PIANO DEGLI OBIETTIVI/PIANO DELLA PERFORMANCE
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PIANO DEGLI OBIETTIVI/PIANO DELLA PERFORMANCE 2021/2023 Premessa Il Decreto Legislativo n. 150/2009 ha introdotto importanti novità nelle modalità di pianificazione e di valutazione delle Amministrazioni Pubbliche sottolineando, in particolare, l’importanza del ciclo “pianificazione-programmazione-controllo-valutazione” e che lo stesso sia trasparente e reso accessibile ai cittadini. Secondo quanto riportato nell’art. 4, del D. Lgs. n. 150/2009, il ciclo della performance si sviluppa nelle seguenti fasi: - definizione e assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori; - collegamento degli obiettivi e allocazione delle risorse; - monitoraggio in corso d’esercizio e attivazione di eventuali interventi correttivi; misurazione e valutazione della performance, organizzativa e individuale; - utilizzo dei sistemi premianti secondo criteri di valorizzazione del merito, rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico-amministrativo, ai vertici delle amministrazioni, ai competenti organi esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e destinatari dei servizi. Sono diversi gli strumenti che la normativa ha messo a disposizione per ottemperare alle fasi sopra descritte. In particolare, il Piano della Performance (articolo 4 D.Lgs. n. 150/2009) è lo strumento che dà avvio al ciclo di gestione della performance essendo un documento programmatico triennale in cui, a seguito delle strategie e linee programmatiche sono esplicitate, in coerenza con le risorse, gli obiettivi e i risultati attesi da cui si svilupperanno, attraverso opportuni indicatori, la misurazione, la valutazione e la rendicontazione della performance ed è redatto assicurando la comprensibilità e l’attendibilità dei suoi contenuti. Altro strumento fondamentale ( articolo 169 del D.Lgs. n. 267/2000), che fa parte dei documenti di programmazione, è il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) con il quale la Giunta determina gli obiettivi di gestione affidandoli, unitamente alle dotazioni necessarie, ai Responsabili dei Settori. Il PEG è strettamente collegato agli strumenti di pianificazione strategica quali il documento unico di programmazione (DUP), il bilancio finanziario. In particolare, con l’introduzione del nuovo bilancio armonizzato, il DUP sostituisce la relazione previsionale e programmatica con la quale si delineavano le caratteristiche generali della popolazione, si valutavano i mezzi finanziari a disposizione e si redigeva la spesa per programmi intesi come complesso coordinato di azioni che il Comune intendeva porre in essere. Il DUP, assume quindi un notevole peso nella programmazione degli enti locali, essendo lo strumento ideato come guida strategica ed operativa, presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione, sostituendo anche il piano generale di sviluppo. Il DUP è lo strumento che permette l'attività di guida strategica ed operativa degli enti locali e consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e unitario le discontinuità ambientali e organizzative. Il DUP costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione. Il comune di Sant’Oreste, in quanto ente con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, ha approvato un DUP semplificato. Il DUP semplificato comprende inoltre, relativamente all'arco temporale di riferimento del bilancio di previsione : a) gli obiettivi degli organismi facenti parte del gruppo amministrazione pubblica; b)
l’analisi della coerenza delle previsioni di bilancio con gli strumenti urbanistici vigenti; c) la programmazione dei lavori pubblici, d) la programmazione del fabbisogno di personale; e) la programmazione delle alienazioni e della valorizzazione dei beni patrimoniali. Entro venti giorni dalla approvazione del bilancio di previsione la giunta delibera il piano esecutivo di gestione (PEG). Il monitoraggio e la rendicontazione finale del PEG e dei suoi strumenti attuativi costituiscono la fase finale di questo impianto e consentono all’organismo di valutazione (Nucleo di Valutazione) di valutare la performance organizzativa e individuale, secondo l’applicazione delle modalità del Sistema di misurazione e valutazione della performance, a cui si rinvia. Ad essi si aggiunge la relazione sulla performance, da redigere a consuntivo, anch’essa come il Piano performance con una valenza di sintesi dei risultati per una lettura esterna. Ciclo della Performance Il ciclo “pianificazione – programmazione – controllo” – che riguarda tanto gli obiettivi strategici propri di ogni amministrazione quanto l’attività ordinaria – trova la propria formalizzazione e pubblicità nel documenti ufficiali previsti per legge, e cioè: • Documento unico di Programmazione (DUP); • Piano Esecutivo di Gestione (PEG); • Piano Dettagliato degli Obiettivi (PDO); • Salvaguardia degli equilibri di bilancio e ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi; • Relazione della Giunta al Rendiconto; • Piano della Performance (il Piano della Performance e il Piano Dettagliato degli Obiettivi (PDO) sono unificati nel Piano Esecutivo di Gestione (PEG) (L. 213/2012); • Relazione sulla Performance; • Piano triennale della prevenzione della corruzione e per la Trasparenza e l’Integrità In particolare si evidenzia il collegamento tra il Ciclo della Performance ed il Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della Trasparenza. La legge 06/11/2012, n.190, recante: Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione, prescrive alle PP.AA., come individuate dall’art.1, comma 2, del Decreto Legislativo 31 marzo 2001, n. 165, e tra queste gli Enti Locali, di procedere all’attivazione di un sistema giuridico finalizzato ad assicurare in modo puntuale, ai diversi livelli, la realizzazione di meccanismi di garanzia di legalità, prevalentemente sotto il profilo gestionale, dotandosi di un Piano di Prevenzione triennale, con l’obiettivo di prevedere specifici provvedimenti e comportamenti, nonché di monitorare modalità e tempi dei procedimenti, specialmente relativi alle competenze amministrative che comportano l emissione di atti autorizzativi o concessori, la gestione di procedure di gara e di concorso, l assegnazione di contributi e sovvenzioni. In attuazione della delega contenuta nella citata legge n.190/2012, il Governo ha approvato il D. L.vo 14 marzo 2013, n. 33, recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni , recentemente modificato, in cui, nel ribadire che la trasparenza è intesa come accessibilità totale delle informazioni concernenti l’organizzazione e l’attività delle pubbliche amministrazioni, è stato evidenziato che essa è finalizzata alla realizzazione di una amministrazione aperta ed al servizio del cittadino (art. 1, c. 2, D. L.vo n. 33/2013). Il predetto Decreto n. 33/2013 è di rilevante impatto sull’intera disciplina della trasparenza ed ha complessivamente operato una sistematizzazione dei principali obblighi di pubblicazione vigenti, introducendone anche di nuovi, oltre a disciplinare per la prima volta l’istituto dell’accesso civico (art. 5). La disciplina della trasparenza rientra nei livelli essenziali delle prestazioni erogate dalle amministrazioni pubbliche ai sensi dell’articolo 117, comma 2, lettera m), della Costituzione, oggetto della competenza esclusiva del
