Patto dei Sindaci Per l'Energia Sostenibile - My Covenant
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COMUNE DI
CALTAGIRONE
5° Area Tecnica
Patto dei Sindaci
Per l’Energia Sostenibile
Comune di Caltagirone
Area 5
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Comune di Caltagirone
Area 5
Il P.A.E.S. è stato redatto esclusivamente dal personale interno al Servizio Politiche
Energetiche dell’Area 5 del Comune di Caltagirone.
Responsabile Patto dei Sindaci: Ing. Ignazio Alberghina Dirigente Area 5
Personale dipendente redattore del Piano:
Ing. Valentino Busacca
P.I. Francesco Piluso
P.I. Francesco Ninfa
P.I. Biagio Guastella
Sig. Rosario Gravano
Sig.ra Giulia Grifeo
Rag. Francesca Scarciofalo
Responsabili raggiungimento obiettivi patto dei sindaci:
Sindaco
Giunta Comunale
Comitato direttivo:
Sindaco
Assessore alle Politiche Energetiche
Dirigente Area 5 – Lavori Pubblici e Politiche Energetiche
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Comune di Caltagirone
Area 5
“Noi, sindaci, ci impegniamo
…Ad andare oltre gli obiettivi fissati per l’UE al
2020, riducendo le emissioni di CO2 nelle
rispettive città di oltre il 20% attraverso
l’attuazione di un Piano di Azione per l’Energia
Sostenibile…
…A mobilitare la società civile nelle nostre aree
geografiche al fine di sviluppare, insieme a loro, il
Piano di Azione che indichi le politiche e misure
da attuare per raggiungere gli obiettivi del Piano
stesso…
Patto dei Sindaci
Un impegno per l’energia sostenibile
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Comune di Caltagirone
Area 5
Indice
1. .Inquadramento Generale
1.1. Patto dei Sindaci e contesto Internazionale
1.2. Inquadramento Socio Economico Territoriale
1.2.1. Geografia
1.2.2. Demografia
1.2.3. Infrastrutture e Trasporti
1.2.4. Edilizia Residenziale
1.2.5. Attività Produttive
1.3. Visione per il Futuro
2. Strategia Generale: Finalità, Obiettivi e Strumenti
2.1. Inventario di Base delle Emissioni (BEI)
2.1.1. Risultati
2.1.2. Amministrazione Comunale
2.1.3. Residenziale
2.1.4. Industria
2.1.5. Terziario
2.1.6. Agricoltura
2.1.7. Trasporti
2.2. Aspetti Organizzativi
2.3. Aspetti Finanziari
3. Strategia Specifica: Azioni e misure verso Il 2020
3.1. Strategia a lungo Termine
3.2. Strategia a breve Termine
3.3. Azioni
Sintesi del PAES
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Area 5
1. INQUADRAMENTO GENERALE
1.1. PATTO DEI SINDACI E CONTESTO INTERNAZIONALE
Il settore dell’energia e dei trasporti è il maggior responsabile delle emissioni in atmosfera di gas
ad effetto serra, e quindi, dei cambiamenti climatici in corso. Inoltre questo settore si basa
principalmente sui combustibili fossili che sono fonti esauribili, ad alto impatto ambientale, e con i
prezzi in continuo aumento.
Per queste e altre ragioni l’Unione Europea (UE) ha adottato il 9 Marzo 2007 il documento
“Energia per un mondo che cambia”, impegnandosi unilateralmente a ridurre le proprie emissioni
di CO2 del 20% entro il 2020 aumentando del 20% il livello di efficienza energetica e raggiungendo
il 20% di produzione energetica mediante le fonti di energia rinnovabile sul totale del mix
energetico.
Per cercare di coinvolgere tutta la popolazione europea in questa difficile sfida, il 29 gennaio 2011
la Commissione Europea, con la Direzione Generale Energia, ha lanciato il Patto dei Sindaci
(Covenant of Mayors), un'iniziativa che ad oggi coinvolge più di 6.142 amministrazioni locali sparse
in tutta Europa con una popolazione impegnata di oltre 191 milioni di abitanti..
Il Patto prevede l’impegno diretto dei Sindaci, per il raggiungimento di un obiettivo ben preciso:
ridurre di almeno il 20% le emissioni di CO2 entro il 2020.
I Comuni che aderiscono al Patto devono presentare, entro un anno dall’adesione, un Piano
d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES). Tale strumento avrà la funzione di delineare le strategie
e le azioni volte alla riduzione delle emissioni climalteranti.
Con il Patto dei Sindaci le comunità locali di cittadini diventano vere e proprie protagoniste della
sfida epocale della lotta ai cambiamenti climatici e della riconversione dell’economia verso un
futuro sostenibile.
Il Comune di Caltagirone ha aderito al Patto dei Sindaci con delibera consiliare n. 52 del
14.11.2011.
L’Amministrazione Comunale di Caltagirone, per la redazione del PAES ha utilizzato
esclusivamente personale interno, adeguatamente formato.
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Area 5
1.2 INQUADRAMENTO SOCIO ECONOMICO TERRITORIALE
1.2.1 GEOGRAFIA
La città è ubicata sulla sella di collegamento tra i monti Erei e gli Iblei, ed è attraversata dalla
Strada statale 417, che la collega a Catania e a Gela.
Caltagirone si trova circa 50 km a sud‐ovest del capoluogo, a 60 km da Ragusa e da Enna e a 37 km
da Gela, che rappresenta il suo sbocco al mare. La città (608 metri s.l.m. nella parte alta) si
sviluppa su tre colli adiacenti alla catena dei monti Erei e presenta un assetto urbanistico in cui la
parte del centro storico, collocata più in alto, è nettamente distinta dalla zona di nuova
espansione, più a sud‐est.
Territorio
La città sorge al margine occidentale della provincia, a 608 m di altitudine, adagiata sulle tre
colline che, formando un anfiteatro naturale, costituiscono lo spartiacque tra le valli del fiume
Maroglio, che sfocia nel golfo di Gela, e quella del Caltagirone che scende verso la piana di Catania.
Nella parte meridionale si trova un piccolo altopiano sabbioso dove sorge il piccolo borgo di Santo
Pietro con la sua riserva naturale. Dall'altopiano si può godere il panorama del golfo di Gela.
Sempre nella parte meridionale sorge la frazione di Granieri, a 351 m di altitudine, entrato a far
parte del territorio di Caltagirone nei primi anni del Novecento.
Facevano parte del territorio le borgate di Mazzarrone, Botteghelle, Cucchi, Leva e Grassura,
elevate a comune autonomo nel 1976 e costituenti l'attuale comune di Mazzarrone. Già nel 1937
era stato ceduto al comune di Chiaramonte Gulfi l'esteso territorio dell'ex feudo Mazzarronello, a
sud di Mazzarrone.
Riserve naturali
Nel territorio di Caltagirone sono presenti la Riserva Naturale Orientata Bosco di Santo Pietro e il
Parco Monte San Giorgio, situato nella parte nord della città.
Clima
Data l'altitudine di poco superiore ai 608 m s.l.m., il clima è generalmente umido, anche per il fatto
di trovarsi sullo spartiacque tra la piana di Gela e la piana di Catania.
L'inverno è piuttosto rigido, con temperature comunque quasi sempre sopra lo zero, ed è
caratterizzato da precipitazioni abbastanza copiose, soprattutto piovose. Qualche volta è possibile
osservare fenomeni nevosi di bassa o media intensità.
La nebbia caratterizza l'autunno in quasi tutte le zone della città, tanto da essere definita dagli
abitanti stessi "la paesana". La primavera è abbastanza fresca, con temperature superiori ai 10‐15
°C, mentre l'estate si manifesta con alte temperature (sopra i 30‐35 °C), che degenerano a volte in
afa tra luglio e agosto.
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In base alla media trentennale di riferimento 1961‐1990, la temperatura media del mese più
freddo, gennaio, si attesta a +8,2 °C; quella del mese più caldo, agosto, è di +25,4 °C
Mesi Stagioni
CALTAGIRONE Anno
Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Inv Pri Est Aut
T. max. media (°C) 11,1 12,1 14,4 16,7 21,8 27,3 30,4 30,4 26,6 21,1 16,5 12,9 12,0 17,6 29,4 21,4 20,1
T. min. media (°C) 5,3 5,3 6,7 8,8 12,7 17,2 20,0 20,4 17,6 13,8 10,3 7,0 5,9 9,4 19,2 13,9 12,1
Il centro storico
Il centro storico sorge a 608 metri d'altitudine; fino al primo dopoguerra era l'unico insediamento
urbano, ed ha origini millenarie.
Nel settore orientale vi è il quartiere San Giorgio che prende nome dall'omonima chiesa, la più
importante della città.
