Camera di Commercio di Siena - Marzo 2017 - CCIAA Siena

Pagina creata da Sara Franchini
 
CONTINUA A LEGGERE
Camera di Commercio di Siena - Marzo 2017 - CCIAA Siena
Camera di Commercio di Siena

                               Marzo 2017
Camera di Commercio di Siena - Marzo 2017 - CCIAA Siena
Presentazione
 La presente Relazione sulla Performance è il documento che completa il Ciclo di Gestione della Performance con riferimento
 all’annualità 2016. Il D. Lgs. 150/09 attribuisce alla Relazione sulla Performance la funzione di evidenziare, a consuntivo, i risultati
 della performance organizzativa ed individuale rispetto a quanto preventivamente definito in sede di pianificazione. La Relazione sulla
 Performance costituisce, pertanto, il rendiconto del Piano della Performance, rappresentando il grado di raggiungimento degli obiettivi
 organizzativi, strategici ed operativi, e individuali in esso previsti, nonché gli eventuali scostamenti rilevati.
 La Relazione sulla Performance analizza in termini di efficienza ed economicità le quattro dimensioni:
 • Imprese, territorio e consumatori
 • Processi interni
 • Innovazione e crescita
 • Economico-finanziario
 La Camera di Commercio di Siena, adempiendo a quanto disposto dal citato D.Lgs. 150/09, completa il Ciclo di Gestione della
 Performance 2016 con la Relazione sulla Performance al fine di rendere conto agli stakeholder, in un’ ottica di trasparenza ed
 accountability, le risultanze di performance del periodo amministrativo di riferimento
 Il presente documento è il risultato di un processo caratterizzato da un costante monitoraggio degli obiettivi di performance definiti in
 sede di pianificazione, con coerente valutazione dei risultati intermedi, degli scostamenti rilevati e dei risultati finali ottenuti.
 Al fine di non rendere autoreferenziale l’analisi dei dati, l’Ente si è avvalso del sistema di benchmarking cui la Camera di Commercio
 partecipa assieme alle altre Camere di Commercio della Regione Toscana oltre che di alcune altre Camere delle regioni Emilia
 Romagna, Lombardia, Umbria e Veneto e Friuli.

                                                                              Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                             2
Camera di Commercio di Siena - Marzo 2017 - CCIAA Siena
Presentazione

 L’Amministrazione nello svolgimento delle attività di monitoraggio si è comunque avvalsa dell’Ufficio Controllo di Gestione e dell’Organismo
 Indipendente di Valutazione dell’Ente.
 Conseguentemente, nel rispetto delle diposizioni di cui al Decreto 150/2009 e delle delibere ANAC, la presente Relazione diventa lo
 strumento di fondamentale importanza per la corretta attuazione del Ciclo di gestione della performance perché costituisce il collegamento
 tra la Relazione Previsionale e Programmatica ed il sistema di misurazione e valutazione della performance organizzativa ed individuale, in
 quanto è dai documenti di programmazione che sono stati ricavati gli obiettivi ed il perseguimento di essi.
 Nella stesura del documento è importante sottolineare che sono stati rispettati i principi generali di trasparenza, semplicità espositiva,
 veridicità e verificabilità.
 Alla luce di questo quadro d’insieme, il risultato più importante che l’Amministrazione intende sottolineare è stato la creazione della cultura
 della giusta pianificazione e del puntuale rendiconto di quest’ultima, attraverso una trasparente e puntuale comunicazione (interna ed
 esterna) dei dati ed informazioni, processo attraverso il quale l’Ente può procedere alla verifica dei propri risultati.

 Il Segretario Generale                                                                                                  Il Presidente
   (Dr. Lorenzo Bolgi)                                                                                             (Dr. Massimo Guasconi)

                                                                             Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                                   3
Camera di Commercio di Siena - Marzo 2017 - CCIAA Siena
Indice

1. Sintesi delle informazioni di interesse per gli Stakeholder
    1.1 Il contesto esterno
    1.2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
    1.3 Il Piano della performance in sintesi
2. L’Albero della Performance
    2.1 La Vision e le Aree strategiche
    2.2 Gli obiettivi strategici
    2.3 Il Cascading: dagli obiettivi strategici agli obiettivi e piani operativi
    2.4 Gli obiettivi individuali
3. La dimensione economico-finanziaria: risorse, efficienza ed economicità
4. La dimensione di genere: pari opportunità e bilancio di genere
5. Il processo di redazione della Relazione sulla Performance
    5.1 Fasi, soggetti, tempi e responsabilità del processo di redazione
    5.2 I punti di forza e debolezza del processo
6. Allegati Tecnici
    6.1 I documenti del Ciclo di Gestione della Performance
    6.2 La Performance Organizzativa ed Individuale in dettaglio

                                                                               Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                  4
Camera di Commercio di Siena - Marzo 2017 - CCIAA Siena
1. Sintesi delle informazioni di interesse per gli Stakeholder
     La presente sezione illustra, in maniera sintetica e snella, le informazioni di supporto ad una analisi consapevole dei risultati
     della performance che verranno rappresentati più nel dettaglio nei paragrafi che seguono. I destinatari di tali informazioni sono
     prevalentemente gli Stakeholder esterni, ed in particolare le imprese, in quanto beneficiari finali dell’azione dell’ente sul
     territorio.
     Per facilitare la lettura del documento, sono qui proposte informazioni di sintesi circa il contesto esterno nel quale si è svolta
     l’attività dell’ente, i dati qualitativi e quantitativi che caratterizzano l’amministrazione, i risultati finali raggiunti e le principali
     criticità o elementi di merito che si sono manifestati nel corso del 2016.
     Essendo la Relazione sulla Performance un documento consuntivo rispetto al Piano della Performance, si rimanda a quest’ultimo
     per una analisi approfondita e preventiva delle informazioni integrative sinteticamente illustrate di seguito.

Piano della Performance: http://www.si.camcom.gov.it/P42A3154C207S201/Piano-della-Performance.htm

                                                                               Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                                  5
Camera di Commercio di Siena - Marzo 2017 - CCIAA Siena
1. 1 Il contesto esterno
La CCIAA di Siena, al fine di individuare le azioni più coerenti per soddisfare le aspettative dei propri Stakeholder riconosce come
elemento propedeutico all’efficacia strategica delle proprie azioni, l’analisi del contesto economico-sociale di riferimento. L’analisi
del contesto consente di descrivere le variabili che rappresentano lo scenario nel quale si è sviluppata l’attenta azione
amministrativa della Camera di Commercio di Siena, ed in base alle quali gli obiettivi strategici previsti si sono potuti concretizzare.
A tal fine verrà dato rilievo alle variabili del contesto esterno che, manifestandosi nel corso dell’anno 2016, hanno inciso
positivamente o negativamente sui risultati finali raggiunti. Avendo la Camera di Commercio di Siena adottato la Metodologia
Balanced Scorecard (BSC) come principale strumento per la misurazione e valutazione della performance organizzativa, l’analisi
del contesto esterno verrà rappresentata facendo stretto riferimento all’articolazione multidimensionale tipica della BSC. Ciò al fine
di rendere funzionale la lettura delle informazioni presentate in questa sezione alla interpretazione dei risultati di performance
esplicitati successivamente secondo le medesime dimensioni (prospettive) di analisi.

