PIANO D'AZIONE per L'ENERGIA SOSTENIBILE - BASELINE EMISSION INVENTORY (BEI) - Comune di Osnago
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RAGGRUPPAMENTO DEI COMUNI DI LOMAGNA E OSNAGO
Comune di
OSNAGO (LC)
ITALIA
PIANO D’AZIONE per
L’ENERGIA SOSTENIBILE
BASELINE EMISSION INVENTORY (BEI)
Approvazione Eds: Roberto Caponio
Approvazione Comune: __________________________
Ottobre 2012
Redatto da
La ESCo del Sole srl
Con finanziamento del bando 2011 “PROMUOVERE LA
SOSTENIBILITÀ ENERGETICA NEI COMUNI PICCOLI E MEDI”
Staff interno al Comune Comitato di controllo: Sindaco - Paolo Strina Assessore all’Urbanistica e Edilizia – Angelo Tiengo Assessore all’ambiente – Alessandro Pozzi Nucleo operativo: Responsabile UTC – Carmelo Martuffo Tecnico comunale - Paola Pigazzini Ufficio ragioneria- Donatella Combi Staff tecnico Redazione a cura di: La Esco del Sole srl – Emanuela Fumagalli, Roberto Caponio In collaborazione con: TerrAria srl – Roberta Gianfreda, Giuseppe Maffeis, Giorgio Fedeli La ESCo del Sole srl Sede operativa: Via Zuretti 47/A, 20125 Milano tel. +39 02 67101317 fax +39 02 66716680 Sede operativa: Borgo Giorgio Jan 14/bis, 43100 Parma. tel. +39 0521 1913850 Sede legale: Corso di Porta Romana 6, 20122 Milano. tel. +39 02 86996954 www.laescodelsole.com
Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Indice
1. Premessa ....................................................................................................................4
1.1 Formalizzazione dell’adesione al Patto dei Sindaci ....................................................... 4
2. Inquadramento socioeconomico e territoriale ..............................................................6
2.1 Inquadramento territoriale ed urbanistico ................................................................... 6
2.1.1 L’edificato residenziale .......................................................................................... 8
2.1.2 Le attività produttive e il settore terziario ............................................................ 8
2.1.3 Le aree naturali, i parchi e l’agricoltura ................................................................ 9
2.1.4 La mobilità ........................................................................................................... 10
2.2 Andamento demografico, delle attività produttive e del parco veicolare .................. 12
2.2.1 Andamento demografico .................................................................................... 12
2.2.2 Attività produttive ............................................................................................... 12
2.2.3 Parco veicolare .................................................................................................... 15
2.2.4 Caratterizzazione energetica dell’edificato ......................................................... 17
3. BEI (Baseline Emission Inventory)............................................................................... 22
3.1 Metodologia ................................................................................................................ 22
3.2 Dati raccolti ................................................................................................................. 24
3.2.1 Banche dati regionali e nazionali......................................................................... 24
3.2.2 Banche dati comunali .......................................................................................... 26
3.2.2.1 Edifici comunali ........................................................................................... 27
3.2.2.2 L’illuminazione pubblica .............................................................................. 30
3.2.2.3 Parco mezzi comunali .................................................................................. 33
3.2.2.4 I consumi elettrici rilevati dal distributore .................................................. 34
3.2.2.5 I consumi di gas naturale rilevati da distributore........................................ 39
3.2.3 Confronto tra i dati SIRENA e i dati reperiti dai distributori energetici .............. 40
3.2.3.1 Confronto dei consumi di gas naturale ....................................................... 41
3.3 BEI: l’inventario al 2005............................................................................................... 43
3.3.1 Consumi energetici finali ..................................................................................... 43
3.3.2 Emissioni totali .................................................................................................... 46
3.4 Aggiornamento dell’inventario al 2008....................................................................... 49
4. Evoluzione dei consumi comunali e obiettivi di contenimento delle emissioni al 2020 . 52
4.1 Scenari di sviluppo del territorio comunale ................................................................ 52
4.2 Obiettivo di contenimento delle emissioni al 2020 .................................................... 57
4.2.1 Valutazione degli incrementi emissivi 2005-2020............................................... 57
4.2.2 Calcolo dell’obiettivo di riduzione delle emissioni .............................................. 58
4.3 Analisi SWOT ............................................................................................................... 61
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Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
1. Premessa
1.1 Formalizzazione dell’adesione al Patto dei Sindaci
Il Comune di Osnago ha aderito al Patto dei Sindaci con delibera di Consiglio Comunale n°5
del 20 febbraio 2012, impegnandosi, di conseguenza, a ridurre le proprie emissioni di CO2 di
almeno il 20% entro il 2020.
Per raggiungere questo obiettivo il Comune si è impegnato a predisporre l’inventario delle
emissioni (Baseline emission inventory – BEI) ed il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile
(PAES), strumenti indispensabili per quantificare le emissioni nonché individuare azioni
concrete per ridurle.
L’Amministrazione Comunale, per lo svolgimento degli aspetti tecnico-scientifici, si è voluta
avvalere di una apposita Società esterna di consulenza alla quale ha assegnato l’incarico per la
redazione del PAES.
Ha inoltre provveduto alla costituzione di strutture organizzative adeguate, mediante
l’istituzione di un Comitato di controllo, composto dal Sindaco e dall’Assessore all’Urbanistica
ed edilizia e dall’Assessore all’Ecologia e di un Nucleo Operativo, formato dal Responsabile UTC
dal Tecnico Comunale e dall’Ufficio Ragioneria.
Il Comune, aderendo al Patto, ha anche accettato di preparare regolarmente una relazione
biennale e di essere sottoposto a controlli, da parte dell’Unione Europea, durante l'attuazione
del proprio Piano d'Azione; ha accettato altresì l'esclusione dal Patto nel caso in cui non riesca
a mantenere gli impegni presi.
Il Comune di Osnago ha partecipato al Bando della Fondazione Cariplo “Promuovere la
sostenibilità energetica nei Comuni piccoli e medi” - edizione 2011, grazie al quale ha ottenuto
specifici finanziamenti sia per la redazione della Baseline (BEI) Inventario delle emissioni
(Baseline) che del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES). Senza tali finanziamenti,
infatti, sarebbe stato assai problematico, essendo Osnago un Comune di piccole dimensioni,
reperire le risorse necessarie per far fronte agli adempimenti prescritti dal Patto dei Sindaci.
Il Comune di Osnago crede fortemente nell’importanza che ogni comunità urbana, anche la
più piccola, ha nella lotta ai cambiamenti climatici del pianeta e si impegna a sostenere il
proprio ruolo fino in fondo.
Se l’impegno europeo e delle singole nazioni è fondamentale, è ormai acclarato dai tempi di
Rio de Janeiro (pensare globalmente, agire localmente) che senza un’azione dal basso delle
Amministrazioni Locali ed in ultima analisi della cittadinanza allargata (cittadini, imprese …),
questi obiettivi possono essere difficilmente raggiunti.
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Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
L’incrementato consumo di fonti energetiche fossili è indubbiamente la causa da un lato del
persistere di concentrazioni atmosferiche elevate di alcuni inquinanti (primi fra tutti le
famigerate polveri sottili – PM10) e dall’altro dell’incremento globale delle concentrazioni in
atmosfera dei gas serra (di cui la CO2 è l’indicatore più noto). Problemi, questi, particolarmente
critici ed avvertiti anche nel territorio comunale.