Il centro storico è ricca di numerose chiese e diversi monumenti, oltreché le principali istituzioni ed
enti (comune, teatro, banche e assicurazioni).
A sud vi sono le aree urbane più basse rispetto al centro storico, vale a dire Il quartiere
Acquanuova, San Pietro e San Francesco di Paola, quest'ultimo quartiere si trova il giardino
pubblico che è considerato il polmone verde della città.
La città moderna
La moderna Caltagirone è disposta ad anfiteatro e si presenta agli occhi dei visitatori in tutto il suo
splendore con le grandi chiese, i campanili, le torri ed una distesa di tetti dalle caratteristiche
tegole in cotto; All'imbrunire sembra proprio un presepe.
Le nebbie invernali la rendono misteriosa, alta ed inespugnabile fra i monti che la circondano. È
infatti una delle poche città di questa parte della Sicilia ad aver conservato, dopo il terremoto del
1693, parte delle testimonianze dell'arte e dell'architettura medievali e, soprattutto, la tipologia
dell'abitato.
Ma la vera attrazione di Caltagirone è rappresentata dalla millenaria tradizione della ceramica
risalente al V secolo a.C.: le sue fornaci non hanno mai smesso di ardere.
Oltre alla visita del Museo della ceramica, per conoscere la storia e l'evoluzione di quest'arte
attraverso i suoi manufatti, ogni angolo della città, museo all'aperto, sorprende il visitatore: qui
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con un inserimento colorato ed originale, lì con un vaso, per non parlare di quel capolavoro
indiscusso che è la scalinata di Santa Maria del Monte.
Alle spalle del Museo della Ceramica si trovano il Giardino pubblico e la Villa Vittorio Emanuele,
risalente al XIX secolo.
La città nuova
A concreta testimonianza del fatto che la ceramica artistica non è solo una realtà del passato,
basta osservare qua e là con occhio vigile cercando le tracce più recenti di un'arte sempre attuale.
Anche per la moderna Stazione ferroviaria, in Piazza della Repubblica, non si è rinunciato all'opera
del ceramista Andrea Parini, che ha realizzato un grande e variopinto pannello che valorizza il
salone principale.
Piazza della Repubblica è ornata da una fontana monumentale, posta su di una bella gradinata,
costruita a metà del XIX secolo.
Nella vicina via Principe Umberto si trova la chiesa di Sant'Anna alla quale, pur essendo di recente
costruzione, vale la pena di volgere lo sguardo per lo scenografico portico ad arcate che si sviluppa
su tre lati.
Interessanti sono anche la chiesa della Sacra Famiglia – di costruzione moderna, ma interessante
dal punto di vista architettonico per la pianta ottagonale – e il grande e funzionale Stadio
polisportivo, entrambi in via Madonna della Via.
Cuore della nuova zona è il Viale Europa, pullulante di negozi e d'attività commerciali.
Proseguendo da via principe Umberto per la via Santa Maria del Gesù, s'incontra, preceduta da
una scalinata, la chiesa di Santa Maria del Gesù con l'attiguo convento, oggi inserito in un contesto
urbanistico moderno.
La chiesa, cui s'accede tramite un delizioso chiostro verdeggiante, fu edificata nel Quattrocento e
ricostruita dal Bonajuto, presenta una semplice facciata dal campanile seicentesco terminante con
una guglia decorata in ceramica.
È custodita all'interno la preziosa statua raffigurante la Madonna della Catena realizzata da
Antonello Gagini.
Il convento, nonostante i numerosi ed evidenti rifacimenti, presenta ancora un bel portale gotico
che porta la data 1422.
Nei pressi della chiesa si trova la compatta costruzione dell'Educandato San Luigi, costruito nel
1861 oggi sede della Biblioteca comunale e dell'Archivio di Stato, che si fa notare più che per il suo
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Comune di Caltagirone
Area 5
esterno, dal semplice prospetto lineare, per l'atrio interno da cui, attraverso le arcate, s'accede al
giardino posteriore.
Lungo la stessa via, e sul suo prolungamento, si possono osservare numerosi esempi di dimore
nobiliari del XVIII e XIX secolo, tra le quali meritano d'essere menzionate Villa Patti, dal prospetto
in stile gotico veneziano con piccolo portico ad arcate, dotata di un grande parco visitabile, Villa
Motta, Villa Divisa, Villa Spataro e Villa Gravina.
Frazioni
• Favarella, località contigua alla città di Grammichele, sviluppatasi lungo la strada che conduce
a Granieri, è abitata sin dai primi anni settanta da cittadini del vicino comune. Negli anni ottanta
era stata avanzata richiesta per accorpare questo territorio al comune di Grammichele, ma l'iter
naufragò presso i competenti uffici regionali. Sono presenti diverse insediamenti produttivi e
commerciali. Nel territorio vi sono stati rinvenuti resti di insediamenti ellenestici.
• Granieri
• Piano San Paolo, piccolo nucleo che nasce intorno ad una parrocchia al margine del Bosco di
Santo Pietro, è conosciuto per la sagra delle pesca insacchettata che si svolge in settembre.
• Santo Pietro
1.2.2 Demografia
L'evoluzione demografica registratasi a partire dal 1861, denota il dato della popolazione a circa
22.000 abitanti: Un centro importante per quel periodo. La tendenza positiva culminò nei 41.879
abitanti del 1901, anche durante il primo decennio fascista si ebbe un notevole crollo demografico
che ricondusse la popolazione alla soglia dei 36.118 abitanti.
Dagli anni sessanta agli anni settanta, a causa dell'insufficiente sviluppo economico, Caltagirone
subì un forte decremento demografico, finché nel decennio successivo non si ebbe una nuova
crescita, da associarsi anche all'espansione della città nuova e con la crescita dei servizi ed attività
commerciali.
10Comune di Caltagirone
Area 5
Abitanti censiti
1.2.3 INFRASTRUTTURE E TRASPORTI
Caltagirone è collegata a Gela e Catania mediante la Strada Statale 417 detta, anche se non molto
a sproposito, a scorrimento veloce e a Catania per mezzo della Strada statale 385 di Palagonia che
dopo il Bivio Iazzotto si innesta sulla costiera SS114.
La città è collegata anche a Siracusa per mezzo della Strada Statale 124 che prosegue oltre San
Michele di Ganzaria innestandosi sulla SS117 Bis.
La Strada statale 683 attraversa anche il territorio di Caltagirone per mettere in collegamento la SS
514 Catania – Ragusa con l'autostrada A19 Palermo Catania. Inaugurata nel 1990, si sviluppa per
13 km dalla SS 514 fino alla SP 34 in contrada Regalsemi di Caltagirone. Il tratto rimanente fino alla
SS117 Bis in località Bivio Gigliotto, dopo vicende controverse, è stato appaltato nel corso del 2011
per uno dei tre lotti previsti. Il completamento è previsto per l’anno 2020.
Su queste direttrici operano varie autolinee extraurbane come la Sais Autolinee, l'Etna Trasporti e
l'Azienda Siciliana Trasporti che gestisce anche il trasporto urbano della città.
11Comune di Caltagirone
Area 5
1.2.4 EDILIZIA RESIDENZIALE
Il censimento ISTAT 2011 registra sul territorio di Caltagirone un numero di abitazioni
complessivo pari a 14.609. Lo stesso censimento, indicando la presenza sul territorio
comunale di 14.766 nuclei familiari, dimostra che il rapporto abitazioni/famiglie è circa di 0,99
alloggi ogni famiglia. Tale rapporto risulta essere lievemente difforme con le medie regionali
(1,1 alloggi per famiglia) e provinciali (1,0).
Analizziamo qual è il patrimonio abitativo da riqualificare attraverso interventi di accorpamento
e/o divisione di Caltagirone all’anno 2011
Definiamo:
Indice di coabitazione n° famiglie residenti/n° alloggi occupati
Si verificano situazioni di coabitazione se questo rapporto è maggiore di 1
Indice di affollamento n° componenti famiglie residenti/ n° stanze occupate
Si verifica situazione di affollamento se questo rapporto è maggiore di un valore standard assunto
pari a 0,60.
