Piano di Diritto allo Studio - Anno scolastico 2018/2019 - Comune di Lodi
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Piano di Diritto allo Studio
Anno scolastico 2018/2019
Approvato deliberazione Giunta Comunale n. del
Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Indice
Premessa p. 3
1. Sistema scolastico p. 4
1.1 Istituti Comprensivi Statali p. 6
1.2 Scuole Paritarie p. 16
2. Popolazione scolastica p. 28
3. Calendario scolastico p. 29
4. Interventi a sostegno per il Diritto allo Studio p. 30
4.1. Servizio di Pre / Post scuola p. 30
4.2. Servizio di Scuolabus p. 33
4.3. Servizio di Refezione Scolastica p. 34
4.4. Interventi di Educativa Scolastica p. 39
4.5. Centro Estivo per l’Infanzia p. 46
4.6. Libri di testo p. 46
5. La manutenzione degli edifici p. 47
6. Nuovi progetti per l’ampliamento dell’offerta formativa 2018/2019 p. 50
7. Progetti proposti e condivisi per l’ampliamento dell’offerta formativa p. 50
8. Progetti realizzati dalle scuole con i fondi del Diritto allo Studio p. 58
9. Premio Gandini p. 62
10. C.P.I.A. p. 63
11. Scuola di II opportunità p. 63
12. Sostegno all’ampliamento dell’offerta formativa p. 64
13. Convenzioni paritarie p. 66
14. Convenzioni con i Comuni circonvicini p. 69
15. Tabella riassuntiva p. 70
2
Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
PREMESSA
Il Piano Diritto allo Studio ha rappresentato, secondo la L.R. 31/80 ora abrogata dalla L.R. 15/17, il
documento di programmazione dei servizi, degli interventi, delle attività, dei progetti destinati alle scuole e
definisce la destinazione delle necessarie risorse economiche per sostenere l’azione della scuola, per
arricchire la qualità dei percorsi, degli strumenti didattici e formativi e per agevolare il diritto allo studio di
ogni studente.
La sua natura di documento programmatorio fa sì che, con l’entrata in vigore della L.R. 26.05.2017 n. 15
(legge semplificazione) che all’art. 33 ha abrogato la L.R. 31/80, il piano non abbia più una propria
configurazione autonoma discendente dalla predetta L.R. 31/80 per divenire a tutti gli effetti una
importante sezione del Documento Unico di Programmazione.
L’approvazione del presente Piano è frutto di un continuo dialogo e confronto dell’amministrazione con le
istituzioni scolastiche della città. La costante condivisione e la stretta collaborazione, da un lato, il rispetto
dell’autonomia e delle competenze di ciascun soggetto coinvolto, dall’altro, permettono di affrontare ed
intervenire in modo efficace con l’obiettivo di garantire le migliori condizioni possibili di accesso alle
opportunità educative e di apprendimento scolastico. Il Piano rappresenta per il Comune un impegno di
ordine finanziario importante soprattutto se rapportato alle disponibilità economiche sempre minori a cui
corrisponde un numero sempre maggiore di servizi da garantire, con conseguente e necessaria attenzione
massima alla qualità della spesa ed alla valutazione della reale efficacia degli interventi. Si delinea un
impegno sempre crescente per le richieste di assistenza educativa a fronte di un numero di casi in costante
aumento. L’Amministrazione Comunale, pur non perdendo di vista la necessità di razionalizzazione della
spesa, riconosce la centralità degli interventi comunali in ambito scolastico e la necessità di non rinunciare
a finanziare le attività che mettono al centro dell’azione educativa gli alunni: si intende valorizzare la scuola
come luogo di crescita e maturazione della persona garantendo le forme di sostegno necessarie e
favorendo lo sviluppo di una realtà scolastica che sia centro di formazione culturale.
Nel quadro sinora delineato tra gli obiettivi essenziali che si intendono perseguire con l’attuazione del Piano
per il Diritto allo Studio ci sono:
- migliorare qualitativamente i servizi accessori che favoriscono il diritto di accesso all’istruzione
obbligatoria, quali il servizio di trasporto scolastico, di refezione, di pre e post scuola per tutti i richiedenti;
- garantire la parità di condizioni di accesso all’istruzione obbligatoria agli studenti diversamente abili,
attraverso il servizio di assistenza educativa;
- erogare contributi per il sostegno economico ai progetti dei Piani di Offerta Formativa;
- erogare uno specifico contributo finalizzato a sostenere i progetti di prevenzione e contrasto del
fenomeno della dispersione scolastica, alle iniziative di “scuola di seconda opportunità” ed all’offerta di
formazione permanente per gli adulti (CPIA);
- garantire, ai fini del trattamento paritario, mediante apposite convenzioni, contributi alle scuole di
infanzia e primarie paritarie.
L’Assessore all’istruzione
Giusy Molinari
3
Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
1. SISTEMA SCOLASTICO
Si rappresenta di seguito l’APPROVAZIONE DEL PIANO DI ORGANIZZAZIONE DELLA RETE DELLE
ISTITUZIONI SCOLASTICHE PER L'A.S. 2018/2019 relativo agli istituti comprensivi del nostro territorio,
secondo la Deliberazione di Giunta Regionale n. X/7538 del 18/12/2017.
Istituto Comprensivo Lodi I dirigente dott.ssa Ferrari Annamaria
Scuola dell’infanzia Cabrini Corso Archinti 39 Lodi
Scuola dell’infanzia Colombani Via della Calca S. Gualtero Lodi
Scuola Primaria Cabrini Corso Archinti 39 Lodi
Scuola Primaria De Amicis Via della Calca S. Gualtero Lodi
Scuola Primaria Gramsci Via Gramsci Montanaso Lombardo
Scuola Secondaria I Ada Negri Via Paolo Gorini 15, 2 Lodi
Istituto Comprensivo Lodi II dirigente dott. Terracina Francesco
Scuola dell’infanzia Spezzaferri Via Spezzaferri
Scuola dell’Infanzia Calabria Viale Piemonte
Scuola dell’Infanzia Girotondo Via IV Novembre Ossago Lodigiano
Scuola dell’Infanzia Mairago Via Fanfulla 19 Mairago
Scuola dell’Infanzia Rampi Via Manzoni 14 S. Martino in Strada
Scuola Primaria Pascoli Via Veneto 1
Scuola Primaria S. Martino in Strada Via Ferrari Aporti S. Martino in Strada
Scuola Primaria Ossago Via Lodi 35 Ossago Lodigiano
Scuola Primaria Cavenago Via Roma Cavenago d’Adda
Scuola Secondaria I Spezzaferri Via Spezzaferri
Scuola Secondaria I Negri Via Fanfulla 19 Mairago
Scuola Secondaria I S. Martino Via V. Emanuele S. Martino in Strada
Istituto Comprensivo Lodi III dirigente dott.ssa Menin Stefania
Scuola dell’infanzia Serena Piazza Gobetti
Scuola dell’infanzia Akwaba Via del Chiosino 10
Scuola dell’infanzia Pieve Fissiraga Via Principale 45 Pieve Fissiraga
Scuola Primaria Arcobaleno Via Tortini 15
Scuola Primaria Pezzani Via Papa Giovanni XXIII 2
Scuola Primaria Negri Via A. Negri Cornegliano Laudense
Scuola Primaria Pieve Fissiraga Via Principale 45 Pieve Fissiraga
Scuola Secondaria I Don Milani Via Salvemini 1
Istituto Comprensivo Lodi IV dirigente dott.ssa Guerini Caterina
Scuola dell’infanzia Jasmin Via Lago di Como
Scuola dell’infanzia Giardino Via Paolo Gorini
Scuola dell’infanzia Campo Marte Via Cavallotti 10
Scuola dell’infanzia Corte Palasio Via Montale 39 Corte Palasio
Scuola dell’infanzia Sorelle Marazzi Via dei Marzi Crespiatica