legislatore statale. In base a quanto sopra esposto il piano degli obiettivi non può più essere considerato alla sola stregua di avvenimento politico/contabile, sulla cui scorta stabilire la percentuale di incentivazione economica da corrispondere al personale, ma anche (e soprattutto) quale momento di sintesi di quell’ampio processo in forza del quale il Comune ha il dovere di essere sempre più trasparente nei confronti dei cittadini e della collettività. Il rispetto pieno e diffuso degli obblighi di trasparenza è anche valido strumento di prevenzione e di lotta alla corruzione, rende visibili i rischi di cattivo funzionamento, facilita la diffusione delle informazioni e delle conoscenze e consente la comparazione fra le diverse esperienze amministrative. Di seguito si elencano i documenti facenti parte del Ciclo della Performance sin qui approvati dall’ente: Con deliberazione della G.C. n. n. 23 del 25.3.2021, è stata approvato: PIANO TRIENNALE PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E PER LA TRASPARENZA – 2021-2023, contenente specifici obiettivi in materia di trasparenza e anticorruzione; Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 8 del 8.4.2021, è stato approvato l’aggiornamento del Documento Unico di Programmazione 2021/2023; Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del 8.4.2021, è stato approvato il Bilancio di Previsione triennio 2021/2023; Con deliberazione della G.C. n. 33 del 22.4.2021 è stata approvata la deliberazione avente ad oggetto: APPROVAZIONE DEL PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE E ASSEGNAZIONE DEI CAPITOLI DI BILANCIO AFFIDATI ALLA GESTIONE DEI RESPONSABILI DEI SERVIZI AI SENSI DELL'ART. 169 DEL D.LGS. 267/2000. Situazione organizzativa dell’ente e analisi di contesto La Macro-Struttura dell’Ente è stata modificata nel corso del 2019, con la deliberazione della giunta comunale n. 78 del 30.07.2019, con una riorganizzazione della macro- struttura dell’Ente (che è stato riarticolato in quattro settori, anzichè in cinque) e con la ridefinizione del funzionigramma: - Settore I Economico Finanziario e Tributi Bilancio e programmazione finanziaria Entrate e politiche tributarie Economato e provveditorato e Sistemi informatici Controllo di gestione e partecipazioni: - Settore II “ Affari Generali, Personale – Demografico- Servizi alla Persona Servizi Demografici e Statistica Anagrafe Stato civile e statistica Servizio Elettorale e leva militare Numerazione civica Servizio Risorse Umane Trattamento giuridico ed economico del personale Servizi e assistenza economico-sociale Cultura, Sport Turismo e tempo libero Biblioteca Settore III – Tecnico – Manutentiva ed urbanistica Lavori pubblici,appalti e manutenzione patrimonio edilizio Servizi Tecnici e manutenzione Urbanistica e pianificazione territoriale Servizio Sportello unico attività produttive ed edilizia e TPL Ambiente e Patrimonio
Artigianato ed agricoltura, caccia e pesca. Riserva naturale Monte Soratte - Settore IV - Polizia Municipale e Vigilanza Servizio Controllo viabilità e sicurezza stradale Centrale Operativa: Servizio Controllo del territorio e polizia giudiziaria Servizio Controllo attività commerciali - artigianali - polizia amministrativa Servizio Protezione civile Mobilità urbana/extraurbana e Toponomastica Area del Segretario comunale le seguenti attribuzioni ai sensi dell’art. 97, comma 4 lett. d del Tuel: Servizio Affari generali Ed Organi Istituzionali Albo Pretorio on line - Protocollo Generale ed U.R.P: Relazioni Sindacali; Organizzazione Performance Prevenzione della Corruzione e trasparenza Controlli L’organigramma individua n. 4 settori, oltre l’area del Segretario Generale A capo dei settori sono posti i responsabili delle posizioni organizzative. Con deliberazione della G.C. n. 43 del 18.4.2019 è stato approvato il Regolamento per la disciplina delle Posizioni Organizzative; Con decreto sindacale n. 47 del 21.5.2019 sono stati attribuiti gli incarichi di responsabilità di P.O. dei Settori e Servizi. Con deliberazione della G.C. n. 30 del 26.3.2019, è stata approvata la deliberazione avente ad oggetto: APPROVAZIONE DELLA DOTAZIONE ORGANICA, RICOGNIZIONE ANNUALE DELLE ECCEDENZE DI PERSONALE AI SENSI DELL'ART. 33 DEL D. LGS. 165/2001 E SS.MM.II. E DELLA PROGRAMMAZIONE TRIENNALE DEI FABBISOGNI DI PERSONALE 2019/2020/2021. Nella deliberazione sopra citata si dà atto della cessazione prevista nel 2019 di n. 6 unità, che di seguito si evidenziano: a) n. 1 Istruttore Direttivo Tecnico Cat. D1 posizione economica D4; b) n. 1 Istruttore Direttivo Tecnico Categoria D1, Settore Tecnico; c) n. 1 Istruttore Direttivo Cat. D1, posizione economica D3 Settore Servizi Sociali; d) n. 1 Istruttore direttivo Cat. D1 Posizione economica D3 Settore Amministrativo; e) n. 1 Istruttore Amministrativo Cat. C1 posizione economica C5 Settore Vigilanza; f) n. 1 un Istruttore Amministrativo Cat. C posizione economica C3 settore Finanziario ; Di cui 3 unità con cessazione prevista con decorrenza 1.8.2019. Alla fine dell’anno 2019, in esecuzione della programmazione, sono stati assunti, tramite utilizzo di graduatorie di altri enti, un istruttore tecnico categoria C ed un istruttore direttivo tecnico categoria D La programmazione del fabbisogno per il triennio 2020/2022, è stata approvata con deliberazione della G.C. n. 19 del 13.2.2020 avente ad oggetto: APPROVAZIONE DELLA DOTAZIONE ORGANICA, RICOGNIZIONE ANNUALE DELLE ECCEDENZE DI
PERSONALE AI SENSI DELL'ART. 33 DEL D. LGS. 165/2001 E SS.MM.II. E DELLA PROGRAMMAZIONE TRIENNALE DEI FABBISOGNI DI PERSONALE 2020/2021/2022 ed aggiornata con la deliberazione delle Giunta Comunale n. 91 del 27.11.2020, in recepimento del DPCM del 17.4.2021. Nel corso del 2020, sono stati espletati due concorsi pubblici: • agente di Polizia Municipale, conclusosi nell’anno con l’assunzione del vincitore; • Istruttore direttivo amministrativo, interrotto nel 2020 a causa delle restrizioni legate al covid-19 e concluso nel marzo 2021, con l’assunzione del vincitore La programmazione del fabbisogno per il triennio 2021/2023, è stata approvata con deliberazione della G.C. n. 30 del 08.4.2023 avente ad oggetto: :DOTAZIONE ORGANICA - PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE 2021/2023 - VERIFICA RISPETTO PARAMETRI DPCM 17.3.2020 AI FINI DELLE ASSUNZIONI IN CORSO Con la quale è stato confermato, il Piano triennale dei fabbisogni di personale per gli anni 2021- 2022, e 2023 prendendo atto che l’allegata consistenza dei dipendenti in servizio, che forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, rispettosa di tutti i limiti imposti, come documentato nella documentazione allegata, previste, nel rispetto dei vigenti vincoli in materia di assunzioni a tempo indeterminato e di lavoro flessibile, in premessa esplicitati, prevedendo nel 2021, le seguenti acquisizioni: • N. 1 istruttore amministrativo/ tecnico a tempo indeterminato e pieno categoria C1, 36 ore settimanali, da destinare all’Ufficio Tecnico Comunale- già prevista nella programmazione del fabbisogno per il 2020, e di cui è stata espletata la procedura di cui all’art. 34 bis del D.Lgs.165/2001 e ss.mm.ii, da reperirsi attraverso concorso pubblico per esami • N. 2 Istruttori Amm.vi Cat. C.1 36 ore settimanali – Settore Affari Generali ( Servizi Sociali e servizio demografico) di cui uno già previsto nella programmazione 2020/2022 per l’anno 2021, da reperirsi attraverso concorso pubblico per titoli ed esami per due posti di cui uno riservato ai sensi dell’art. 24, d.lg. n. 150 del 2009, il quale prevede per le amministrazioni di coprire, a decorrere dall’1 gennaio 2010, i posti disponibili nella dotazione organica, attraverso pubblici concorsi con riserva non superiore al 50 per cento a favore del personale interno; Il personale in servizio a tempo indeterminato, in servizio alla data del presente documento, è di n. 18, oltre il Segretario comunale, in convenzione con il Comune di Montelibretti e Ponzano Romano In particolare, vi sono n. 4 dipendenti inquadrati nella categoria "D"; . n. 5 dipendenti inquadrati nella categoria "C"; - sono previste 3 acquisizioni di C:, istruttore tecnico (2021), 2 istruttori amministrativo (2021). n. 7 dipendenti inquadrati nella categoria "B3 n. 2 dipendenti inquadrati nella categoria "B1.
