RELAZIONE ATTIVITA' ANNO 2012 - Città di Tortona

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RELAZIONE ATTIVITA' ANNO 2012 - Città di Tortona
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                             C OR P O P OLI ZI A L OCALE
                                   Città di Tortona
                                  (Provincia di Alessandria)

                        RELAZIONE ATTIVITA’
                                   ANNO 2012

                                  a cura del Comandante
                                    Dr. Flaviano Crocco

                      e dello staff composto dai Vice Commissari
                                   Mauro Di Matteo
                                    Andrea Gastaldo
                                   Orazio Di Stefano
                                  Massimo Ferrughelli
                                    Mariella Zunino
                                    Fabio Traverso

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RELAZIONE ATTIVITA' ANNO 2012 - Città di Tortona
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                                              LA MISSION
                                      DELLA POLIZIA LOCALE

Il servizio della Polizia Locale di Tortona, è finalizzato alla tutela di un ordinato svolgimento della
vita cittadina, a garanzia della libertà dei singoli dal libero arbitrio di altri; contribuisce a rafforzare
la sicurezza dei cittadini in tutte le sue forme e, sovrintendendo al buon andamento della comunità,
disciplina l’attività e il comportamento dei cittadini per una comunità più vivibile e serena per tutti;
persegue ogni manifestazione di maltrattamento verso gli animali individuando nella tutela del
benessere degli animali uno strumento mirante al rispetto ed alla tolleranza verso tutti gli esseri
viventi esplicitazione del principio della corretta convivenza con gli stessi.

I principi cui vogliamo caratterizzare il nostro servizio sono:

UGUAGLIANZA — la Polizia Locale si impegna a svolgere i propri compiti ispirandosi al
principio di uguaglianza nei confronti di ogni essere umano, su un piano di rispetto e di pari dignità.
RISPETTO DI OGNI ESSERE VIVENTE- la Polizia Locale si impegna nella tutela del
benessere degli animali per esplicitare il principio della corretta convivenza con gli stessi.
IMPARZIALITÀ — la Polizia Locale si impegna ad operare secondo criteri di obiettività, equità
ed imparzialità.
CONTINUITÀ — la Polizia Locale si impegna a fornire i servizi con continuità, regolarità e senza
interruzioni, garantendo sempre e comunque i servizi essenziali, nel rispetto delle normative vigenti.
TERRITORIALITÀ — la Polizia Locale organizza i propri servizi in modo da essere visibili su
tutto il territorio comunale e in modo da renderli sempre più adeguati alle esigenze delle diverse
comunità territoriali.
EFFICIENZA ED EFFICACIA — la Polizia Locale si impegna a perseguire il continuo
miglioramento della qualità, dell’efficienza e dell’efficacia dei servizi resi, anche attraverso il
costante aggiornamento formativo e adeguamento professionale del personale.

Nell'esplicitare i principi caratterizzanti il servizio della Polizia locale di Tortona, non si può non
citare il discorso che Papa Giovanni Paolo II fece agli operatori della Polizia locale d'Italia, in
occasione del giorno della celebrazione del Giubileo del 20 gennaio 2000; poche categorie di
lavoratori hanno avuto la fortuna di avere un proprio spazio nel Giubileo del 2000, e altrettanto
poche quelle che hanno ottenuto frasi così profonde e piene di verità come solo il Servo di Dio,
Papa Giovanni Paolo II, sapeva esprimere:

"... Voi rendete alla comunità un non facile, ma indispensabile servizio, spendendo le vostre energie
per assicurare l'ordinato svolgimento della vita nelle città. Grazie a voi, gli abitanti dei centri
urbani e del territorio circostante vengono aiutati a rispettare le leggi che presiedono ad una
convivenza serena ed armoniosa; le persone svantaggiate e i minori possono trovare un prezioso
aiuto nelle loro difficoltà; l'ambiente, i beni pubblici e privati vengono salvaguardati e la stessa
salute dei cittadini trova nella vostra costante azione di prevenzione una significativa difesa.
Inoltre, le singole persone sono da voi agevolate nei rapporti con l'Autorità comunale ed i suoi
Uffici. In particolari momenti di difficoltà, poi, la vostra presenza diventa tramite della fattiva
solidarietà dell'intera comunità.
Si tratta, come è facile intuire, di una grande mole di lavoro, che richiede fermezza ed
abnegazione al servizio del bene comune, come anche attenzione alle persone, senso di
responsabilità, continua pazienza e spirito di accoglienza verso tutti. Sono qualità non facili, per le
quali è importante poter contare sull'aiuto di Dio.
... Carissimi Fratelli e Sorelle!