          Imprese,
                                                         INPUT NORMATIVO                       INPUT MACROECONIMICO
         Territorio e
        Consumatori

          Processi
           Interni

        Innovazione e
           Crescita

         Economico-
          Finanziaria

                                                                                                             Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                                6
Camera di Commercio di Siena - Marzo 2017 - CCIAA Siena
1. 1 Il contesto esterno
                                                                                  INPUT NORMATIVO

                                          •D.P.R. n. 160/2010, semplificazione e riordino della disciplina sul SUAP
                                          •DM 139/2014, modificativo del DM 180/2010 in materia di mediazione civile e commerciale
  Imprese,                                •Deliberazione 5 Maggio 2016 209/2016/E/com. Estensione del tentativo obbligatorio di Conciliazione
                                           anche al settore dell’Energia elettrica e del Gas
 Territorio e
                                          •Legge n. 107/2015, Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione” in cui si istituisce il
Consumatori                                Registro Nazionale per l’Alternanza Scuola-Lavoro tenuto dalle Camere di Commercio.
                                          •D.I. 03/04/2013 n.55, Regolamento in materia di emissione, trasmissione e ricevimento della fattura
                                           elettronica;
                                          •DL 24 gennaio 2015 n. 3 convertito con modificazioni in L. n. 33 /2015 che rende possibile la
                                           costituzione di start up innovative nella forma di Srl senza l’intervento del notaio, attraverso l’autentica
                                           delle sottoscrizione fatta dal Conservatore del Registro Imprese.
                                          •D. Lgs. 23/2010 che dà alle camere la funzione di promuovere la semplificazione delle procedure per
  Processi                                 l’avvio e lo svolgimento di attività economiche
   Interni
                   D. Lgs. n. 219 2016    •Legge 28 gennaio 2009, n. 2, Dematerializzazione (PEC e firma digitale obbligatorie)
                      Riforma delle       •D. Lgs. n. 175/2016 recante il “Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica”
                        Camere di          attuativo della delega di cui all’art. 18 della Legge n. 124/2015 “Deleghe al Governo in materia
                       Commercio           di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”
                                          •D. Lgs n.97/2016. Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione
                    in attuazione della
                      Delega prevista
                                           della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della Legge 6.11.2012 n. 190 e del D.lgs
                     dall'ART.10 della     14,03,2013 n. 33, ai sensi dell’articolo 7 della Legge 7.08.2015 n. 124, in materia di
Innovazione          legge 124/2015.       riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche
 e Crescita
                                          •d.lgs. 150/09 – Ciclo di Gestione della Performance
                                          •Codice dell’Amministrazione Digitale: modifiche introdotte dal D.Lgs. 179/2016 26 agosto
                                           2016

                                          • Decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23 e norme attuative,
                                          • Contenimento della spesa (“Spending Review”) e versamenti all’entrata del bilancio dello
Economico-                                 Stato: D.L. 112/2008 convertito in Legge 133/2008; D.L. 78/2010 - convertito in
                                           L.122/2010; D.L. 95/2012 – convertito in L.135/2012; Legge 228/2012; D.L. 66/2014
 Finanziaria                               convertito in Legge 89/2014
                                          •D.L. 90/2014 convertito in Legge 11.8.2014, n. 114 , Riduzione del diritto annuale delle camere
                                           di commercio e determinazione del criterio di calcolo delle tariffe e dei diritti di segreteria.
                                           D.M. 21.04.2014; D.M. 8.1.2015
                                          •Artt. 29 – 40 D.L. 24.4.2014, n. 66 – strumenti per favorire l’estinzione dei debiti delle
                                           Pubbliche Amministrazioni
                                          •Decreto Legislativo 18.4.2016, n. 50: Codice Appalti

                                                                                                             Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                                          7
1. 1 Il contesto esterno                                 INPUT NORMATIVO
                                                            Elementi di rilievo per la CCIAA di Siena
                    Nei processi di semplificazione l’Ente svolge un ruolo di                   •    La camera ha organizzato due iniziative di
                    primo piano, anche alla luce del D. Lgs. 23/2010 che assegna                     alternanza scuola-lavoro, una con la
                    alle camere di commercio la funzione di promuovere la                            fondazione TLS e l’università di Siena ed una
                    semplificazione delle procedure per l’avvio e lo svolgimento                     con l’Istituto Bandini e gli ordini professionali
                    di attività economiche.                                                          che hanno avuto un ottimo successo. Ha
                                                                                                     inoltre fatto comunicati stampa e informative
                    La costituzione del Registro nazionale per l’alternanza scuola-                  sulla «buona scuola» alla Consulta delle
                    lavoro presso le Camere di Commercio rappresenta uno strumento                   Professioni, sul Notiziario Camerale oltre ad
                    di raccordo per facilitare l’incontro tra imprese ed istituzione                 aderire alla Campagna informativa nazionale
                    scolastiche. Difatti la Legge 107/2015 ha previsto che tramite                   con promozione ed invio materiale agli
                    questo strumento sarà possibile conoscere le aziende disponibili                 istituti scolastici.
                    ad accogliere gli studenti e stipulare, quindi, apposite convenzioni.

                                                           Elementi di rilievo per la CCIAA di Siena
                     Il D.lgs 97/16 introduce: 1- l’Abrogazione del programma
                                                                                    •               La camera si è adeguata alle nuove
                     triennale della trasparenza. 2– la non obbligatorietà della
                                                                                                    disposizioni in materia di trasparenza e
                     pubblicazione dei dati emersi dalle indagini di customer
                                                                                                    anticorruzione aggiornando i dati
                     satisfaction. 3- L’estensione degli obblighi di pubblicazione
                                                                                                    dell’apposita sezione del sito istituzionale
                     dei dati dei titolari di incarichi politici anche ai dirigenti
                                                           Elementi di rilievo per la CCIAA di Siena
                     La riforma del Codice dell’Amministrazione Digitale promuove e                 Dal 1 dicembre 2016 è attivo il sistema di
                     rende effettivi i diritti di cittadinanza digitale dei cittadini e delle        gestione documentale digitalizzata Gedoc,
                     imprese, garantendo, contestualmente, il diritto di accesso ai dati,            sia per l’entrata che per l’uscita del
                     ai documenti e ai servizi di loro interesse in modalità digitale,               protocollo informatico.
                     semplificando le modalità di accesso ai servizi alla persona e una              E’ stata data attuazione alla totale
                     vera e propria «carta della cittadinanza digitale»                              digitalizzazione degli atti deliberativi e
                                                                                                     dirigenziali dell’ente

                                                           Elementi di rilievo per la CCIAA di Siena
                     Le minori entrate dovute alla riduzione del Diritto Annuale
                     gravano non poco sulla situazione economico – finanziaria
                     dell’Ente, unitamente ai disagi riflessi della crisi economica che          Sono 379 le imprese contattate, 77
                     vede particolarmente investite le PMI. La Camera ha deciso di                quelle regolarizzate.
                     contattare personalmente le imprese che hanno effettuato
                                                                                                 L’11 % in più di quelle previste.
                     versamenti incompleti per il diritto annuale per tentare di
                     regolarizzare le loro posizioni.
                     Le spese sostenute dall’ente sono avvenute tutte nel rispetto delle
                     normative vigenti in materia di contenimento.