Nell’effettuare l’analisi di contesto interna, si dà atto del depauperamento del personale, che sta coinvolgendo pressoché tutti gli uffici con la conseguente riduzione delle risorse umane da impiegare nei processi amministrativi, e negli straordinari adempimenti di gestione del personale, sia relativamente al collocamento a riposo che al nuovo reclutamento. Contesto esterno: Dati sull’evoluzione delle popolazione ANNO RESIDENTI MASCHI FEMMINE FAMIGLIE IMMIGRATI EMIGRATI NATI MORTI VARIAZIONE 2010 3872 1896 1976 1623 125 120 33 30 8 2011 3830 1891 1939 1623 78 95 17 41 -41 2012 3644 1796 1848 1582 100 132 35 45 -42 2013 3758 1868 1890 1593 114 88 39 42 23 2014 3735 1860 1875 1606 77 84 22 36 -21 2015 3687 1828 1859 1591 59 93 24 37 -47 2016 3675 1822 1853 1582 94 85 26 31 4 2017 3648 1822 1826 1576 83 91 27 29 -10 2018 3656 1830 1826 1592 90 82 26 28 6 2019 3638 1811 1827 1594 89 82 30 40 -3 2020 3644 1809 1835 1635 78 69 18 28 -1 VARIAZIONI ANAGRAFICHE ANNO 2019 NATI NELL'ANNO 30 DECEDUTI NELL'ANNO 40 IMMIGRATI NELL'ANNO 89 EMIGRATI NELL'ANNO 82 VARIAZIONI ANAGRAFICHE ANNO 2020 NATI NELL'ANNO 18 DECEDUTI NELL'ANNO 28 IMMIGRATI NELL'ANNO 78 EMIGRATI NELL'ANNO 69 POPOLAZIONE DISTINTA TRA MASCHI E FEMMINE 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 MASCHI 1896 1891 1796 1868 1860 1828 1822 1822 1830 1811 1809 FEMMINE 1876 1939 1848 1820 1875 1859 1853 1826 1826 1827 1835
Tasso di natalità e mortalità negli ultimi10 anni: 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 NATALITA' 8.5 4.4 9.3 10.5 5.8 6.4 7 7.3 7.1 8.2 4,94 MORTALITA' 7.7 10.7 12.3 11.1 9.6 10 8.4 7.9 7.6 10.9 7,68 FASCE DI ETA' N. RESIDENTI Prescolare (0-6 anni) 175 Scuola dell'obbligo (7-14 anni) 269 Forza lavoro prima occupazione (15-29 anni) 498 Adulti (30-65 anni) 1865 Senile ( oltre 65 anni) 837 TOTALE POPOLAZIONE 31.12.2020 3644 L’individuazione degli obiettivi gestionali Il Ciclo della Performance Il documento gestionale che segue esplicita gli obiettivi strategici individuando in ciascun responsabile apicale (P.O.) e successivamente in ciascun dipendente comunale il coinvolgimento e la responsabilità per la loro attuazione. Ogni programma è composto di un obiettivo e precisa le misure da conseguire, in modo tale da poterne determinare lo stato di avanzamento mediante un azione di monitoraggio. Il grado di raggiungimento totale di tutti gli obiettivi rientrerà fra gli indici per la valutazione della performance del Comune di S’Oreste Di seguito si illustra sinteticamente come si svolgerà il ciclo della performance: L’individuazione degli obiettivi è supportata da uno schema di rappresentazione idoneo a collegare i medesimi ai responsabili apicali (centri di responsabilità), così come definiti dalla struttura organizzativa del Comune di Sant’Oreste Tutta la documentazione dovrà corrispondere a criteri di pubblicità e comprensione, per consentire ai cittadini un controllo sull’uso delle risorse rispetto agli obiettivi e al grado di conseguimento dei risultati. La fase di svolgimento dell’attività di gestione e di monitoraggio in corso di esercizio è la conseguenza dell’approccio finalizzato alla misurazione della performance in un ottica dinamica di prestazione sia dell’individuo, sia dell’intera struttura organizzativa che il ciclo della performance richiede Gli obiettivi dell’ente coincidono con tutte le attività di istituto attribuite ai quattro settori dai quali risulta costituita la struttura amministrativa dell’Ente, nonché con gli obiettivi strategici ed operativi ovvero di performance, previsti nei documenti amministrativi e contabili. L’attività gestionale dei Responsabili di Posizione organizzativa deve essere informata ai criteri indicati nel Sistema di misurazione e valutazione della Performance, che è stato modificato, in recepimento del D.Lgs. 74/2017, che ha modificato il D.Lgs. 150/2009, con deliberazione della G.C. n. 80 del 30.7.2019 Dagli obiettivi strategici del DUP agli obiettivi operativi Ogni posizione organizzativa è responsabile del perseguimento di uno o più obiettivi operativi.
In ogni caso, il prioritario obiettivo è garantire la continuità e la qualità di tutti i servizi di sua competenza, sulla base delle risorse (finanziarie ed umane) assegnate. Ovviamente, ogni responsabile di P.O. ha prima di tutto l'obiettivo prioritario di garantire la continuità e la qualità di tutti i servizi di sua competenza, sulla base delle risorse (economiche, finanziarie, di personale e tecniche) assegnate. Si tratta di una funzione di base tipica del ruolo dirigenziale, che deve essere esercitata tenendo conto delle linee strategiche e degli obiettivi operativi. Essi definiscono le priorità e le direzioni di interpretazione del ruolo dirigenziale per il 2019 e gli anni successivi qui delineati. Ai fini della corresponsione degli strumenti premiali previsti dall'attuale normativa (D. Lgs 150/09), così come modificato dal D.Lgs.74/2017 infine, ogni dirigente verrà valutato dall'Organismo Indipendente di Valutazione sulla base di appositi indicatori. Gli obiettivi dell’ente coincidono con tutte le attività di istituto attribuite ai quattro settori dai quali risulta costituita la struttura amministrativa dell’Ente, nonché con gli obiettivi strategici ed operativi ovvero di performance, previsti nei documenti amministrativi e contabili. Il presente Piano viene redatto prendendo in continuazione dell’emergenza epidemiologica iniziata nel 2020 ed ancora in corso, che ha dettato nuove modalità di organizzazione del lavoro, di rapporto con il pubblico nonché di gestione di nuovi procedimenti, Alcune aree, come la Polizia Locale ed i servizi sociali, sono stati particolarmente colpiti dalle nuove necessità di controllo ed assistenza alla popolazione dettate dall’emergenza.