Scuola Primaria Barzaghi Via S. Giacomo 37
Scuola Primaria Agnelli Via Bergamina 1
Scuola Primaria Maria Moretti Via Roma 2 Crespiatica
Scuola Primaria Corte Palasio Via Montale 37 Corte Palasio
Scuola Primaria Pertini Via Umberto I 32 Boffalora D’Adda
Scuola Secondaria I Ponte Via X Maggio 5
4
Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Istituto Comprensivo Lodi V dirigente dott. Caccamo Demetrio
Scuola dell’infanzia Don Gnocchi Via Cabrini 22
Scuola dell’infanzia Collodi Via Allende Massalengo
Scuola Primaria Don Gnocchi Via Cabrini 22
Scuola Primaria Rodari Via IV Novembre Massalengo
Scuola Secondaria I Cazzulani Viale Dante 1
C.P.I.A. dirigente Iovacchini Massimo
C.P.I.A. Lodi presso Secondaria I Don Milani Via Salvemini 3 Lodi
C.P.I.A. Sant’Angelo Lodigiano presso Secondaria I S,.F. Cabrini Via Bracchi S. Angelo Lodigiano
C.P.I.A. Codogno presso Secondaria I Ognissanti Via Cavour 24 Codogno
C.P.I.A. presso I. C. Casalpusterlengo – succursale Via Olimpo 6 Casalpusterlengo
C.P.I.A. Lodi presso Secondaria I Don Milani - Carceraria Via Cagnola 2 Lodi
5
Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
1.1 ISTITUTI COMPRENSIVI STATALI
Istituto comprensivo I1
Direzione e segreteria presso la Scuola Secondaria di I grado A. Negri, Via P. Gorini 15
Scuola Scuola Scuola Scuola Scuola Totale
dell’infanzia dell’infanzia Primaria Primaria Secondaria
Cabrini Colombani Cabrini De Amicis 1° A. Negri
2014/2015 alunni 98 79 212 99 629 1.117
classi 4 3 11 5 24 47
2015/2016 alunni 100 77 211 103 638 1.129
classi 4 3 11 5 25 48
2016/2017 alunni 107 78 201 104 640 1.130
classi 4 3 11 5 25 48
2017/2018 alunni 105 74 194 109 616 1.098
classi 4 3 11 5 25 48
2018/2019 alunni 101 72 191 109 610 1.083
classi 4 3 11 5 24 47
Scuola dell’infanzia Cabrini
150
98
100
50
7
0
residenti non residenti
Scuola dell’infanzia Colombani
80
62
60
40
20 12
0
residentinon residenti
1
I dati relativi all’ a.s. 2018/2019 si riferiscono alle richieste di iscrizione pervenute ad oggi, quindi non definitivi.
I grafici rispecchiano i valori dell’anno scolastico 2017/2018.
6
Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Scuola Primaria Cabrini
200 178
150
100
50
16
0
residenti non
residenti
Scuola Primaria De Amicis
100 93
80
60
40
16
20
0
residenti non
residenti
Scuola Secondaria I° A. Negri
314 313
312
310
308
306
304 303
302
300
298
residenti non
residenti
7
Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Istituto comprensivo II2
Direzione e segreteria presso la Scuola Primaria Pascoli, Via Veneto 1
Scuola Scuola Scuola Scuola Totale
dell’infanzia dell’infanzia Primaria Secondaria
Spezzaferri Calabria Pascoli Spezzaferri
2014/2015 alunni 52 82 354 136 624
classi 2 3 15 6 26
2015/2016 alunni 52 75 345 159 631
classi 2 3 15 7 27
2016/2017 alunni 52 74 345 164 635
classi 2 3 15 8 28
2017/2018 alunni 53 70 357 174 654
classi 2 3 15 9 29
2018/2019 alunni 53 74 342 173 642
classi 2 3 15 9 29
Scuola dell’infanzia Spezzaferri
50 47
40
30
20
10 6
0
residenti non residenti
2
I dati relativi all’ a.s. 2018/2019 si riferiscono alle richieste di iscrizione pervenute ad oggi, quindi non definitivi.
I grafici rispecchiano i valori dell’anno scolastico 2017/2018.
8
Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Scuola dell’infanzia Calabria
70
63
60
50
40
30
20
10 7
0
residenti non residenti
Scuola Primaria Pascoli
350 331
300
250
200
150
100
50 26
0
residenti non residenti
Scuola Secondaria I° Spezzaferri
200
152
150
100
50 22
0
residenti non residenti
9
Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Istituto comprensivo III3
Direzione e segreteria presso la Scuola Secondaria di I grado Don Milani, Via Salvemini 1
Scuola Scuola Scuola Scuola Scuola Totale
dell’infanzia dell’infanzia Primaria Primaria Secondaria
Serena Akwaba Pezzani Arcobaleno Don Milani
2014/2015 alunni 131 156 278 215 328 1.108
classi 5 6 12 10 13 46
2015/2016 alunni 133 155 276 263 332 1.159
classi 5 6 12 12 14 49
2016/2017 alunni 129 146 262 261 342 1.140
classi 5 6 12 12 16 51
2017/2018 alunni 117 147 246 279 340 1.129
classi 5 6 12 13 17 53
2018/2019 alunni 118 156 241 294 352 1.161
classi 5 6 12 14 18 55
Scuola dell’infanzia Serena
120 110
100
80
60
40
20 7
0
residenti non residenti
Scuola dell’infanzia Akwaba
150
125
100
50
22
0
residenti non residenti
3
I dati relativi all’ a.s. 2018/2019 si riferiscono alle richieste di iscrizione pervenute ad oggi, quindi non definitivi.
I grafici rispecchiano i valori dell’anno scolastico 2017/2018.
10Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Scuola Primaria Pezzani
300
217
200
100
29
0
residenti non residenti
Scuola Primaria Arcobaleno
300 245
200
100
34
0
residenti non residenti
Scuola Secondaria I° Don Milani
190 185
180
170
160 155
150
140
residenti non
residenti
11Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Istituto comprensivo IV4
Direzione e segreteria presso la Scuola Primaria Barzaghi, Via S. Giacomo 37
Scuola Scuola Scuola Scuola Scuola Scuola Totale
dell’ dell’ dell’infanzia Primaria Primaria Secondari
infanzia infanzia Campo Barzaghi Agnelli a
Jasmine Giardino Marte Il Ponte
2014/ alunni 79 55 52 150 105 249 690
2015 classi 3 2 2 7 5 12 31
2015/ alunni 79 56 54 147 106 267 709
2016 classi 3 2 2 7 5 13 32
2016/ alunni 85 53 55 160 96 295 744
2017 classi 3 2 2 8 5 13 33
2017/ alunni 80 56 47 170 98 308 759
2018 classi 3 2 2 9 5 13 34
2018/ alunni 74 56 54 176 94 333 787
2019
classi 3 2 2 10 5 14 36
Scuola dell’infanzia Jasmine
80 71
60
40
. 20 9
0
residenti non residenti
Scuola dell’infanzia Giardino
60 54
40
20
2
0
residenti non residenti
4
I dati relativi all’ a.s. 2018/2019 si riferiscono alle richieste di iscrizione pervenute ad oggi, quindi non definitivi.
I grafici rispecchiano i valori dell’anno scolastico 2017/2018.
12Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Scuola dell’infanzia Campo Marte
50 42
40
30
20
10 5
0
residenti non residenti
Scuola Primaria Barzaghi
200
153
150
100
50 17
0
residenti non residenti
Scuola Primaria Agnelli
100 90
80
60
40
20 8
0
residenti non residenti
Scuola Secondaria I° Il Ponte
158
156
156
154
152
152
150
residenti non residenti
13Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Istituto comprensivo V5
Direzione e segreteria presso la Scuola Secondaria di I grado Cazzulani, Via Dante 1
Scuola Scuola Primaria Scuola Totale
dell’infanzia Don Don Gnocchi Secondaria
Gnocchi Cazzulani
2014/2015 alunni 85 190 564 839
classi 3 9 23 35
2015/2016 alunni 89 190 559 838
classi 3 9 23 35
2016/2017 alunni 83 219 538 840
classi 3 10 23 36
2017/2018 alunni 84 221 566 871
classi 3 10 24 37
2018/2019 alunni 84 240 555 879
classi 3 11 24 38
Scuola dell’infanzia Don Gnocchi
100
83
80
60
40
20
1
0
residenti non residenti
Scuola Primaria Don Gnocchi
250
202
200
150
100
50 19
0
residenti non residenti
5
I dati relativi all’ a.s. 2018/2019 si riferiscono alle richieste di iscrizione pervenute ad oggi, quindi non definitivi.