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Il Giubileo, invitando a varcare la Porta Santa, simbolo di Cristo che ci accoglie ed introduce nella
vita nuova, apre davanti a ciascuno prospettive di umanità autentica e di fede più salda
nell'esercizio delle quotidiane attività professionali. In modo speciale, interpella voi a rispettare ed
a far rispettare la legge degli uomini quando non è in contrasto con quella di Dio; vi chiede di
essere artigiani di quell'armonia che scaturisce dall'adempimento dei doveri quotidiani e
dall'eliminazione dei conflitti tra le persone; vi spinge a farvi in ogni circostanza promotori di
solidarietà, specialmente verso i più deboli ed indifesi; vi domanda di essere custodi del diritto alla
vita, attraverso l'impegno per la sicurezza della circolazione stradale e per l'incolumità delle
persone.
Sono certo che, se così agirete, oltre a riscoprire l'importanza del vostro prezioso servizio ai
cittadini, sperimenterete come a voi sia affidato un ruolo educativo che, garantendo la qualità della
convivenza cittadina, costruisce una comunità più vivibile e serena per tutti.
Con tali auspici, invoco sulle vostre persone e sul vostro lavoro l'assistenza divina, perché
possiate essere autentici artefici di concordia e di giustizia. Vi accompagni nel quotidiano lavoro il
vostro Patrono, San Sebastiano, che seppe coniugare mirabilmente la fedeltà a Dio con la fedeltà
ai legittimi ordinamenti dello Stato e non disdegnò di donare la vita e di subire il martirio per
realizzare i valori perenni, appresi nella sequela di Cristo. Il suo esempio vi incoraggi e vi sostenga
sempre! ..."

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      Volendo scegliere quali sono stati i momenti più significativi nel corso del 2012 per la Polizia
locale di Tortona, indicherei i seguenti non necessariamente in ordine di priorità:

         •   Le manifestazioni di Santa Croce;
         •   Le manifestazioni per la Madonna della Guardia;
         •   L’Arena Derthona;
         •   Le celebrazioni per san Luigi Orione;
         •   Convegno annuale di P.L. del Nord Ovest

      La Polizia locale, è il caso di ricordare, è tra i principali attori posti a garanzia di un ordinato
svolgimento della vita cittadina, preposta a regolare il traffico e a contrastare i comportamenti di
guida rischiosi, impegnata a tutelare i consumatori e a garantire il rispetto delle regole del
commercio e del rispetto dell’ambiente, impegnata altresì, alla tutela del benessere degli animali,
incaricata a contrastare l'abusivismo in genere e deputata a presidiare lo spazio pubblico per
garantire sicurezza nelle città e nel territorio.

       Molto impegno è stato profuso dal personale per aumentare la propria presenza sul territorio e
l’efficacia dell’azione preventiva congiunta alla necessaria azione repressiva, anche se l’attività
svolta dal Corpo di Polizia locale è diminuita di 3 unità rispetto all’anno precedente , mentre delle
3 agenti donna che nel corso dell’anno sono rimaste in stato interessante due di queste sono
rientrate, ed ha consentito al Corpo di P.M. di riuscire a mantenere uno standard accettabile nei
servizi, nonostante la revisione dei servizi.

                                              TORTONA

44' 53' 51" latitudine Nord
81 51' longitudine Est di Greenwich
30 35' longitudine Ovest di Monte Mario (Meridiano di Roma)
Posizione geografica: è situata nel bacino medio dei Po, tra la riva destra del torrente Scrivia e
l'Appennino Ligure-Piemontese.
Superficie: 99,66 kmq.
Altitudine: minima 91 metri s.l.m. e massima 290 metri s.l.m.
Suddivisione amministrativa: comune della provincia di Alessandria (il secondo per estensione
territoriale ed il quarto per popolazione).
Comprende sette frazioni: Bettole, Castellar Ponzano, Mombisaggio, Torre Calderai, Passalacqua,
Rivalta Scrivia, Torre Garofoli, Vho.

Confini
- a Nord i comuni di Sale, Castelnuovo Scrivia, Pontecurone;
- a Est i comuni di Viguzzolo e Sarezzano;
- a Sud i comuni di Villaromagnano, Spineto Scrivia, Carbonara Scrivia, Paderna, Villalvernia,
Pozzolo Formigaro;
- a Ovest il comune di Alessandria.

Abitanti (al 31 dicembre 2012) 27.406 di cui:
- 12.995 maschi 47,5%

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- 14.411 femmine 52,5%

Il dato è provvisorio perchè sono ancora in corso le operazioni di aggiornamento (in
articolare le cancellazioni per irreperibilità) del 15° Censimento generale della popolazione e
delle abitazioni del 9 ottobre 2011.
I dati definitivi saranno pubblicati non appena validati dall'ISTAT.

Struttura della popolazione (al 31 dicembre 2012)
- da 0 a 16 anni: 3.479;
- da 16 a 65 anni: 17.541;
- oltre i 66 anni: 6.386

Famiglie (al 31 dicembre 2012)
12.542 di cui il 37% composte da una sola persona, il 29,2% da 2 persone.
La composizione media è di 2,5 persone per famiglia.

Stranieri
Sono 3.660 (residenti, con permesso di soggiorno regolare, per lavoro autonomo o subordinato, o
ricongiungimento famigliare; per i cittadini comunitari con i requisiti - risorse economiche
sufficienti e copertura sanitaria - di regolarità di soggiorno di cui al D. Lgs n.30/2007).

Le comunità più presenti sono
Romania 1.489
Albania 586
Marocco 359
Tunisia 248
Ucraina 143
Ecuador 102

Stranieri che hanno acquistato la cittadinanza italiana: 40

Densità: 277 abitanti per kmq.