La politica di risanamento più immediata da adottare per entrambi i problemi è il risparmio
energetico e l’uso efficiente dell’energia, possibilmente prodotta da fonti rinnovabili. Tale
politica è strategica non solo da un punto di vista ambientale ampio (locale e globale), ma
anche e soprattutto in termini economici (basti ricordare il costo dell’energia) e strategici
(minor dipendenza da approvvigionamenti di fonti fossili da paesi terzi).
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Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
2. Inquadramento
socioeconomico e
territoriale
2.1 Inquadramento territoriale ed urbanistico
L’inquadramento generale del Comune di Osnago ai fini del PAES è stato elaborato partendo
dal Piano di Governo del territorio del 2008, dal Piano regolatore dell’Illuminazione Comunale
del 2006 e dal Piano Urbano del Traffico del 2008.
Il Comune di Osnago è un paese collocato a sud della Provincia di Lecco, al confine con la
nuova Provincia di Monza e Brianza. Insieme agli altri Comuni del distretto meratese,
costituiscono un continuum territoriale riconoscibile, una sorta di città estesa che sembra
gravitare su Milano, Monza e Vimercate, piuttosto che su Lecco.
Figura 2-1 Localizzazione dei Comuni di Lomagna e di Osnago nell’ambito della Provincia di Lecco
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Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Figura 2-2 Foto aerea dei Comuni di Osnago (Fonte: GoogleMaps)
OSNAGO
L’immagine sopra riportata rende evidente la conurbazione che caratterizza tutta l’area del
meratese. Da questa considerazione è emersa la necessità per i Comuni della zona di
affrontare congiuntamente i problemi territoriali contingenti, quali: la riorganizzazione e il
potenziamento dei poli produttivi, la definizione degli spazi aperti e la gestione delle aree verdi
e dei Parchi, il potenziamento della viabilità ed in particolare della SP 342 dir.
Il Comune di Osnago ha elaborato congiuntamente al Comune di Lomagna il Piano di Governo
del Territorio (PGT) per affrontare le problematiche relative allo sviluppo sostenibile e
realizzare azioni sinergiche più efficaci. Il Documento di Piano del PGT presenta limitatissime
espansioni e punta sulla qualità piuttosto che sulla quantità degli interventi, nella
consapevolezza che il territorio è un bene prezioso da preservare.
Nei paragrafi successivi si descrive il territorio del Comune esplicitando le questioni
considerate rilevanti ai fini del PAES ed individuando per ciascun tema, ove possibile, le
eventuali criticità e i punti di forza.
Il Comune di Osnago ha approvato il PGT il 19 dicembre del 2008 con Delibera di Consiglio
Comunale n.65.
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Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
2.1.1 L’edificato residenziale
Il Comune di Osnago presenta case mono-bi familiari, condomini, cascine, vecchie fabbriche,
nuovi palazzi per uffici, antiche ville nobiliari e le nuove villette a schiera sono frammiste e non
formano zone omogenee – fatta eccezione per i centri storici. Nel ‘900 il Comune di Osnago si
è trasformato da “borgo rurale” a “città con fabbriche”, per poi diventare “sobborgo
residenziale” dell’area metropolitana milanese.
Il centro storico è relativamente ben conservato, nel senso che le demolizioni e i
rimaneggiamenti realizzati a partire dagli anni ’50 sono stati limitati.
In particolare il nucleo storico si caratterizza per la presenza di palazzi e di ville. Fra l’edilizia
minore si riconoscono diversi edifici che per dimensioni e caratteristiche richiamano le
cosiddette “case di ringhiera” con rimaneggiamenti, ampliamenti e sostituzioni avvenute nel
corso di tutto il ‘900.
La città contemporanea ha assicurato una buona dotazione di equipaggiamenti e di servizi
(parcheggi, scuole, giardini…) che tuttavia non sono diventati luoghi rappresentativi della città.
Anche nei quartieri più recenti è presente una frammistione di usi che solleva questioni assai
complesse relative alla convivenza tra industria, residenza e alcuni particolari servizi (bar,
discoteche, fiera, ecc.).
Il Piano delle regole propone alcune regole e stratagemmi per rendere meno conflittuale la
difficile convivenza fra usi differenti del territorio (fasce di protezione ambientale e paesistica,
delocalizzazioni delle attività produttive, riconversioni residenziali), pur nella consapevolezza
che si tratta di soluzioni a medio-lungo termine.
2.1.2 Le attività produttive e il settore terziario
Nel Comune di Osnago l’industria è concentrata in tre zone:
- lungo via Martiri della Liberazione
- via della Tecnica
- nel triangolo delimitato dalla Ferrovia e dalla SP 342 dir.
Le industrie non pongono grossi problemi di convivenza tra usi diversi del territorio, se non
indirettamente, per quanto riguarda il traffico generati.
La convivenza difficile riguarda piuttosto la Fiera e i prospicienti quartiere residenziali.
L’impostazione generale del Piano delle regole è quella di confermare gli insediamenti
produttivi esistenti e di cercare di attutire i conflitti derivanti dalla vicinanza fra usi diversi del
territorio.
Il Piano distingue i piccoli insediamenti industriali, per i quali si propone una conversione ad usi
residenziali, e le grosse aree industriali dismesse o poco utilizzate, per le quali si conferma la
vocazione produttiva.
Inoltre il Piano prevede la realizzazione di fasce di protezione che possano limitare e ridurre il
fastidio derivato dalla contiguità fra l’abitare e il produrre.
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Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Figura 2-3 –Tavola 2.1 del PGT in viola si evidenziano le industrie presenti nel Comune di Osnago e in
azzurro le parti commerciali
Per quanto riguarda il commercio, si conferma la crisi dei negozi di vicinato, mentre si sono
sviluppati lungo la direttrice SP 342 molti centri commerciali.
Il commercio di dimensione più significativa riguarda edifici misti commerciali e residenziali
realizzati negli anni ‘70 e ’80. A queste strutture brutte e obsolescenti, si sono aggiunti negli
anni successivi alcuni centri commerciali (Decathlon, Pennymarket, Combipel, ecc.) attrattori di
traffico.
2.1.3 Le aree naturali, i parchi e l’agricoltura
La presenza del Parco Regionale di Montevecchia e della Valle del Curone, la vicinanza del
Parco della Molgora e del Parco delle Colline Briantee, e poco più distante del Parco regionale
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Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
dell’Adda Nord, fa si che questa area meridionale della Brianza lecchese sia percepita ancora
come uno spazio naturale importante, adatto anche per le gite fuori porta.
In particolare, a Osnago, la significativa presenza del Parco di Montevecchia e della Valle del
Curone si pone come un efficace ostacolo allo sviluppo edilizio.
Tuttavia, a fronte dell’accresciuta consistenza dell’urbanizzato che in alcune aree è fitto e
continuo, lo spazio naturale si è inevitabilmente impoverito sotto il profilo ambientale e della
biodiversità. Per questo motivo nel PGT si vuole preservare varchi, spazi non edificati,
interruzioni verdi.
2.1.4 La mobilità
Il Comune di Osnago è collocato lungo assi ben definiti di viabilità extra locale:
i binari delle Ferrovie dello Stato (Linea Milano-Carnate-Lecco e Linea Milano-Carnate-
Bergamo) e la Strada Provinciale 342 dir.