I grafici rispecchiano i valori dell’anno scolastico 2017/2018.
14Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Scuola Secondaria I° Cazzulani
305
300 298
295
290
285
280
275
270 268
265
260
255
250
residenti non residenti
15Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
1.2 SCUOLE PARITARIE
Fondazione Fides et Ratio
Scuola dell’Infanzia, Primaria e Secondaria I, Via XX Settembre 7 Lodi
Scuola Scuola
Scuola Primaria
dell’infanzia Secondaria I Totale
Canossiane
Canossiane Canossiane
2014/2015 alunni 65 121 99 285
classi 3 6 4 13
2015/2016 alunni 73 123 80 276
classi 3 6 3 12
2016/2017 alunni 79 110 77 266
classi 3 5 3 11
2017/2018 alunni 75 108 72 255
classi 3 5 3 11
6
2018/2019 alunni 60 106 61 227
classi 3 5 3 11
6
I dati riferiti all’ a.s. 2018/2019 sono ancora indicativi in quanto le iscrizioni sono ancora aperte
16Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Canossa Infanzia
a.s. 2017/2018
60 50
40
25 residenti
20 non residenti
0
residenti non residenti
Canossa Primaria
a.s. 2017/2018
60 58
55
50 residenti
50
non residenti
45
residenti non residenti
Canossa Secondaria Inferiore
a.s. 2017/2018
50 46
40
30 26
residenti
20
non residenti
10
0
residenti non residenti
17Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Collegio San Francesco
Scuola dell’Infanzia, Primaria e Secondaria I, Via S. Francesco D'Assisi 21 Lodi
Scuola Scuola
Scuola Primaria
dell’infanzia Secondaria I San Totale
San Francesco
San Francesco Francesco
2014/2015 alunni 59 213 71 343
classi 2 10 3 15
2015/2016 alunni 72 213 84 369
classi 2 10 4 16
2016/2017 alunni 76 216 96 388
classi 3 10 5 18
2017/2018 alunni 81 230 111 422
classi 3 10 5 18
7
2018/2019 alunni 79 235 132 446
classi 3 10 6 19
7
I dati riferiti all’ a.s. 2018/2019 sono ancora indicativi in quanto le iscrizioni sono ancora aperte
18Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
San Francesco
a.s. 2017/2018
50 46
40 35
30
residenti
20
non residenti
10
0
residenti non residenti
San Francesco
a.s. 2017/2018
119
120
115
111 residenti
110
non residenti
105
residenti non residenti
San Francesco
a.s. 2017/2018
80 69
60
42
40 residenti
20 non residenti
0
residenti non residenti
19Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Maria Ausiliatrice
Scuola dell’Infanzia e Primaria, Via Madre Cabrini 6 Lodi
Scuola
Scuola Primaria
dell’infanzia Totale
Maria Ausiliatrice
Maria Ausiliatrice
2014/2015 alunni 90 220 310
classi 3 9 12
2015/2016 alunni 85 216 301
classi 3 9 12
2016/2017 alunni 88 185 273
classi 3 8 11
2017/2018 alunni 90 181 271
classi 3 8 11
8
2018/2019 alunni 87 171 258
classi 3 8 11
8
I dati riferiti all’ a.s. 2018/2019 sono ancora indicativi in quanto le iscrizioni sono ancora aperte
20Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
M. Ausiliatrice
a.s. 2017/2018
76
80
60
40 residenti
20 14 non residenti
0
residenti non residenti
M. Ausiliatrice
a.s. 2017/2018
200 154
150
100 residenti
50 27 non residenti
0
residenti non residenti
21Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Fondazione Scuole Diocesane
Scuola San Vincenzo Grossi - Primaria e Piera Andreoli Secondaria I, Via Legnano 24 Lodi
Scuola Primaria Scuola Totale
San Vincenzo Secondaria I
Grossi Piera Andreoli
2014/2015 alunni 135 63 198
classi 8 4 12
2015/2016 alunni 115 58 173
classi 7 3 10
2016/2017 alunni 113 50 163
classi 8 3 11
2017/2018 alunni 110 52 162
classi 6 3 9
9
2018/2019 alunni 103 42 145
classi 6 3 9
9
I dati riferiti all’ a.s. 2018/2019 sono ancora indicativi in quanto le iscrizioni sono ancora aperte
22Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
San Vincenzo Grossi
a.s 2017/2018
65 60
60
55 residenti
50
50 non residenti
45
residenti non residenti
Piera Andreoli
a.s. 2017/2018
40 35
30
20 17 residenti
10 non residenti
0
residenti non residenti
23Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Istituto Figlie dell’Oratorio
Scuola dell’Infanzia, Via Paolo Gorini 26 Lodi
Scuola dell’Infanzia Totale
Figlie dell’Oratorio
2014/2015 alunni 53 53
classi 2 2
2015/2016 alunni 44 44
classi 2 2
2016/2017 alunni 34 34
classi 2 2
2017/2018 alunni 35 35
classi 2 2
10
2018/2019 alunni 54 54
classi 2 2
Istituto Figlie dell'Oratorio
a.s. 2017/2018
30 27
20
residenti
8
10 non residenti
0
residenti non residenti
10
I dati riferiti all’ a.s. 2018/2019 sono ancora indicativi in quanto le iscrizioni sono ancora aperte
24Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Istituto delle Suore della Sacra Famiglia
Scuola dell’Infanzia, Via Biancardi 7 Lodi
Scuola dell’Infanzia Totale
Sacra Famiglia
2014/2015 alunni 60 60
classi 3 3
2015/2016 alunni 41 41
classi 3 3
2016/2017 alunni 32 32
classi 2 2
2017/2018 alunni 25 25
classi 1 1
11
2018/2019 alunni 20 20
classi 1 1
Sacra Famiglia
a.s. 2017/2018
30 24
20
residenti
10 non residenti
1
0
residenti non residenti
11
I dati riferiti all’ a.s. 2018/2019 sono ancora indicativi in quanto le iscrizioni sono ancora aperte
25Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Madre Cabrini
Scuola dell’Infanzia, Via Padre Granata 27 Lodi
Scuola dell’Infanzia Totale
Madre Cabrini
2014/2015 alunni 59 59
classi 3 3
2015/2016 alunni 34 34
classi 3 3
2016/2017 alunni 34 34
classi 2 2
2017/2018 alunni 43 43
classi 2 2
12
2018/2019 alunni 44 44
classi 2 2
Madre Cabrini
a.s. 2017/2018
37
40
30
20 residenti
10 6 non residenti
0
residenti non residenti
12
I dati riferiti all’ a.s. 2018/2019 sono ancora indicativi in quanto le iscrizioni sono ancora aperte
26Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Pio XII
Scuola dell’Infanzia, Via Fanfulla 22 Lodi
Scuola dell’Infanzia Totale
Pio XII
2014/2015 alunni 25 25
classi 1 1
2015/2016 alunni 22 22
classi 1 1
2016/2017 alunni 22 22
classi 1 1
2017/2018 alunni 29 29
classi 1 1
13
2018/2019 alunni 29 29
classi 1 1
Pio XII
a.s. 2017/2018
30 24
20
residenti
10 5 non residenti
0
residenti non residenti
13
I dati riferiti all’ a.s. 2018/2019 sono ancora indicativi in quanto le iscrizioni sono ancora aperte
27Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
2. POPOLAZIONE SCOLASTICA
a.s. Alunni Alunni Alunni Alunni Alunni Alunni Tot.
infanzia infanzia primarie primarie sec. I sec. I
statali paritarie statali paritarie statali paritarie
2014/2015 869 411 1.603 689 1.906 233 5.711
2015/2016 870 371 1.641 667 1.955 222 5.726
2016/2017 862 365 1.648 624 1.979 223 5.701
2017/2018 833 378 1.674 629 2.004 235 5.753
2018/2019* 842 373 1.687 615 2.023 235 5.775
*Per quest’anno i dati sono ancora presunti e non completi.