Analisi disaggregata per affollamento
Analizziamo la distribuzione della popolazione nelle abitazioni di Caltagirone secondo il
numero di stanze:
N° STANZE PER
1 2 3 4 5 6 TOTALE
ABITAZIONE
N° ABITAZIONI 193 1125 2800 4252 3401 1475
13.246
N° COMPLESSIVO
193 2250 8400 17008 17005 10030
STANZE 54.886
N° FAMIGLIE 193 1125 2800 4252 3402 1477
13.249
N° COMPONENTI 340 2882 6874 19186 6235 1856
37.373
INDICE
1,76 1,28 0,82 1,13 0,37 0,19
SOVRAFFOLLAMENTO
INDICE COABITAZIONE 1 1 1 1 1,000294031 1,001355932
FAMIGLIE
0 0 0 0 1 2
COABITAZIONE 3
Determiniamo le condizioni di sovra e sottoaffollamento
N°COMPONENTI FAM IGLIE
N°STANZE PER N° COMPONENTI STANZE MANCANTI N°STANZE
N° FAMIGLIE N° COMPONENTI
ABITAZIONE PER FAMIGLIA PER FAMIGLIA MANCANTI
1 2 3 4 5
193 340 1 1,76 sovraffollamento 2 386
1125 2882 2 2,56 2 2250
2800 6874 3 2,46 1 2800
4252 19186 4 4,51 1 4252
3402 6235 5 1,83 0 0
1477 1856 6 1,26 0 0
37373 sottaffollamento TOTALE 9688
Pertanto in base all’indice di sovra e sotto affollamento occorre ancora intervenire su n. 9688
12Comune di Caltagirone
Area 5
stanze. A questo dato vanno aggiunte le stanze inidonee e sottratte alle stanze disponibili.
Calcolo stanze non idonee
EPOCA DELLA TOTALE STANZE NON
TOTALE STANZE % NON IDONEE
COSTRUZIONE IDONEE
< 1919 13.582 30% 4.075
1919 - 1945 11.637 25% 2.909
1946 - 1961 4.835 10% 483
TOTALE STANZE NON IDONEE 7.467
Quindi complessivamente il patrimonio edilizio da sottoporre ad interventi di riqualificazione
edilizia consta di almeno 17.155 stanze pari a circa 5.000 alloggi.
1.2.5 ATTIVITÀ PRODUTTIVE
I settori chiave per lo sviluppo economico di Caltagirone sono la ceramica, il turismo e
l’agricoltura/agroindustria ed il commercio.
Unità locali e addetti imprese
numero addetti 2011 numero unità attive 2011 i
132,00
altre attività di servizi per la persona 86
22,00
riparazione di computer e di beni per uso… 18
44,00
attività artistiche, sportive, di… 20
261,00
sanità e assistenza sociale 132
34,00
istruzione 8
509,00
noleggio, agenzie di viaggio, servizi di… 59
378,00
attività professionali, scientifiche e tecniche 308
23,00
attività immobiliari 23
53,00
servizi di informazione e comunicazione 24
353,00
attività dei servizi di alloggio e di ristorazione 128
207,00
trasporto e magazzinaggio 53
1.371,00
commercio all'ingrosso e al dettaglio… 691
425,00
costruzioni 210
897,00
attività manifatturiere 299
4,00
estrazione di minerali da cave e miniere 1
9,00
agricoltura, silvicoltura e pesca 7
4.722,00
totale 2067
13Comune di Caltagirone
Area 5
1.3 VISIONE PER IL FUTURO
Le città si confrontano quotidianamente con la gestione di problemi di trasformazione urbana, che
sono di natura complessa, non affrontabili singolarmente e non più risolvibili con provvedimenti di
natura esclusivamente tecnica e fondati sul principio di staticità.
La ‘smart city’ è una città che realizza un passaggio critico, dalla gestione dei progetti alla ‘gestione
del cambiamento’, per la cui attuazione occorrono idee, coraggio e passione.
La “Green Revolution” di Caltagirone, parte da qui, ovvero da un nuovo modo di pensare la città,
di scomporla e ricomporla per ricrearla più moderna e secondo il principio dello sviluppo
sostenibile, che è fatto da quartieri a gestione intelligente, fonti rinnovabili decentrate e
centralizzate, eco‐building e mobilità sostenibile: uno sviluppo dall’impatto potenzialmente
rivoluzionario sui nostri tessuti urbani, ma al tempo stesso sulle nostre strutture di governo, su
quelle professionali, sui nostri sistemi formativi e di ricerca.
Queste strategie rappresentano il fondamento ed al tempo stesso un orizzonte verso cui
procedere. E’ compito dell’Amministrazione Comunale adattare le strategie europee alla
dimensione locale ed alle sue caratteristiche peculiari attraverso una politica che incentivi la
partecipazione attiva di singoli cittadini e associazioni per incrementare la “capacità di agire” con
azioni efficaci e efficienti.
In quest’ottica uno degli assi portanti dell’azione comunale è, e sarà, costantemente quello di
promuovere la ripresa dell’economia “verde” locale e la conversione del sistema energetico
nell’ottica di una corretta gestione del territorio.
Caltagirone, partendo dalle sue radici e dalla sua storia, potrà porre al centro della sua azione le
risorse naturali di cui dispone, dal territorio agricolo alla radiazione solare.
L’opera di comunicazione e confronto costruttivo dovrà costantemente coinvolgere la comunità
residente e le Amministrazioni locali confinanti con il territorio del calatino Sud Simeto, così da
garantire una “capacità di agire” efficace ed efficiente.
La visione futura della nostra Città non potrà che essere scritta grazie a forti sinergie tra istituzioni
pubbliche, mondo dell’associazionismo e dell’imprenditoria. L’impegno di quest’Amministrazione
sarà innanzitutto quello di attivare le azioni previste in questo PAES e di promuoverne altre
finalizzate a concretizzare tutti gli altri ambiziosi traguardi che l’Unione Europea ha già fissato per i
periodi successivi al 2020.
14Comune di Caltagirone
Area 5
2. STRATEGIA GENERALE: FINALITÀ, OBIETTIVI E STRUMENTI
Già nel corso degli ultimi anni la strategia verso la quale l'Amministrazione Comunale di
Caltagirone ha operato ed opera, ha avuto come asse fondamentale quello di caratterizzare la
Città per l'impegno verso uno sviluppo equilibrato e sostenibile, in grado di migliorare la qualità
della vita dei cittadini ed il rispetto dell'ambiente.
Una serie di azioni in questa direzione sono già state messe in campo ed alcune di queste sono
parte integrante del PAES. Basta ricordare:
• la realizzazione della Nuova Scuola Elementare e Materna in Via Gela, con struttura portante
in legno lamellare X‐Lam, in classe energetica A, sostitutiva di un vecchio edificio in affitto e non a
norma.
la realizzazione di impianti fotovoltaici su diversi edifici comunali;
la riqualificazione energetica della Scuola Media “P. Gobetti”, con l’innovativo sistema di
climatizzazione inverno/estate a bassa entalpia con sistema di sonde geotermiche,
efficientamento dell’involucro edilizio e telecontrollo del sistema di illuminazione.
• l'installazione di stazioni di bike‐sharing con mezzi a pedalata assistita,
• Efficientamento energetico dell’impianto di pubblica illuminazione.
Sperimentazione su aree suburbane di nuovi impianti di pubblica illuminazione ad isola
autoalimentati da fotovoltaico ed eolico.
Altre azioni sono in fase di imminente realizzazione e sono inserite in alcune delle schede
specifiche che costituiscono il PAES.
L'adesione al Patto dei Sindaci e la costruzione del PAES rappresentano la forte volontà di uscire
da una fase di interventi episodici ed apparentemente non correlati tra loro; rappresentano il
passaggio ad una nuova fase in cui l'azione di riduzione dei consumi energetici e il rigoroso rispetto
di parametri di ecocompatibilità rappresentino un'asse portante dell'azione dell'Amministrazione
Comunale con una volontà che venga resa pienamente visibile e condivisa dai cittadini e dagli
stakeholder operanti sul territorio.
Caltagirone, quindi, ponendosi come obiettivo quello di raggiungere e superare entro il 2020 gli
obiettivi di riduzione delle emissioni climalteranti, oltre a contribuire concretamente alla lotta al
riscaldamento globale, intende candidarsi a divenire una Città sempre più caratterizzata per la sua
vivibilità, per il benessere ambientale, per un tessuto sociale che trovi nell'agibilità degli spazi
pubblici e nella efficienza dei servizi ai cittadini quegli elementi di coesione che possono essere
meglio espressi in una Città delle nostre dimensioni.
Obbiettivi così ambiziosi hanno bisogno di strumenti adeguati. Si dovrà prevedere il
coinvolgimento dell'apparato amministrativo del Comune, sia in termini di piena condivisione degli
indirizzi, sia in termini di disponibilità ad introdurre anche elementi di riorganizzazione nei vari
ambiti operativi. Ma il raggiungimento degli obiettivi del Patto dei Sindaci non potrà essere
15Comune di Caltagirone
Area 5
certamente realizzabile se non riuscirà a coinvolgere l'insieme dei cittadini e degli operatori del
territorio.