Piano esecutivo di gestione 2021-2023 Piano della Performance PIANO DEGLI OBIETTIVI SEGRETARIO COMUNALE AREA: SEGRETERIA - SEGRETARIO COMUNALE: DOTT.SSA GIUSEPPINA ANTONELLI MISSIONE: SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE - PROGRAMMI: 0101; 0102 Linee di Gestire e migliorare l'Amministrazione e funzionamento dei servizi generali e informativi, Mandato e Obiettivi delle attività per lo sviluppo dell'ente in una ottica di governance e partenariato e per la Strategici comunicazione istituzionale. Applicazione della normativa anticorruzione. Promuovere un processo armonico che consenta un concreto equilibrio tra autonomia gestionale ed integrazione con il vertice politico e tra le diverse strutture organizzative dell’Ente. Descrizione Obiettivi Operativi N° 1 OBIETTIVO: - SUPPORTO ORGANI POLITICI – SEGRETERIA GENERALE E PROTOCOLLO Peso attribuito: 15% Descrizione e finalità Garantire tutte le attività per il funzionamento dei lavori del Consiglio e della Giunta e gli adempimenti posti a carico del Sindaco nella sua interezza, assicurare l’assistenza tecnico-amministrativa agli Organi politici per le attività di competenza Risultato atteso: Assicurare le necessarie funzioni di raccordo e di coordinamento tra gli organi istituzionali. Tempi di attuazione: Incidenza: ANNUALE Data inizio: 01.01.2021 Data finale: 31.12.2021 N. fase Descrizione della Fase Operativa % attuazione operativa 1 cura e controllo dell'iter delle deliberazioni di Consiglio e di Giunta 2 gestione convocazioni e trasmissione oo.dd.gg. Giunta e Consiglio comunale
3 attività di assistenza agli organi istituzionali mediante partecipazione alle sedute di Consiglio, Assemblea dei Sindaci 4 redazione degli atti deliberativi e dei verbali delle adunanze degli organi comunali (Giunta e Consiglio comunale) 5 Coordinamento, compilazione, supervisione della Relazione di fine mandato del sindaco Indicatori di Misurazione: Numero di atti RISORSE UMANE NON ASSEGNATE MA COINVOLTE NELL’OBIETTIVO CAT. Nominativo % dedicata all’attività Leoni Orietta 40% N° 2 OBIETTIVO: PIANO INTEGRATO PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E LA TRASPARENZA – TRIENNIO 2021/2023 Peso attribuito : 20% Risultato atteso: Applicazione della normativa in materia di contrasto alla corruzione N. fase Descrizione della Fase Operativa % attuazione operativa 1 Proposta di aggiornamento dell’attuale Piano Anticorruzione e Trasparenza; 2 Monitoraggio sull’applicazione delle disposizioni del piano Anticorruzione attraverso il costante confronto con i Responsabili dei Servizi; 3 Attuazione dei controlli successivi sugli atti indicati dal regolamento comunale al fine di garantire un elevato standard degli atti amministrativi sotto il profilo tecnico. 4 Favorire la responsabilizzazione e la trasparenza attraverso la elaborazione di idonei misure organizzative in materia di Trasparenza e l'Integrità ed il suo collegamento con il Piano degli obiettivi. Indicatori di Misurazione: Numero di atti N. 3 OBIETTIVO – APPLICAZIONE A REGIME DELLE NUOVE NORME SUL LAVORO AGILE ( SMART
WORKING) Peso attribuito : 25% Risultato atteso: Rendere operative le nuove misure sullo Smart working Tempi di attuazione: Incidenza: ANNUALE Data inizio: 01.01.2021 Data finale: 30.06.2021 N° fasi Descrizione della Fase Operativa % attuazione operative 1 Lettura analisi e applicazione delle normativa emergenziale 2 Approvazione regolamento Smart Working 3 Indirizzo e Coordinamento personale nell’applicazione delle disposizioni 4 Coordinamento e supporto ufficio personale per implementazione sistema informativo per favorire lo smart working e l’attività di coordinamento tra servizi. Indicatori di Misurazione: Numero di atti N° 4 OBIETTIVO: - PIANIFICAZIONE STRATEGICA E DI GESTIONE Peso attribuito: 20% Risultato atteso: Promuovere un processo armonico che consenta un concreto equilibrio tra autonomia gestionale ed integrazione con il vertice politico e tra le diverse strutture organizzative dell’Ente. Tempi di attuazione: Incidenza: ANNUALE Data inizio: 01.01.2021 Data finale: 31.12.2021 N. fase Descrizione della Fase Operativa % attuazione operativa 1 Coordinamento dei tavoli interni di confronto tra gli organi istituzionali e la conferenza dei responsabili di P.O. 2 Trasformazione degli indirizzi e priorità politiche contenute nel Mandato elettivo Sindaco ed negli atti di programmazione ed indirizzo, nella definizione degli obiettivi 3 Confronto con i responsabili di P.O. degli obiettivi di gestione e misurazione con l’OIV 4 Predisposizione Proposta PEG/PDO/piano Performance annuale, 5 Approvazione PEG PEG/PDO/piano Performance annuale
6 Coordinamento dei diversi Settori per avanzamento degli obiettivi strategici dell'ente 7 Supporto al Nucleo di Valutazione. Supporto e preparazione di tutti gli atti relativi alle valutazioni (dipendenti, PO,), oltre che Relazione sulla Performance. 8 raccordo del PTCP con il piano del Trasparenza e con il PEG/Piano della performance Totale Peso indicatore Indicatori di Misurazione: Numero di atti: Numero di incontri – confronti N° 5 OBIETTIVO: - GESTIONE ATTIVITA’ RELATIVA ALLA CONTRATTAZIONE DECENTRATA 2021 NEL RUOLO DI PRESIDENTE DELLA DELEGAZIONE TRATTANTE DI PARTE PUBBLICA Peso attribuito: 20% Risultato atteso: Applicazione delle previsioni previste dal contratto nazionale in materia Contrattazione integrativa decentrata Tempi di attuazione: Incidenza: ANNUALE Data inizio: 01.01.2021 Data finale: 31.12.2021 N. fase Descrizione della Fase Operativa % attuazione operativa 1 Supporto ufficio personale definizione risorse decentrate 2 Proposta di contratto integrativo decentrato come da CCNL 21.5.2018 parte economica 3 Conduzione della contrattazione integrativa decentrata in qualità di Presidente della delegazione trattante di Parte Pubblica 4 Applicazione istituti CCDI Totale Peso indicatore Indicatori di Misurazione: Numero di atti Numero di incontri 2020 2021 n. sedute Giunta comunale n. sedute consilglio comunale
n. proposte deliberazioni di giunta n. proposte deliberazioni di consiglio n. determinazioni registrate sul Registro Generale n. nuovi moduli per le istanze del cittadino vidimati o revisione a moduli esistenti n. determinazioni del settore Segreteria Generale n. Regolamenti approvati/aggiornati pubblicati n. liquidazioni del settore Segreteria Generale n. atti pubblicati su albo pretorio n. pubblicazioni su amministrazione trasparente (sezioni aggiornate dalla Segreteria) n. ordinanze _ contingibili e urgenti n. decreti del Sindaco n. riunioni n. atti di programmazione n. atti di organizzazione/ direttive n. bandi n. partecipazione a commissioni
