristiche distintive e i punti di forza è stata finalizzata all’individuazione di elementi strategici e comuni a più progettualità che, rivelandosi fattori di successo, concorrono a qualificare come “di qualità” un percorso di alternanza scuola- lavoro (buone pratiche di ASL) la realizzazione di 23 seminari rivolti a più di 300 imprese, finalizzati a fornire un quadro informativo completo sui processi di inserimento lavorativo e placement. Orientamento, Avviato nella seconda metà del 2019, il progetto si pone in domanda- continuità con la precedente annualità e mira a: consolidare le offerta di lavoro attività di promozione e realizzazione di percorsi "di qualità" per le (Fondo di competenze trasversali e l’orientamento (PCTO), in collaborazione Perequazione con il mondo della scuola e mondo delle imprese; realizzare 2017-2018) iniziative di orientamento (es. CameraOrienta); sviluppare iniziative e servizi di rete utili a potenziare la funzione che in tale ambito le Camere possono svolgere sul territorio; sperimentare modelli per la valutazione delle competenze trasversali. Il progetto vede il coinvolgimento di 8 Camere di Commercio e prevede due distinte macroazioni: progettazione e realizzazione di azioni per il raccordo scuola- lavoro (azione A); 22
Puoi anche leggere