Figura 2-4–Tavola PUT
Linea FS Milano/Lecco/Sondrio STRADA PROVINCIALE 342
dir
OSNAGO
Linea FS Milano Bergamo via Carnate
Il problema del traffico è rilevante. Spostarsi diventa sempre più difficile. Le strade principali
sono sovraccariche e gli spostamenti di attraversamento e di lunga percorrenza si mischiano
con quelli locali.
La trama principale dell’attuale rete stradale minore è la stessa della Carta dell’Istituto
Geografico Militare del 1888. Negli ultimi cinquant’anni non sono state realizzate nuove strade
ad eccezione della viabilità minore al servizio delle abitazioni.
Ma è la SP 342 dir il vero problema. Si tratta di una strada ad elevatissima percorrenza con
traffico intenso e congestionato per gran parte della giornata, in particolare nelle ore di punte
delle giornate lavorative ma anche nei week end per gli spostamento verso i laghi e le
montagne. La SP 342 dir è anche una “strada mercato” molto trafficata che mostra i segni del
tempo, con edifici misti commerciali e residenziali realizzati negli anni ‘70 e ’80. A queste
strutture si sono aggiunti negli anni successivi alcuni centri commerciali (Decathlon,
Pennymarket, Combipel, ecc.) ulteriori attrattori di traffico.
10Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Il territorio inoltre, subisce forti impatti a causa di scelte e di presenze che non dipendono dalla
propria attività pianificatoria, né da decisioni prese a livello comunale, come ad esempio la
crescita dei sistemi della grande distribuzione avvenuta con l’apertura o l’ampliamento di
nuovi centri commerciali.
La mobilità di attraversamento è superiore rispetto a quella locale grazie alla presenza della
stazione ferroviaria ad Osnago.
Nel Piano Urbano del Traffico (PUT) vengono analizzato i flussi di traffico e le principali criticità.
Dai PUT e dal PGT emerge la necessità di riqualificare la SP 342 dir, gli incroci e i controviali, la
sagoma stradale e la relazione tra questa e la città. L’obiettivo è di razionalizzare la sezione
stradale esistente al fine di rendere meno problematici i flussi attuali e garantire una più
corretta accessibilità alle attività in essere e progettate. Tuttavia, per quanto attiene al
problema della SP 342 dir si ritiene che le strategie proposte non siano sufficienti senza
l’interessamento della Provincia di Lecco e di Monza e Brianza – vista la portata del traffico.
Figura 2-5–Tavola3.1 del PGT Percorsi ciclopedonali nel Comune di Osnago
Il Comune ha realizzato interessanti percorsi ciclo-pedonali e parcheggi a servizio della stazione
ferroviaria. Il Comune di Osnago presenta 9,2 kM di percorsi ciclopedonali, sia urbani che
extraurbani.
11Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
2.2 Andamento demografico, delle attività produttive e del
parco veicolare
2.2.1 Andamento demografico
Nella figura che segue si riporta l’andamento della popolazione residente nel Comune di
Osnago dal 2001 al 2010 (fonte dati: ISTAT): è evidente una crescita continua pari circa al 10%
in nove anni e pari al 5% nel quinquennio 2005-2010.
Figura 2-4 – Trend della popolazione nel Comune di Osnago, dati del 2001 e 2005 – 2010
(Fonte: ISTAT)
TREND POPOLAZIONE 2001, 2005-2010
6'000
5'000 4'707 4'796 4'805
4'556 4'568 4'634
4'357
4'000
3'000
2'000
1'000
0
2001 2005 2006 2007 2008 2009 2010
In particolare, la crescita della popolazione è pari all’1.14% annuo nel periodo 2001-2010 e pari
all’1.09% se si analizzano gli ultimi 5 anni. Il tasso di crescita annuo composto (CAGR –
Compound Annual Growth Rate) della popolazione del Comune di Osnago, calcolato rispetto ai
nove anni dal 2001 al 2010, è pari a 1.09%.
2.2.2 Attività produttive
In Figura 2-5 si mostra l’evoluzione delle imprese attive per categoria nel Comune di Osnago.
Tra il 2001 e il 2009 si registra un incremento complessivo delle imprese pari al 34%, in
particolare nel settore delle costruzioni, in cui il numero di imprese passa da 23 a 55, nella
categoria attività immobiliari, noleggio informatica e ricerca (aumento del 64%, pari a 18
imprese) e nelle attività manifatturiere (+19%, corrispondente a 10 imprese). Negli 8 anni non
si registrano flessioni per nessuna categoria ad eccezione del commercio all’ingrosso e al
dettaglio, il cui numero di imprese diminuisce ma solamente di 1 unità.
12Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Figura 2-5 – Imprese attive per categoria nel Comune di Osnago, dati del 2001 e 2009 (Fonte:
ISTAT e Regione Lombardia)
IMPRESE ATTIVE PER CATEGORIA
Imprese non classificate 2
0
Serv. Domestici presso famiglie e conv. 0
0 2009 2001
Altri servizi pubblici sociali e personali 16
12
1
Sanità e altri servizi sociali
0
Istruzione 01
Pubbl.amm.e difesa;assic.sociale… 0
0
Attiv. immob. Noleggio informatica e… 46
28
Intermed. Monetaria e finanziaria 8
5
Trasporti magazzinaggio e comunicaz. 12
10
Alberghi e Ristoranti 12
9
Comm. ingr. e dett. Rip. Beni pers. 80
81
Costruzioni 55
23
Prod. e distrib. energ. elettr. Gas e acqua 0
0
Attività manufatturiere 64
54
Estrazione di minerali 0
0
Pesca piscicoltura e servizi connessi 0
0
Agricoltura caccia e silvicoltura 13
9
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Totale imprese attive al 2001: 231 Totale imprese attive al 2009: 310
In Tabella 2-1 viene riportata un’elaborazione dei dati forniti dal Comune in relazione alla
caratterizzazione tipologica delle superfici sulla base della classificazione legata alla T.I.A.
(Tariffa Igiene Ambientale), relativi agli anni 2008 e 2010; la tabella fornita riguardo alla
situazione al 2005 non è invece stata qui riportata in quanto le superfici sono distinte secondo
una classificazione differente. Si evince che nei due anni la categoria a cui si attribuisce la
maggior parte della superficie tassata è quella delle attività artigianali di produzione di beni
specifici con il 30% circa; seguono le attività industriali con capannoni di produzione con una
quota che passa dal 27% al 29% nei due anni osservati. Si segnala infine che nelle categorie
legate a negozi alimentari si registrano notevoli incrementi percentuali.
Tabella 2-1 – Superficie (in mq e termini percentuali) delle utenze non domestiche nel Comune
di Osnago al 2008 e al 2010 (Fonte: dati da T.I.A. – elaborazione TerrAria)
COMUNE DI OSNAGO - SUPERFICIE PER CATEGORIA DA T.I.A.
2008 2010
Variazione
Categoria Superficie Superficie
% % %
[mq] [mq]
Alberghi con ristorante 452 0.3% 452 0.3% 0%
Attività artigianali di produzione beni
47'572 30.1% 47'876 29.5% 1%
specifici
Attività artigianali tipo botteghe: falegname,
1'718 1.1% 1'763 1.1% 3%
idraulico, fabbro, elettricista
Attività artigianali tipo botteghe:
1'250 0.8% 1'372 0.8% 10%
parrucchiere, barbiere, estetista
13Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
COMUNE DI OSNAGO - SUPERFICIE PER CATEGORIA DA T.I.A.