                                                                                                                    Relazione sulla Performance 2016
1. 1 Il contesto esterno
                                                                                                        Elementi di rilievo per la CCIAA di Siena
                                     INPUT
                                 MACROECONIMICO                                                 Le variabili macroeconomiche
                  •Sinteticamente, l’andamento generale delle principali variabili
                   economico-statistiche per il III trimestre 2016 presenta i seguenti          a livello nazionale e locale
                   risultati:                                                                   evidenziano, se pur lievi, dei
                                                                                                segni di ripresa. La Camera di
                  •Variabili macroeconomiche nazionali:                                         Commercio di Siena si è posta
                   •Il Prodotto Interno Lordo è cresciuto dello 0,3% rispetto al
                    trimestre precedente e dello 0,9% rispetto al III trimestre 2015.           degli obiettivi       volti ad      € 691.653,00 destinati
                   •La produzione industriale ha registrato un aumento in termini               incrementare il trend positivo
                    congiunturali (+1,2%) e in termini tendenziali (+1,6%).                                                         alla promozione
                                                                                                di tali valori.
                   •Nel mese di settembre l’indice dei prezzi al consumo ha registrato          Le progettualità e le iniziative    economica
                    un incremento su base annua dello 0,1% e una riduzione su base
                    mensile dello 0,2%.                                                         poste in essere direttamente o
                                                                                                                                    n° 20 Iniziative all’estero
                   •Il tasso di disoccupazione totale è pari al 10,9% e subisce una             realizzate tramite terzi in
                    riduzione congiunturale del 5,0% e una crescita tendenziale del             sussidiarietà        intendono
                    3,4%. Il tasso di disoccupazione giovanile si attesta al 34,5%, in
                                                                                                                                    n° 386 Aziende
                    diminuzione rispetto allo stesso trimestre del 2015 (-2,4%) e               consentire un miglior accesso
                    rispetto al trimestre precedente (-2,6%).                                                                       partecipanti
                                                                                                al credito per le PMI del
                                                                                                territorio oltre ad una             28,50% Contributo
             •Variabili macroeconomiche locali:
Imprese,                                                                                        maggiore assistenza per la
              •Demografia di impresa – Si registra una variazione congiunturale                                                     medio per impresa
Territorio e   positiva delle imprese registrate che ammontano a 29.045 unità, 19               nuova imprenditorialità.
               unità in più rispetto al trimestre precedente.                                                                       partecipante
Consumatori
                   •Cassa integrazione guadagni – Aumento delle ore di Cassa
                    Integrazione Guadagni autorizzate su base trimestrale (+57,1%) e                                                n° 11 Seminari
                    su base annuale (+8,5%).                                                    La Camera ha gestito iniziative
                   •Addetti    – Aumento del numero di addetti nel confronto                    promozionali in Italia e            n° 187 partecipanti
                    congiunturale (+2,8%) e pressoché stabile nel confronto                     all’Estero, avvalendosi anche
                    tendenziale (-0,04%).                                                                                           n° 16
                                                                                                di partner territoriali, che
                  •Variabili settoriali:                                                        hanno consentito alle PMI una       Partecipanti/seminario
                   •Flussi commerciali con l’estero – Le esportazioni sono in aumento           maggiore visibilità talvolta a
                    del 13,1% in termini congiunturali e del 9,9% in termini                    costi inferiori e talvolta a        n. 31 attività realizzate
                    tendenziali; il saldo della bilancia commerciale è in crescita del
                    36,4% in termini congiunturali e del 38,8% in termini tendenziali;          titolo gratuito.
                    le importazioni sono in diminuzione in termini congiunturali e in
                    termini tendenziali rispettivamente del 21,5% e del 28,6%.
                  •Settore finanziario – Aumentano i depositi bancari provinciali su
                   base annuale del 2,4% e su base trimestrale dello 0,2%. In
                   diminuzione sia su base trimestrale sia su base annua sono gli
                   impieghi bancari provinciali (-1,4%; -2,5%) e aumentano le
                   sofferenze in termini congiunturali e tendenziali rispettivamente del
                   4,5% e del 5,9%.
                                                                                           Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                                                   9
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
Analogamente a quanto rappresentato nel Piano della Performance 2014, viene proposto un quadro sintetico degli elementi qualitativi e
quantitativi caratterizzanti la Camera di Commercio di Siena. Tuttavia, a differenza di quanto effettuato in sede di pianificazione, le variabili
di seguito illustrate, seguendo una articolazione rispetto alla natura della dimensione di analisi, assumono rilievo al fine dell’interpretazione
dei risultati di performance, organizzativa ed individuale, raggiunti al termine del periodo amministrativo.

LE RISORSE UMANE
                                                                                         Composizione del personale per categoria
                  Composizione del Personale
                              (31.12)
  Per Categoria              2014          2015           2016
  Segretario Generale          1              1             1
  Dirigenti                    1              1             1
  D                           12             12            11
  C                           30             29            29
  B                           12             12            12
  A                            0              0             0
  Totale                      56             55            54

    Composizione del personale per classi di età

                                                                                    Composizione del Personale della CCIAA Siena
                                                                               Per Classi d’età           2014           2015           2016
                                                                               20-29                         /              /             /
                                                                               30-39                         5              3             3
                                                                               40-49                        13             14            13
                                                                               50-59                        34             33            30
                                                                               60 e oltre                    4              5             8
                                                                               Totale                       56             55            54

                                                                               Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                                    10
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
       LE RISORSE UMANE
                                                                            Composizione del personale per anzianità di servizio

         Composizione del Personale della CCIAA
                             2014          2015           2016
0 -5                           4             4              3
6 - 10                        3             3                 2
11-15                         7             7                 7
16-20                         17            9                 7
21-25                         3             10                12
26-30                         10            7                 5
31-35                         11            12                11
36-40                         1             3                 6
41 e oltre                    0             0                 1
Totale                        56           55                 54

                                                                       Composizione del personale per tipologia contrattuale

Composizione del Personale per tipologia contrattuale
        2014                 2015                       2016
 Full          Part   Full          Part         Full          Part
 time          time   time          time        time           time
  46           10      46            9           46                8
         56                   55                         54

                                                                                                          Relazione sulla Performance 2016   11
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
Indagine sul benessere organizzativo
L’indagine sul livello di benessere organizzativo ha il suo fondamento normativo nell’articolo 14, comma 5 del D.Lgs. 150/09 che
prevede espressamente la realizzazione di indagini annuali sul personale volte a rilevare il:

•   Benessere organizzativo
•   Il grado di condivisione del sistema di valutazione
•   La valutazione del proprio superiore gerarchico

La rilevazione è stata realizzata nel mese di novembre 2016 tramite la distribuzione via e-mail di un questionario da compilare in
modo volontario e autonomo. I questionari sono stati raccolti presso un’apposita urna nella sede Camerale e analizzati dall’Ufficio
Controllo di Gestione

All’indagine camerale hanno partecipato 45 persone su un totale di 52 dipendenti a tempo indeterminato in servizio nel periodo
oggetto della rilevazione, pari ad una percentuale di partecipazione del 86,54%. Dei 45 questionari restituiti 8 sono stati lasciati in
bianco.

Nel 2015 erano stati restituiti 47 questionari su 53 somministrati. Il tasso di partecipazione era quindi dell’ 89%, in linea con i
risultati dell'anno 2014.
In termini di partecipazione, seppure in significativa flessione, tale percentuale è quindi soddisfacente considerato che a livello
aggregato nazionale le indagini realizzate (dato ANAC 2014) si riferiscono in media al 34% del totale dei dipendenti.

                                                    Tasso di partecipazione

                                      questionari in
                                      bianco
                                                                                     15%
                                      questionari non
                                                                                               14%
                                      restituiti

                                      questionari                  71%
                                      compilati

                                                                                Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                          12
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
Indagine sul benessere organizzativo
Il questionario è costituito da complessive 82 affermazioni per le quali è stato richiesto di
esprimere un giudizio di disaccordo/accordo, attribuendo un punteggio da 1 (massimo
disaccordo) a 6 (massimo accordo).

                                                   Tavola riassuntiva

           A – Sicurezza e salute sul luogo di lavoro e…
                                  B–Le discriminazioni
                C - L’equità nella mia amministrazione
                 D - Carriera e sviluppo professionale
                                        E - Il mio lavoro
                                      F - I miei colleghi
                          G - Il contesto del mio lavoro
                           H - Il senso di appartenenza
             I - L’immagine della mia amministrazione
                             L - La mia organizzazione
                               M - Le mie performance
                      N - Il funzionamento del sistema
                       O - Il mio capo e la mia crescita
                               P - Il mio capo e l’equità

                                                        0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 4,50 5,00 5,50 6,00

                                                                        Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                           13
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
         Indagine sul benessere organizzativo

     L’indagine del 2016 risulta essere in linea con i
     risultati emersi dalle indagini somministrate nel
     corso del 2015 e del 2014.

     Migliora ulteriormente il dato in cui il personale
     valuta positivamente il        luogo di lavoro,
     considerandolo sicuro e rispettoso delle misure di
     prevenzione e protezione.

     I dipendenti risultano orgogliosi di lavorare in
     camera di commercio anche se emerge un certo
     distacco rispetto a quelli che         sono gli
     obiettivi strategici dell’ente.

     Valorizzazione del personale, sistemi di valutazione
     del personale e i rapporti con i superiori sono gli
     aspetti che, secondo i dipendenti, andrebbero
     migliorati.