Codice di avviamento postale: 15057

Prefisso telefonico: 0131

Distretto scolastico: n. 72

Azienda Sanitaria Locale: n. 20

Distanze da
Alessandria km. 21
Torino km. 110
Milano km. 83
Genova km. 76

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Piacenza km. 74
Roma km. 599

Sede di
Diocesi - Tribunale - Procura della Repubblica - Comando Compagnia Carabinieri - Comando
Compagnia Guardia di Finanza - Agenzia delle Entrate - Sottosezione della Polizia Stradale -
Distaccamento Vigili dei Fuoco - Delegazione A.C.I. - Ufficio Poste e Telegrafi.

                                   L’ANALISI DELLE RISORSE.
L’anno appena passato ha visto entro la fine dell’anno la diminuzione di ulteriori tre unità il numero
del personale che ad oggi è composto oltre che dallo scrivente da 25 tra ufficiali ed agenti e 2
amministrative.
L’anno in corso, a seguito del non rispetto del patto di stabilità durante l’anno 2011 e delle sanzioni
previste per tale mancanza, abbiamo avuto la riduzione dell’80% delle risorse destinate al
potenziamento dei servizi sul territorio.
Alla luce degli eventi testè citati, si è deciso di sopprimere alcune attività che non potevano e non
possono più essere gestite dal Comando, quali ad esempio servizi in borghese al mercato, si è
proceduto ad una ricalibrazione dei servizi notturni durante il fine settimana e si è puntata
l’attenzione su servizi mirati.
Si è altresì proceduto ad una rotazione per quanto riguarda i tre responsabili degli uffici.

                  Ufficio Centrale Operativa/Segreteria Ispettore Patrizia Marmo

VIOLAZIONI inserite complessivamente al C.D.S.                                     n. 12.548

Di cui con Decurtazioni punti patente                                              n.   420

TOTALE Punti elevati                                                               n. 1.308

PUNTI già trasmessi/applicati                                                      n. 669

VERBALI elevati ai Regolamenti Com. e Leggi varie                                  n.   44

ORDINANZE SINDACALI Emesse                                                 n.   13

IMPORTO complessivo incassato C.D.S. e REG.COM./LEGGI VARIE _                      €        508.858,95
Di cui € 16.000,00 con lettera ultimo avviso

IMPORTO incassato PESO PUBBLICO                                                    €           73,13

IMPORTO incassato RIPRODUZIONE ATTI                                                €______1.482,96

IMPORTO incassato PERMESSI ZTL/APU                                                 €         3.615,00

IMPORTO incassato RUOLO              anni vari                                     € ___ 63.351,53

E’ STATO PREDISPOSTO RUOLO CDS RELATIVO ALL’ANNO 2010
PER UN IMPORTO DI                                                                  €___ 436.268,79

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E’ STATO PREDISPOSTO RUOLO RELATIVO ORDINANZE
ANNO 2011 PER UN IMPORTO DI                                                           €___7.262,80

VEICOLI RIMOSSI per intralcio viabilità , ecc.                                        n.___91

VERBALI Elevati art.187                                                               n.          1

VERBALI Elevati art.186                                                               n.____ 5

VERBALI Elevati art.193 (assicurazione)                                               n.___40

VEICOLI RUBATI E RESTITUITI                                                           n.__    8_

PATENTI RITIRATE / RESTITUITE                                                         n.     25

RILASCIO PERMESSI ZTL / APU                                                           n.     410

VIDIMAZIONE BOLLE TRASPORTO UVA/VINO                                                   n.    100

VERBALI DI RITIRO/CONSEGNA/PRESA VISIONE DOCUMENTI /ecc.                              n. __ 140

OGGETTI RINVENUTI E RICONSEGNATI______________                                        n.____ 60

TELEFONATE RICEVUTE                                                                   n. 60.000

VERBALI ELEVATI D’UFFICIO                                                             n.     126

VIABILITA’ PRONTO INTERVENTO : Responsabile Vice Commissario Dott. Mauro Di
Matteo, coadiuvato dai Vice Commissari:
   • Sig. Massimo Ferrughelli
   • Sig.ra Mariella Zunino
   • Dott. Fabio Traverso

Hanno svolto la seguente attività:

−      N° 200 rapporti di sinistri stradali trattati, di cui n° 64 trasmessi ad altre autorità;
−      N° 57 inserimenti dati Twist;
−      N° 300 accessi atti trattati;
−      N° 358 comunicazioni accesso atti;
−      N° 40 richieste risarcimenti danni trattate;
−      N° 16 denunce/querele raccolte;
−      N° 98 inserimenti dati SDI;
−      N° 62 altre pratiche amministrative trattate;

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−       N° 21 ricorsi C.d.S. al Prefetto;
−       N° 46 ricorsi innanzi al G.d.P.;
−       N° 44 controdeduzioni difensive;
−       N° 07 esposti, controlli e risposte;
−       N° 03 procedimenti veicoli abbandonati;
−       N° 07 procedimenti veicoli demanio;
−       N° 11 accertamenti videosorveglianza utili per : n° 01 omicidio di via Brigata Tortona, n° 01
        omissione di soccorso, n° 01 furto aggravato continuato, n° 01 danneggiamento doloso
        (Istituto Marconi), n° 02 sinistri stradali con feriti, n° 01 fuga dopo sinistro stradale senza
        feriti, n° 01 furto;N° 02 persone allontanatasi da luogo del sinistro individuate (n° 01 con
        telecamere);Conclusa n° 01 indagine con sezione p.g. procura per omissione di soccorso e
        fuga del 2011 con individuazione del conducente;

    •   N° 213 passaggi di proprietà veicoli;

    •   N° 292 controlli con etilometro o precursore.