Al centro dell'azione dell'Amministrazione Comunale dovrà essere, quindi, posta una lunga,
paziente, capillare e continua opera di sensibilizzazione e di coinvolgimento dell'insieme del corpo
sociale di Caltagirone in modo che, sia l'elaborazione delle azioni tese alla riduzione delle emissioni
che le loro applicazioni rappresentino un'azione collettiva. Occorrerà attivare strumenti di
informazione oggettiva per sollecitare ed indirizzare i consumi dei singoli e delle famiglie, come
può essere l'apertura di uno “Sportello energia” e occorrerà agire per mettere in moto azioni di
sostegno finanziario da parte degli istituti bancari ma, sopratutto, avere la volontà e la capacità di
promuovere e coordinare interventi che coinvolgano interi distretti di attività produttive di norma
caratterizzati da elevati consumi energetici e tali, quindi, da poter intercettare forme di
finanziamenti messi a disposizione sia dagli enti pubblici nazionali e sovranazionali sia da agenzie
finanziarie operanti nei settori energetici (ESCo).
Elementi fondamentali di queste azioni, per le quali l'Amministrazione Comunale si dovrà
attivare in maniera permanente per il periodo di validità del PAES, ma anche più avanti, sono la
chiarezza e la trasparenza: negli obiettivi, negli strumenti, nelle azioni.
Il PAES deve essere rivolto a tutti e condiviso da tutti, in particolare nella parte in cui si spiega lo
stato della situazione attuale (Inventario Base delle Emissioni), e di come l’Amministrazione
intende agire per il cambiamento (vedi Aspetti organizzativi e finanziari e Strategia specifica). I
cittadini devono sapere bene a che punto siamo, dove vogliamo arrivare e come procede nel
tempo. Lo sviluppo delle azioni del PAES, solo in queste condizioni sarà possibile chiedere a tutti di
fare la loro parte per raggiungere gli obiettivi comuni.
Il Comune di Caltagirone ha attivato da subito diversi strumenti di comunicazione e partecipazione
attiva dei cittadini, per far entrare il Patto dei Sindaci nella consapevolezza comune e per
condividere le scelte.
16Comune di Caltagirone
Area 5
2.1. INVENTARIO DI BASE DELLE EMISSIONI (IBE)
L’Inventario Base delle Emissioni (IBE) è lo strumento che permette di quantificare le emissioni di
CO2 provocate dalle principali attività antropiche (in particolare consumi energetici) presenti sul
territorio comunale durante l’anno di riferimento (per Caltagirone il 2011). Il documento permette
di quantificare le emissioni di gas climalteranti espresse in tonnellate di diossido di carbonio, CO2
(secondo l’approccio IPCC ‐ Intergovernmental Panel Climate Change) e associarle alle diverse
fonti, al fine di assegnare diversa priorità alle possibili misure di riduzione. Il Comune di
Caltagirone ha scelto di indicare le emissioni come valore procapite, il valore di abitanti al 2011
risulta essere di 38.799 abitanti (dato ISTAT).
Attraverso l’analisi dei consumi energetici è possibile ottenere un quadro dettagliato della
situazione di partenza sulla quale intervenire successivamente per ridurre le emissioni, e rispetto
alla quale calcolare l’effettiva riduzione negli anni successivi per valutare l’efficacia delle misure
adottate. Il percorso del Patto dei Sindaci prevede infatti una verifica ogni due anni delle azioni
realizzate e del beneficio apportato in termini di riduzione delle emissioni totali (Inventario di
Monitoraggio delle Emissioni, IME), in modo da monitorare costantemente il cammino di
avvicinamento all’obiettivo del 2020. A tale scopo la metodologia impiegata cerca di produrre
risultati che riescano, per quanto possibile, a rilevare i miglioramenti prodotti dalla azioni
intraprese.
Le fonti di emissione sono state suddivise in 6 settori principali: Amministrazione comunale,
Residenziale, Industria, Terziario, Agricoltura, Trasporti.
2.1.3. Amministrazione comunale: Questa settore accorpa tutti i consumi e le emissioni
imputabili ai seguenti comparti: Edifici Comunali, Mezzi Comunali, Illuminazione
pubblica.
2.1.4. Residenziale: Questo settore accorpa i consumi derivanti dalle abitazioni private.
Sono stati ricavati dal dato puntuale relativo ai consumi elettrici, ai consumi di gas
metano e dalle statistiche provinciali relative ai consumi di gasolio per uso domestico.
2.1.5. Industria: In questo settore sono stati contabilizzati i consumi di energia elettrica e di
metano del settore produttivo. Nel dato di consumo di gas metano sono incorporati
anche i valori imputabili al settore terziario.
2.1.6. Terziario: In questo settore sono contabilizzati i consumi di energia elettrica dovuti al
settore del commercio e dei servizi. I dati relativi a queste ultime descrivono per
l’anno 2011 sia i consumi di energia elettrica, sia quelli di fonti fossili (metano e
gasolio). Questi dati sono stati forniti direttamente dalle singole Società partecipate
su richiesta degli uffici comunali.
2.1.7. Agricoltura: I consumi e le emissioni qui contabilizzate derivano da consumi di
energia elettrica e di gasolio relativi al settore agricolo. Non sono contabilizzate
17Comune di Caltagirone
Area 5
invece, come previsto dalle Linee guida PAES, le emissioni di gas climalteranti dovute
a trasformazioni, ai processi organici nel terreno e alle deiezioni animali.
2.1.8. Trasporti: Il settore dei trasporti descrive i consumi e le emissioni determinate dal
parco veicolare privato.
Per ciascuno di questi settori si quantificano i consumi energetici totali e le emissioni provocate
(dirette e indirette) individuando, quando possibile, le distinzioni per fonte di emissione.
Si analizzano di seguito i risultati ottenuti, presentando prima il dato complessivo territoriale (par.
2.1.1) e successivamente entrando nel dettaglio di ciascun settore.
2.1.1. RISULTATI
I risultati complessivi dell’IBE (anno 2011) mostrano, in numeri assoluti e in percentuali, i consumi
energetici e le emissioni di CO2 in atmosfera imputabili al territorio comunale di Caltagirone.
Viene descritto, inoltre, in che misura ciascun settore analizzato vi contribuisca. Da questi risultati
saranno poi calcolati e quantificati gli obiettivi di riduzione delle emissioni da raggiungere entro il
2020
CONSUMO ENERGETICO FINALE [MWh]
Combustibili fossili Energie rinnovabili
Categoria Calore/fredd Olio da Altri Energia
Elettricità Gas Biocarburant Altre Energia Totale
o Gas liquido riscaldame Diesel Benzina Lignite Carbone combustibili Oli vegetali solare
naturale i biomasse geotermica
nto fossili termica
EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE
Edifici, attrezzature/impianti comunali 1681,57 0 1903,65 0 0 242 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3827,22
Edifici, attrezzature/impianti terziari (non comunali) 36471 0 23929 977 120 385 0 0 0 2000 0 0 1000 0 0 64882
Edifici residenziali 46002 0 61532 4456 0 785 0 0 0 2 0 0 2808 0 0 115585
Illuminazione pubblica comunale 3812 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3812
Industrie (escluse le industrie contemplate nel Sistema europeo
33895 0 10744 1948 3050 1410 0 0 25 0 0 49 0 0 51121
di scambio delle quote di emissione – ETS)
9000 0 3192 332 920 10545 103 0 0 0 0 0 0 0 0 24092
Agricoltura
Totale parziale edifici, attrezzature/impianti e industrie 130861,57 0 101300,65 7713 4090 13367 103 0 25 2002 0 0 3857 0 0 263319,22
TRASPORTI
Parco auto comunale 0 0 0 0 0 458 116 0 0 0 0 0 0 0 0 574
Trasporti pubblici 0 0 0 0 0 950 0 0 0 0 0 0 0 0 0 950
Trasporti privati e commerciali 0 0 0 614 0 96300 45233 0 0 0 0 0 0 0 142147
Totale parziale trasporti 0 0 0 614 0 97708 45349 0 0 0 0 0 0 0 0 143671
Totale 130861,57 0 101300,65 8327 4090 111075 45452 0 25 2002 0 0 3857 0 0 406990,22