Alunni iscritti in scuole a.s Residenti in Residenti fuori Totali
17/18 Lodi Lodi
Infanzia statali 755 78 833
Primaria statale 1.509 165 1.674
Secondaria inferiore statale 1.060 944 2.004
Infanzia paritaria 284 94 378
Primaria paritaria 383 246 629
Secondaria inferiore paritaria 85 150 235
1600 1509
1400
1200
1060
1000 944
800 755
residenti in Lodi
600 residenti fuori Lodi
383
400 284 246
165 150
200 78 94 85
0
infanzia primaria secondaria infanzia primaria secondaria
statale statale inferiore paritaria paritaria inferiore
statale paritaria
28Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
3. CALENDARIO SCOLASTICO 2018/2019
Confermato per l'anno scolastico 2018/2019 il calendario scolastico regionale di carattere permanente
approvato con D.G.R. n. IX/3318 del 18/04/2012;
Le istituzioni scolastiche e formative, nel rispetto del monte ore annuale previsto per le singole discipline e
attività obbligatorie, possono disporre gli opportuni adattamenti del calendario scolastico d’istituto
debitamente motivati e deliberati dall’istituto scolastico o formativo e comunicati altresì tempestivamente alle
famiglie entro l’avvio delle lezioni per esigenze derivanti dal Piano dell’Offerta Formativa, in attuazione delle
disposizioni di cui all’art. 5, comma 2 del D.P.R. 275/99 nonché per specifiche esigenze ambientali ai sensi
dell’art. 10 c. 3 del D.lgs. 297/94.
Per l’anno scolastico 2018/2019 i dirigenti hanno concordato:
SCUOLE DELL’INFANZIA
avvio delle lezioni: mercoledì 5 settembre 2018;
avvio servizi di mensa, pre post: lunedì 10 settembre 2018;
avvio servizio di trasporto scolastico:
- tratta dell’andata: regolare da giovedì 6 settembre;
- tratta del ritorno: giovedì 6 e venerdì 7 settembre ore 12.00; da lunedì 10 settembre orario regolare.
SCUOLE PRIMARIE
avvio delle lezioni: mercoledì 12 settembre 2018;
avvio servizi di mensa, pre post: lunedì 17 settembre 2018
(per l’ Istituto III le classi prime inizieranno il tempo pieno dal 19 settembre;
per l’istituto II le classi prime inizieranno il tempo pieno dal 20 settembre, ma la mensa dal 17 settembre);
avvio servizio di trasporto scolastico:
- tratta dell’andata: regolare da giovedì 13 settembre;
- tratta del ritorno: giovedì 13 e venerdì 14 settembre ore 12.30; da lunedì 17 settembre orario regolare.
SCUOLE SECONDARIE INFERIORI
avvio delle lezioni: lunedì 10 settembre 2018 per I, III, IV, V Istituto; mercoledì 12 settembre 2018 per il II
Istituto;
Chiusure:
₋ Vacanze Natale: dal 22 dicembre al 6 gennaio
₋ Carnevale: 4 e 5 marzo
₋ Pasqua dal 18 al 23 aprile
₋ Fine scuola 7 giugno per primaria e secondaria; 29 giugno per l’infanzia
₋ Ponti:
2 novembre
24 aprile
26 aprile
29Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
4. INTERVENTI A SOSTEGNO PER IL DIRITTO ALLO STUDIO
Il Comune di Lodi assicurerà, anche per il prossimo anno scolastico, una serie di interventi a
sostegno del Diritto allo studio (decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 63)
4.1 Servizio di pre / post scuola14
E’ un servizio di vigilanza/assistenza che il Comune di Lodi organizza
a favore degli alunni delle scuole dell’infanzia e primarie i cui genitori,
entrambi lavoratori, siano impegnati in attività lavorative con orari di
lavoro che comportano la necessità di ingresso anticipato alla scuola
e/o la permanenza nella scuola dopo il normale funzionamento.
Il servizio è collegato al calendario scolastico e si svolge all’interno
del plesso scolastico, in spazi idonei messi a disposizione dal
Dirigente Scolastico. E’ attivato se richiesto da almeno 10 famiglie. La
gestione è affidata all’Azienda Consortile del Lodigiano per i servizi alla persona (delibera del
Commissario Straordinario n. 60 del 03/05/2017).
I.C. SCUOLA PRE SCUOLA POST SCUOLA
Fino alle Fino alle Fino alle
7.30 - 8.30
17.00 17.30 18.00
I Infanzia Colombani (S. Gualtero) // 13 10 6*
I Infanzia Cabrini (C.so Archinti) // 22 18 16
I Primaria De Amicis (S. Gualtero) 23 20 17 15*
I Primaria Cabrini (C.so Archinti) 22 22 22 22
II Infanzia Spezzaferri (S. Bernardo) // // // //
II Infanzia Calabria (V.le Calabria) // 12 // //
II Primaria Pascoli (V. Veneto) 59 27 26 //
III Infanzia Serena (P.zza Gobetti) // 30 29 26
III Infanzia Akwaba (V. Chiosino) // 23 20 16
III Primaria Arcobaleno (V. Tortini) 45 21 21 17
III Primaria Pezzani (V. Giovanni XXIII) 34 28 28 24
IV Infanzia Jasmine (V. Lago di Como) // 21 19 18
IV Infanzia Giardino (V. Gorini) // 10 10 //
IV Infanzia Campo Marte (Fr. Campo Marte) // // // //
IV Primaria Barzaghi (V. S. Giacomo) 22 25 25 21
IV Primaria Agnelli (Fr. Riolo) // // // //
V Infanzia Don Gnocchi (V. Cabrini) // 30 22 19
V Primaria Don Gnocchi (V. Cabrini) 45 47 45 38
TOTALE 250 351 312 238
14
I dati riportati in tabella si riferiscono all’ a.s. 2017/2018. Le iscrizioni per l’a. s. 2018/2019 sono ancora aperte.
*nell’ultima mezz’ora, dalle 17.30 alle 18.00, gli alunni dell’infanzia vengono accorpati a quelli della primaria;
30Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
I pre-scuola dell’infanzia sono gestiti dalle insegnanti di plesso. Il Comune garantisce il servizio di
pre solo nelle scuole primarie.
Quote di compartecipazione annuali (in base alla delibera G.C. n. 21 del 05/02/2018)
Fascia Isee Residenti in Lodi Pre scuola Post scuola Pre + post scuola
7.30/8.30
Fino alle 17.00 125 175
Da € 0 a € 8.000,00 110 Fino alle 17.30 135 185
Fino alle 18.00 145 195
Fino alle 17.00 135 195
Da € 8.000,01 a € 11.000,00 120 Fino alle 17.30 145 205
Fino alle 18.00 155 215
Fino alle 17.00 145 215
Da € 11.000,01 a € 13.000,00 130 Fino alle 17.30 155 225
Fino alle 18.00 165 235
Fino alle 17.00 155 235
Da € 13.000,01 a € 18.500,00 140 Fino alle 17.30 165 245
Fino alle 18.00 175 255
Fino alle 17.00 165 255
Superiore a € 18.500,00 o
150 Fino alle 17.30 175 265
ISEE non presentato
Fino alle 18.00 185 275
Dal 2° figlio utente del servizio 50%
Dal 3° figlio in fascia isee da € 0 a € 8.000,00 gratuito
Disabili gratuito
Pre scuola Post scuola Pre + post scuola
Residenti fuori Lodi
7.30/8.30
Fino alle 17.00 280 430
220 Fino alle 17.30 290 440
Fino alle 18.00 300 450
Viene applicata una riduzione del 40% per le iscrizioni pervenute dopo il 6 gennaio, previa verifica
dell’attivazione del servizio e della disponibilità dei posti. Dal prossimo anno scolastico (2018/2019)
sarà possibile suddividere il pagamento in due rate.