                             ATTIVITA’ DI POLIZIA GIUDIZIARIA
                              Vice Commissario Dott. Fabio Traverso

L’attività di istituto dell’anno 2012 è risultata sensibilmente condizionata dalle note problematiche
relative al personale, problematiche che hanno inevitabilmente influito sull’attività investigativa
d’iniziativa tale da necessitare lunghe attività di appostamento, controllo e espletamento di altri atti
atipici .
Il principale ambito di intervento dell’ufficio è stata quindi l’attività di supporto all’autopattuglia di
pronto intervento ed agli agenti di prossimità nelle materie di istituto (essenzialmente reati in
materia di circolazione stradale e reati in materia di immigrazione ,nonché,come si vedrà,reati
contro il patrimonio ) .
A tal fine risultano inviate all’autorità giudiziaria nro 50 segnalazioni nei confronti di persone
note,20 di queste è costituita da cittadini stranieri e 1 nei confronti di minore ,questi dati
evidenziano un sostanziale equilibrio rispetto all’attività posta in essere il precedente anno solare
(parimenti nell’anno 2011 risultavano nro 50 segnalazioni di reato per persone note) .
Per quanto attiene la tipologia di reato riscontrata oltre ai reati previsti dal codice della strada ed
accertati nell’ambito dell’attività di istituto del reparto risultano sensibilmente aumentati i reati
contro il patrimonio: in 11 casi questi uffici hanno infatti segnalato,intervenendo d’iniziativa o a
seguito di denuncia-querela reati contro il patrimonio (furto aggravato,ricettazione,estorsione).
In particolare in un caso di furto di targhe e documento di circolazione su veicolo in sosta le
indagini compiute hanno condotto all’identificazione del reo ed alla proposta di misura cautelare da
parte dell’autorità giudiziaria.
Per quanto riguarda le altre tipologie di reato resta costante l’attività di contrasto all’immigrazione
(si sono svolti presso il giudice di pace di Tortona nro 11 udienze per il reato di immigrazione
clandestina contestato dagli scriventi uffici ,che in tutti i casi hanno condotto alla condanna
dell’imputato).

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In un caso l’attività di indagine posta in essere dagli scriventi uffici ha condotto all’individuazione
di una caso di maltrattamenti in famiglia e circonvenzione di incapace ed alla relativa proposta
di adozione di misure cautelare.
In pratica tutta l’attività descritta è stata effettuata unicamente dal personale dello scrivente
Comando essendo di fatto scemata,se non in occasioni di contingenze operative,l’attività congiunta
con le locali Compagnie dei Carabinieri e della Guardia di Finanza.
E’ invece da registrarsi positivamente la ripresa della fattiva collaborazione con la Stazione del
Corpo Forestale dello Stato che ha condotto all’individuazione di un rilevante illecito edilizio-
urbanistico in area vincolata ed all’individuazione di tre persone a vario titolo responsabili
dell’illecito (su tale episodio insistono ulteriori indagini)
Sono state invece inviate 112 segnalazioni per reati ascrivibili ad ignoti.

ATTIVITA’ DELEGATA
Rimane intensa l’attività espletata su delega dell’Autorità Giudiziaria (sia di Tortona che di altre
procure della Repubblica ubicate su tutto il territorio nazionale, nonché del Tribunale dei Minori,
del Dipartimento della Giustizia e della Direzione Distrettuale Anti Mafia) nonché di altri corpi di
polizia locali o statali .
L’Attività su delega ha condotto a complessivamente 100 interventi di indagine delegata
propriamente detta e notifiche giudiziarie .

ATTIVITA’ DI SICUREZZA URBANA ,POLIZIA SOCIALE,POLIZIA TRIBUTARIA
Nell’ambito dell’attività esplicitata in tale settore comprendente ambiti spesso eterogenei si
rilevano:
    • Nro 7 segnalazioni qualificate all’Agenzia delle Entrate;
    • Nro 25 controlli delle certificazioni in materia di ISEE;
    • Nro 3 interventi effettuati per assistenza all’Ufficiale Giudiziario per sgomberi;
    • Nro 4 contestazioni alla normativa sul commercio non autorizzato su area pubblica;
    • Nro 5 contestazioni all’ordinanza sindacale di divieto di accattonaggio,
    • Nro 13 segnalazioni ai Servizi Sociali di disagio sociale;

Ufficio vigilanza sul territorio e dal nucleo operativo frazionale Vice Commissario Dott.
Orazio Di Stefano

Accertamenti anagrafici                                     964
Informazioni – deleghe – notifiche                          106
Pratiche                                                    296
Intrattenimenti e giochi                                    33
Pareri                                                      207
Sopralluoghi edilizie ambientali                            22
Provvedimenti                                               47
Pratiche edilizie                                           89
Pratiche ambientali                                         151
Segnalazioni uffici competenti in materia edilizia e amb.   122
Ordinanze sindacali controllate                             21
Ordinanze dirigenziali controllate                          22
Diffide controllate                                         20
Note informative alla Procura                                       06
Istanze ufficiali in materia edilizia                       66
Istanze ufficiose in materia edilizia                       26