Emissioni di CO2 [t]/Emissioni equivalenti di CO2 [t]
Combustibili fossili Energie rinnovabili
Categoria Calore/fredd Olio da Altri Energia
Elettricità Gas Biocarburant Altre Energia Totale
o Gas liquido riscaldame Diesel Benzina Lignite Carbone combustibili Oli vegetali solare
naturale i biomasse geotermica
nto fossili termica
EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE
Edifici, attrezzature/impianti comunali 899,1383 0 384,5373 0 0 64,614 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1348,2896
Edifici, attrezzature/impianti terziari (non comunali) 17615,493 0 4833,658 225,687 33,48 102,795 0 0 0 682 0 0 0 0 0 23493,113
Edifici residenziali 22218,966 0 12429,464 1029,336 0 209,595 0 0 0 0,682 0 0 0 0 0 35888,043
Illuminazione pubblica comunale 1841,196 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1841,196
Industrie (escluse le industrie contemplate nel Sistema europeo
16371,285 0 2170,288 449,988 850,95 376,47 0 0 12,075 0 0 0 0 0 0 20231,056
di scambio delle quote di emissione – ETS)
4347 0 644,784 76,692 256,68 2815,515 25,647 0 0 0 8166,318
Agricoltura
Totale parziale edifici, attrezzature/impianti e industrie 58946,0783 0 19817,9473 1705,011 884,43 753,474 0 0 12,075 682,682 0 0 0 0 0 90968,0156
TRASPORTI
Parco auto comunale 0 0 0 0 0 122,286 28,884 0 0 0 0 0 0 0 0 151,17
Trasporti pubblici 0 0 0 0 0 253,65 0 0 0 0 0 0 0 0 0 253,65
Trasporti privati e commerciali 0 0 0 141,834 0 25712,1 11263,02 0 0 0 0 0 0 0 0 37116,951
Totale parziale trasporti 0 0 0 141,834 0 26088,036 11291,9 0 0 0 0 0 0 0 0 37521,771
ALTRO
Smaltimento dei rifiuti 0
Gestione delle acque reflue 0
Indicate qui le altre emissioni del vostro comune 0
Totale 58946,0783 0 19817,9473 1846,845 884,43 26841,51 11291,9 0 12,075 682,682 0 0 0 0 0 128489,787
18Comune di Caltagirone
Area 5
Settore Consumi energetici (MWh) Emissioni (tCO2)
Amministrazione comunale 8.213 3.340
Residenziale 115.585 35.888
Industria 51.121 20.231
Terziario 64.882 23.493
Agricoltura 24.092 8.166
Trasporti 143.097 37.371
TOTALE 406.990 128.489
Consumi energetici (MWh)
160.000
140.000
143.097
120.000
100.000 115.585
80.000
60.000
64.882
40.000 51.121
20.000 Consumi energetici (MWh)
8.213 24.092
‐
Emissioni (tCO2)
40.000
35.000 37.371
35.888
30.000
25.000
20.000 23.493
15.000 20.231
10.000
5.000 8.166 Emissioni (tCO2)
3.340
‐
Il consumo energetico totale per l’anno 2011 nel territorio di Caltagirone è stato di 406.990 MWh
ed ha generato 128.489 tonnellate di CO2. Rapportando il dato complessivo di emissione alla
popolazione residente a Caltagirone nel 2011 si ottiene un dato pro‐capite pari a 3,30 tCO2, che
risulta inferiore alla media nazionale (circa 7,5 tCO2).
19Comune di Caltagirone
Area 5
Questo dato è determinato dal fatto che nell’IBE non si devono considerare alcune fonti di
emissioni importanti (es. rilascio da decomposizione organica dai terreni e allevamenti) e l’assenza
di grandi distretti produttivi a causa della crisi che ha colpito il settore dell’artigianato in generale.
Per quanto riguarda le emissioni contabilizzate, il settore che contribuisce maggiormente è quello
dei trasporti (29%) seguito in ordine dal settore residenziale (28%), dal Terziario (18%) e
dall’industria (16%). I dati imputabili al settore Agricoltura (6%) e all’Amministrazione comunale
(2%) risultano essere marginali.
Analizzando i dati complessivi per tipologia di fonte energetica è possibile notare che nel territorio
comunale il 68%% dei consumi è determinato dall’uso di combustibili fossili e il restante 32% dalla
corrente elettrica. Le emissioni totali, a causa dei diversi fattori di emissioni, sono invece ripartite
nel seguente modo: 54% derivate da combustibili fossili e 46% dall’uso di energia elettrica.
Quest’ultima ripartizione, in larga parte, è dovuta al contributo del settore “trasporto privato”. Le
emissioni ad esso imputabili infatti derivano esclusivamente da combustibili fossili (gasolio,
benzina, GPL e metano). Escludendo il settore dei trasporti, le emissioni territoriali deriverebbero
dai combustibili fossili per il 35 %.
2.1.2. AMMINISTRAZIONE COMUNALE
Le utenze di competenza diretta dell’Amministrazione registrano i consumi, e le relative emissioni,
legati all’illuminazione delle strade e dei parchi, al riscaldamento e illuminazione degli edifici
comunali, e all’utilizzo dei veicoli in dotazione alla stessa Amministrazione. Per analizzare i
comportamenti energetici dei suddetti comparti sono stati utilizzati i dati specifici di consumo a
disposizione degli uffici comunali.
20Comune di Caltagirone
Area 5
Anche se, rispetto alla totalità delle emissioni registrate nell’IBE, questo settore rappresenta solo il
2% del totale (3.340 tCO2), è importante che la sua analisi sia puntuale perché proprio in questo
ambito l’Amministrazione comunale potrà intervenire in maniera più diretta.
Settore Consumi energetici (MWh) Emissioni (tCO2)
Edifici Comunali 3.827 1.348
Mezzi Comunali 574 151
Illuminazione Pubblica 3.812 1.841
TOTALE 8.213 3.340
Consumi energetici (MWh)
4.500
4.000
3.500 3.827 3.812
3.000
2.500
2.000
Consumi energetici (MWh)
1.500
1.000
500 574
‐
Edifici Mezzi Comunali Illuminazione
Comunali Pubblica
I consumi delle strutture comunali di Caltagirone risulta per il 47% dovuto agli edifici comunali, per
il 46% all’illuminazione pubblica e per il 7% ai mezzi comunali.
Emissioni (tCO2)
2.000
1.800
1.841
1.600
1.400
1.200 1.348
1.000
Emissioni (tCO2)
800
600
400
200
151
‐
Edifici Comunali Mezzi Comunali Illuminazione
Pubblica
Le emissioni del settore risultano ripartite nel seguente modo: 55% Illuminazione pubblica,
40 % Edifici comunali, 5 % Mezzi comunali.
21Comune di Caltagirone
Area 5
Amministrazione Comunale
Ripartizione Consumi energetici (MWh) Emissioni (tCO2)
Energia Elettrica 5.494 2.740
Combusibili Fossili 2.720 601
TOTALE 8.214 3.341
Consumi energetici (MWh)
6.000
5.000 5.494
4.000
3.000
Consumi energetici
2.000 2.720 (MWh)
1.000
‐
Energia Combusibili
Elettrica Fossili
Emissioni (tCO2)
3.000
2.500 2.740
2.000
1.500
Emissioni (tCO2)
1.000
500 601
‐
Energia Elettrica Combusibili Fossili
Nel loro complesso, i consumi imputabili direttamente alla Amministrazione Comunale possono
essere letti sulla base delle fonti energetiche che li determinano: 67% da elettricità e 33% da
combustibili fossili. Lo stesso approccio applicato alle emissioni di CO2 mostra che il 82% di esse è
derivato dall’uso di corrente elettrica mentre, il restante 18%, dalla combustione di fonti fossili.
Il comparto “Illuminazione pubblica” comprende sia l’illuminazione stradale che i semafori e
rappresenta il 47% dei consumi del settore Amministrazione comunale. I punti luce presenti sul
territorio sono 7.700, e i semafori rappresentano solo l’1% dei consumi di comparto. Dato il suo
22Comune di Caltagirone
Area 5
contributo ai consumi energetici, l’illuminazione pubblica è stata oggetto, negli anni successivi al
2006, di interventi volti all’utilizzo di tecnologie maggiormente efficienti. In particolare sono stati
sostituiti molti punti luce con lampade a vapori di sodio ad alta pressione (SAP) fino a raggiungere
la composizione attuale sotto rappresentata. I risultati derivati potranno essere contabilizzati nel
primo Inventario di Monitoraggio delle Emissioni (IME). È in programma la revisione della
Concessione con la sostituzione dei corpi illuminanti con altri a tecnologia LED.
Il comparto “Edifici comunali” (municipio, scuole, campi sportivi...) si riferisce ai consumi di
energia elettrica e gas metano degli immobili di proprietà comunale. Il consumo energetico ad
esso associato rappresenta il 46% dei consumi di settore.