CENTRO DI RESPONSABILITÀ: SETTORE I ECONOMICO FINANZIARIO RESPONSABILE CARLO PIERMARINI MISSIONE: SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE - PROGRAMMI: 0103 PROGRAMMI: 0104; 01401; 01402; 01403; 01404; 01601; 01602 PERSONALE ASSEGNATO: SCALIA GRAZIELLA OBIETTIVI GESTIONALI ASSEGNATI PER LA REALIZZAZIONE DELL’OBIETTIVO OPERATIVO: Risorse finanziarie assegnate: quelle previste nel peg Risorse strumentali assegnate: quelle in dotazione Si descrivono di seguito gli obiettivi specifici assegnati al Dirigente che rappresentano alcune priorità dell'Amministrazione comunale. N° 1 OBIETTIVO: - GARANTIRE LA CORRETTA GESTIONE DEGLI ADEMPIMENTI CONTABILI DI COMPETENZA NEL RISPETTO DEGLI OBIETTIVI DI CONTENIMENTO DELLA SPESA E DI RISPETTO DEI VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA E TEMPESTIVE VARIAZIONI E RENDICONTAZIONI LEGATE ALL’EMERGENZA COVID-19 Peso attribuito: 30% Risultato atteso: La contabilità registra puntualmente e correttamente le dinamiche di entrata/uscita e di ricavo/costo definendo nella trasparenza il rispetto dei principi contabili definiti dall’armonizzazione e interpretati dalla giurisprudenza della Corte dei Conti, contestualmente al raggiungimento di risultati postivi compatibili con il rispetto dei vincoli di Finanza pubblica e del contesto operativo del Gruppo Amministrazione Pubblica. Lo specifico obiettivo che si assegna è quello di rendere partecipi gli amministratori a tutte le fasi decisionali relativi alla gestione contabile delle Bilancio e dei documenti di programmazione , con incontri e messa a disposizione di report contabili dettagliati. N. fase Descrizione della Fase Operativa operativa 1 Riaccertamento dei residui 2 Analisi e monitoraggio delle procedure delle spese in conto capitale 3 Predisposizione bilancio di previsione e dei documenti che lo compongono nel rispetto dei tempi stabiliti – Coordinamento Uffici nella predisposizione degli atti propedeutici alla
redazione del Bilancio 4 predisposizione del Rendiconto e dei documenti che lo compongono nel rispetto dei tempi stabiliti - Coordinamento Uffici nella predisposizione degli atti propedeutici alla redazione del Bilancio Assistenza informativa agli organi nella fase di gestione del bilancio, ai fini del monitoraggio della spesa e della migliore allocazione delle risorse disponibili 5 Gestione delle variazioni al bilancio, Verifica degli equilibri, verifica di cassa 6 Rispetto vincoli finanza pubblica monitoraggio costante degli obiettivi fissati 7 Coordinamento iscrizione e Rendicontazione fondi a vario titolo erogati per emergenza covid 8 Gestione rapporti con il revisore dei conti 9 Raccolta in relazione dei dati finanziari del quinquennio e predisposizione della relazione di fine mandato del Sindaco entro i termini stabiliti dalla legge Tempi di realizzazione: avvio immediato realizzazione in corso di esercizio e comunque nel rispetto delle scadenze di legge Indicatori • N. di incontri con la Giunta Comunale con fissazione di obiettivo minimo di n. 1 incontro mensile • n. provvedimenti e determinazione ed atti di competenza; • n. documenti contabili da approvare per legge; Indicatore atteso: realizzazione del 100% degli adempimenti prescritti nei termini di legge. N° 2 OBIETTIVO: MONITORAGGIO ENTRATE TRIBUTARIE E CONTRASTO EVASIONE FISCALE Peso attribuito: 30% Risultato atteso: Corretta gestione dell’andamento finanziario e monitoraggio costante equilibri finanziari – Perseguimento equità fiscale e corretto prelievo fiscale ai cittadini. Tempi di realizzazione: 01.01.2021 /31.12.2021 (avvio immediato realizzazione in corso di esercizio e comunque nel rispetto delle scadenze di legge) N. fase Descrizione della Fase Operativa operativa 1 Nell’anno 2021 si riconferma l’obiettivo dello svolgimento dell'attività di aggiornamento e bonifica delle banche dati relative all’IMU, al fine di assicurare la correttezza dell’attività di certificazione obbligatoria e di riscossione con la conseguente attività di accertamento. 2 Garantire entro l’anno l’accertamento di tutte le entrate comunali di competenza oltre che le entrate riferite agli anni pregressi (in particolare l'obiettivo prevede il completamento degli accertamenti nonché l’emissione dei ruoli coattivi anni pregressi); 3 Rispondere alle eventuali istanze di rateizzazioni tributarie ed eventuali sgravi dei cittadini in relazione alle esigenze legate alla emergenza COVID- 19 3 Emissione ruoli coattivi per le relative annualità
4 Unitamente ai responsabili dei singoli settori competenti deve essere posta in essere l attività di accertamento completo di tutte le entrate comunali di qualsivoglia natura, tributaria e patrimoniale . 5 Organizzazione attività di notifica degli atti tributari attraverso messo interno con conseguimento risparmi economici ed efficienza nella notifica. Indicatore : - n. accertamenti emessi - importo - n. riscossioni importo - N. di posizioni valutate - N. di rateizzazione approvate - N. atti notificati - Importo accertato e incassato - Risparmio economico conseguito nella notifica indicatore atteso: percentuale di accertamento rispetto alle somme previste; Percentuale di riscossione rispetto alle entrate accertate. Risultato atteso: Imu accertamento almeno pari a quello dell’anno precedente N° 3 OBIETTIVO: INTRODUZIONE E APPLICAZIONE DEI NUOVI REGOLAMENTI SUL CANONE PATRIMONIALE Peso attribuito: 30% Risultato atteso: Adeguamento del sistema tributario alla disposizione del comma 821 dell’articolo 1 della Legge 160/2019 che, nella parte relativa alla potestà regolamentare in materia di Canone unico patrimoniale prevede, per cui Il canone è disciplinato dagli enti, con regolamento da adottare dal consiglio comunale o provinciale, ai sensi dell'articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, in cui devono essere indicati Tempi di realizzazione: 01.01.2021 /31.12.2021 (Nel Rispetto delle scadenze di legge) N. Descrizione della Fase Operativa % attuazione fase operativa 1 Regolamentazione del Canone Patrimoniale unico 2 Studio e definizione delle nuove tariffe con armonizzazione rispetto al precedente prelievo tributario rappresentato da: • Regolamento per l’applicazione della COSAP ai sensi dell’articolo 63 del d lgs 446/97 approvato, da ultimo, con delibera di CC n. 48 del 28.9.2006;