Con Delibera C.C. n. 29 del 04/10/2017 è stato approvato il Nuovo Regolamento del Servizio.
Le iscrizioni sono aperte dal 15 maggio al 30 luglio.
Per le domande presentate nei tempi, il servizio verrà garantito al raggiungimento del numero
minimo di 10 richieste per ogni fascia oraria (17.00 / 17.30 / 18.00). Le domande pervenute oltre il
termine verranno accolte nei limiti delle disponibilità.
31Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Per il prossimo anno scolastico il servizio di pre scuola della primaria garantirà l’assistenza ai
propri iscritti anche in caso di assemblee sindacali in orario mattutino, che dovessero comportare
l’ingresso a scuola in orario posticipato. Le assistenze, in tal caso, dureranno sino all’inizio delle
lezioni.
Inoltre verranno inseriti nei post scuola dell’infanzia e della primaria delle proposte laboratoriali.
Nello specifico nelle scuole dell’infanzia verranno proposti il laboratorio musicale, il laboratorio di
giocoleria ed il laboratorio motorio come da schema sotto riportato:
LABORATORIO LABORATORIO LABORATORIO
MUSICALE DI GIOCOLERIA MOTORIO
2018 2019
ORARIO GIORNO
SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE DICEMBRE GENNAIO FEBBRAIO MARZO APRILE MAGGIO
LABORATORIO LABORATORIO
CABRINI 1615-1700 Ma 2 2 2 2 2 2
COLOMBANI 1615-1700 Ma 2 2 2 2 2 2
CALABRIA 1615-1700 Ma 2 2 2 2 2 2
SOSPESO
SERENA 1615-1700 Me 2 2 2 2 2 2
AKWABA 1615-1700 Me 2 2 2 2 2 2
GIARDINO 1615-1700 Me 2 2 2 2 2 2
JASMINE 1615-1700 G 2 2 2 2 2 2
DON GNOCCHI 1615-1700 G 2 2 2 2 2 2
Nelle scuole primarie verranno proposti il laboratorio musicale, il laboratorio espressivo ed il
laboratorio motorio come da schema sotto riportato:
LABORATORIO LABORATORIO LABORATORIO
MUSICALE ESPRESSIVO MOTORIO
2018 2019
ORARIO GIORNO
LABORATO LABORA SETTEMBRE OTTOBRE NOVEMBRE DICEMBRE GENNAIO FEBBRAIO MARZO APRILE MAGGIO
RIO TORIO
CABRINI 1645-1730 Ma 2 2 2 2 2 2
DE AMICIS 1645-1730 Ma 2 2 2 2 2 2
SOSPESO
PEZZANI 1645-1730 Ma 2 2 2 2 2 2
ARCOBALENO 1645-1730 Me 2 2 2 2 2 2
BARZAGHI 1645-1730 Me 2 2 2 2 2 2
DON GNOCCHI 1645-1730 Me 2 2 2 2 2 2
PASCOLI 1645-1730 G 2 2 2 2 2 2
32Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
4.2 Servizio di scuolabus
Normativa di riferimento:
Legge 28/03/2003 n. 53
Decreto ministeriale 18/12/1975
Decreto ministeriale 31/01/1997
Legge regionale 06/08/2007 n. 19
È il servizio di trasporto con mezzi dedicati
(scuolabus) che il Comune organizza a favore degli
alunni delle scuole statali del Comune di Lodi per
effettuare lo spostamento da casa a scuola e da
scuola a casa. Il servizio viene organizzato
annualmente secondo il calendario scolastico dal lunedì al venerdì, articolandosi su orari
antimeridiani e pomeridiani. Gli alunni sono trasportati secondo un percorso stabilito ed
organizzato in fermate. Il servizio di accompagnamento sugli scuolabus è sempre previsto.
Si precisa che, con deliberazione di C.C n. 29 del 04/10/2017, è stato approvato il Nuovo
Regolamento Servizio Trasporto Scolastico.
Quote di compartecipazione annuali (in base alla delibera G.C. n. 21 del 05/02/2018)
Residenti in Lodi:
FASCIA ISEE Andata o ritorno Andata + ritorno
Da € 0 a € 8.000,00 50,00 90,00
Da € 8.000,01 a € 11.000,00 75,00 130,00
Da € 11.000,01 a € 13.000,00 105,00 150,00
Da € 13.000,01 a € 18.500,00 135,00 185,00
Superiore a € 18.500,00 o ISEE non presentato 165,00 210,00
Dal 2° figlio utente del servizio 50%
Dal 3° figlio in fascia isee da € 0 a € 8.000,00 gratuito
Disabili gratuito
Residenti fuori Lodi: Andata o ritorno Andata + ritorno
quota intera 200,00 250,00
Dal prossimo anno scolastico (2018/2019) sarà possibile suddividere il pagamento in due rate.
Il Comune fornisce anche un servizio a sostegno dell’attività didattica che permette a tutte le
scuole il trasporto gratuito in città per attività sportive, per i laboratori in biblioteca e altre uscite
didattiche nei limiti degli automezzi disponibili.
Per il prossimo anno scolastico si è provveduto a quantificare la disponibilità in termini di numeri di
uscite per permettere agli Istituti di pianificare al meglio le proprie iniziative offrendo a tutti le
medesime opportunità.
33Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
4.3 Servizio di refezione scolastica
La scuola dell’infanzia e la scuola primaria usufruiscono del
servizio di refezione scolastica, che consente l’articolazione di un
tempo scuola più ampio e un servizio alle famiglie dall’inizio alla
fine delle lezioni. Il servizio viene affidato ad una ditta di
ristorazione provvista di specifici requisiti e scelta tramite
opportuna procedura di gara d’appalto.
L’attuale contratto avrà termine a fine anno scolastico (det. 58
del 13.02.2018). Sono in via di definizione le procedure di gara
per l’affidamento del servizio dal 01.09.2018 al 31.08.2023 (det.
n. 312 del 09.04.2018).
Ogni scuola è stata dotata di cucine o centri di distribuzione
pasti, idonei ad accogliere la richiesta e rispondere al bisogno.
La vigilanza durante il momento del pasto, in quanto momento compreso a tutti gli effetti nel tempo
scuola e caratterizzato da valenza didattica ed educativa, è di competenza dei docenti.
Il servizio di refezione scolastica viene effettuato in loco, ossia nelle cucine delle rispettive scuole,
o presso i due centri di cottura Arcobaleno e Don Milani, in cui avviene la fornitura e stoccaggio
derrate, la preparazione dei pasti e la successiva distribuzione nei plessi non provvisti di cucina.
I.C. Plesso scolastico Cucina
I Scuola dell’infanzia Cabrini Pasto in loco
I Scuola dell’infanzia Colombani Pasto in loco
I Scuola Primaria Cabrini Pasto in loco
I Scuola Primaria De Amicis Pasto trasportato dal centro cottura Don Milani*
II Scuola dell’infanzia Spezzaferri Pasto in loco
II Scuola dell’infanzia Calabria Pasto in loco
II Scuola Primaria Pascoli Pasto trasportato dal centro cottura Arcobaleno
III Scuola dell’infanzia Serena Pasto in loco
III Scuola dell’infanzia Akwaba Pasto in loco
III Scuola Primaria Arcobaleno Pasto in loco
III Scuola Primaria Pezzani Pasto in loco
IV Scuola dell’infanzia Jasmin Pasto in loco
IV Scuola dell’infanzia Giardino Pasto in loco
IV Scuola dell’infanzia Campo Marte Pasto in loco
IV Scuola Primaria Barzaghi Pasto trasportato dal centro cottura Arcobaleno
IV Scuola Primaria Agnelli Pasto trasportato dal centro cottura Don Milani*
V Scuola dell’infanzia Don Gnocchi Pasto trasportato dal centro cottura Don Milani**
V Scuola Primaria Don Gnocchi Pasto trasportato dal centro cottura Don Milani**
* attualmente centro cottura scuola primaria Madre Cabrini
** attualmente centro cottura Arcobaleno
34Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Pasti erogati nell’anno scolastico 2017/2018
Mese di
riferimento PASTI EROGATI
IN LOCO TRASPORTATI DERRATE
INFANZIA PRIMARIA INFANZIA PRIMARIA INFANZIA
b/i ad. b/i ad. b/i ad. b/i ad. b/i ad.