Dall’analisi dei consumi e delle emissioni degli edifici comunali si evince quanto segue
EDIFICIO COMUNALE Consumo (MWh) Emissioni (tCO2) Consumo (MWh) Emissioni (tCO2) Consumo (MWh) Emissioni (tCO2)
ASILO NIDO PETER PAN 19 9,11 38,07 7,69 ‐
ASILO NIDO I FOLLETTI 7 3,20 18,86 3,81 ‐
ASILO NIDO ARCOBALENO 9 4,17 40,91 8,26 ‐
SCUOLA MATERNA LAGO BALLONE 11 5,27 50,96 10,29 ‐
SCUOLA MATERNA VIA MONTESSORI 4 1,90 20,71 4,18 ‐
SCUOLA MATERNA VIA GELA 3 1,62 50,97 10,30 ‐
SCUOLA MATERNA ED. PADRI CROCIFERI 55 26,38 146,91 29,68 ‐
SCUOLA MATERNA EX OMNI 10 4,68 39,81 8,04 ‐
SCUOLA ELEMENTARE VIA MONTESSORI 34 16,41 75,81 15,31 ‐
SCUOLA ELEMENTARE FISICARA 44 21,17 116,95 23,62 ‐
SCUOLA ELEMENTARE SEMINI 20 9,60 86,67 17,51 ‐
SCUOLA ELEMENTARE CARMINE 18 8,52 151,20 30,54 25 6,68
SCUOLA ELEMENTARE SAN DOMENICO SAVIO 13 6,39 138,45 27,97 ‐
SCUOLA ELEMENTARE ACQUANUOVA 17 8,08 114,89 23,21 ‐
SCUOLA ELEMENTARE SANT'ORSOLA 13 6,07 96,03 19,40 ‐
SCUOLA ELEMENTARE ROMANA 18 8,50 63,68 12,86 ‐
SCUOLA MEDIA ARCOLEO 28 13,43 30,55 6,17 ‐
SCUOLA MEDIA NARBONE 58 27,93 161,00 32,52 ‐
SCUOLA MEDIA GOBETTI 36 17,46 93,72 18,93 ‐
SCUOLA MEDIA VITTORINO DA FELTRE 28 13,54 ‐ ‐ 99 26,43
UFFICIO EX POSTE 9 4,32 44,50 8,99 ‐
MUSEO PRESEPI 9 4,52 34,71 7,01 ‐
MUNICIPIO 186 89,65 163,98 33,12 ‐
PALAZZO LIBERTINI 19 9,24 29,57 5,97 ‐
PALAZZO DI GIUSTIZIA 853 411,83 ‐ ‐ ‐
UFFICIO TECNICO EDUCANDATO SAN LUIGI 71 34,09 ‐ ‐ 119 31,77
AUTOPARCO 93 45,14 81,73 16,51 ‐
‐
‐
‐
TOTALE 1.682 812,20 1.891 381,91 243 64,88
Per quanto riguarda la distribuzione dei consumi per vettore energetico si ottengono i seguenti
risultati:
Riguardo ai consumi elettrici si ha la seguente distribuzione dove si nota che solamente il Palazzo
di Giustizia assorbe il 51% dell’intero consumo comunale di energia elettrica
23Comune di Caltagirone
Area 5
ELETTRICITA'
‐
‐
‐
45,14
AUTOPARCO
93
34,09
UFFICIO TECNICO EDUCANDATO SAN LUIGI
71
411,83
PALAZZO DI GIUSTIZIA
853
9,24
PALAZZO LIBERTINI
19
89,65
MUNICIPIO
186
4,52
MUSEO PRESEPI
9
4,32
UFFICIO EX POSTE
9
13,54
SCUOLA MEDIA VITTORINO DA FELTRE
28
17,46
SCUOLA MEDIA GOBETTI
36
27,93
SCUOLA MEDIA NARBONE
58
13,43
SCUOLA MEDIA ARCOLEO
28
8,50
SCUOLA ELEMENTARE ROMANA
18
6,07
SCUOLA ELEMENTARE SANT'ORSOLA
13
8,08
SCUOLA ELEMENTARE ACQUANUOVA
17
6,39
SCUOLA ELEMENTARE SAN DOMENICO SAVIO
13
8,52
SCUOLA ELEMENTARE CARMINE
18
9,60
SCUOLA ELEMENTARE SEMINI
20
21,17
SCUOLA ELEMENTARE FISICARA
44
16,41
SCUOLA ELEMENTARE VIA MONTESSORI
34
4,68
SCUOLA MATERNA EX OMNI
10
26,38
SCUOLA MATERNA ED. PADRI CROCIFERI
55
1,62
SCUOLA MATERNA VIA GELA
3
1,90
SCUOLA MATERNA VIA MONTESSORI
4
5,27
SCUOLA MATERNA LAGO BALLONE
11
4,17
ASILO NIDO ARCOBALENO
9
3,20
ASILO NIDO I FOLLETTI
7
9,11
ASILO NIDO PETER PAN
19
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
Emissioni (tCO2) Consumo (MWh)
Il vettore energetico gas naturale restituisce il seguente dato:
24Comune di Caltagirone
Area 5
GAS NATURALE
16,51
AUTOPARCO
81,73
‐
UFFICIO TECNICO EDUCANDATO SAN LUIGI
‐
‐
PALAZZO DI GIUSTIZIA
‐
5,97
PALAZZO LIBERTINI
29,57
33,12
MUNICIPIO
163,98
7,01
MUSEO PRESEPI
34,71
8,99
UFFICIO EX POSTE
44,50
‐
SCUOLA MEDIA VITTORINO DA FELTRE
‐
18,93
SCUOLA MEDIA GOBETTI
93,72
32,52
SCUOLA MEDIA NARBONE
161,00
6,17
SCUOLA MEDIA ARCOLEO
30,55
12,86
SCUOLA ELEMENTARE ROMANA
63,68
19,40
SCUOLA ELEMENTARE SANT'ORSOLA
96,03
23,21
SCUOLA ELEMENTARE ACQUANUOVA
114,89
27,97
SCUOLA ELEMENTARE SAN DOMENICO SAVIO
138,45
30,54
SCUOLA ELEMENTARE CARMINE
151,20
17,51
SCUOLA ELEMENTARE SEMINI
86,67
23,62
SCUOLA ELEMENTARE FISICARA
116,95
15,31
SCUOLA ELEMENTARE VIA MONTESSORI
75,81
8,04
SCUOLA MATERNA EX OMNI
39,81
29,68
SCUOLA MATERNA ED. PADRI CROCIFERI
146,91
10,30
SCUOLA MATERNA VIA GELA
50,97
4,18
SCUOLA MATERNA VIA MONTESSORI
20,71
10,29
SCUOLA MATERNA LAGO BALLONE
50,96
8,26
ASILO NIDO ARCOBALENO
40,91
3,81
ASILO NIDO I FOLLETTI
18,86
7,69
ASILO NIDO PETER PAN
38,07
‐ 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00 120,00 140,00 160,00 180,00
Emissioni (tCO2) Consumo (MWh)
25Comune di Caltagirone
Area 5
Il vettore Gasolio da riscaldamento restituisce il seguente dato
GASOLIO RISCALDAMENTO
‐
AUTOPARCO
31,77
UFFICIO TECNICO EDUCANDATO SAN LUIGI
119
‐
PALAZZO DI GIUSTIZIA
‐
PALAZZO LIBERTINI
‐
MUNICIPIO
‐
MUSEO PRESEPI
‐
UFFICIO EX POSTE
26,43
SCUOLA MEDIA VITTORINO DA FELTRE
99
‐
SCUOLA MEDIA GOBETTI
‐
SCUOLA MEDIA NARBONE
‐
SCUOLA MEDIA ARCOLEO
‐
SCUOLA ELEMENTARE ROMANA
‐
SCUOLA ELEMENTARE SANT'ORSOLA
‐
SCUOLA ELEMENTARE ACQUANUOVA
‐
SCUOLA ELEMENTARE SAN DOMENICO SAVIO
6,68
SCUOLA ELEMENTARE CARMINE
25
‐
SCUOLA ELEMENTARE SEMINI
‐
SCUOLA ELEMENTARE FISICARA
‐
SCUOLA ELEMENTARE VIA MONTESSORI
‐
SCUOLA MATERNA EX OMNI
‐
SCUOLA MATERNA ED. PADRI CROCIFERI
‐
SCUOLA MATERNA VIA GELA
‐
SCUOLA MATERNA VIA MONTESSORI
‐
SCUOLA MATERNA LAGO BALLONE
‐
ASILO NIDO ARCOBALENO
‐
ASILO NIDO I FOLLETTI
‐
ASILO NIDO PETER PAN
0 20 40 60 80 100 120 140
Emissioni (tCO2) Consumo (MWh)
26Comune di Caltagirone
Area 5
Complessivamente l’istogramma Consumi/Emissioni restituisce il seguente dato:
TOTALE Consumi /Emissioni
‐
‐
‐
‐
‐
‐
61,65
AUTOPARCO
175,18
65,86
UFFICIO TECNICO EDUCANDATO SAN LUIGI
189,57
411,83
PALAZZO DI GIUSTIZIA
852,65
15,21
PALAZZO LIBERTINI
48,70
122,77
MUNICIPIO
349,59
11,53
MUSEO PRESEPI
44,06
13,31
UFFICIO EX POSTE
53,44
39,97
SCUOLA MEDIA VITTORINO DA FELTRE
127,03
36,39
SCUOLA MEDIA GOBETTI
129,87
60,45
SCUOLA MEDIA NARBONE