2008 2010
Variazione
Categoria Superficie Superficie
% % %
[mq] [mq]
Attività industriali con capannoni di
42'669 27.0% 47'609 29.4% 12%
produzione
Autorimesse e magazzini senza alcuna
15'177 9.6% 13'929 8.6% -8%
vendita diretta
Banche ed istituti di credito 2'499 1.6% 2'211 1.4% -12%
Bar, caffè, pasticceria 865 0.5% 1'083 0.7% 25%
Campeggi, distributori carburanti, impianti
3'408 2.2% 1'945 1.2% -43%
sportivi
Carrozzeria, autofficina, elettrauto 360 0.2% 180 0.1% -50%
Discoteche, night club 466 0.3% 466 0.3% 0%
Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze 207 0.1% 246 0.2% 19%
Esposizioni, autosaloni 17'224 10.9% 17'224 10.6% 0%
Giornaliera generi alimentari 40 0.0% 40 0.0% 0%
Giornaliera mercato beni durevoli 3'900 2.5% 2'600 1.6% -33%
Musei, biblioteche, scuole, associazioni,
6'575 4.2% 6'734 4.2% 2%
luoghi di culto
Negozi abbigliamento, calzature, libreria,
6'546 4.1% 7'077 4.4% 8%
cartoleria…
Negozi particolari quali filatelia, tende e
1'051 0.7% 836 0.5% -20%
tessuti…
Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al
236 0.1% 449 0.3% 90%
taglio
Plurilicenze alimentari e/o miste 1'241 0.8% 1'852 1.1% 49%
Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, pub 928 0.6% 1'133 0.7% 22%
Supermercato, pane e pasta, macelleria,
317 0.2% 1'106 0.7% 249%
salumi…
Uffici, agenzie, studi professionali 3'222 2.0% 3'890 2.4% 21%
TOTALE 157'923 162'073 3%
Nella figura che segue si rappresentano gli addetti suddivisi per categoria nel Comune di
Osnago. I dati sono relativi al censimento ISTAT del 2001 e non sono disponibili aggiornamenti
successivi. Si può notare come la maggior parte degli addetti sia impiegata nell’industria
manifatturiera (1'199 unità, pari al 64%); in seconda posizione per numero di addetti è
presente il settore del commercio e delle riparazioni (301 unità, pari al 16%) mentre le attività
professionali impiegano il 7% degli addetti (pari a 126 unità). Sono queste le uniche categorie a
superare i 100 addetti.
14Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Nel 2001 il numero di addetti locali era pari al 43% della popolazione, di cui il 28%
nell’industria manifatturiera. L’area industriale di Osnago pertanto rappresentava un
importante polo attrattivo rispetto al contesto locale.
Figura 2-6 – Addetti per categoria nel Comune di Osnago, dati del 2001 (Fonte: ISTAT)
ADDETTI PER CATEGORIA AL 2001
Trasporti magazz.
Commercio e riparazioni Comunicaz.
Costruzioni 16% Alberghi e 3%
2.8% ristoranti
Intermed. Monetaria e
1.3%
finanziaria
1%
Attività professionali
6.7%
Pubblica
amministrazione
1.1%
Istruzione
1.2%
Sanità servizi sociali
1.4%
Altri servizi
1.4%
Agricoltura
Industria manifatturiera 0.1%
63.9%
Totale addetti al 2001: 1'876
2.2.3 Parco veicolare
In Figura 2-7 si mostra il parco veicolare per categoria del Comune di Osnago e la sua
evoluzione tra il 2005 e il 2009. Dal grafico si evince che negli ultimi 4 anni si sono verificati
aumenti apprezzabili nel numero di autovetture (+4%, pari a 106 nuovi veicoli), motocicli
(+16%, corrispondente a 47 nuovi mezzi) e autocarri adibiti al trasporto merci (+15%, pari a 39
unità); la categoria dei rimorchi e semirimorchi speciali e specifici presenta invece una
notevole diminuzione del numero di veicoli (-67%). Complessivamente si è avuto un
incremento del numero di veicoli pari al 5% dal 2005 al 2009.
Il numero di automobili per abitante nel 2005 è pari a 0.59, in linea sia con la media provinciale,
che con la media regionale, entrambe pari 0.59. Nel 2009 tale valore scende a 0.58 automobili
per abitante nel Comune di Osnago, allontanandosi dal valore provinciale, pari a 0.60, e
attestandosi al di sotto della media regionale, stabile a 0.59 automobili per abitante nel 2009.
15Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Figura 2-7 – Parco veicolare per categoria nel Comune di Osnago, dati del 2005 e 2009 (Fonte:
ACI)
PARCO VEICOLARE 2005-2009
Altri veicoli
0
2009 2005
11
Trattori stradali o motrici
13
17
Rimorchi e semirimorchi trasporto merci
21
Rimorchi e semirimorchi speciali/specifici 20
61
2
Motoveicoli e quadricicli speciali/specifici
0
349
Motocicli
302
2
Motocarri e quadricicli trasporto merci
1
2'778
Autovetture
2'672
51
Autoveicoli speciali/specifici
43
300
Autocarri trasporto merci
261
0
Autobus
0
0 500 1'000 1'500 2'000 2'500 3'000
Nella successiva Figura 2-8 si riporta il numero di veicoli immatricolati al 2009, suddivisi per
categoria veicolare e per classe di omologazione (secondo la direttiva europea relativa ai limiti
di emissioni di inquinanti atmosferici), relativamente alla Provincia di Lecco. Prevalgono
nettamente le auto a benzina. Il numero dei veicoli Euro 5 è ancora assai esiguo mentre gli
Euro 4, sia a benzina che a gasolio, risultano numericamente superiori rispetto a ciascuna delle
classi Euro 3, 2, 1 e 0.
Figura 2-8 – Parco veicolare per classe di omologazione e categoria nella provincia di Lecco, dati
del 2009 (Fonte: ACI)
PARCO VEICOLARE 2009
Provincia di Lecco
140'000
EURO 5 EURO 4
120'000
EURO 3 EURO 2
EURO 1 EURO 0
100'000
80'000
60'000
40'000
20'000
0
Auto benzina Auto gasolio Auto GPL & Moto Veicoli Veicoli
metano commerciali commerciali
benzina gasolio + bus
16Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Infine, sono state condotte alcune elaborazioni per valutare i consumi specifici medi e il fattore
di emissione specifico medio degli autoveicoli in Lombardia nel 2005 e nel 2008, sulla base dei
dati forniti da ACI, considerando le percorrenze medie per categoria di veicolo utilizzate dal
software COPERT (Computer Programme to calculate Emissions from Road Traffic) realizzato
dalla European Environment Agency. I risultati di tali elaborazioni sono riportati in Tabella 2-2.
Tabella 2-2 – Consumi specifici e fattori di emissione degli autoveicoli, valori medi lombardi
(Fonte: elaborazioni TerrAria)
CONSUMI SPECIFICI E FATTORI DI EMISSIONE MEDI AUTOVEICOLI LOMBARDI
Consumo medio [kWh/km] FE medio [g CO2/km]
Carburante
2005 2008 2005 2008
Benzina 0.78 0.78 194 194
Gasolio 0.72 0.71 192 190
GPL 0.76 0.75 172 171
Metano 0.79 0.77 159 155
MEDIA COMPLESSIVA 0.75 0.75 193 191
2.2.4 Caratterizzazione energetica dell’edificato
Nella tabella che segue si analizza il patrimonio edilizio comunale in funzione dell’epoca in cui
è stato realizzato, in quanto elemento caratterizzante le modalità costruttive e quindi le
performance energetiche medie. I 501 edifici ad uso abitativo registrati al 2001 da ISTAT sono
stati proiettati sulla base della crescita della popolazione all’anno di riferimento dell’inventario
(2005) e si stima che essi siano pari a 524.