• Regolamento per l’applicazione dell’imposta comunale sulla pubblicità approvato con delibera di CC n. 82 del 1.7.1994; • Regolamento per l’applicazione del diritto sulle pubbliche affissioni approvato con delibera di CC n. 81 del 1.7.1994; 3 Supporto all’Ufficio Tecnico per la predisposizione del Regolamento canone unico aree demaniali e mercatali 4 Applicazione delle norme tributarie con predisposizione di modulistica e informativa ai cittadini Indicatori • n. provvedimenti e determinazione ed atti di competenza; • N. incontri con gli amministratori e fornitura dati N° 4 OBIETTIVO TRASVERSALE A TUTTO L’ENTE: ATTUAZIONE DELLE MISURE PREVISTE NEL PIANO DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E NEL PROGRAMMA DELLA TRASPARENZA ED INTEGRITÀ 2021/2023 PER LA PARTE DI COMPETENZA Peso attribuito: 10% Risultato atteso: Applicazione del PNA 2020, a seguito dell’emanazione da parte dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, per come recepito nel Piano Anticorruzione 2021/2023, con le nuove indicazioni che prevedono la mappatura dei processi con l’individuazione e nell’analisi dei processi organizzativi. L’obiettivo finale di tale processo è che l’intera attività amministrativa svolta dall’ente venga gradualmente esaminata. Efficientamento delle misure di prevenzione previste per la parte di competenza del Settore - Tempi di attuazione: Incidenza annuale Data inizio: Data finale: 01.01.2021 31.12.2021 N. fase Descrizione della Fase Operativa % attuazione operativa 1 rafforzamento della parte motivazionale degli atti e provvedimenti amministrativi e controllo sulle dichiarazioni sostitutive presentate 2 Attuazione delle misure previste come già consolidate nel Piano Triennale di Prevenzione alla Corruzione 2020-2022 3 Pubblicazione dei dati, dei documenti ed informazioni per la parte di competenza come previsti dalla normativa nelle sottosezioni della sezione “Amministrazione Trasparente”, cosi come previsto nel Piano Anticorruzione 2021/2023 Monitoraggio di tutte le sezioni dell’amministrazione trasparente con report al 30.6.2021
Principali procedimenti 2020 2021 n. reintegri cassa economale n. acquisti tramite MEPA/CONSIP n. acquisti a seguito gara n. impegni di spesa (solo competenza) n. variazioni di bilancio (+ prelievi fondo riserva) n. accertamenti di entrata (solo competenza) n. reversali di cassa n. atti (delibere e determinazioni) ricevute da altri uffici su cui l’ufficio effettua l’istruttoria di controllo n. fatture registrate n. fatture emesse n. atti (delibere e determinazioni) predisposte dall’ufficio per la successiva approvazione n. Dichiarazioni fiscali (Dichiarazione IVA + IRAP, mod.semplificato) n. certificati fiscali professionisti Obblighi informativi di legge su dati societari e amministratori società partecipate Questionari inviati alla Corte dei Conti Certificazioni varie (certificato al bilancio e rendiconto, pareggio di bilancio) Trasmissione documenti contabili al BDAP n. determinazioni trattate n. flussi SSD (ex RID) inviati Entrate riscosse da locazione beni patrimoniali n. beni mobili patrimoniali inventariati (Patrimonio) Valore del patrimonio immobiliare comunale n. provvisori riversamento Equitalia controllati, stampati e smistati (Ragioneria) n. provvisori versamenti ordinari IMU/TASI da Tesoreria dello Stato controllati e divisi per registrazione contabile (Ragioneria) n. provvisori versamenti ordinari e violazioni TARES/TARI da Tesoreria dello Stato controllati e divisi per registrazione contabile (Ragioneria) n. pubblicazioni in amministrazione trasparente
n. atti (delibere e determinazioni) predisposte dall’ufficio per la successiva approvazione TRIBUTI N. contribuenti IMU n. dichiarazione di variazione ICI/successione e IMU inseriti n. avvisi di accertamenti ICI/IMU/TASI emessi n. provvedimenti di annullamento/rettifica ICI/IMU/TASI emessi: annullamento rettifica n. provvedimenti di rateizzazione/revoca rateizzazione ICI/IMU emessi n. ruoli ICI/ IMU/TASI formulati, controllati e approvati n. discarichi, sospensioni, conferme ICI/IMU/TASI n. lettere di sollecito emesse dopo controlli per violazioni ICI/IMU/TASI n. rimborsi ICI/IMU/TASI IMU/TASI/TARI assistenza contribuenti n. comunicazioni di diniego rimborso ICI/IMU/TASI N. contribuenti TARI n. ruoli TARES/TARI controllati, trasmessi e approvati n. discarichi/sospensioni/conferme TARES/TARI n. richieste di contributo TARI e IRPEF n. contenziosi gestiti n. comunicazioni diniego rimborso TARES/TARI n. pubblicazioni in amministrazione trasparente n. atti di liquidazione
CENTRO DI RESPONSABILITÀ: SETTORE II “SETTORE II “ AFFARI GENERALI, PERSONALE – DEMOGRAFICO- SERVIZI ALLA PERSONA RESPONSABILE: DOTT.SSA MARIA LUISA AGNENI STRUTTURA: ASSISTENZA ORGANI ISTITUZIONALI, SERVIZI DEMOGRAFICI - MISSIONE: SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE - PROGRAMMI: 0101; 0102; 0107; 0108; 0109; 0110; 0111 CULTURA, SPORT E TURISMO - MISSIONE: TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI E DELLE ATTIVITÀ CULTURALI, POLITICHE GIOVANILI, SPORT E TEMPO LIBERO E TURISMO- PROGRAMMI: 0501; 0502; 0601; 0602; 0701 PUBBLICA ISTRUZIONE E SERVIZI SOCIALI - MISSIONE: ISTRUZIONE E DIRITTO ALLO STUDIO, DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIA - PROGRAMMI: 0401; 0402 0403; 0404; 0405; 0406; 0407; 01201; 01202; 01203; 01204; 01205; 01206; 01207; 01208; 01209 Personale assegnato: – Barbara Bordi Categoria C - temporaneo - Savoretti Fabrizio cat. B3 (autista) /Morresi Agostino cat. B3/ ISTRUTTORE CATEGORIA D Orietta Leoni ( Cat. C temporaneo) SERVIZIO PERSONALE OBIETTIVI GESTIONALI ASSEGNATI PER LA REALIZZAZIONE DELL’OBIETTIVO OPERATIVO: Si descrivono di seguito gli obiettivi specifici assegnati al Dirigente che rappresentano alcune priorità dell'Amministrazione comunale . N° 1 OBIETTIVO: - RIORGANIZZAZIONE SISTEMA DI RILEVAZIONE PRESENZE Peso attribuito: 20% Risultato atteso: In continuazione dell’attività svolta nel 2020, ultimazione introduzione di sistema di monitoraggio efficiente e funzionale per la gestione della rilevazione presenza che fino al 2020 è stato gestito in modalità manuale Tempi di realizzazione: 01.01.2021 /30.06.2021