Per i risultati nel dettaglio:
http://www.si.camcom.gov.it/P42A3150C207S201/Benessere-organizzativo.htm

                                                                           Relazione sulla Performance 2016   14
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
              LE RISORSE FINANZIARIE
                                                                                   Stanziato al     assestato al     consuntivo         livello di
         Obiettivo strategico                          Iniziative                  31.12.2015       30.06.2016       31.12.2016      utilizzo budget
 A2.Promuovere l'innovazione, il
trasferimento tecnologico e
                                                                                       135.000,00       135.000,00      131.851,45        98%
incentivare la creazione di nuove
imprese
                                         Imprenditoria femminile                        10.000,00        10.000,00        9.771,45
                                         Iniziative settore no profit                   15.000,00        15.000,00       15.000,00
                                         Iniziative settori Agricoltura e agro –
                                         alimentare, terziario – commercio -
                                                                                       110.000,00       110.000,00      107.080,00
                                         turismo e servizi, Manifatturiero –
                                         industria e artigianato,
 A2.Promuovere l'innovazione, il
trasferimento tecnologico e
                                         Progetto comunitario ECOVET                    60.000,00        60.000,00       59.704,63        100%
incentivare la creazione di nuove
imprese

A4.promuovere                                                                          315.000,00       315.000,00      296.293,63        94%
l'internazionalizzazione delle imprese
                                         Iniziative dirette della camera o
                                         realizzate da terzi che la Giunta
                                                                                        35.000,00        35.000,00       32.162,49
                                         riterrà di particolare valenza per la
                                         promozione del territorio
                                         Contributi all'export provinciale
                                         (promosiena)
                                         Promozione del territorio – iniziative
                                         dirette realizzate con affidamento a
                                         Promosiena (programma                         110.000,00       110.000,00       94.131,14
                                         promozionale 2015 di cui alle
                                         deliberazioni G.C. n. 126/19.12.2014,
                                         n. 56/16.07.2015, n. 69/17.9.2015 e n.
                                         1/28.01.2016)
                                         Contributi a organismi in cui la
                                         camera è socio o coinvolta per Statuto        170.000,00       170.000,00      170.000,00
                                         o altro
B5. garantire la regolazione del
mercato, la tutela del consumatore e
                                     Tutela del consumatore                             20.000,00        20.000,00       16.983,81        85%
promuovere la cultura della
mediazione
                                     Iniziative settori Agricoltura e agro –
                                     alimentare, terziario – commercio -
                                                                                       190.000,00       190.000,00      186.522,24        98%
B6. valorizzare il "made in italy" e turismo e servizi, Manifatturiero –
promuovere il territorio             industria e artigianato,
                                                                                       720.000,00       720.000,00      691.355,76        96%

                                                                                                                                                       15
Relazione sulla Performance 2015
                            LE RISORSE FINANZIARIE
                     Obiettivo strategico                       consuntivo 31.12.2016

A2.Promuovere l'innovazione, il trasferimento tecnologico
                                                                             € 191.556,08
e incentivare la creazione di nuove imprese

A4.promuovere l'internzazionalizzazione delle imprese                        € 296.293,63

B5. garantire la regolazione del mercato, la tutela del
                                                                               € 16.983,81
consumatore e promuovere la cultura della mediazione

B6. valorizzare il "made in Italy" e promuovere il territorio                € 186.522,24

                                                                                 Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                         16
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
   LE STRUTTURE TERRITORIALI
   Per svolgere al meglio i propri molteplici compiti, la Camera di Siena ha operato come parte di un sistema di rete inter-
   istituzionale ed ha mirato a mantenere, consolidare e sviluppare collaborazioni con le altre istituzioni pubbliche, con le
   associazioni di categoria, con il sistema territoriale e delle imprese e per costruire nel tempo rapporti che si fondano sulla
   trasparenza. A tal fine si è impegnata per garantire una presenza nelle sedi dove si discutono le politiche economiche
   territoriali e dove si progettano le azioni per accrescere la competitività del sistema locale, mettendo a disposizione risorse
   finanziarie per progetti di sviluppo del territorio. Le linee di azione locale non possono essere disgiunte da un’opera di
   intervento largamente condivisa a livello nazionale; l’agire della camera di commercio, anche se indirizzato sulla base delle
   proprie peculiarità locali, deve infatti essere caratterizzato da un’ampia condivisione, in modo da perseguire quegli interessi
   di carattere generale che costituiscono l’obiettivo primario del sistema camerale. La scelta di svolgere un ruolo attivo
   nell’ambito di uno scenario di rete inter-istituzionale è funzionale a potenziarne l’azione, grazie ad un dialogo privilegiato
   evitando la dispersione delle risorse. Secondo tale filosofia di intervento, la CCIAA di Siena, attiva rapporti e relazioni con
   una pluralità di soggetti per fornire al meglio i propri servizi all’utenza.

                                                                        Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                     17
L’IN-HOUSE                                                                       Attività realizzate nel 2015
      PROMOSIENA                        La società Promosiena svolge su incarico della Camera l’attività di internazionalizzazione per le PMI
          ATTIVITA'                         DATA E LUOGO                   SETTORE
 BORSA VINI ITALIANI IN REGNO
                                                                                                                  ATTIVITA'                             DATA E LUOGO                     SETTORE
         UNITO 2016                     Manchester, 19 gennaio          VITIVINICOLO
                                                                                                       TUSCANY A LAND OF WINE 2016 ” -                                                VITIVINICOLO

                                                                                          GENNAIO
 BORSA VINI ITALIANI IN REGNO                                           VITIVINICOLO
                                                                                                                 AMBURGO                           Amburgo, 10 maggio 2016

                                                                                                                                                                                                         MAGGIO
         UNITO 2016                    Londra, 21 gennaio 2016
                                                                                                       TUSCANY A LAND OF WINE 2016 ” -                                                VITIVINICOLO
    SEMINARIO “DINAMICHE                                                                                       COPENHAGEN                         Copenhagen, 12 maggio 2016
      INTERNAZIONALI ED                                                                                                                                                               VITIVINICOLO
        OPPORTUNITÀ”                 C.N.A. Siena, 28 gennaio 2016      MULTISETTORIALE                       VINEXPO HONG KONG                  Hong Kong, 24-26 maggio 2016

                                                                                          FEBBRAIO

                                                                                                                                                                                                         GIUGNO
   ITALIAN WINE WEEK 2016            New York, 7/10 febbraio2016        VITIVINICOLO                 BIO INTERNATIONAL CONVENTION 2016
                                                                                                                                             San Francisco CA - USA 6-9 giugno 2016 BIOTECNOLOGIE
          ITB Berlino                  Berlino, 9-13 marzo 2016         TURISMO                        SEMINARIO “AFFRONTARE L’IMPORT
  SEMINARIO “LE OPERAZIONI                                                                              EXPORT IN SICUREZZA: IL CREDITO                                               MULTISETTORIALE

                                                                                                                                                                                                         SETTEMBRE
  DOGANALI CON L’ESTERO” - 21 marzo 2016, Confindustria Siena - in                                             DOCUMENTARIO”                    C.N.A. Siena, 29 settembre 2016
ESPORTAZIONE/IMPORTAZIONE, I    videoconferenza nelle sedi                                               BORSA VINI ITALIANI A CITTA’ DEL                                             VITIVINICOLO
           PARTE             Confindustria di Arezzo) e Grosseto MULTISETTORIALE                                    MESSICO                   Città del Messico, 20 settembre 2016
                                                                                                                                                                                      VITIVINICOLO
MARKT DES GUTEN GESCHMACKS                                                                            BORSA VINI ITALIANI A BOGOTA’ 2016           Bogotà 22 settembre 2016
 – DIE SLOW FOOD MESSE Data       Stoccarda, 31 marzo – 3 aprile 2016   AGROALIMENTARE                                                                                                VITIVINICOLO
                                                                                                     INTERNATIONAL WINE SHOW DI PRAGA         Praga, Hilton Hotel, 12 ottobre 2016
  SEMINARIO “LE OPERAZIONI
  DOGANALI CON L’ESTERO” - 21 marzo 2016, Confindustria Siena - in                                    SEMINARIO ADEMPIMENTI DOGANALI           CIA Siena, Viale Sardegna 37/6, 20

                                                                                                                                                                                                         OTTOBRE
                                                                                                                                                                                          BEVANDE
ESPORTAZIONE/IMPORTAZIONE,      videoconferenza nelle sedi         MULTISETTORIALE                      PER BIRRIFICI E MICRO-BIRRIFICI                   ottobre 2016                   ALCOLICHE
          II PARTE           Confindustria di Arezzo) e Grosseto                                                                                                                      VITIVINICOLO