Dalle elaborazioni svolte e mostrate in Tabella 2-3 si evince che gli edifici a 1-2 piani sono quelli
più diffusi nel territorio comunale, in quanto rappresentano circa il 69% degli edifici totali.
Risulta inoltre che circa l’80% del patrimonio edilizio di Osnago sia stato costruito prima degli
anni ‘80, principalmente tra il 1962 e il 1981 (40%).
17Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Tabella 2-3 – Numero di edifici e abitazioni per tipologia ed epoca costruttiva presenti nel
Comune di Osnago al 2001 e proiezione al 2005 (Fonte: ISTAT – elaborazione TerrAria)
Epoca di costruzione EDIFICI
NUMERO DI ABITAZIONI TOTALE Totale
per tipologia di edificio Fino 1945 Dal 1946 Dal 1962 Dal 1982 Dal 1992 Dal 2002 (stima 2005) [%] TOTALE Totale
al 1961 al 1981 al 1991 al 2001 al 2005 (stima 2005) [%]
Numero di piani ≤ 2 182 122 459 77 195 47 1'082 54% 364 69%
Numero di piani > 2 157 106 397 67 169 41 937 46% 160 31%
TOTALE 339 228 856 144 364 88 2'019 100% 524 100%
Totale [%] 17% 11% 42% 7% 18% 4% 100%
TOTALE 88 98 210 48 57 23 524
EDIFICI
Totale [%] 17% 19% 40% 9% 11% 4% 100%
Il numero di unità abitative registrato nel 2001 è invece pari a 1'931 e proiettato sulla base
della crescita della popolazione si stima che nel 2005 sia pari a 2'019 unità abitative.
Analizzando i dati riportati in tabella, elaborati a partire dalla distribuzione del numero di
abitazioni per epoca e dalla tabella che riporta il numero di edifici per numero di piani fornite
da ISTAT, è possibile osservare come le abitazioni all’interno di edifici caratterizzati da numero
di piani inferiore o pari a 2 risultino essere leggermente prevalenti rispetto a quelle collocate in
edifici caratterizzati da numero di piani superiore (54% contro 46%); inoltre si evince che circa
il 70% delle abitazioni si trova in edifici costruiti prima degli anni ’80, soprattutto tra il 1962 e il
1981 (42%). Dai dati ISTAT si può infine ricavare il numero medio di unità abitative per edificio,
pari a circa 4 per il Comune di Osnago (dato riferito al 2001).
La Tabella 2-4 illustra i consumi energetici stimati per tipologia ed epoca costruttiva. Tale
suddivisione risulta di particolare rilevanza ai fini dell’analisi energetica, in quanto solamente
alla fine degli anni ’70 sono entrate in vigore le prime leggi con prescrizioni di efficienza e
risparmio energetico. I consumi residenziali del BEI, con esclusione del vettore elettrico, sono
stati distribuiti nelle differenti epoche costruttive sulla base dei consumi specifici (elaborazioni
di ARPA e Punti Energia – Tabella 2-5).
Tabella 2-4 – Consumi energetici (in MWh) stimati per tipologia ed epoca costruttiva nel
Comune di Osnago (Fonte: ISTAT, BEI 2005 – elaborazione TerrAria)
CONSUMO TERMICO Epoca di costruzione
Totale
per tipologia di edificio Dal 1946 Dal 1962 Dal 1982 Dal 1992 Dal 2002 TOTALE
Fino 1945 [%]
[MWh] al 1961 al 1981 al 1991 al 2001 al 2005
Numero di piani ≤ 2 2'947 1'634 5'169 700 1'673 383 12'506 58%
Numero di piani > 2 2'130 1'197 3'806 515 1'232 283 9'161 42%
TOTALE 5'076 2'830 8'975 1'215 2'905 666 21'668 100%
Totale [%] 23% 13% 41% 6% 13% 3% 100%
Dei circa 22 GWh di consumo annuo per la climatizzazione invernale del settore residenziale
del Comune di Osnago la parte più significativa (41%) è attribuibile ad edifici costruiti negli anni
dal 1960 al 1980 e più in generale, quasi l’80% è attribuibile ad edifici che hanno più di 30 anni
18Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
di vita. Si evidenzia inoltre che i consumi sono attribuibili per la quota maggiore ad abitazioni
collocate in edifici a 1-2 piani (58%).
Tabella 2-5 – Consumi specifici lombardi (in kWh/mq per anno) per tipologia ed epoca
costruttiva (Fonte: ARPA, Punti Energia)
Consumi specifici Epoca di costruzione
lombardi 1919- 1946- 1962- 1972- 1982-
[kWh / mq / anno] 1991
1945 1961 1971 1981 1991
villetta 1-2 u.a. 249 221 194 178 148 131 124
palazzina 3-15 u.a. 207 185 164 152 126 112 106
palazzina 16-30 u.a. 189 171 151 140 115 103 97
edificio a torre +31 u.a. 151 141 127 119 96 85 81
Il consumo medio specifico per superficie nel Comune di Osnago, al 2005, è pari a 116
kWh/mq, valore decisamente inferiore a quello regionale: il consumo medio specifico in
Lombardia è infatti pari a 207 kWh/mq. Tale scostamento può essere in parte giustificato dalla
presenza di una buona quota di abitazioni collocata in edifici con meno di 30 anni di vita (29%)
e dal fatto che, dai dati relativi al censimento del 2001 si stima che circa il 7% delle abitazioni
non sia effettivamente occupato.
Nella Tabella 2-6 sono evidenziati i consumi energetici stimati per tipologia ed epoca
costruttiva in regione Lombardia. Dal confronto con la Tabella 2-4 relativa a Osnago, è
evidente che i consumi relativa ad edifici recenti (con età inferiore ai 30 anni) abbiano un peso
leggermente maggiore nel Comune di Osnago rispetto alla media del parco edilizio lombardo
(22% a Osnago, circa il 17% in Lombardia).
Tabella 2-6 – Consumi energetici (in MWh) stimati per tipologia ed epoca costruttiva in regione
Lombardia (Fonte: ISTAT, SIRENA – elaborazione TerrAria)
CONSUMO SIRENA Epoca di costruzione
REGIONE LOMBARDIA
Dal 1946 al Dal 1962 al Dal 1982 al Dal 1992 al Dal 2002 al TOTALE Totale [%]
per tipologia di edificio Fino 1945
[MWh] 1961 1981 1991 2001 2005
Numero di piani ≤ 2 15'260'966 9'155'500 18'016'288 3'906'317 3'271'931 1'306'374 50'917'376 62%
Numero di piani > 2 9'089'763 5'526'937 10'930'821 2'366'457 1'985'314 793'937 30'693'230 38%
TOTALE 24'350'729 14'682'437 28'947'110 6'272'774 5'257'245 2'100'311 81'610'606 100%
Totale [%] 30% 18% 35% 8% 6% 3% 100%
Relativamente alla disponibilità di servizi (Tabella 2-7) e in particolare alla tipologia
impiantistica per la climatizzazione invernale, dal censimento ISTAT è possibile stimare che il
63% delle abitazioni riscaldate da impianti fissi dispone di impianto autonomo; si rileva che,
inoltre, nel 66% circa delle abitazioni che dispongono di acqua calda è presente un impianto
unico utilizzato sia per il riscaldamento dell’abitazione che per soddisfare il fabbisogno di
acqua calda sanitaria.
19Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Tabella 2-7 – Numero di abitazioni per disponibilità di servizi al 2001 (Fonte: ISTAT –
elaborazione TerrAria)
ABITAZIONI OCCUPATE RISCALDATE ABITAZIONI OCCUPATE CON ACS
Da impianto Da impianto Impianto unico Impianto acs
Anno TOTALE * Anno TOTALE
autonomo centralizzato (riscald. + acs) separato **
2001 1'110 641 1'751 2001 1'174 613 1'787
Totale [%] 63% 37% 100% Totale [%] 66% 34% 100%
*: totale delle abitazioni occupate riscaldate da impianti fissi. **: calcolato per differenza rispetto al totale fornito da ISTAT.
I dati ISTAT sopra mostrati sono stati proiettati sul numero totale di abitazioni al 2005 riportato
in Tabella 2-3, tenendo conto del numero medio di abitazioni per edificio: dalle elaborazioni
effettuate si stima che al 2005 siano presenti sul territorio comunale circa 1'472 impianti di
riscaldamento di cui 192 centralizzati (13%).
Tabella 2-8 – Stima del numero di impianti di riscaldamento fissi per tipologia al 2005 (Fonte:
ISTAT – elaborazione TerrAria)
IMPIANTI DI RISCALDAMENTO
Anno Autonomi Centralizzati
2005 (stima) 1'280 192
In Tabella 2-9 si mostrano gli impianti termici installati nel Comune di Osnago negli ultimi 6
anni (dal database provinciale CURIT – Catasto Unico Regionale degli Impianti Termici).
Tra le nuove installazioni, si registra una massiccia presenza di piccoli impianti a metano, di
potenza inferiore a 35 kW: essi rappresentano il 92% degli impianti installati. Gli impianti di
potenza superiore a 35 kW sono 51, ancora prevalentemente a metano. Il 99% degli impianti
analizzati è a metano, tuttavia è interessante sottolineare la presenza di un impianto a pompa
di calore e di due impianti alimentati a mais.
Gli impianti di nuova installazione risultano essere pari a 892, corrispondenti a circa il 61%
degli impianti totali stimati presso il Comune di Osnago al 2005: il numero di impianti nuovi è
dunque significativo e solo parzialmente dovuto sia all’incremento demografico degli ultimi 5
anni, pari al 5%, che alla sostituzione delle caldaie obsolete.
20Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Tabella 2-9 – Impianti per combustibile e fascia di potenza installati nel Comune di Osnago tra il
2005 e il 2011 (Fonte: Provincia di Lecco – elaborazione TerrAria)
CARATTERIZZAZIONE NUOVE INSTALLAZIONI (CURIT)
POMPA DI
Classe di potenza GASOLIO GPL METANO MAIS NON NOTO TOTALE
CALORE
Inferiore a 35 kW 2 1 820 2 4 829
35 - 50 kW 5 1 6
50 - 116 kW 18 18
116 - 350 kW 1 12 13
Superiore a 350 kW 13 1 14
Potenza non nota 12 12
TOTALE 3 1 880 1 2 5 892
21Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
3. BEI (Baseline Emission
Inventory)
3.1 Metodologia
Il BEI (Baseline Emission Inventory) è l’inventario delle emissioni annue di CO2 al 2005 relative
agli usi energetici finali attribuibili ad attività di competenza diretta e/o indiretta
dell’Amministrazione Comunale. Alle prime fanno capo i consumi energetici del patrimonio
edilizio pubblico, dell’illuminazione pubblica e del parco veicoli del Comune. Alle seconde si
riferiscono le emissioni del parco edilizio privato, del terziario, delle piccole e medie imprese
(non ETS) e del trasporto in ambito urbano che risulti regolato dalle attività pianificatorie e
regolative dell’Amministrazione. Si sottolinea che nelle analisi seguenti si farà riferimento ad
un generico settore produttivo che comprende i consumi (e le rispettive emissioni) sia del
settore industriale sia quelli dovuti al settore agricolo. Si è adottata questa scelta per riuscire a
rispondere all’interesse di possibili stakeholders soprattutto in Comuni con una certa
vocazione agricola, mentre ad oggi la nomenclatura utilizzata dal template di Fondazione
Cariplo, creato sulla base delle indicazioni della Comunità Europea, non prevede ancora di
valutare il settore agricolo in maniera indipendente. In tutto il documento per brevità si farà
sempre riferimento al settore produttivo riferendosi a tale settore “complessivo”.
Il primo passo per la costruzione dell’inventario di base al 2005 è la determinazione dei
consumi energetici finali suddivisi per vettore (combustibile) e per settore (residenziale,
terziario, edifici pubblici, illuminazione pubblica, settore produttivo, trasporto privato,
trasporto pubblico). Tale stima è basata per la parte privata sulle bollette fornite da Enel
Distribuzione (per quanto riguarda i consumi elettrici) e sulla base delle stime regionali
pubblicate nel database di SIRENA a livello di dettaglio comunale (serie storica 2005-2008); per
la parte pubblica, invece, la stima è stata condotta a partire dai dati raccolti
dall’Amministrazione Comunale. I dati dei consumi raccolti dal distributore di gas naturale
permettono di validare questo approccio “semplificato” che consentirà in futuro di
concentrare lo sforzo di raccolta dati dell’Amministrazione Comunale sulla parte pubblica. In
questo modo vi è la garanzia, infatti, da un lato del continuo aggiornamento della banca dati di
SIRENA, dall’altro del miglioramento delle stime comunali anche grazie al lavoro di confronto
con i dati dei consumi rilevati dai distributori in corso nei PAES attualmente in fase di
redazione.
I consumi energetici riportati nel BEI si basano quindi sui dati di Enel Distribuzione del 2006
(primo anno di cui si dispone dei dati della bolletta), sui dati di SIRENA al 2005
opportunamente validati e sui dati comunali relativi al 2005. Con lo scopo di verificare
l’evoluzione in atto, si è poi costruito un primo aggiornamento della banca dati dei consumi
22Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
energetici e delle emissioni al 2008 (MEI – Monitoring Emission Inventory), sulla base dei dati
di Enel Distribuzione al 2008, di SIRENA al 2008 e dei consumi comunali al 2008. Dato che in
tale anno si sono registrate temperature maggiori rispetto al 2005, si è scelto di apportare una
correzione ai dati relativi al consumo termico dei settori residenziale e terziario da inserire nel
MEI, in modo tale da non considerare le diminuzioni di consumo energetico causate dalla
minore esigenza di riscaldare gli edifici di tali settori.
Il passaggio da consumi energetici a emissioni avviene attraverso i fattori di emissione
dell’IPCC (Inter-governamental Panel for Climate Change) suggeriti dalle Linee Guida Europee
che forniscono un valore di emissione (tonnellate di CO2) per unità di energia consumata
(MWh) per ogni tipologia di combustibile. Per quanto riguarda l’energia elettrica si utilizza
invece un fattore di emissione locale dato da quello medio regionale al 2005 (0.4 t/MWh –
Fonte SIRENA) “corretto” per la quota di energia elettrica rinnovabile prodotta localmente che
ha fattore di emissione nullo. Tale scelta, permessa dalle Linee Guida Europee, consente di
dare un peso adeguato in termini emissivi ai consumi di energia elettrica rispetto al parco di
impianti di produzione di energia elettrica lombardo che è particolarmente virtuoso.