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__________________________________________________________________________________________
Istanze anonime                                               01
Posti di controllo in frazione                                145 ore
Presidi                                                       344 ore
Rapporti ad enti ed uffici frazioni                           140
Sopralluoghi nucleo frazionale in materia edilizia            10
Accertamenti di varia natura                                  170
Accertamenti con etilometro                                   26 ore
Vigilanza ai Funerali                                         60
Sinistri rilevati                                                    30
Sanzioni CdS                                                  240
Sanzioni Leggi e reg.                                         08
Servizi operativi                                             1048 ore
Controllo esercizi pubblici                                   175
Rapporti                                                      233
Verifica vendita straordinaria per cassazione attività        4
Verifica vendite sottocosto                                   13
Verifica vendite promozionali                                        52
Pratiche e controlli per verifica saldi estivi                91
Pratiche e controlli per verifica saldi invernali             103
Infortuni sul lavoro controllati                              7
Posizionamento banchi S. Croce                                197
Posizionamento banchi Madonna della Guardia                   51
Posizionamento banchi anticaglie di primavera                 98
Pratiche svolte per anticaglie di settembre                   93
Tosap ritirata Piazza Milano                                  € 5674,00
Rimozione veicoli in Piazza Milano                                   22
Accertamenti per settore attività economiche                  7
Ascensori                                                     4
Controllo pesche di beneficenza e lotterie                    8
Corrispondenza ufficio annona e commercio                            164
Informazioni Camera di Commercio                              4
Inps                                                          4
Pratiche Giostrai                                             44
Corrispondenza evasa per attività specializzata               86
Controllo campo nomadi                                        38 ore

Ufficio Tecnico del Traffico, Nuove Tecnologie e Protezione Civile Dott. Andrea Gastaldo

Il sottoscritto V.Com. GASTALDO A. subentrato al V.Com. DI STEFANO O. quale responsabile
dell’Ufficio Tecnico del Traffico a seguito di avvicendamento comunica di avere svolto la seguente
attività costituita da attività di ufficio interne e sopralluoghi esterna inerente al suo ufficio ed al
Comando:

1.   Completa istruttoria (sopralluoghi, proposte, stesura definitiva pubblicazione) di 37 (73)
     ordinanze viabilistiche temporanee per necessità di enti o privati in modo da assicurare il
     regolare svolgimento di manifestazioni e lavori; a cui sommare n° 18 ordinanze permanenti
     curate dl mio predecessore;
2.   Emissione di 79 (288) pareri viabilistici per occupazioni temporanee di suolo pubblico per
     ponteggi, traslochi e/o lavori in genere;

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3.    Rilascio n. 3 (12) pareri tecnici viabilistici per occupazioni temporanee/permanenti di suolo
      pubblico mediante strutture in genere, impianti pubblicitari ecc…;
4.    Rilascio n. 16 (68) pareri tecnici viabilistici per formazione/modifica passi carrabili, recinzioni,
      cavalcafossi, collocazione tende da sole e impianti pubblicitari su suolo privato e per opere di
      urbanizzazione in genere ecc..;
5.    Partecipazioni a riunioni su aspetti tecnici viabilistici convocate da Amministratori e Uffici
      comunali per un impegno complessivo di circa 10h;
6.    Seguito come delegato del referente dell’Amministrazione la gestione del servizio della
      segnaletica stradale da parte dell’a ditta Linea Segnaletica nell’ambito del contratto di
      multiservizi e predisposti gli atti necessari per impartire ordini nell’esecuzione dei lavori.
      Numero ordini di lavoro emessi 25 (164) che hanno dato luogo a 7 sopralluoghi.
7.    Predisposti avvisi di cortesia per informazione all’utenza di nuovi provvedimenti viabilistici;
8.    Predisposti, proposti e/o attuati i seguenti progetti significativi:
          • Proposta di ordinanze per attuare piano neve 2012-2013 approvate;
          • Modifica disciplina sosta in Piazza FIUME, approvata e da attuare;
          • Modifica disciplina sosta e circolazione all’esterno delle scuole elementari di C.so
             ROMITA, predisposta e proposta;
          • Modifica disciplina sosta alle esterno delle scuole di Via Bassi attuata;
          • Effettuato censimento della segnaletica stradale nell’rea di centro storico – obbiettivo di
             settore 2012.