Settembre ‘17 7.968 962 7.585 495 1.029 107 10.282 513 597 101
Ottobre’17 12.029 1.362 13.345 919 1.482 150 18.224 894 1020 145
Novembre’17 11.562 1.334 13.847 1016 1.262 144 18.200 931 1036 149
Dicembre’17 8.162 973 9.778 642 954 98 12.936 662 704 60
Gennaio’18 8.698 1.019 10.681 794 966 102 14.521 759 686 68
Febbraio’18 9.491 1.060 11.380 773 1.132 108 15.616 791 781 72
Marzo’18 10.337 1.270 10.895 693 1.294 131 15.187 775 899 80
Aprile’18 9.580 1.022 10.958 707 1.138 96 14.784 746 851 68
Maggio’18 12.348 1.315 13.941 769 1.570 132 18.551 935 1.050 88
Giugno’18 10.272 1.246 3.711 383 1.197 120 4.400 227 845 84
TOTALI 100.447 11.563 106.121 7.191 12.024 1.188 142.701 7.233 8.469 915
I menù vengono definiti dalla dietista del Comune in collaborazione con la Commissione mensa
cittadina, sulla base delle indicazioni del Dipartimento di Prevenzione Medico dell’Agenzia per la
Tutela della Salute (ATS) Milano città metropolitana – sede territoriale di Lodi e delle Linee Guida
regionali e nazionali; la dietista del Comune elabora inoltre le diete speciali, limitate a casi di
patologie certificate che prevedono dietoterapia. Si accolgono, in ogni caso, le richieste di
differenziazione dei menù per motivi etici/religiosi.
Ulteriore compito della Commissione mensa, costituita da genitori ed insegnanti, è il monitoraggio
del servizio: facendo ciò, la Commissione può contribuire, con osservazioni e suggerimenti, a
migliorare il gradimento dei pasti, ed a presentare il punto di vista delle famiglie.
In ogni cucina e locale refettorio è implementato il manuale di autocontrollo (reg. CE 852/2004)
secondo i principi dell’HACCP, a garanzia della sicurezza igienica e della tracciabilità del pasto.
La qualità del servizio è assicurata dal rispetto di rigorosi standard di qualità prescritti e controllati,
che considerano la tipologia delle forniture, - prodotti a lotta integrata, del Commercio equo e
solidale, DOP, IGP, a chilometri zero, prodotti tipici locali, da agricoltura biologica - le procedure e
tecniche di preparazione e distribuzione, le grammature delle porzioni.
Nell’ottica di sviluppo della valenza educativa del pasto a scuola, il Comune promuove e sostiene
progetti, tesi ad incrementare il consumo di alimenti protettivi per la salute e ridurre gli sprechi:
giornate con menù a tema; riduzione delle eccedenze dei pasti.
I residenti a Lodi possono richiedere agevolazioni per il pagamento del pasto, previa presentazione
dell’Indicatore della situazione economica equivalente (ISEE).
Il nuovo sistema tariffario è stato approvato con Deliberazione C.C n. 21 del 05/02/2018.
Il Comune di Lodi corrisponde alla ditta aggiudicataria la differenza tra il costo del pasto e la tariffa
a carico della famiglia. Si fa carico inoltre del costo relativo ai pasti riconosciuti ai docenti impegnati
nell’assistenza agli alunni. Tale importo è soggetto a parziale rimborso da parte del Ministero, che
riconosce la presenza di un insegnante per classe, impegnato continuativamente nell’orario
pomeridiano.
35Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Quote di compartecipazione:
FASCIA ISEE SCUOLA INFANZIA SCUOLA PRIMARIA
Da € 0 a € 8.000,00 € 2,15 € 2,20
Da € 8.000,01 a € 11.000,00 € 2,65 € 2,90
Da € 11.000,01 a € 13.000,00 € 3,80 € 3,90
Da € 13.000,01 a € 18.500,00 € 4,50 € 4,60
Superiore a € 18.500,00 € 5,00 € 5,00
Residenti fuori Lodi:
quota intera € 5,20 € 5,20
Modalità di pagamento
- Rid
- Contanti o carte
- Bonifico bancario
36Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
INTERVENTI SULLA REFEZIONE SCOLASTICA:
1. CUSTOMER REFEZIONE SCOLASTICA (La mia
mensa)
Destinatari sono stati gli alunni di due scuole primarie statali –
R. Pezzani e G. Pascoli – che usufruiscono ogni giorno a
scuola del servizio di ristorazione scolastica.
La customer, che ha coinvolto attivamente i bambini,
consisteva nell’esprimere il livello di gradimento del pasto
appena consumato per alzata di mano.
Nella scuola primaria Pezzani sono stati intervistati un totale di 384 alunni, nella scuola primaria
Pascoli un totale di 684 alunni, complessivamente 1022.
Di seguito la sintesi dei risultati raccolti
PERCENTUALI DI GRADIMENTO
buono così così cattivo Tot. %
PRIMI
Pasta integrale al pomodoro 66,8421 23,6842 9,47368 100
Pasta integrale al ragù di carne 56,0185 23,1481 20,8333 100
Risotto allo zafferano 69,9605 20,5534 9,48617 100
Crema di carote con riso 63,3508 21,466 15,1832 100
Pasta e fagioli 52,439 20,7317 26,8293 100
SECONDI
Petto di pollo gratinato 91,1917 5,18135 3,62694 100
Cotoletta di pollo 95,8333 2,97619 1,19048 100
Raspadura 49,8024 23,3202 26,8775 100
Formaggio fresco 59,6244 13,615 26,7606 100
Prosciutto cotto 81,6754 7,32984 10,9948 100
CONTORNI
Fagioli cannellini al pomodoro 19,5767 17,9894 62,4339 100
Cavolfiori gratinati 9,05512 6,29921 84,6457 100
Fagiolini all'olio 27,3684 16,8421 55,7895 100
Carote olio e limone 44,9664 22,8188 32,2148 100
Insalata mista con mais 25,1163 13,9535 60,9302 100
FRUTTA
Banana 69,3069 12,6238 18,0693 100
Mela 63,1373 21,9608 14,902 100
Arancia 68,7075 11,5646 19,7279 100
Torta di mele 37,1728 32,9843 29,8429 100
37Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
2 - DIETE SPECIALI E REGIMI DIETETICI PARTICOLARI
Nell’ a.s. 2017/18 è stato consolidato l’accoglimento delle richieste da parte dell’utenza di adesione
a specifiche esigenze alimentari/dietoterapiche. L’introduzione dei menù privi di carne e pesce e
dei menù privi di qualsiasi alimento di origine animale, ha permesso l’adeguamento della tabella
dietetica collettiva in uso a tutte le particolari esigenze nutrizionali espresse dalle famiglie.
Di seguito si riporta tabella riassuntiva delle diete speciali e dei regimi dietetici particolari erogati,
con indicazione del numero di alunni che ne hanno usufruito durante l’anno scolastico 2017/18.