Tabella 3-1 – Fattori di emissione di alcuni dei principali combustibili (Fonte: IPCC 2006, SIRENA
2005)
FATTORE DI EMISSIONE STANDARD [t CO2/MWh]
VETTORI FE
Energia elettrica 0.4
Gas naturale 0.202
Combustibili fossili
GPL 0.227
Olio combustibile 0.279
Gasolio 0.267
Benzina 0.249
Carbone 0.341
Rifiuti 0.330/2
Bio carburanti 0
Energie rinnovabili
Olio vegetale 0
Biomassa 0
Solare termico 0
Geotermia 0
23Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
3.2 Dati raccolti
3.2.1 Banche dati regionali e nazionali
Punto di partenza per la determinazione dei consumi energetici a livello comunale e
conseguentemente per la definizione delle emissioni di CO2 è l’analisi dei dati estratti dalla
banca dati SIRENA messa a disposizione da Regione Lombardia, che dettaglia fino al livello
comunale i consumi energetici.
SIRENA (Sistema Informativo Regionale Energia ed Ambiente:
http://sirena.cestec.eu/sirena/index.jsp) nasce nel 2007 con il preciso obiettivo di monitorare i
consumi e le diverse modalità di produzione e di trasmissione/distribuzione di energia sul
territorio lombardo, parametri cruciali per la competitività e la sostenibilità ambientale. Con
questo obiettivo, garantendo un alto grado di aggiornamento delle informazioni e la loro
restituzione in piena trasparenza con un innovativo servizio su internet, il sistema fornisce
tutte le informazioni che, ai diversi livelli territoriali e rispetto ai diversi ambiti di interesse,
consentono di ricostruire le dinamiche energetiche della Lombardia.
L’analisi dei dati contenuti in SIRENA consente di acquisire a livello di dettaglio comunale il
quadro generale dei consumi per vettore (tipologia di combustibile: gas naturale, gasolio,
benzina …) e per settore (residenziale, terziario, industria non ETS, trasporto urbano,
agricoltura). Pur utilizzando banche dati con il massimo dettaglio spaziale disponibile per
scendere a scala comunale sono però necessari processi di disaggregazione, che possono
quindi necessitare di una taratura/correzione a livello comunale.
Di seguito vengono riportati i dati estratti da SIRENA per il Comune di Osnago riferiti all’anno
2005.
Tabella 3-2 – Consumi energetici (in TEP) per vettori e settori estratti dalla banca dati regionale
SIRENA al 2005 del Comune di Osnago (Fonte: SIRENA)
CONSUMI ENERGETICI ESTRATTI DA SIRENA IN TEP (2005)
Vettori
SOLARE TH
GEOTERM.
NATURALE
BIOCOMB.
PROCESSO
BIOMASSE
ELETTRICA
CARBONE
ENERGIA
GASOLIO
BENZINA
Settori
BIOGAS
COMB.
RIFIUTI
GAS DI
OLIO
GAS
GPL
RESIDENZIALE 430 3'418 171 0 9 5 0 0 0 113 0 0 0 2
TERZIARIO 380 514 29 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0
INDUSTRIA NON ETS 1'979 17'969 9 0 13 55 0 0 0 9 0 0 0 0
TRASPORTI URBANI 0 3 528 474 49 0 0 0 0 0 0 10 0 0
AGRICOLTURA 5 4 29 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
24Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
La compilazione del BEI, oltre che sui consumi energetici, si basa sulla produzione locale di
energia rinnovabile elettrica e di energia termica. Si rende quindi necessaria la conoscenza e
l’acquisizione dei dati riguardanti la produzione locale di energia elettrica da fonti rinnovabili
(fotovoltaico, idroelettrico, impianti a biogas/biomasse …) in impianti realizzati dalla Pubblica
Amministrazione e da privati (inferiori ai 20 MW e non soggetti ad Emission Trading Scheme-
ETS).
Nella sezione produzione elettrica, SIRENA è in grado di segnalare la presenza di impianti
termoelettrici, idroelettrici, termovalorizzatori ed impianti a biomasse: nel Comune di Osnago
non si è rilevata la presenza di nessuno di questi impianti.
Per quanto riguarda gli impianti fotovoltaici si è assunto come riferimento la banca dati
nazionale ATLASOLE, il sistema informativo geografico che rappresenta l’atlante degli impianti
fotovoltaici entrati in esercizio ammessi all’incentivazione. Esso fornisce il numero, la potenza
e la data di entrata in esercizio degli impianti fotovoltaici installati nel comune ed afferenti al
sistema del conto energia.
La situazione di Osnago è illustrata nella figura e nella tabella successive. A tutto il 2011
compreso, risultano installati circa 203 kW di fotovoltaico di cui 7 kW installati prima del 2009.
Più di metà della potenza installata fa capo a 2 impianti di medie dimensioni installati
nell’aprile e nell’ottobre 2011, caratterizzati da potenze pari rispettivamente a 82 e 34 kW.
Figura 3-1 – Potenza cumulata degli impianti fotovoltaici installati nel Comune di Osnago, dati
dal 2008 al 2011 (Fonte: ATLASOLE – elaborazione TerrAria)
IMPIANTI FOTOVOLTAICI INSTALLATI
Potenza impianti Potenza cumulata
[kW] [kW]
90 300
Potenza impianti
75 Potenza cumulata 250
60 200
45 150
30 100
15 50
0 0
ott-08 gen-09 apr-09 lug-09 ott-09 gen-10 apr-10 lug-10 ott-10 gen-11 apr-11 lug-11 ott-11
Entrata in esercizio impianto fotovoltaico
In Figura 3-1 si riportano i 14 impianti installati presso il Comune di Osnago e le relative date di
entrata in esercizio: il fenomeno è ancora poco diffuso ma in continua crescita. Come riportato
nella tabella successiva (Tabella 3-3), infatti, la quota di energia elettrica prodotta tramite il
fotovoltaico risulta ancora poco significativa rispetto al consumo totale di energia elettrica nel
25Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
Comune di Osnago: la produzione potenziale è pari a circa lo 0.02% dei consumi elettrici
comunali al 2008. Le stime di tale tabella sono basate sui valori di producibilità media, in
termini di ore, suggeriti dall’Autorità per l’Energia Elettrica ed il Gas.
Tabella 3-3 – Potenza installata cumulata, produzione potenziale e rapporto rispetto ai consumi
totali di energia elettrica rilevati da Enel per il periodo 2005-2011 relativamente agli impianti
fotovoltaici installati presso il Comune di Osnago (Fonte: ATLASOLE, Enel Distribuzione –
1
elaborazione TerrAria)
IMPIANTI FOTOVOLTAICI INSTALLATI
Potenza installata Produzione potenziale Consumi di EE % Produzione su
Anno
[kW] [MWh] [MWh] Consumi
2005 0 0 ND 0%
2006 0 0 53'314 0%
2007 0 0 54'868 0%
2008 7 9 55'958 0.02%
2009 10 13 50'124 0.03%
2010 44 56 51'281 0.1%
2011 203 260 ND 0.5%
Le informazioni ricavate dal database ATLASOLE sono necessarie per il calcolo del fattore di
emissione locale di CO2 per l’energia elettrica. Poiché sino al 2005 non erano presenti impianti
fotovoltaici, il fattore di emissione locale è uguale a quello regionale (0.4 t/MWh). I dati al
2008 sono serviti per la stima del fattore di emissione locale per il MEI, che tuttavia risulta
essere sostanzialmente invariato rispetto a quello regionale, a causa dello scarso peso della
produzione potenziale rispetto ai consumi elettrici comunali.