218,83
19,60
SCUOLA MEDIA ARCOLEO
58,36
21,37
SCUOLA ELEMENTARE ROMANA
81,29
25,46
SCUOLA ELEMENTARE SANT'ORSOLA
108,59
31,29
SCUOLA ELEMENTARE ACQUANUOVA
131,61
34,35
SCUOLA ELEMENTARE SAN DOMENICO SAVIO
151,67
45,74
SCUOLA ELEMENTARE CARMINE
193,83
27,11
SCUOLA ELEMENTARE SEMINI
106,55
44,79
SCUOLA ELEMENTARE FISICARA
160,78
31,73
SCUOLA ELEMENTARE VIA MONTESSORI
109,80
12,72
SCUOLA MATERNA EX OMNI
49,50
56,05
SCUOLA MATERNA ED. PADRI CROCIFERI
201,52
11,92
SCUOLA MATERNA VIA GELA
54,32
6,08
SCUOLA MATERNA VIA MONTESSORI
24,65
15,56
SCUOLA MATERNA LAGO BALLONE
61,87
12,43
ASILO NIDO ARCOBALENO
49,54
7,01
ASILO NIDO I FOLLETTI
25,48
16,80
ASILO NIDO PETER PAN
56,93
‐ 100,00 200,00 300,00 400,00 500,00 600,00 700,00 800,00 900,00
Emissioni (tCO2) Consumo (MWh)
27Comune di Caltagirone
Area 5
Consumo (MWh)
0% 0%
0% 1%
1%
1% 1% ASILO NIDO PETER PAN
5% 1%
2% ASILO NIDO I FOLLETTI
5%
ASILO NIDO ARCOBALENO
5%
1%
SCUOLA MATERNA LAGO BALLONE
SCUOLA MATERNA VIA MONTESSORI
3%
SCUOLA MATERNA VIA GELA
4% SCUOLA MATERNA ED. PADRI CROCIFERI
SCUOLA MATERNA EX OMNI
22%
3% SCUOLA ELEMENTARE VIA MONTESSORI
SCUOLA ELEMENTARE FISICARA
5% SCUOLA ELEMENTARE SEMINI
SCUOLA ELEMENTARE CARMINE
SCUOLA ELEMENTARE SAN DOMENICO SAVIO
4%
SCUOLA ELEMENTARE ACQUANUOVA
SCUOLA ELEMENTARE SANT'ORSOLA
1% 3%
SCUOLA ELEMENTARE ROMANA
9% 3% SCUOLA MEDIA ARCOLEO
2%
SCUOLA MEDIA NARBONE
3% 6% 2% SCUOLA MEDIA GOBETTI
1% 1% 3%
SCUOLA MEDIA VITTORINO DA FELTRE
Da questo importante dato si evince chiaramente come il Comune di Caltagirone debba
necessariamente intervenire sul Palazzo di Giustizia, sul Palazzo Municipale, sull’Educandato San
Luigi (sede dell’Ufficio Tecnico e Biblioteca) e sul Palazzo Crociferi.
Analizzando alcuni importanti indicatori si ottiene:
Indicatori
Emissioni
Costo annuale / Emissioni Emissioni
Numero Costo totale Emissioni Costo annuale totali
ore di utilizzo per Superficie Consumo in Costo annuale occupante o totali totali
Edificio utenti / annuale totali annuali / metro quadro / occupante o
ogni anno utile ( mq) MWh / ora di utilizzo utente € / / ora di utilizzo / metro quadro
giorno dell'energia (€) tCO2 € / m2 utente
utente tCO2/h tCO2/mq
tCO2/utente
ASILO NIDO PETER PAN 1.500 60 622 57 6.111 17 4 102 10 0,01 0,28 0,03
ASILO NIDO I FOLLETTI 1.500 35 320 25 3.114 7 2 89 10 0,00 0,20 0,02
ASILO NIDO ARCOBALENO 1.500 42 354 50 4.629 12 3 110 13 0,01 0,29 0,03
SCUOLA MATERNA LAGO BALLONE 1.500 76 265 62 5.271 16 4 69 20 0,01 0,21 0,06
SCUOLA MATERNA VIA MONTESSORI 1.500 88 618 25 2.596 6 2 30 4 0,00 0,07 0,01
SCUOLA MATERNA VIA GELA 1.500 34 350 54 3.397 12 2 100 10 0,01 0,35 0,03
SCUOLA MATERNA ED. PADRI CROCIFE 1.500 168 4.100 202 20.784 56 14 124 5 0,04 0,33 0,01
SCUOLA MATERNA EX OMNI 1.500 123 1.318 49 4.543 13 3 37 3 0,01 0,11 0,01
SCUOLA ELEMENTARE VIA MONTESSO 1.750 414 5.031 110 11.956 44 7 29 2 0,03 0,11 0,01
SCUOLA ELEMENTARE FISICARA 1.750 392 2.286 161 14.799 45 8 38 6 0,03 0,11 0,02
SCUOLA ELEMENTARE SEMINI 1.750 162 2.129 107 8.663 27 5 53 4 0,02 0,17 0,01
SCUOLA ELEMENTARE CARMINE 1.750 216 4.867 194 14.424 46 8 67 3 0,03 0,21 0,01
SCUOLA ELEMENTARE SAN DOMENICO 1.750 167 2.195 152 9.753 34 6 58 4 0,02 0,20 0,02
SCUOLA ELEMENTARE ACQUANUOVA 1.750 123 1.895 132 9.292 31 5 76 5 0,02 0,25 0,02
SCUOLA ELEMENTARE SANT'ORSOLA 1.750 121 1.781 109 8.195 25 5 68 5 0,01 0,21 0,01
SCUOLA ELEMENTARE ROMANA 1.750 244 1.557 81 7.237 21 4 30 5 0,01 0,09 0,01
SCUOLA MEDIA ARCOLEO 1.750 363 1.186 58 8.125 20 5 22 7 0,01 0,06 0,02
SCUOLA MEDIA NARBONE 1.750 387 6.000 219 21.183 60 12 55 4 0,03 0,16 0,01
SCUOLA MEDIA GOBETTI 1.750 201 2.406 130 12.650 36 7 63 5 0,02 0,18 0,01
SCUOLA MEDIA VITTORINO DA FELTRE 1.750 421 3.039 127 18.270 40 10 43 6 0,02 0,10 0,01
UFFICIO EX POSTE 2.000 20 580 53 4.414 13 2 221 8 0,01 0,65 0,02
MUSEO PRESEPI 2.000 50 405 44 4.253 12 2 85 11 0,01 0,24 0,03
MUNICIPIO 2.400 300 5.934 350 52.999 123 22 177 9 0,05 0,41 0,02
PALAZZO LIBERTINI 2.400 50 3.142 49 7.143 15 3 143 2 0,01 0,30 0,00
PALAZZO DI GIUSTIZIA 2.400 400 9.690 853 197.570 412 82 494 20 0,17 1,03 0,04
UFFICIO TECNICO EDUCANDATO SAN L 2.400 200 3.960 190 32.148 66 13 161 8 0,03 0,33 0,02
AUTOPARCO 2.400 35 1.620 175 27.152 62 11 776 17 0,03 1,77 0,04
28Comune di Caltagirone
Area 5
Costo totale annuale dell'energia (€)
AUTOPARCO 27.152
UFFICIO TECNICO EDUCANDATO SAN L 32.148
PALAZZO DI GIUSTIZIA 197.570
PALAZZO LIBERTINI 7.143
MUNICIPIO 52.999
MUSEO PRESEPI 4.253
UFFICIO EX POSTE 4.414
SCUOLA MEDIA VITTORINO DA FELTRE 18.270
SCUOLA MEDIA GOBETTI 12.650
SCUOLA MEDIA NARBONE 21.183
SCUOLA MEDIA ARCOLEO 8.125
SCUOLA ELEMENTARE ROMANA 7.237
SCUOLA ELEMENTARE SANT'ORSOLA 8.195
SCUOLA ELEMENTARE ACQUANUOVA 9.292
Costo totale annuale dell'energia (€)
SCUOLA ELEMENTARE SAN DOMENICO 9.753
SCUOLA ELEMENTARE CARMINE 14.424
SCUOLA ELEMENTARE SEMINI 8.663
SCUOLA ELEMENTARE FISICARA 14.799
SCUOLA ELEMENTARE VIA MONTESSO 11.956
SCUOLA MATERNA EX OMNI 4.543
SCUOLA MATERNA ED. PADRI CROCIFE 20.784
SCUOLA MATERNA VIA GELA 3.397
SCUOLA MATERNA VIA MONTESSORI 2.596
SCUOLA MATERNA LAGO BALLONE 5.271
ASILO NIDO ARCOBALENO 4.629
ASILO NIDO I FOLLETTI 3.114
ASILO NIDO PETER PAN 6.111
0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000
29Comune di Caltagirone
Area 5
Costo annuale / ora di utilizzo
AUTOPARCO 11
UFFICIO TECNICO EDUCANDATO SAN L 13
PALAZZO DI GIUSTIZIA 82
PALAZZO LIBERTINI 3
MUNICIPIO 22
MUSEO PRESEPI 2
UFFICIO EX POSTE 2