                                                                                          MARZO
                                 21 marzo 2016, Confindustria Siena - in                                BORSA VINI ITALIANI IN GIAPPONE             Tokyo, 20 ottobre 2016
     Seminario “Dual USE”             videoconferenza nelle sedi                                                                              New York e Los angeles, 24-26 ottobre   VITIVINICOLO
                                   Confindustria di Arezzo) e Grosseto MULTISETTORIALE               SIMPLY ITALIAN GREAT WINES USA TOUR                      2016
      SEMINARIO “PROVE                                                                                GRANDI DEGUSTAZIONI DI VINI ITALIANI Vancouver e Calgary, 24 Ottobre – 26
  ALTERNATIVE DI AVVENUTA        21 marzo 2016, Confindustria Siena - in                                         IN CANADA                 Ottobre 2016 - Toronto e Montreàl, 31 VITIVINICOLO
     USCITA DELLA MERCE               videoconferenza nelle sedi                                                                                Ottobre – 2 Novembre 2016
  DALTERRITORIO NAZIONALE          Confindustria di Arezzo) e Grosseto MULTISETTORIALE                                                    Bruxelles, 8 Novembre / Amsterdam, 10 VITIVINICOLO
                                 21 marzo 2016, Confindustria Siena - in                              BORSA VINI ITALIANI IN BENELUX 2016              novembre 2016
Seminario ORIGINE E IL MADE IN        videoconferenza nelle sedi                                     WORKSHOP TOSCANA PROMOZIONE ENIT Houston e New York, 15-17 novembre
                                                                                                                    IN USA                                 2016                  TURISMO

                                                                                                                                                                                                         NOVEMBRE
           ITALY -                 Confindustria di Arezzo) e Grosseto MULTISETTORIALE
                             21 marzo 2016, Confindustria Siena - in                                      SEMINARIO LE GARANZIE NEL           CNA Siena, Via Simone Martini, 18, 14
 Seminario SEO/Semplificazioni    videoconferenza nelle sedi                                             COMMERCIO INTERNAZIONALE”                   novembre, ore 10-12              MULTISETTORIALE
           doganali            Confindustria di Arezzo) e Grosseto MULTISETTORIALE                   SEMINARIO LE AGEVOLAZIONI DOGANALI
                                                                     VITIVINICOLO                       PER GLI ESPORTATORI: LE NOVITÀ     24 novembre 2016, Unione Agricoltori di
                                                                                          APRILE

   A LAND OF WINE”, TAIWAN           Taipei, 19 aprile 2016                                             INTRODOTTE DAL NUOVO CODICE            Siena, c/o Hotel San Marco in via
A LAND OF WINE”, HO CHI MINH                                         VITIVINICOLO                                  DOGANALE                       Massetana Romana, n. 70           MULTISETTORIALE
           VIETNAM              Ho Chi Minh City, 21 aprile 2016                                                                          Tokyo, Seoul e Ho Chi Minh City, 21-22-24 VITIVINICOLO
                                                                                                     SIMPLY ITALIAN GREAT WINES ASIA TOUR               novembre 2016
                                                                                                           WORKSHOP ENIT MONACO                Francoforte, 29 novembre 2016        TURISMO

                                                                                                                                                                                                        DICEMB
                                                                                                           SEMINARIO IL TRASPORTO

                                                                                                                                                                                                          RE
                                                                                                        INTERNAZIONALE: INFORMAZIONI      12 dicembre 2016, CNA Siena, Via Simone
                                                                                                                   PRATICHE                             Relazione
                                                                                                                                                           Martini 18 sulla Performance     2016
                                                                                                                                                                                    MULTISETTORIALE            18
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
      Iniziative realizzate con le Associazioni di Categoria

                                   Iniziative e Progetti realizzati con le Associazioni

              ASSOC.REG.ALLEVATORI DELLA TOSCANA             “Mostre zootecniche Provincia di Siena 2016”

                                                             "Il futuro oggi:lo sviluppo della ricerca e dell’innovazione
                    ASSOCIAZIONE A.P.I SIENA                 tecnologica per la maggiore conoscenza e l’utilizzo delle
                                                             opportunità offerte dal grafene alle PMI di Siena”
                                                             Artigianato digitale: comunicazione e marketing”
             CNA CONFEDERAZIONE NAZ.LE ARTIGIANATO
                                                             "Aggregazioni di filiera e raggruppamenti di interesse”
                                                             "Terranostraday - VII edizione"
               COLDIRETTI-CONF.NAZ.LE COLTIVATORI            "Divulgazione, assistenza e guida alle opportunità innovative ed
                                                             economiche offerte dalle normative comunitarie”
                                                             "Regimi contabili quali scegliere lo S/Settore come strumento di
                     CONFARTIGIANATO SIENA                   gestione”
                                                             “E-Mail Marketing e P.E.C.”
                                                             "Il parimonio storico culturale quale elemento strategico per lo
                        CONFCOMMERCIO                        sviluppo delle attività economiche del futuro delle città"
                                                             “Wine&Siena-capolavori del gusto- 1^ edizione”
                                                             "Fattoria degli studenti VIII^ Edizione 2016"
                                                             “Il quaderno di campagna e l’uso sostenibile degli agro farmaci”
                                                             “Promozione avanzata sul web: i nuovi strumenti di face book, i social,
              CONFEDERAZIONE ITALIANA AGRICOLTORI            le app”
                                                             "CIA Informa 2016: comunicare lo sviluppo rurale"
                                                             "Ecomaratona del Chianti 2016-passeggiando per cantine"

                                                                                                  Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                       19
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
      Iniziative realizzate con le Associazioni di Categoria

                                        Iniziative e Progetti realizzati con le Associazioni
                                                                  “Gestione rifiuti ATO Toscana Sud: analisi SWOT"
                            CONFESERCENTI                         "Girogustando 2016 - i Cuochi di Italia si incontrano a Siena"
                                                                  "Ricettività di lusso e fabbisogni lavorativi in Terra di Siena”
                                                                  “Mentore- il buon manager cooperativo per creare sviluppo e
                           CONFCOOPERATIVE
                                                                  innovazione”
                                                                  Anteprima dei vini chianti colli senesi vendemmia 2015 e
                    CONSORZIO CHIANTI COLLI SENESI
                                                                  partecipazione vinitaly 2016

              CONSORZIO DI TUTELA DEL VINO A D.O. ORCIA           Orcia DOC Incoming”

           CONSORZIO TUTELA OLIO E.V.O. TERRE DI SIENA DOP        "Vigilanza olio Dop Terre di Siena”

                            LEGACOOP SIENA                        “Controllare la gestione aziendale”
                 UNIONE PROV.LE AGRICOLTORI DI SIENA              "AGRI TG"
             CONSORZIO PER LA TUTELA DELLA CINTA SENESE           partecipazione eventi promozionali
             COMITATO PROMOTORE RICONOSCIMENTO IGP                "Tutela- tutelare per promuovere più efficacemente il ricciarello di
                        RICCIARELLI DI SIENA                      Siena IGP”
                                                                  "Promozione dell’uso del marchio di tutela Consorzio per la tutela del
                CONSORZIO PER LA TUTELA DEL PALIO        Palio di Siena” – II^ fase
         CONSORZIO PER LA DENOMINAZIONE DI SAN GIMIGNANO “Gemellaggio delle Vernacce"
                             CTQ SPA                     “Indagine economica dell’area val d’elsa”
                                                                  “Valorizzare la qualità certificata nei settori enogastronomico della
                       FONDAZIONE QUALIVITA                       prov. Di Siena”
                   COMITATO GESTIONE CAMPIONARIA                  "Abitare 2016”

                                                                                                        Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                           20
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
             Iniziative realizzate in partenariato

          Partners                                   Iniziative realizzate in partenariato nel 2016