3.2.2 Banche dati comunali
Accanto all’analisi di queste banche dati regionali e nazionali si è affiancato uno studio di dati
specifici del contesto locale, quali:
i dati dei consumi energetici degli edifici di gestione del Comune (scuole, palestre …)
i dati dei consumi energetici dell’illuminazione pubblica
i dati dei consumi energetici del parco veicoli e trasporto pubblico del Comune
i dati dei distributori di energia elettrica e del gas naturale
1
La produzione potenziale al 2005 viene rapportata ai consumi di energia elettrica rilevati da Enel
Distribuzione nel 2006 in quanto non si dispone di dati precedenti. Dato che poi non sono disponibili
dati di consumo successivi al 2009, la produzione potenziale al 2010 e al 2011 è rapportata rispetto ai
consumi di tale anno.
26Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
3.2.2.1 Edifici comunali
Il Comune di Osnago ha reperito i dati di consumo termico ed elettrico al 2005 e al 2008,
relativi a 15 edifici o utenze, per alcuni dei quali sono state svolte diagnosi energetiche di
differente livello di approfondimento nell’ambito del Bando della Fondazione Cariplo 2007. Tali
informazioni sono riportate nella successiva Tabella 3-4. Per quanto concerne l’edificio
denominato Cassinetta, che peraltro non presenta consumi termici o elettrici, si rende noto
che esso è entrato a far parte del patrimonio immobiliare comunale solamente nel 2008.
Tabella 3-4 – Consumi energetici degli edifici pubblici del Comune di Osnago per gli anni 2005 e
2008 (Fonte: Audit energetici, bollette)
AUDIT
DATI ANAGRAFICI EDIFICIO CONSUMI ENERGETICI
ENERGETICI
Consumi termici Consumi elettrici
Anno di [mc] [kWh]
Nome ed indirizzo Tipologia
costruzione
2005 2008 2005 2008
1970 dettaglio 29'612
SCUOLA PRIMARIA “COLLODI”
via Edison 3
SCUOLA PRIMARIA “COLLODI”
(AMPLIAMENTO) 2007 NO -
via Edison
39'686 40'960 44'550
1990 dettaglio 28'292
PALESTRA COMUNALE
via Matteotti
27Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
AUDIT
DATI ANAGRAFICI EDIFICIO CONSUMI ENERGETICI
ENERGETICI
Consumi termici Consumi elettrici
Anno di [mc] [kWh]
Nome ed indirizzo Tipologia
costruzione
2005 2008 2005 2008
primi del
dettaglio
900
BIBLIOTECA COMUNALE “P. LEVI”
viale delle Rimembranze 5
primi del 31'632 24'771 56'662 61'846
dettaglio
900
CENTRO CIVICO “S. PERTINI”
viale delle Rimembranze 1
primi del
dettaglio
900
MUNICIPIO
viale delle Rimembranze 3
1940 leggero n.d. n.d. n.d. n.d.
ASILO NIDO “PRIMI PASSI” E SALA
RIUNIONI
piazza Dante
28Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
AUDIT
DATI ANAGRAFICI EDIFICIO CONSUMI ENERGETICI
ENERGETICI
Consumi termici Consumi elettrici
Anno di [mc] [kWh]
Nome ed indirizzo Tipologia
costruzione
2005 2008 2005 2008
1960 leggero 11 0 3'132 4'240
SEDE ALPINI
vicolo degli Alpini
primi del
leggero 786 371 393 705
900
SALA GRUPPI CONSIGLIARI
via Cavour
1990 leggero 4'633 2'343 8'880 8'426
SPAZIO OPERA “F. DE ANDRÈ”
Via Matteotti
1990 leggero 8'812 6'729 5'024 3'814
PALAZZINA CAMPO CALCIO
via Gorizia
1970 leggero 4'660 3'542 2'966 2'991
PALAZZINA CAMPO TENNIS
via Matteotti
CASSINETTA
n.d. NO - - - -
via Mazzini
MAGAZZINO COMUNALE
n.d. NO - - 7'854 9'671
via Libertà
CIMITERO
n.d. NO - - 18'790 16'748
via Trento
29Comune di Osnago PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE
AUDIT
DATI ANAGRAFICI EDIFICIO CONSUMI ENERGETICI
ENERGETICI
Consumi termici Consumi elettrici
Anno di [mc] [kWh]
Nome ed indirizzo Tipologia
costruzione
2005 2008 2005 2008
TOTALE 108'438 77'442 144'661 152'991
TOTALE [MWh] 1'034 739 145 153
Si segnala che non è stato possibile includere nell’analisi l’Asilo Nido per mancanza di dati
relativi sia ai consumi termici che ai consumi elettrici. Si osserva, inoltre, che i dati forniti in
merito ai consumi termici della Sede degli Alpini risultano essere piuttosto bassi, se rapportati
alle dimensioni dell’edificio. Si sottolinea poi che gli ultimi tre edifici elencati non risultano
essere riscaldati.
Relativamente ai consumi elettrici, in alcuni casi è stato necessario integrare i dati forniti con
stime effettuate sulla base delle informazioni disponibili per poter ricostruire il consumo
annuale.
Come già accennato nel paragrafo 3.1, per quanto riguarda i consumi termici sono stati
applicati dei fattori correttivi per poter effettuare un confronto con il BEI che non tenesse
conto dei minori consumi energetici dovuti alle maggiori temperature verificatesi nell’anno di
riferimento considerato nel MEI. Maggiori informazioni riguardo ai criteri adottati per
determinare tali correzioni vengono fornite nel paragrafo 3.4. Per quanto concerne gli edifici
comunali, i dati di consumo effettivamente inseriti nel BEI e nel MEI sono riportati in Tabella
3-5.
Tabella 3-5 – Consumi energetici degli edifici pubblici del Comune di Osnago (in MWh) utilizzati
per la costruzione del BEI e del MEI, corretti rispetto ai Gradi-Giorno della stazione di
riferimento (Fonte: dati comunali – elaborazione TerrAria)
CONSUMI EDIFICI PUBBLICI OSNAGO [MWh]
Vettore BEI 2005 MEI 2008
Energia elettrica 145 153
Gas naturale 1'034 795
3.2.2.2 L’illuminazione pubblica
I dati dei consumi relativi all’illuminazione pubblica riguardano esclusivamente il consumo di
energia elettrica. Il distributore di energia elettrica del Comune di Osnago (Enel Distribuzione)
ha fornito tabelle riepilogative dei consumi di energia elettrica comunali relative al
quinquennio 2006-2010 ripartiti per tipologia di utenza, da cui è direttamente desumibile il
consumo per l’illuminazione pubblica riportato in Tabella 3-6. Pertanto per il BEI si è utilizzato
il dato di illuminazione pubblica al 2006 per mancanza di ulteriori informazioni per l’anno 2005.
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