SCUOLA MEDIA VITTORINO DA FELTRE 10
SCUOLA MEDIA GOBETTI 7
SCUOLA MEDIA NARBONE 12
SCUOLA MEDIA ARCOLEO 5
SCUOLA ELEMENTARE ROMANA 4
SCUOLA ELEMENTARE SANT'ORSOLA 5
SCUOLA ELEMENTARE ACQUANUOVA 5
Costo annuale / ora di utilizzo
SCUOLA ELEMENTARE SAN DOMENICO 6
SCUOLA ELEMENTARE CARMINE 8
SCUOLA ELEMENTARE SEMINI 5
SCUOLA ELEMENTARE FISICARA 8
SCUOLA ELEMENTARE VIA MONTESSO 7
SCUOLA MATERNA EX OMNI 3
SCUOLA MATERNA ED. PADRI CROCIFE 14
SCUOLA MATERNA VIA GELA 2
SCUOLA MATERNA VIA MONTESSORI 2
SCUOLA MATERNA LAGO BALLONE 4
ASILO NIDO ARCOBALENO 3
ASILO NIDO I FOLLETTI 2
ASILO NIDO PETER PAN 4
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
30Comune di Caltagirone
Area 5
Costo annuale / occupante o utente € / utente
AUTOPARCO 776
UFFICIO TECNICO EDUCANDATO SAN L 161
PALAZZO DI GIUSTIZIA 494
PALAZZO LIBERTINI 143
MUNICIPIO 177
MUSEO PRESEPI 85
UFFICIO EX POSTE 221
SCUOLA MEDIA VITTORINO DA FELTRE 43
SCUOLA MEDIA GOBETTI 63
SCUOLA MEDIA NARBONE 55
SCUOLA MEDIA ARCOLEO 22
SCUOLA ELEMENTARE ROMANA 30
SCUOLA ELEMENTARE SANT'ORSOLA 68
SCUOLA ELEMENTARE ACQUANUOVA 76 Costo annuale / occupante o utente € /
SCUOLA ELEMENTARE SAN DOMENICO 58 utente
SCUOLA ELEMENTARE CARMINE 67
SCUOLA ELEMENTARE SEMINI 53
SCUOLA ELEMENTARE FISICARA 38
SCUOLA ELEMENTARE VIA MONTESSO 29
SCUOLA MATERNA EX OMNI 37
SCUOLA MATERNA ED. PADRI CROCIFE 124
SCUOLA MATERNA VIA GELA 100
SCUOLA MATERNA VIA MONTESSORI 30
SCUOLA MATERNA LAGO BALLONE 69
ASILO NIDO ARCOBALENO 110
ASILO NIDO I FOLLETTI 89
ASILO NIDO PETER PAN 102
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
31Comune di Caltagirone
Area 5
Costo annuale / metro quadro € / m2
AUTOPARCO 17
UFFICIO TECNICO EDUCANDATO SAN L 8
PALAZZO DI GIUSTIZIA 20
PALAZZO LIBERTINI 2
MUNICIPIO 9
MUSEO PRESEPI 11
UFFICIO EX POSTE 8
SCUOLA MEDIA VITTORINO DA FELTRE 6
SCUOLA MEDIA GOBETTI 5
SCUOLA MEDIA NARBONE 4
SCUOLA MEDIA ARCOLEO 7
SCUOLA ELEMENTARE ROMANA 5
SCUOLA ELEMENTARE SANT'ORSOLA 5
SCUOLA ELEMENTARE ACQUANUOVA 5
Costo annuale / metro quadro € / m2
SCUOLA ELEMENTARE SAN … 4
SCUOLA ELEMENTARE CARMINE 3
SCUOLA ELEMENTARE SEMINI 4
SCUOLA ELEMENTARE FISICARA 6
SCUOLA ELEMENTARE VIA MONTESSO 2
SCUOLA MATERNA EX OMNI 3
SCUOLA MATERNA ED. PADRI CROCIFE 5
SCUOLA MATERNA VIA GELA 10
SCUOLA MATERNA VIA MONTESSORI 4
SCUOLA MATERNA LAGO BALLONE 20
ASILO NIDO ARCOBALENO 13
ASILO NIDO I FOLLETTI 10
ASILO NIDO PETER PAN 10
0 5 10 15 20 25
L’intero parco auto comunale è composto da veicoli alimentati a benzina o gasolio
Categoria n° mezzi Emissioni (tCO2)
Euro 0 11 24,82
Euro 1 20 45,13
Euro 2 16 36,10
Euro 3 18 40,61
Euro 4 2 4,51
Euro5 0 -
32Comune di Caltagirone
Area 5
Emissioni (tCO2)
3% 0%
16% Euro 0
27% Euro 1
Euro 2
Euro 3
30%
Euro 4
24% Euro5
2.1.3. RESIDENZIALE
I consumi energetici associati alle abitazioni private sono stati calcolati attraverso i dati forniti
dalle aziende che erogano i servizi energetici sul territorio comunale. In particolare Enel
Distribuzione per quanto riguarda i consumi elettrici e Gas Natural per quanto riguarda il gas
metano. Per i dati mancanti si è fatto ricorso alla piattaforma del Sistema Informativo Regionale
ENergia Ambiente SIRENA F20 della regione siciliana.
Residenziale
Ripartizione Consumi energetici (MWh) Emissioni (tCO2)
Energia Elettrica 46.002 22.219
Combusibili Fossili 69.583 13.669
TOTALE 115.585 35.888
Consumi energetici (MWh)
80.000
60.000 69.583
40.000
46.002 Consumi energetici
20.000 (MWh)
‐
Energia Combusibili
Elettrica Fossili
33Comune di Caltagirone
Area 5
Emissioni (tCO2)
25.000
22.219
20.000
15.000
13.669
Emissioni (tCO2)
10.000
5.000
‐
Energia Elettrica Combusibili Fossili
Il settore residenziale è secondo per contributo all’emissione annuale di gas climalteranti sul
territorio comunale: 28 % del totale emissioni, pari a 35.888 tCO2.
Le 14609 utenze domestiche di Caltagirone, vengono riscaldate prevalentemente a metano e, in
maniera più ridotta con il gasolio da riscaldamento che dà un contributo del tutto trascurabile
(1,5% dei consumi residenziali di fonti fossili).
Mediamente pertanto si ha un consumo medio per alloggio pari a 7.912 KWh. Considerando che
la superficie complessiva degli alloggi è pari a 1.458.965 mq, si ha un consumo medio x mq pari a
79 KWh/mq per anno. Dato superiore al riferimento normativo che fissa il limite dei consumi medi
pari a 56,6 KWh/mq anno. Ponendo quello come obiettivo, nel settore residenziale del Comune di
Caltagirone si dovrebbero ridurre i consumi di 33.008 MWh e conseguentemente ridurre le
emissioni di 7.820 tCO2, pari ad una riduzione del 21,8% in linea quindi con l’obiettivo fissato dalle
politiche energetiche comunitarie ed in particolar modo dal Patto dei Sindaci.
2.1.4. INDUSTRIA
Il settore industriale e artigianale non è particolarmente sviluppato e contribuisce per il 13% al
totale dei consumi e per il 16% al totale delle emissioni del territorio. Per il settore industriale,
sono stati contabilizzati i consumi elettrici (fonte dati Sirena F20 Sicilia) e i consumi di gas metano
(fonte dati Gas Natural distribuzione). Non risultano nel territorio di Caltagirone industrie soggette
al mercato europeo delle emissioni (ETS) di cui non andrebbero considerate le emissioni
all’interno dell’IBE. perché già considerate negli inventari nazionali e europei (come da indicazioni
delle Linee Guida PAES – JRC European Commission).
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