                               • La Camera è stata individuata come soggetto capofila per due convenzioni per il sostegno
                                 all’occupazione e l’accesso al credito: il Protocollo di intesa per l’anticipo del trattamento di cassa
                                 integrazioni guadagni straordinaria e in deroga e il Protocollo di intesa per l’anticipo del trattamento di
                                 integrazione salariale spettante ai lavoratori della provincia di Siena dipendenti di aziende in CIGS che
                                 abbiano stipulato contratti di solidarietà.
                               • Protocollo d'intesa per la collaborazione tra Soggetti Istituzionali - Comune di Siena, Università degli
                                 Studi di Siena, Provincia di Siena, Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura Siena e
                                 Fondazione Monte dei Paschi di Siena - relativamente alla ricerca dei finanziamenti europei. Obiettivo
                                 del protocollo è quello di sviluppare pratiche di collaborazione finalizzate alla presentazione di progetti
                                 su bandi europei, strutturando un sistema di attività che risponda a istanze di efficacia e razionalizzazione
                                 delle risorse e la sinergia tra gli Enti messa a sistema potrebbe garantire una maggiore efficacia per
                                 l'ottenimento dei finanziamenti.
                               • Partecipazione alla prima edizione dell’evento «Wine & Siena», progetto nato da una partnership di
                                 soggetti pubblici e privati e pensato come un importante momento di promozione e valorizzazione di uno
                                 dei settori più influenti della Toscana e come una grande opportunità per presentare e far viviere un
   Enti e Istituzioni locali     territorio dove ci sono eccellenze in ogni settore.
                               • Partecipazione al progetto per il «sostegno all’autoimpiego e dell’autoimprenditorialità dei giovani”,
                                 nell’ambito del programma Garanzia Giovani della Regione Toscana; Eurobic Toscana sud è capofila
                                 del progetto, nel quale sono coinvolti APEA srl, per la gestione operativa, l’Amministrazione Provinciale
                                 di Siena, l’Università di Siena e le Associazioni di categoria. Il progetto si è aggiudicato il finanziamento
                                 regionale e, dopo la stipula dell’ATS tra i soggetti coinvolti, ne sarà avviata la realizzazione.
                               • Continua la collaborazione, di durata triennale e con possibilità di rinnovo, con il Comune di Colle Val
                                 d’Elsa sul “Progetto di Georeferenziazione delle imprese del territorio comunale”; il progetto prevede
                                 l’implementazione del sistema informativo territoriale (SIT) relativamente alle attività commerciali ed
                                 economiche, al fine di integrare gli archivi comunali con le informazioni del Registro delle Imprese.
                               • Partner del Progetto MobiSI, presentato a valere sul bando «economia, la crescita e lo sviluppo del
                                 territori 2016» della Fondazione MPS. Il progetto si propone di sviluppare uno studio di fattibilità che ha
                                 per oggetto una gestione più sostenibile della mobilità urbana nel centro storico di Siena, con particolare
                                 riferimento ai flussi di transito delle merci.
                               • collaborazione sul progetto di valorizzazione e gestione del Santa Maria della Scala su proposta di
                                 Opera Laboratori Fiorentini Spa - Civita Group
                                                                                                              Relazione sulla Performance 2016   21
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
           Iniziative realizzate in partenariato

          Partners                                  Iniziative realizzate in partenariato nel 2016

                           La camera ha aderito al progetto «Crescere in digitale», iniziativa promossa dal Ministero del Lavoro e delle
                           Politiche Sociali ed attuata da Unioncamere in collaborazione con Google per diffondere le competenze digitali tra
                           i giovani e avvicinare al web le imprese italiane. ll progetto, si rivolge ai giovani iscritti al programma “Garanzia
                           Giovani” offrendo loro un percorso di formazione articolato in 50 ore di training online, laboratori sul territorio e
                           oltre 3.000 tirocini retribuiti nelle imprese italiane.
                           La camera prosegue il suo impegno con l’adesione al progetto «Eccellenze in Digitale». L’iniziativa è
   Sistema Camerale        sempre promossa da Google & Unioncamere, con il sostegno del Ministero dello Sviluppo Economico e il progetto.
                           Il progetto prevede la realizzazione di seminari formativi teorici e pratici gratuiti attraverso i quali le aziende del
                           territorio potranno conoscere le migliori strategie per essere online.
                           l’Unioncamere Nazionale ha inoltre sottoscritto con il MAECI, ICE Agenzia, l’Associazione UNI-ITALIA e
                           Confindustria un protocollo concernente il programma "Invest your talent in Italy" finalizzato alla attrazione
                           di talenti stranieri per l’internazionalizzazione delle imprese e del Sistema Paese.

                           Oltre a supportare la campagna immatricolazioni per gli anni accademici, la Camera ha partecipato “Career
                           Week e Career Day & International Careers 2016” dell'Università degli studi di Siena. Si tratta di
                           un’importante iniziativa che ha l'obiettivo di creare le più favorevoli condizioni d’incontro tra il mondo del lavoro
                           e gli studenti e/o laureati di tutti i corsi di studio dell’Università. Durante il Career Day le imprese, gli enti pubblici
                           e le istituzioni hanno la possibilità di conoscere a fondo una delle più apprezzate Università Italiane e per gli
                           studenti e i laureati l’incontro costituisce una preziosa opportunità per confrontarsi con il mondo del lavoro.

                           La Camera ha sottoscritto un protocollo d’intesa per il progetto “Senarum Vinea” iniziativa di valorizzazione del
                           patrimonio viticolo autoctono e delle forme storiche di coltivazione della vite nella città murata e spazi suburbani.
   Università              Il progetto “Senarum Vinea” è stato ideato nel 2008 dal Laboratorio di Etruscologia e Antichità Italiche
                           dell'Università di Siena e promosso dall'Associazione Nazionale Città del Vino.

                           La camera dal 2014 fa parte della Consulta dei Portatori di Interesse dell’Università per Stranieri di Siena, di
                           cui fanno parte i rappresentanti degli Enti e delle Organizzazioni della produzione, dei servizi e delle professioni.
                           Il ruolo di tale consulta è quello di collegare l’Ateneo con il contesto istituzionale, sociale ed economico di
                           riferimento.
                           Si ricorda altresì la partecipazione della Camera all’Universitas Mercatorum, università telematica creata dal
                           Sistema delle Camere di Commercio italiane.

                                                                                                Relazione sulla Performance 2016                         22
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
                 I progetti internazionali

             Partners                               Iniziative realizzate in partenariato nel 2016

                                 Sostegno alle candidature presentate a valere sull’avviso POR FSE 2014-2020 della Regione Toscana
                                 rivolti a soggetti che hanno assolto l'obbligo di istruzione e sono fuoriusciti dal sistema scolastico :
                                 SCHOOL BAR: preparazione cocktail, caffetteria e servizio in sala presentato da CESCOT SIENA –
                                 societa’ cooperativa esercenti
                                 DESTINAZIONE RECEPTIONIST: comunicare, gestire, affrontare presentato da CESCOT SIENA –
                                 societa’ cooperativa esercenti
     Regione Toscana             TICKET - Addetto alle attività di assistenza e consulenza turistica al banco e/o al telefono
                                 DIGI-BAR – Percorso di Qualifica per Addetto all'approvvigionamento della cucina, conservazione e
                                 trattamento delle materie prime e alla distribuzione di pietanze e bevande
                                 ON SALE – Percorso di qualifica per operatore ai servizi di vendita
                                 Nell’ambito delle iniziative Giovanisi’ con cofinanziamento dal Programma Operativo Regionale del
                                 Fondo Sociale Europeo sostegno al progetto EXPOSE – Addetto alle vendite e rifornimento scaffali”
                                 presentato dall’associazione Metrica

     Progetti internazionali

                                 "Erasmus+programme Key action 1 – Mobility project for VET learners and staff”
                                 La camera partecipa come partner di supporto alla candidatura dei seguenti progetti: -L.I.C.E.T. -
                                 Learning new Ideas and Collaborative models for development of European Teachers con il Liceo
                                 Statale “A.Volta” di Colle Val d’Elsa
                                 GEA Mob -Green Excellence Agribusiness Mobility con la Provincia di Grosseto
                                 MOVE4TRADE_II EDIZIONE – MObility in Vocational and Educational TRAining for the
     Erasmus +
                                 Development of Enterprises international competitiveness con il Consorzio Arezzo Formazione
                                 Abaco.
                                 TE.BE. – Mobilità transnazionale per il settore del TErmale e del Benessere con il Consorzio Nazionale
                                 per la Formazione l’Aggiornamento e l’Orientamento CONFAO
                                 SOFT 4 LAB – Soft Skills assessment, validation and certification in transition pathways from
                                 Education to Labour Market, WBL and Transnational Mobility experiences” con il Consorzio Nazionale
                                 per la Formazione l’Aggiornamento e l’Orientamento CONFAO

                                                                                               Relazione sulla Performance 2016             23
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
    IL PORTAFOGLIO DEI SERVIZI RESI
    La presente sezione è dedicata alla descrizione del portafoglio dei servizi erogati da parte della CCIAA di Siena nell’esercizio del suo
    ruolo istituzionale.
    La rappresentazione del portafoglio dei servizi erogati è stata effettuata da parte della CCIAA di Siena mediante l’Audit dei processi,
    svolta in ottica di Benchmarking nell’ambito del progetto promosso da Unioncamere Toscana, con lo scopo di individuare
    successivamente, per ogni attività, le criticità che possono pregiudicare l’erogazione di un servizio in termini di piena corrispondenza
    a standard di qualità, efficacia, efficienza, e livello di aspettative dell’utenza.