9.    Predisposizione di risposte scritte a richieste sia degli amministratori che da parte di altri enti e
      privati cittadini 11 (30);
10.   Data disponibilità e svolto la figura di referente per le problematiche connesse ai lavori pubblici
      che sono stati eseguiti in questo periodo costituendo punto di riferimento sia per la D.L. che per
      i responsabili dei vari cantieri stradali;
11.   Raccolte e smistate ai Settori, uffici o ditte competenti n. 246 segnalazioni tra cui 70 (211) al
      Settore LL.PP, 1(14) Gestione Ambiente e Gestione Acqua per servizi vari, 11 (32) al Settore
      Territorio e Ambiente, 4(13) verso altri enti ;
12.   Predisposizione degli atti necessari, sopralluoghi ed incontri atti ad assicurare il corretto
      svolgimento delle numerose manifestazioni 40 (170) che si sono svolte in città;
13.   N° 06 autentiche firme per trascrizione atti di vendita beni mobili;
14.   Molte delle problematiche non programmate di cui quotidianamente il Comando di P.M. viene
      interessato sono state affrontate dallo scrivente e detta attività ha comportato un notevole
      dispendio di tempo. Si stima per difetto che è stata data udienza a circa 60 (150) cittadini.
15.   Verifica spese relative ai veicoli sottoposti a sequestro amministrativo, fermo amministrativo,
      rimozione con i custodi giudiziari
16.    N° 11 controlli videosorveglianza comunale per indagini condotte dal Comando o per altre
      FF.PP. su reati vari oltre verifica costante dello stato di funzionamento e attività di controllo
      sugli interventi della ditta manutentrice. Immagini utili per ricostruzione n° 02 sinistri stradali
      con lesioni.
17.   Accolte n° 6 denunce, di cui due penali a seguito di indagine diretta hanno portato alla
      individuazione di autori di furto e falsificazione di scrittura privata.
18.   Condotti accertamenti per n° 01 decesso in abitazione.

     Ho seguito nel fornire i dati lo schema del predecessore per un raffronto omogeneo.

                                                  Pag..   12
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  Riepilogo dati sull'attività complessiva svolta dall'U.T.T. nel 2012
Ordinanze emesse                                                 128
            Temporanee                                           110
            Permanenti                                            18
Pareri vaibilistici                                              384
Partecipazione a riunioni varie                                   10
Segnalazioni inoltrate ai settori o uffici competenti            246
Risposte scritte a richieste varie                                53
Ordini e segnalazioni per segnaletica                            164
Sopralluoghi eseguiti                                              4
Manifestazioni seguite                                           170
Autentiche firma atti di vendita beni mobili                       6
Videosorveglianza controlli                                       11
Cittadini ricevuti                                               200

VIDEOSORVEGLIANZA

Nel corso del 2011 si è proceduto ad una manutenzione ordinaria e straordinaria dell’esistente
impianto di video sorveglianza presene sul territorio cittadino, al fine di renderlo perfettamente
funzionante e compatibile allo scopo della sua installazione.

L’impianto entrato in esercizio nel luglio del 2008 non era mai stato sottoposto a nessun tipo di
manutenzione, a tutt’oggi l’impianto, del quale sono iniziati i lavoro il 7 gennaio 2005 ed entrato in
funzione nel luglio del 2008, dopo una tormentata trafila è composta da:

     UBICAZIONE             MARCA MODELLO CARATTERISTICHE TECNICHE                                    QUANTITA'

1                                                      Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
     Via Emilia              Pelco   Spectra III      ottica regolabile – registrazione in continuo       3
2                                                      Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
     Corso Montebello        Pelco   Spectra III      ottica regolabile – registrazione in continuo       1
3    Via Carducci            Pelco   Spectra III       Ad ottica fissa – registrazione in continuo        2
4                                                      Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
   L.go Carabinieri d’Italia Pelco   Spectra III      ottica regolabile – registrazione in continuo       1
5  Corso Romita x Viale                                Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
   Piave                     Pelco   Spectra III      ottica regolabile – registrazione in continuo       2
6 Corso Romita x Largo                                 Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
   Europa                    Pelco   Spectra III      ottica regolabile – registrazione in continuo       1
7 Corso Romita x L.go                                  Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
   Borgarelli                Pelco   Spectra III      ottica regolabile – registrazione in continuo       1
8 Corso Romita x Corso                                 Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
   Cavour                    Pelco   Spectra III      ottica regolabile – registrazione in continuo       1
9 Piazza Roma x Corso Don                              Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
   Orione                    Pelco   Spectra III      ottica regolabile – registrazione in continuo       1
10 Corso Repubblica x                                  Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
   Piazza Fiume              Pelco   Spectra III      ottica regolabile – registrazione in continuo       1
11                                                     Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
     Piazza Allende          Pelco   Spectra III      ottica regolabile – registrazione in continuo       1
12                                                     Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
     Giardini Municipiio    Pelco    Spectra III      ottica regolabile – registrazione in continuo       1
13                                                     Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
     Area verde Matteotti   Pelco    Spectra III      ottica regolabile – registrazione in continuo       1