DIETE E REGIMI DIETETICI PARTICOLARI N° ALUNNI
FRUITORI
Diete speciali per motivi sanitari 83
Regimi dietetici privi di carne suina 116
Regimi dietetici privi di carne 150
Regimi dietetici privi di carne e pesce 4
Regimi dietetici privi di alimenti di origine animale 2
Regimi dietetici privi di carne, pesce, uovo 1
Diete leggere o in bianco per affezioni gastrointestinali su richiesta
transitorie
38Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
4.4 Interventi di Educativa Scolastica per l’inclusione degli alunni con disabilità o con
disturbi evolutivi specifici (L.104/92)
Coordinatore Roberta Allegro: Educatore Professionale e Consulente
Pedagogica. allegro@consorziolodigiano.it
Denominazione del Servizio interventi educativi e di supporto organizzativo scolastici ed
extrascolastici a favore di alunni con disabilità ai sensi della
Legge 104/92;
attività educative integrative (pre e post scuola, assistenza
scuolabus e trasporto sociale minori, anziani e persone con
disabilità);
Modalità di rapporto Contratto di appalto di servizio stipulato a seguito di procedura
ad evidenza pubblica
TITOLARE DEL SERVIZIO Azienda Speciale Consortile del Lodigiano per i servizi
(Delibera del Commissario alla persona
Straordinario n. 60/17)
Il Comune di Lodi provvede al servizio di assistenza educativa
degli alunni residenti con disabilità certificata, frequentanti la
scuola dell’infanzia, primaria e secondaria di primo grado (L.
104/92).
Il Servizio risponde al problema dell’inclusione scolastica
attivando interventi educativi strutturati in un rapporto 1/1 o in
piccolo gruppo, promuovendo l’inserimento sociale e didattico
degli alunni con disabilità all’interno del contesto scolastico.
L’intervento è rivolto a studenti la cui disabilità è certificata da
Unità operative di Neuropsichiatria Infantile, pubbliche (UONPIA dell’Asst della Provincia di Lodi) o
private, ma accreditate dal sistema sanitario regionale, su richiesta certificata dal Neuropsichiatra
di riferimento, previo consenso dei genitori dell’alunno. La richiesta viene rivolta al Comune di
residenza e all’Azienda Speciale Consortile del Lodigiano che ne valuta l’appropriatezza e che ne
definisce la progettualità in sinergia con l’ufficio istruzione, per la parte relativa alle risorse
economiche necessarie e disponibili, con la scuola, per la declinazione pedagogica e con l’ente
appaltatore per gli aspetti organizzativi.
L’Azienda gestisce lo stesso servizio, oltre che per il comune di Lodi anche per i comuni soci del
territorio della Provincia di Lodi al fine di rendere omogenee le prassi e con l’obiettivo di creare una
struttura organizzativa in grado di rendere omogenea la risposta di ciascuna amministrazione
comunale, al diritto allo studio degli alunni con disabilità e con disturbi evolutivi specifici.
Per risposta omogenea si intende la possibilità di garantire a tutti i cittadini, utenti del servizio, la
stessa qualità delle prassi e dei processi d’inclusione scolastica, la stessa riconoscibilità
istituzionale, un unico interlocutore referente del servizio (Azienda Speciale), sia per il comune che
per gli Enti coinvolti nel sistema (Ufficio scolastico, scuole, Uonpia, terzo settore). Inoltre è di
fondamentale importanza, il lavoro di raccordo con gli altri servizi dell’Azienda, tutela Minori,
Servizio sociale di base e i servizi gestiti in forma esternalizzata: Coordinamento interventi
educativi mirati e Coordinamento servizi diurni disabili.
39Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Al fine di presidiare e di promuovere un continuo sviluppo degli obiettivi sopra dichiarati, l’attività di
coordinamento dell’Azienda speciale in stretta collaborazione con quella dell’Ufficio scolastico del
Comune di Lodi si realizza nei seguenti punti:
Valutazione delle richieste d’intervento da parte delle scuole e dell’Uonpia, ponendo
l’attenzione sull’effettivo bisogno, attivando sinergie utili a contenere la spesa, valorizzando il
senso e il valore di ciascun progetto. In questo senso è stato possibile sviluppare con la
collaborazione del nostro ente gestore e della scuola, modelli d’intervento capaci di superare, là
dove è possibile, il rapporto 1 a 1, implementando ad esempio, attività laboratoriali con gruppi
eterogenei di alunni. Ciò ha reso possibile e più sostenibile la risposta (attivazione d’interventi
educativi) ad un numero crescente di richieste.
Programmazione tecnica degli interventi ed elaborazione del relativo budget economico.
Per ciascuna richiesta d’intervento viene elaborata una proposta economica frutto della
valutazione tecnica, che si realizza a partire dal valore economico di ciascuna ora di servizio,
tenuto conto del calendario scolastico, del monte ore settimanale, frutto di una combinazione di
informazioni quali, tempo scuola, ore teoriche di sostegno, diagnosi e livello di gravità, comorbilità
con altre patologie, tipo e frequenza di terapia, ma anche attraverso valutazioni di tipo contestuale
come, presenza di altri alunni con disabilità nel contesto classe, presenza di altri dispositivi attivati
da altri servizi sullo stesso alunno.
Controllo di gestione del Servizio.
Attraverso un constante e reciproco interscambio di informazioni tra il livello tecnico e quello
amministrativo interno all’Azienda e tra l’Azienda e l’Ente Gestore, tramite verifica costante delle
ore rendicontate e dell’effettiva presenza degli educatori negli orari programmati con le scuole
attraverso controlli a campione.
Sviluppo di reti istituzionali necessarie ad una progettazione integrata su ciascun caso.
In un sistema complesso di servizi socio sanitari ed educativi, il rischio ricorrente è quello di una
risposta parcellizzata ai problemi e alle diverse istanze là dove esiste un bisogno educativo e di
cura. Per quanto sopra, il coordinamento dell’Azienda sul sistema dell’inclusione scolastica
promuove e sostiene il lavoro di rete tra i servizi al fine di realizzare un lavoro integrato e di senso.
Supporto nella gestione di situazioni particolarmente complesse.
Spesso accade che il processo d’inclusione scolastica di alunni con disabilità rappresenti un
percorso tutt’altro che scontato in quanto culturalmente permangono forti resistenze tali da
generare situazioni conflittuali tra diversi attori (genitori degli studenti normodotati, insegnanti,
Amministratori, Comune ecc...). Per questo è necessario attivare azioni di conciliazione in grado di
affrontare e superare le ostilità, le quali se non gestite, potrebbero compromettere l’investimento
comunale per il diritto allo studio di un proprio cittadino.
Sviluppo e consolidamento della propria presenza sul territorio al fine di perseguire
l’obiettivo di omogeneità nella gestione degli interventi a favore dell’inclusione scolastica.
L’attività di coordinamento dell’Azienda permette una continua e costante osservazione delle
pratiche messe in atto nell’azione inclusiva degli educatori scolastici. In questo modo è possibile
riconoscere e mettere a sistema le buone prassi per lo sviluppo del sistema stesso.
Supporto al ruolo degli educatori scolastici nel processo d’inclusione dei loro alunni.
Su ciascun progetto vengono realizzati momenti di verifica nel contesto scolastico, in particolar
modo se si tratta di situazioni particolarmente complesse. Questi momenti rappresentano
40Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
possibilità utili alla definizione e ri-definizione del ruolo degli educatori scolastici ai quali molto
spesso, o viene delegata tutta l’azione progettuale o, paradossalmente non viene permessa.
Pertanto dare significato, forma e sostanza al ruolo educativo significa valorizzare e garantire
l’investimento economico di ciascun Comune.
Supporto ai Dirigenti scolastici e agli insegnanti nella gestione di situazioni particolarmente
complesse che necessitano l’attivazione della rete con altri servizi (tutela minori, servizio
sociale territoriale, Uonpia)
La scuola rappresenta l’agenzia educativa più importante in quanto si tratta di un contesto sociale
attraversato da tutti i minori di differenti età evolutive, per questo molto spesso si trova in contatto
con situazioni di disagio e svantaggio sociale che di frequente coincidono con le storie degli alunni
in carico al servizio di educativa scolastica. In questi casi il coordinamento del servizio permette un
raccordo immediato ed efficace con altri nodi della rete: tutela minori, servizio sociale territoriale,
Uonpia.