                                                            Funzioni della Camera di Commercio suddivisi per Processi
                                                                                Processi Primari
                                                                                                                       Formazione
                                                                  Attività vigilanza                    Monitoraggio professionale e Promozione del
                                 Anagrafico-     Regolamentativo                          Giustizia
                                                                    - ispezione e                      dell'Economia e manageriale territorio e delle
                                 Certificativo   (Amministrativo)                        alternativa
                                                                       controllo                        del Mercato        rivolta      imprese
                                                                                                                        all'esterno
     Servizi erogati
     nei confronti                                                               Processi di supporto
     dell'utenza
                                                 Servizio tecnico-                 Ciclo di Gestione
                                                                                                          Gestione         Gestione     Gestione Risorse
                               Comunicazione       informatici e   Affari Generali       della
                                                                                                         Patrimonio       Contabilità       Umane
                                                      ausiliari                      Performance

                                                                                       Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                                           24
1. 2 La CCIAA di Siena: l’amministrazione
      GLI UTENTI
    La CCIAA di Siena offre agli utenti la possibilità di sviluppare il territorio in cui risiedono ed il tessuto economico in cui
    operano ed offrono servizi volti alla tutela dei diritti soggettivi.
    La CCIAA di Siena, svolge, in modo diretto o avvalendosi di soggetti terzi, quali in primis la società In-House PromoSiena, le
    seguenti attività nei confronti dei propri Stakeholder

                                                                            Servizi resi
        Tipologia di         Anagrafico      Regolazione     Vigilanza,    Giustizia     Monitoraggio     Formazione       Promozione
          Utente             -                               ispettivi e   alternativa   dell’economia    professionale    del territorio
                             Certificativi                   controllo                   e del mercato    e manageriale    e delle
                                                                                                                           imprese

        Imprese
                                                                                                                           
        Associazioni
        di categoria                                                                                                        
        Consumatori
        /Cittadini                                                                                         

                                                                                                         Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                            25
1. 3 Il Piano della Performance in sintesi
   La CCIAA di Siena in adempimento al dettato normativo del D.Lgs.150/2009 ha concluso il ciclo di gestione della performance 2014.
   I risultati di performance raggiunti sono stati misurati e valutati seguendo il medesimo approccio culturale e metodologico che ha supportato
   la stesura degli obiettivi strategici, garantendo trasparenza e intelligibilità nel rapporto con gli interlocutori dell’Ente.
   L’approccio Balanced Scorecard fatto proprio dalla Camera di Commercio di Siena ha permesso di strutturare la rappresentazione della
   performance organizzativa ed individuale secondo le prospettive di analisi di seguito descritte:
   Imprese, Territorio e Consumatori: prospettiva orientata a misurare il grado di soddisfazione del tessuto economico-sociale, valutando la
   capacità dell’ente di individuare i bisogni specifici del territorio e degli utenti al fine di garantire la piena soddisfazione delle esigenze e delle
   aspettative
   Processi Interni: Prospettiva orientata ad individuare il grado di efficienza ed efficacia con il quale l’ente gestisce e controlla i processi interni
   mediante l’ottimizzazione di quelli esistenti ed alla definizione di processi attraverso i quali perseguire gli obiettivi strategici
   Apprendimento e Crescita: prospettiva volta alla valorizzazione delle potenzialità interne dell’ente per una crescita del personale in termini
   di competenze e motivazione nonché al potenziamento delle infrastrutture tecniche e tecnologiche di supporto
   Dimensione Economico-Finanziaria dell’Ente: prospettiva orientata al monitoraggio degli aspetti economico-finanziari in relazione alla
   programmazione strategica volta, quindi, a valutare la gestione dell’ente in ragione della sua capacità di perseguire l’equilibrio di bilancio.
   Allo stesso tempo attraverso la metodologia della BSC è stato sviluppato un sistema di reporting, così come verrà evidenziato con la Mappa
   strategica e nell’albero della performance, che in modo grafico permette di evidenziare con dei colori il livello di realizzazione dell’obiettivo
   rispetto al target prefissato :
             =non raggiungimento dell’obiettivo;                =parziale raggiungimento dell’obiettivo;              =raggiungimento dell’obiettivo.

                                                                                   Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                                            26
1. 3 Il Piano della Performance in sintesi – i risultati raggiunti
La Mappa Strategica della CCIAA di Siena, di seguito proposta, si identifica in una fotografia sintetica della performance conseguita per l’anno 2016, mediante la
declinazione della Vision dell’Ente in Aree Strategiche e relativi Obiettivi Strategici,.
La redazione della Mappa Strategica è frutto di una declinazione temporale degli impegni di mandato che, per la CCIAA di Siena, ha avuto un nuovo avvio nell’
anno 2015, pertanto assume carattere di sistematizzazione dei contenuti definiti dapprima nel Programma Pluriennale e, in seguito, nella Relazione
Previsionale e Programmatica.
MAPPA STRATEGICA ENTE
                 Vision

                 Le aree
               strategiche
                  Le prospettive

                                                                              Gli Obiettivi Strategici
                                                                                                                             Relazione sulla Performance 2016        27
1. 3 Il Piano della Performance in sintesi – le criticità e le opportunità
                              criticità                         opportunità                          Azioni correttive

  Imprese,
  consumatori e                                       L’opportunità        è    quella    di
                                                                                               Sono state realizzate azioni
  territorio                                          potenziare        il     livello    di
                                                                                               correttive per elevare un
                                                      comunicazione degli impegni
                                                                                               target sottostimato nell’Asse
                                                      camerali         nei         confronti
                                                                                               Trasversale riguardante la
  Processi Interni    Il clima di forte incertezza,   dell’utenza        agevolando        e
                                                                                               digitalizzazione                e
                      dovuto alla riforma in atto     intensificando, in tal modo, il
                                                                                               dematerializzazione, ed è
                      e ai continui cambiamenti       dialogo con gli stakeholders,
                                                                                               stato       riallineato       un
                      normativi avvenuti nel          rafforzando, tra l’altro, la messa a
                                                                                               indicatore       dell’Asse     A,
  Innovazione e       corso di questi ultimi anni     regime      dei      principi    della
                                                                                               relativo ai marchi e brevetti,
                      ha probabilmente indotto,       Trasparenza.
  Crescita            una maggiore cautela nel        Lo sviluppo ed il potenziamento
                                                                                               spostando il target dall’80%
                                                                                               al 100%.
                      mettere in atto le strategie    del ciclo della Performance offre
                                                                                               L’attività      di      gestione
                      di ente, talvolta anche         inoltre opportunità funzionali
                                                                                               inevitabilmente incerta a
                      arrivando da sottostimare       volte non solo a favorire ed
                                                                                               seguito      delle       costanti
                      le proprie potenzialità o a     orientare la realizzazione delle
                                                                                               variazioni normative non
                      prefissarsi obiettivi meno      strategie camerali ma anche lo
                                                                                               deve essere ostacolo alle
                      influenzabili    da fattori     sfruttamento delle economie di
                                                                                               attività     istituzionali      e
                      esterni, introducendo meno      scala per l’efficienza gestionale.
                                                                                               operative dell’ente.
                      indicatori di outcome.          Il consolidarsi del ciclo ha inoltre
  Economico-                                                                                    I toni prudenziali con cui
                      Non sono emerse reali           instaurato una cultura del
  Finanziario                                                                                  alcuni obiettivi, indicatori e
                      criticità nel raggiungimento    risultato ed ha coinvolto sempre
                                                                                               target sono stati posti in
                      degli obiettivi.                più consapevolmente tutto il
                                                                                               essere devono lasciare spazio
                                                      personale. Il percorso intrapreso
                                                                                               ad un più ampio orizzonte
                                                      dalla Camera ha come fine quello
                                                                                               che accolga come sfide i
                                                      di raggiungere livelli di efficienza
                                                                                               risultati raggiungibili.
                                                      sempre maggiori.
                                                             Relazione sulla Performance 2014
                                                               Relazione sulla Performance 2016                                    28
2. L’ Albero della Performance
  La Camera di Commercio di Siena ha delineato il proprio albero della performance secondo una schema
  logico in grado di rappresentare, anche graficamente, i legami:

  Mandato Istituzionale: perimetro nel quale l’amministrazione può e deve operare sulla base delle sue
  attribuzioni/competenze istituzionali

  Mission: ragione d’essere e l’ambito in cui la CCIAA di Siena opera in termini di politiche e di azioni
  perseguite

  Vision: definizione dello scenario a medio e lungo termine da realizzare, attraverso obiettivi strategici,
  obiettivi operativi ed azioni facendo leva sui tratti distintivi dell’Ente e del Sistema Camerale nel suo
  complesso

  Aree Strategiche: linee di azione in cui vengono idealmente scomposti e specificati il mandato
  istituzionale, la missione e la visione. L’area strategica può riguardare un insieme di attività, di servizi o
  di politiche. La definizione delle aree strategiche scaturisce da un’analisi congiunta dei fattori interni e
  dei fattori di contesto esterno. Rispetto alle aree strategiche sono definiti gli obiettivi strategici, da
  conseguire attraverso adeguate risorse e piani d’azione.

  Obiettivi Strategici: descrizione di un traguardo che l’organizzazione si prefigge di raggiungere per
  eseguire con successo le proprie aree strategiche.

  Obiettivi Operativi - Piani Operativi: dettaglio delle azioni necessarie all’implementazione dei
  programmi strategici e delle relative modalità (risorse umane, risorse economiche, interventi, ecc).

  La Performance Individuale: informazioni sintetiche sul grado di raggiungimento degli obiettivi
  individuali , garantendo un legame con gli obiettivi strategici della performance organizzativa.

                                                                            Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                   29
2.1 La Vision e le Aree strategiche

La CCIAA di Siena nello sviluppo delle proprie linee di mandato, sulla base dei risultati emersi dall’analisi del contesto, ha definito il proprio
disegno strategico in stretta coerenza con il più ampio quadro della programmazione regionale.

La Vision dell’ente camerale senese è quindi declinata dagli Amministratori nell’obiettivo primario di:

         «VALORIZZARE LA CAMERA DI COMMERCIO, INDUSTRIA, ARTIGIANATO E AGRICOLTURA NEL RUOLO DI PUBBLICA
                                       AMMINISTRAZIONE A SERVIZIO DEL SISTEMA ECONOMICO»

La CCIAA di Siena muove la propria azione su tre aree strategiche di intervento, in linea con la Legge 580/93.
Asse A – La CCIAA per la competitività del territorio e delle imprese
Tale area strategica riferisce l’impegno della CCIAA di semplificare la vita delle imprese con una gamma di progetti che impattino
concretamente su tutti gli operatori a vari livelli. Sono stati messi in atto progetti volti a facilitare gli impegni quotidiani e straordinari
delle imprese dall’ l’aggiornamento costante del sito internet in modo da favorirne la consultabilità a progetti per non incorrere nella
scadenza di marchi e brevetti. Si è cercato di promuovere l’innovazione, il trasferimento tecnologico e incentivare la creazione di nuove
imprese promuovendo la fatturazione elettronica e aderendo al progetto F.I.L.O. Promosso da Unioncamere per l’assistenza
personalizzata alla creazione di nuove imprese, favorito l’accesso al credito delle imprese cercando nuove fonti di finanziamento e
promuovere l’internazionalizzazione.
Asse B – La CCIAA al servizio del consumatore e del cittadino
Tale area strategica si pone quale obiettivo quello di garantire la regolazione del mercato, la tutela del consumatore e promuovere la
cultura della mediazione. Inoltre pone l’attenzione sulla valorizzazione del “made in Italy” e la promozione del territorio e punta a
valorizzare le banche dati camerali e al loro continuo aggiornamento.
Asse trasversale – Qualità dei servizi interni
Tale area strategica orienta l’impegno della CCIAA di Siena a rafforzare lo stato di salute dell’ente, a favorire la digitalizzazione e la
dematerializzazione in base anche a quanto previsto dal piano nazionale di e-government (E-GOV 2012), sulla semplificazione
burocratica e amministrativa per le imprese. Favorire l’Uso di programmi informatici, creazioni di archivi ottici e emissione degli
ordinativi bancari informatici sono alcuni dei progetti messi in atto. Aumentare la crescita del Know-how e del capitale umano, dare
maggiore rilevanza alla comunicazione verso i propri stakeholder oltre a garantire la trasparenza.

                                                                                Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                                     30
2.2 Gli Obiettivi strategici
                                                             Valore                  %
                                                                      Risultato
IMPRESE, TERRITORIO E CONSUMATORI                           ottenuto             Realizzazi   Risultato/Impatto generato
                                                                     Atteso 2016
                                                              2016                one 2016
                                                                                              Campione di imprese contattate ampliato per garantire efficienza a quelle imprese
A.1 Semplificare la vita delle imprese                                             100%       che vantavano un credito nei confronti della camera.

Inoltro di comunicazioni di posizioni creditorie             119,00    100,00      100%       Risultato/Impatto generato
solleciti inviati ai titolari di marchi in scadenza/n.                                        Target ampiamente superato. Sono stati contattati quasi tutti i soggetti con marchi
                                                              93%       85%        100%       e brevetti in scadenza.
marchi in scadenza
A.2 promuovere l'innovazione, il trasferimento tecnologico e incentivare                        Risultato/Impatto generato
                                                                                   100%
la creazione di nuove imprese
                                                                                              Numero di utenti allo sportello sulla nuova imprenditoria con target superato e
n. utenti rilevati allo sportello                            49,00      45,00      100%       più alto rispetto allo scorso anno

livello di gradimento dei progetti di alternanza                                              Si mantiene molto elevato il livello di gradimento dei progetti di alternanza
                                                              8,60      8,00       100%       scuola/lavoro. Dato costante da diversi anni .
scuola/lavoro
A.3 favorire l'accesso al credito delle imprese                                    100%       Risultato/Impatto generato
redazione della newsletter                                    6,00      6,00       100%
A.4 promuovere l'internazionalizzazione delle imprese                              100%       Ogni bimestre è stata inviata a tutte le imprese e pubblicata sul sito una newsletter
                                                                                              per essere sempre informati sulle varie possibilità di finanziamento nazionali e
n. aziende parteciparnti alle iniziative organizzate e                                        internazionali
                                                             386,00    205,00      100%
gestite da Promosiena
                                                                                              Risultato/Impatto generato
contributo medio per impresa partecipante                     29%       20%        100%
                                                                                              Nonostante i tagli finanziari subiti il target riguardante le imprese partecipanti alle
livello di gradimento dell'attività                           8,45      8,00       100%       iniziative di Promosiena è stato ampiamente superato.
n. iniziative all'estero                                     20,00      8,00       100%       Il contributo medio per impresa supera il target del 9%
B.5 garantire la regolazione del mercato, la tutela del consumatore e
                                                                                   97%        Risultato/Impatto generato
promuovere la cultura della mediazione
                                                                                              Target non raggiunto per quanto riguarda le commissioni di degustazione per vini
n. commissioni di degustazione DOC DOCG da                                                    DOC E DOCG. Nessuna richiesta da parte del TCA è stata disattesa, ma c’è stata una
                                                             26,00      30,00      87%        minore richiesta da parte della stessa .
effettuare
B.6 valorizzare il "made in italy" e promuovere il territorio                      100%       Risultato/Impatto generato
n. iniziative realizzate piano promozionale/n. iniziative                                     Le iniziative previste nel Piano Promozionale non sono solo state realizzate, ma il
                                                             100%       100%       100%
previste piano promozionale                                                                   Piano è stato ampliato per realizzare un numero maggiore di attività .

                                                                                                                                        Relazione sulla Performance 2016
                                                                                                                                                                                        31
Puoi anche leggere