                                                   Pag..    13
__________________________________________________________________________________________
14                                               Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
     Area verde La Lucciola   Pelco Spectra III ottica regolabile – registrazione in continuo 1
15                                               Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
     Area verde Silvi         Pelco Spectra III ottica regolabile – registrazione in continuo 1
16                                               Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad
     Area verde Castello      Pelco Spectra III ottica regolabile – registrazione in continuo 1
17                                              Ad ottica fissa non brandeggiabile - n.2
                                                panoramiche e 2 dettaglio targhe –
    Rotonda OASI – Ex SS 10 Pelco               registrazione in motion detection             4
18                                              Ad ottica fissa non brandeggiabile - n.2
                                                panoramiche e 2 dettaglio targhe –
    Rotonda per Castelnuovo   Pelco             registrazione in motion detection             4
19                                              Ad  ottica fissa non brandeggiabile   - n.2
                                                panoramiche e 2 dettaglio targhe –
    Ex SS 10 – Villa Giulia   Pelco             registrazione in motion detection             4
20                                              Ad  ottica fissa non brandeggiabile   - n.2
     Rotonda ASMT – Ex SS                       panoramiche e 2 dettaglio targhe –
    35                        Pelco             registrazione in motion detection             4
21                                              Ad  ottica fissa non brandeggiabile   - n.1
     Corso Pilotti x Strada                     panoramica e 2 dettaglio targhe –
    Casareggio                Pelco             registrazione in motion detection             4
22                                              Ad  ottica fissa non brandeggiabile   - n.2
                                                panoramiche e 2 dettaglio targhe –
     Rotonda di Vho           Pelco             registrazione in motion detection             4
23                                              Ad ottica fissa non brandeggiabile - n.2
                                                panoramiche e 2 dettaglio targhe –
     Frazione Vho             Pelco             registrazione in motion detection             4
24                                              Ad ottica fissa non brandeggiabile - n.2
     Frazione Castellar                         panoramiche e 2 dettaglio targhe –
    Ponzano                   Pelco             registrazione in motion detection             4
25                                              Ad ottica fissa non brandeggiabile - n.2
                                                panoramiche e 2 dettaglio targhe –
     Frazione Rivalta Scrivia Pelco             registrazione in motion detection             4
26                                              Ad ottica fissa non brandeggiabile - n.2
                                                panoramiche e 2 dettaglio targhe –
     Frazione Bettole         Pelco             registrazione in motion detection             4
27                                              Ad ottica fissa non brandeggiabile - n.2
                                                panoramiche e 2 dettaglio targhe –
     Frazione Mombisaggio     Pelco             registrazione in motion detection             4

Sempre durante l’anno 2011, a seguito di una ricerca pubblica di professionisti, è stato individuato
un ingegnere esperto in video sorveglianza, il quale fosse in grado di seguire l’ampliamento
dell’impianto di videosorveglianza, in parte finanziato dalla Regione Piemonte con uno dei progetti
di sicurezza integrata, approvati nel 2009, tale progetto ha portato l’ampliamento del sopra riportato
impianto con i seguenti punti:
2   Piazza Ester Mietta        Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad ottica regolabile       –    1
8                              registrazione in continuo
2   Parcheggio Dellepiane      Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad ottica regolabile       –   4+1
9                              registrazione in continuo + Ad ottica fissa non brandeggiabile
3   Ufficio    postale   Via   Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad ottica regolabile       –    1
0   Visconti                   registrazione in continuo
3   Viale Kennedy 2° circolo   Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad ottica regolabile       –    2
1   didattico                  registrazione in continuo
3   Parcheggio Lavello         Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad ottica regolabile       –    1
2                              registrazione in continuo
3   Piazzetta San Simone       Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad ottica regolabile       –    1
3                              registrazione in continuo
3   Piazza Malaspina           Day and Night Brandeggiabile a 360° - ad ottica regolabile       –    1
4                              registrazione in continuo

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Complessivamente sul territorio cittadino vi sono 34 punti video sorvegliati con complessivamente
78 telecamere, con la centrale operativa e di raccolta dati presso il comando di Polizia Locale, ed
una centrale di emulazione e controol presso il Comando Compagnia dei Carabinieri, inoltre, poiché
prima dello spostamento del Comando Gruppo della GdF nei novi uffici, gli stessi erano stati
progettati per lo spostamento degli uffici del Comando della Polizia Locale, sono già pronti tutti gli
allacciamenti per installare con una spesa contenuta una terza centrale di emulazione e controllo
delle telecamere presso gli uffici del Gruppo della GdF.
Come previsto dalle leggi, al fine di tutelare la privacy dei cittadini, non è consentito a chiunque di
muovere le telecamere, la gestione delle telecamere dom, che sono quelle brandeggiabile
dall’operatore, è possibile solo dopo l’inserimento di un codice personale, che consenta di risalire
all’operato che ha mosso la telecamera.
L’impianto è un impianto importante che ha bisogno di cure continue per funzionare nel migliore
dei modi e per essere utile alla sua funzione che è quella di poter dare spunti per le indagini e
scoraggiare gli eventuali maleintenzionati

Protezione Civile Ispettore Rocco Diana
Nell’anno 2012, l’attività svolta presso l’Ufficio di Protezione Civile è stata la seguente:
      Attuazione del Piano Comunale di Protezione Civile:
       - applicazione della deliberazione programmatica ai sensi della L. R. 7/2003 e relativo
       regolamento di attuazione;
       - attuazione del regolamento comunale di Protezione Civile ai sensi della L. R. 7/2003 e
       relativo regolamento di attuazione;
       - aggiornamento Piano Comunale di Protezione Civile, analisi e valtazione elaborati finali
       ditta aggiudicatrice bando di gara;
       - predisposizione e partecipazione a 2 riunioni del Comitato Comunale di P.C., con
       preparazione del materiale richiesto;
       - iter di attuazione e formazione Funzioni di Supporto;
       - attuazione bando di gara per la realizzazione di tre lotti costituiti da Sistemi di
       monitoraggio e controllo del territorio.
      Collegamento con il Gruppo Comunale Volontari di P.C. e coordinazione attività:
       - coordinamento e controllo;
       - effettuazione di 11 riunioni Gruppo Comunale Volontari di P.C.;
       - svolgimento di esercitazioni periodiche;
       - preparazione e docenza corso di base per Volontari Gruppo Comunale rischio esondazione.