Supporto alle famiglie di alunni con disabilità offrendo una possibilità di ascolto e di
orientamento
Gestione del data base dinamico, grazie al quale è possibile avere un controllo costante, sia
rispetto ai contenuti che ai costi connessi.
Il livello gestionale dell’Azienda ha raggiunto e mantenuto un buon equilibrio tra sostenibilità dei
costi e qualità degli interventi. Equilibrio non scontato se si considerano le diverse istanze che
concorrono alla definizione di questo sistema che mira all’inclusione scolastica di alunni con
disabilità; da una parte il bisogno effettivo di alunni con disabilità ad essere supportati nel loro
percorso di studio, senza il quale non potrebbe esserci inclusione sociale e senza il quale non
potrebbero stare in un contesto scolastico, dall’altra la necessità di contenere la spesa e di far
fronte a alla complessità dei problemi generati da differenti fragilità.
Nelle tabelle e nei grafici seguenti si forniscono in dettaglio alcuni dati salienti riferiti al servizio.
Anno scolastico 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018
N° Istituti scolastici 5 5 5+8 13
N° Alunni con assistenza
educativa scolastica (infanzia- 77 87 122 126
primaria-secondaria I)
Ore settimanali AES
1.000 1.107 1.366 1.397
(Programmate)
12,9 12,7 11,5 11,8
In rapporto a In rapporto a In rapporto a In rapporto a
Media ore settimanali AES per 35/40 ore di 35/40 ore di 35/40 ore di 35/40 ore di
alunno (INF.-PRIM-SEC I°) tempo scuola tempo scuola tempo scuola tempo scuola
settimanale settimanale settimanale settimanale
Media ore settimanali AES per 9,4 7,52
alunno (SECONDARIE II° e In rapporto a In rapporto a
CFP) -- -- 30/35 ore di 30/35 ore di
tempo scuola tempo scuola
settimanale settimanale
41Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
N° alunni con Educatore scolastico suddiviso per Ordine e Ore settimanali
Grado (a.s. 2017-2018) programmate
Scuola dell’Infanzia 29 352
Scuola Primaria 67 773
Scuola Secondaria I° 30 272
Scuola Secondaria II° 18 143
Centro di Formazione Professionale 7 35
Centro di Formazione Professionale
Scuola Secondaria II°
Scuola Secondaria I°
Scuola Primaria
Scuola dell’Infanzia
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
Ore settimanali programmate alunni con disabilità
Osservando l’immagine relativa alla suddivisione degli alunni con educatore è possibile notare che
la maggior parte degli interventi si concentra nella scuola primaria, riducendosi nei successivi gradi
di scuola.
Nel corso del tempo si è potuto osservare che il dato di cui sopra si ripresenta proporzionalmente
sempre uguale dimostrando l’importanza e la peculiarità dell’intervento in età evolutiva,
particolarmente necessario in un determinato momento del percorso scolastico e di vita degli
alunni con disabilità. Ciò rappresenta anche la possibilità, per alcuni alunni di poter evolvere
rispetto alle proprie competenze di vita (life skills) nonostante il quadro diagnostico resti cronico.
Tale sviluppo è raggiungibile attraverso interventi mirati in specifici momenti del percorso
scolastico come ad esempio la scuola primaria, durante la quale è importante che il bambino
sviluppi le competenze necessarie ad affrontare i successivi gradi di scuola.
Elementi relativi alla gestione
Assistenza alla Comunicazione nei confronti di soggetti con disabilità sensoriale
Nell’estate del 2017, Regione Lombardia si è fatta carico di gestire in forma diretta, la valutazione
e il relativo finanziamento, di progetti di assistenza alla comunicazione nei confronti di soggetti con
disabilità sensoriale. A tal proposito è stato definito un sistema il quale prevede l’attivazione diretta
da parte della famiglia nei confronti del comune di residenza al quale è affidato l’onere del
caricamento dei dati e dei documenti appartenenti agli alunni con disabilità sensoriale, sul Sistema
42Piano Diritto allo studio 2018/2019 Comune di Lodi
Informativo Agevolazioni (Siage). Tale piattaforma rappresenta lo strumento utile all’attività
istruttoria di ciascun caso, ma è anche lo strumento attraverso il quale, gli Enti gestori accreditati
(l’Aclsp si è accreditata) possono gestire l’approvazione dei piani d’intervento utili alla
progettazione economica dei progetti educativi. Questo assetto ha permesso all’Aclsp, di avere un
ruolo centrale nel territorio lodigiano, nella gestione di questo specifico bisogno.
Didattica laboratoriale rivolta ad alunni con Bisogni Educativi Speciali
In alcuni contesti scolastici è stato possibile realizzare, in sinergia con alcuni insegnanti, la
strutturazione di laboratori rivolti ad alunni con Bisogni Educativi Speciali. Questo contenitore
didattico rappresenta uno strumento di grande efficacia sia sul piano degli apprendimenti, che sul
piano della tenuta di alunni che per diverse ragioni faticano a “stare” e a sviluppare un processo di
apprendimento all’interno del contesto classe. All’interno di un contesto laboratoriale, l’elemento
concettuale diventa fruibile da parte di alunni con difficoltà di attenzione o con difficoltà
comportamentali o cognitive, in quanto l’apprendimento non si sviluppa attraverso una lezione
frontale, ma attraverso un esperienza concreta che materializza il sapere teorico.
Gestione degli interventi educativi in favore di alunni iscritti alle secondarie di II.
Regione Lombardia ha assunto direttamente la competenza relativa agli interventi di educativa
scolastica per gli alunni con disabilità iscritti nei percorsi di istruzione secondaria di secondo grado
(scuola e CFP) attribuendo direttamente ai Comuni, l’attivazione progettuale di ciascun intervento.
Pertanto questa Azienda già operativa da anni negli interventi d’inclusione scolastica nelle scuole
Secondarie di II e CFP è stata individuata dall’Ente locale Comunale quale organo gestionale.
Questa nuova forma di gestione ha permesso l’attivazione di differenti modalità operative di
seguito rappresentate attraverso il report di alcuni dati qualitativi divenuti prassi di riferimento per il
territorio Lodigiano.
1. Interventi strutturati affinché si sviluppi una presa in carico educativa su più casi all’interno
del contesto. L’obiettivo è quello di sviluppare un’azione inclusiva, superando il mero
concetto d’integrazione scolastica, spostando l’ingaggio da un rapporto esclusivo 1/1 (che a
volte può essere disfunzionale per alunni di questa fascia d’età), al contesto scolastico.
2. Reale omogeneità degli interventi educativi, strutturati ad hoc per questa specifica fase
dell’età evolutiva, con particolare attenzione a tutti gli aspetti riferibili “all’adultità” dell’alunno
con disabilità.
3. Interlocuzione attiva e diretta con il territorio e con gli Enti coinvolti finalizzata all’inclusione
scolastica e sociale delle persone con disabilità, sia per la parte relativa ai servizi
direttamente coinvolti nei progetti sui casi, sia per la parte relativa a orizzonti possibili:
inserimento lavorativo, progetti di raccordo/avvicinamento con unità d’offerta per la
disabilità (CDD, CSE, SFA).
Assistenza educativa nei centri estivi
Contestualmente alla nascita del servizio di Educativa scolastica, l’Azienda Speciale CLSP si è
occupata della copertura di assistenza anche nei centri estivi, fornendo un servizio che fosse in
continuità educativa con quello relativo al contesto scolastico. In passato la copertura di questo
servizio avveniva tramite la redistribuzione ai comuni delle risorse relative al fondo di non
autosufficienza, mentre dall’estate 2015 è stato possibile attivare risorse Regionali veicolate ai
cittadini in forma prestazionale tramite lo strumento del Voucher. A tal proposito è stata attivata
una gestione sinergica dello strumento (DGR 2883/2014) a copertura degli interventi di assistenza
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