N. fase Descrizione della Fase Operativa % operativa attuazione 1 Implementazione del sistema per la messa a regime 2 Attivita’ di formazione per la gestione del Nuovo Portale 3 Direttive ai dipendenti per l’utilizzo del nuovo portale 4 Supporto agli Uffici e ai dipendenti per il corretto utilizzo del portale Indicatori • Demo verifiche software • n. provvedimenti e determinazione ed atti di competenza; • n° dipendenti formati Indicatore atteso: realizzazione del 100% degli adempimenti prescritti nei termini di legge. RISORSE UMANE ASSEGNATE CAT. Nominativo % dedicata all’attività D - Responsabile Maria Luisa Agneni % D- ISTRUTTORE CATEGORIA d N° 2 OBIETTIVO: - REVISIONE DOTAZIONE ORGANICA E PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE – ATTUAZIONE DELLA PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE Peso: 30% Risultato atteso: Attuazione della programmazione del fabbisogno di personale al fine di consentire acquisizione di nuove risorse umane a seguito delle cessazioni in corso realizzazione politica occupazionale e programmazione 2021/2023, con finalità di sfruttare tutte le capacità occupazionali. Tempi di realizzazione: 01.01.2021 /31.12.2021 avvio immediato e realizzazione in corso di esercizio e comunque nel rispetto delle scadenze di legge N. fase Descrizione della Fase Operativa % operativa attuazione 1 Studio della evoluzione normativa in termini di programmazione delle nuove assunzioni 2 Partecipazione a corsi di formazione Analisi e verifiche normative e compatibilità di bilancio ai fini della determinazione delle risorse alla programmazione delle assunzioni sia a tempo determinato che flessibili Predisposizione degli atti di programmazione ed aggiornamento in base alla 3 normativa emergente ( DPCM)
Esecuzione della programmazione attraverso procedure di reclutamento 4 della normativa vigente. Stipula contratti 5 Indicatori - n. corsi di formazione - n. provvedimenti e determinazione ed atti di competenza; - n contratti Indicatore atteso: realizzazione dell’attività di programmazione prevista . SERVIZI SOCIALI E ALLA PERSONA N° 3 OBIETTIVO: - GESTIONE SERVIZI SOCIALI E GESTIONE EMERGENZA COVID- 19 NEI SERVIZI SOCIALI Peso: 20% Risultato atteso: FORNIRE IL MASSIMO SUPPORTO ALLA POPOLAZIONE COLPITA DALL’EMERGENZA COVID-19 E APPLICAZIONE DEGLI INTERVENTI DI SUSSIDIO ECONOMICO VARATI DAL GOVERNO E DALLA REGIONE Tempi di realizzazione: avvio immediato e realizzazione in corso di esercizio e comunque nel rispetto delle scadenze di legge N. fase Descrizione della Fase Operativa % attuazione operativa 1 Rapporti con le associazioni di volontariato 2 Supporto ai casi segnalati ai servizi sociali di difficoltà (supporto e monitoraggio ai disabili e alle situazione di fragilità già note ai Servizi Sociali) Atti amministrativi per le procedure connesse all’emergenza sanitaria da 3 Covid 19. Procedura di Distribuzione di buoni spesa, bonus affitti e borse di studio. Esame e valutazione delle domande assegnazione, stipula convenzione con esercizi commerciali, distribuzione buoni pasto, liquidazione, rendicontazione e monitoraggio. 4 Richieste contributi, monitoraggio e relativa rendicontazione delle richieste inviate dal Comune alla Regione Lazio. 5 Capitolato Mensa scolastica e organizzazione Gara di appalto Totale Peso Indicatori - n. provvedimenti e determinazione ed atti di competenza; - N. DI PERSONE SEGUITE - % UTILIZZO BADGET ASSEGNATO - TEMPI DI ATTUAZIONE DEGLI INTERVENTI
Indicatore atteso: realizzazione del 100% degli adempimenti prescritti nei termini di legge. RISORSE UMANE ASSEGNATE COINVOLTE RISORSE UMANE ASSEGNATE COINVOLTE CAT. Nominativo % dedicata all’attività C1 Bordi Barbara % B4 Morresi Agostino % B5 Savoretti Fabrizio % SERVIZI DEMOGRAFICI N° 4 OBIETTIVO Anagrafe e stato civile: Lavorazione cambi di residenza, flussi migratori, emissione carta di identità elettronica, stato civile. Elettorale: revisione dinamica e semestrale, aggiornamenti dei registri, monitoraggio elenco scrutatori e presidenti di Seggio, Consulenza ed informazioni al pubblico. Gestione emergenza Covid- 10. La riorganizzazione dei servizi e l’accorparmento delle aree ha portato ad una concentrazione delle attività prima gestite dal Responsabile, per cui si rende necessario l’ampliamento delle mansioni al personale già impiegato unitamente all’attività di formazione. Il pensionamento nel 2020 dell’unità di personale assegnata al servizio demografico, ha reso scoperto il servizio, per cui si considera rilevante, tra gli obiettivi, il mantenimento qualitativo e quantitativo dello stesso attraverso unità di personale dedite ad altri servizi Peso: 20% Risultato atteso: Puntuale adempimento degli adempimenti in materia di servizi demografici Assistenza ai cittadini – Presa in carico del servizio elettorale Tempi di realizzazione: avvio immediato e realizzazione in corso di esercizio e comunque nel rispetto delle scadenze di legge N. Descrizione della Fase Operativa % fase attuazione operativa 1 Gestione adempimenti anagrafe e stato civile 2 Gestione adempimenti elettorale, 3 Gestione fase post subentro ANPR 4 Adempimenti carta di identità elettronica 5 Gestione pubblico 6 Riorganizzazione logistica del Servizio Demografico Totale Peso Indicatori - n. provvedimenti e determinazione ed atti di competenza; - n. di carte di identità elettroniche emesse - n. comunicazioni al Ministero Indicatore atteso: realizzazione del 100% degli adempimenti prescritti nei termini di legge. RISORSE UMANE ASSEGNATE COINVOLTE
RISORSE UMANE ASSEGNATE COINVOLTE CAT. Nominativo % dedicata all’attività C1 BARBARA BORDI 50% C1 ORIETTA LEONI 50% D ISTRUTTORE DIRETTIVO N° 5 OBIETTIVO TRASVERSALE A TUTTO L’ENTE: ATTUAZIONE DELLE MISURE PREVISTE NEL PIANO DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E NEL PROGRAMMA DELLA TRASPARENZA ED INTEGRITÀ 2021/2023 PER LA PARTE DI COMPETENZA Peso attribuito: 10% Risultato atteso: Applicazione del PNA 2020, a seguito dell’emanazione da parte dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, per come recepito nel Piano Anticorruzione 2021/2023, con le nuove indicazioni che prevedono la mappatura dei processi con l’individuazione e nell’analisi dei processi organizzativi. L’obiettivo finale di tale processo è che l’intera attività amministrativa svolta dall’ente venga gradualmente esaminata. Efficientamento delle misure di prevenzione previste per la parte di competenza del Settore - Tempi di attuazione: Incidenza annuale Data inizio: Data finale: 01.01.2021 31.12.2021 N. fase Descrizione della Fase Operativa % attuazione operativa 1 rafforzamento della parte motivazionale degli atti e provvedimenti amministrativi e controllo sulle dichiarazioni sostitutive presentate 2 Attuazione delle misure previste come già consolidate nel Piano Triennale di Prevenzione alla Corruzione 2021-2023 3 Pubblicazione dei dati, dei documenti ed informazioni per la parte di competenza come previsti dalla normativa nelle sottosezioni della sezione “Amministrazione Trasparente”, cosi come previsto nel Piano Anticorruzione 2021/2023 Monitoraggio di tutte le sezioni dell’amministrazione trasparente con report al 30.6.2021