      Attività informative e formative:
       - gestione ed aggiornamento sito internet del Servizio Protezione Civile.
      Coordinamento del C.O.M. n° 10 delle Associazioni e Gruppi Volontari di P.C. e
       coordinazione attività:
       - effettuazione di 5 riunioni con i responsabili delle Associazioni o Gruppi;
       - gestione convenzione con l’Associazione Nazionale Alpini;
       - gestione convenzione con l’Associazione Carabinieri in congedo;
       - gestione convenzione con l’Associazione C. B. Pupo Emergenza Radio.
      Attività didattica:
       - continuazione e predisposizione progetto “Scuola & Sicurezza”;
       - incontri didattici con gli alunni delle scuole cittadine (pubbliche e private) per un totale di
       10 ore;
       - Incontro informativo con gli alunni delle scuole sulle tematiche “Internet e new media: usi
       ed abusi dei nuovi sistemi di comunicazione”.
      Gestione dell’attività ordinaria dell’Ufficio (corrispondenza, pratiche, contatti con Enti ed
       Associazioni):

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        - attività di corrispondenza con gli Uffici Provinciali, Regionali e della Prefettura ed altri
        Enti;
        - costanti contatti con la Provincia di Alessandria, la Regione Piemonte e la Prefettura di
        Alessandria;
        - costanti contatti con la Croce Rossa Italiana, con il Radio Club C.B. Pupo di Tortona,
        l’Associazione Nazionale Carabinieri in congedo, l’Associazione Nazionale Alpini, la
        Misericordia ed altre Associazioni di volontariato.

       Esercitazioni:
        - realizzazione esercitazione “Mosè”;
        - partecipazione esercitazione provinciale “Scrivia 2012”;
        - collaborazione con il Servizio di Protezione Civile della Provincia di Alessandria per la
           preparazione dell’esercitazione INARMA.
       Attività cognitiva e preventiva sul territorio:
  - attività periodica di controllo del territorio comunale, in modo particolare dell’alveo dei torrenti

    Scrivia, Grue, Ossona e Ossonella e delle attività industriali a rischio.

       Stati di attenzione:
        - valutazione e trasmissione di 56 stati di attenzione, con relativa attività di coordinamento.

      Interventi in emergenza:
       - piogge abbondanti;
       - nevicate abbondanti;
       - freddo anomalo e problematiche senza tetto;
       - guasto acquedotto.
      Attività contabile:
       - gestione economato;
       - acquisizione preventivi e redazione di proposte di determinazioni.
      Gestione attrezzature e risorse:
       - controllo della funzionalità e della manutenzione dei mezzi e materiale in dotazione
       all’Ufficio di P.C.;
       - acquisizione attrezzature e materiali per l’attività del Gruppo Comunale Volontari;
       - organizzazione e sistemazione magazzino di Protezione Civile;
       - iter interno per il trasferimento della sede del Gruppo Comunale e del magazzino di
       Protezione Civile.
Attività di Polizia Municipale svolta oltre all’attività assegnata all’Ufficio di Protezione Civile
nell’anno 2012.
      Servizi Comando Polizia Municipale:
       - predisposizione Servizi mensili del personale di P. M.;
       - predisposizione dei Servizi giornalieri del personale di P. M.;
       - predisposizione e verifica dei conteggi degli straordinari, della indennità di turno, della
       indennità di reperibilità, del personale di P. M.;
       - redazione di proposte di determinazioni.
      Sistema di videosorveglianza Comando Polizia Municipale:
       - membro commissione appalto implementamento impianto di videosorveglianza;
       - attività di verifica e controllo del ripristino e manutenzione del sistema di
       viedosorveglianza;
       - acquisizione preventivi e redazione di proposte di determinazioni.

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Attività Volontari Civici 2012.

L’attività del gruppo Volontari Civici, dopo alcune riunioni effettuate nei primi mesi dell’anno,
muoveva i primi passi durante la festività di Santa Croce, con la presenza di numerosi volontari
lungo le vie interessate dalla manifestazione.
Successivamente il servizio si concentrava sul controllo delle aree verdi della città, con particolare
attenzione all’area verde ed area giochi per bambini di viale De Gasperi – via Orti, con l’assidua
presenza di due volontari.
Veniva inoltre svolto un servizio di controllo dell’area di Piazza Milano e zone limitrofe nei giorni
di mercato.
Con l’inizio dell’anno scolastico veniva, inoltre, effettuato un servizio di controllo all’ingresso ed
all’uscita degli alunni delle scuole elementari.
Nella zona del Primo Circolo scolastico l’attività veniva prestata sia sul Corso Romita, nei pressi
degli attraversamenti pedonali, sia sul Corso Garibaldi con particolare attenzione all’area di
stazionamento degli scuolabus.
Nella zona del Secondo Circolo scolastico altri operatori presenziavano sul Viale Kennedy in
corrispondenza degli attraversamenti pedonali posti davanti alle scuole, non presidiati dagli Agenti
di P.M.
Durante l’attività i volontari riferivano al Comando P.M., sia problematiche personalmente
riscontrate, che segnalazioni rivolte a loro dai cittadini.

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