2020 2021 n. determinazione di settore n. liquidazioni n. statistiche non afferenti la popolazione residente n. atti protocollati in entrata n. atti di notorietà + certificati anagrafe e stato civile n. Controlli anagrafici Reddito di Cittadinanza DECRETO-LEGGE 28 gennaio 2019, n. 4 n. carte d’identità CIE (dall’ 11/09/2017) n. cartacee n. Unioni Civili L. 76/2016 n. pratiche immigrazione n. pratiche emigrazione n. cambi di indirizzo n. convivenze di fatto n. certificati inoltrati/ ritirati presso Casellario Giudiziale n. ricerche storiche n. statistiche afferenti la popolazione residente n. autentiche passaggi di proprietà autoveicoli n. attestazioni regolarità soggiorno cittadini comunitari n. verifiche permessi di soggiorno n. autentiche varia natura n. atti di nascita n.atti di morte n.divorzi n. DAT n. atti di cittadinanza n. permessi di seppellimento n.autorizzazioni trasporto salma n. autorizzazioni esumazioni/esumazioni n. autorizzazioni cremazioni n. pratiche AIRE n. revisioni liste elettorali n. tessere elettorali
n.tagliandi cambio indirizzo n. iscrizioni liste elettorali n. cancellazioni liste elettorali n. sedute Commissione elettorale n. raccolta firme per referendum/proposte legge n. aggiornamenti albo scrutatori e presidenti di seggio n. aggiornamenti albo Giudici Popolari n. alunni assistiti /domanda dote scuola n. domande di iscrizione al servizio di trasporto scolastico n. utenti refezione scolastica n. utenti asilo nido controlli mensa controlli scuolabus richieste di finanziamento bando borse di studio PERSONALE GIURIDICO n. contratti di lavoro predisposti (nuove assunzioni, modifiche di inquadramento, progressioni economiche, rinnovi del CCNL) n. determinazioni e calcolo degli assegni al nucleo familiare ricezione in via telematica dei dati relativi ai modelli 730-4 resi disponibili dall’Agenzia delle Entrate n. predisposizione e invio dichiarazione IRAP n. cedolini paga per personale dipendente, amministratori, consiglieri, redditi assimilati e collaborazioni a progetto n. modello F24 EP inviati per qualsiasi versamento a carico dell’Ente n. predisposizione dati ed invio autoliquidazione INAIL n. statistiche ministeriali compilate n. predisposizione materiale per gestione pratiche pensionistiche n. comunicazioni al Centro per l’Impiego per assunzioni, proroghe, trasformazioni, cessazioni (COB) n. determinazioni per partecipazione corsi dipendenti comunali n. determinazioni procedure assunzioni, cessazioni, mobilità, comandi n. determinazioni per gestione personale tempo parziale
CENTRO DI RESPONSABILITÀ: SETTORE VIGILANZA – POLIZIA MUNICIPALE RESPONSABILE: CLAUDIO DANIELI AREA: POLIZIA LOCALE E PROTEZIONE CIVILE – MISSIONE: ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA – PROGRAMMI: 0301; 0302; 01101; 01102 PERSONALE ASSEGNATO: ABBALLE FLAVIO CLELIA CIMMINO– PERSONALE AGGIUNTO CON RAPPORTO DI LAVORO FLESSIBILE N° 1 OBIETTIVO: - SICUREZZA STRADALE MEDIANTE MIGLIORAMENTO CIRCOLAZIONE - Peso attribuito: 20% Risultato atteso: Svolgimento delle attività di vigilanza e controllo finalizzate alla prevenzione e repressione dei comportamenti nonché al rispetto delle norme comportamentali previste dal Codice della Strada. Tempi di realizzazione: avvio immediato e realizzazione in corso di esercizio e comunque nel rispetto delle scadenze di legge N. Descrizione della Fase Operativa % attuazione fase operativa 1 Effettuazione di controlli finalizzati alla rilevazione ed al rispetto delle norme comportamentali previste dal C.d.S, con emissione dei relativi atti contravvenzionali 2 Verifica entrate da contravvenzioni 3 Verifica anche tramite utilizzo di apposite attrezzature a controlli specifici, ,in merito alla copertura assicurativa dei veicoli e al possesso della revisione periodica degli stessi, al fine di garantire l’incolumità e la sicurezza degli utenti della strada 4 Emissione lettera pre-ruolo di sollecito pagamento Emissione ruoli coattivi per il recupero del non evaso
Totale Peso indicatore Indicatore: • Nr. Posti di controllo effettuati.; Nr. Di accertamenti effettuati rispetto al 2018-2019 • N° denunce all’A.G. / N. di sanzioni emesse/ N. di ordinanze emanate indicatore atteso: 100% realizzazione servizi entro i termini. N° 2 Obiettivo: Aumentare l livello di sicurezza e di tranquillità dei cittadini Peso attribuito: 20% Risultato atteso: Implementare le attività di vigilanza e controllo finalizzate alla prevenzione e repressione dei comportamenti illegittimi connessi al rispetto della quiete e dell’ordine pubblico nonché del decoro e della sicurezza urbana, Tempi di realizzazione: avvio immediato e realizzazione in corso di esercizio e comunque nel rispetto delle scadenze di legge N. fase Descrizione della Fase Operativa % attuazione operativa 1 Effettuazione delle attività di prevenzione e repressione dei fenomeni, anche su segnalazioni o esposti dei cittadini, mediante controlli mirati, anche in relazione a fenomeni di inquinamento acustico, effettuati anche durante i turni serali del periodo estivo. 2 Verifiche e segnalazioni rotture e disfunzioni relative alle strade, giardini, illuminazione e situazioni di degrado su tutto il territorio comunale 3 Accertamenti mirati su immobili e residenze” su richiesta e/o in collaborazione con l’Ufficiale dell’Anagrafe Totale Peso indicatore • N° segnalazioni effettuate / N° interventi effettuati • N° denunce all’A.G e/o segnalazioni /N. di sanzioni emesse/ N. di ordinanze emanate Indicatore atteso: 100% realizzazione servizi entro i termini N 3 Obiettivo: - Gestione attività di controllo di polizia locale legata all’EMERGENZA COVID- 2019 Peso attribuito: 30% Risultato atteso: garantire il rispetto della normativa nazionale, regionale e le ordinanze sindacali in materia di contrasto della diffusione dell’epidemia covid Tempi di realizzazione: immediata e durante tutta la fase di gestione dell’emergenza N. fase Descrizione della Fase Operativa %
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