Le agenzie interinali e la Suva : situazione attuale e sfide Meeting regionale swisstaffing, 12 novembre 2020 Susanna Castagna, Capo Team ...

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Le agenzie interinali e la Suva :
situazione attuale e sfide
Meeting regionale swisstaffing, 12 novembre 2020
Susanna Castagna, Capo Team
La Suva…
... insegue gli stessi obiettivi delle imprese assicurate
•   La Suva è gestita dai partner sociali.
➢ Il Consiglio della Suva, un organo che assicura l'uguaglianza, prende tutte le decisioni importanti, comprese
  quelle relative al sistema tariffario.
➢ Rappresentata nel Consiglio della Suva, swissstaffing può partecipare al processo decisionale.

•   Gli obiettivi comuni sono: prevenzione degli infortuni, prestazioni legali, reintegrazione rapida dopo un
    infortunio e quindi premi che siano in linea con il rischio e i più bassi possibili.

•   L'organizzazione, i settori assicurati e le prestazioni assicurative sono definiti nella legge federale
    sull'assicurazione contro gli infortuni.
➢ Le agenzie interinali sono assicurate alla Suva (classe 70C).
➢ L'assicurazione contro gli infortuni è a carico del datore di lavoro, vale a dire della società interinale.
➢ La Suva versa le sue prestazioni assicurative nel rigoroso rispetto delle disposizioni legali.
La Suva…
...è finanziariamente autosufficiente e non a scopo di lucro.
• Il costo dei sinistri deve essere coperto dai premi, cioè la Suva non riceve sussidi.

• I singoli settori (classi di rischio) devono coprire da sole i loro costi.
➢ Le eccedenze o i deficit di ogni classe sono registrati in un "fondo di compensazione"
  separato. Se la cassa di compensazione di una classe è troppo elevata, le eccedenze
  vengono restituite all'assicurato sotto forma di detrazioni dai premi.
• Lo stesso vale per il proprio capitale della Suva: se supera il limite massimo prefissato,
  l'eccedenza viene restituita (ad es. nel 2019 e nel 2020).

                              Le eccedenze vengono restituite agli assicurati.
La situazione finanziaria della classe 70C – agenzie interinali
                                  ...è tesa.
                                                                                                                                                   Fondo di compensazione
                                                          Costo dei sinistri e dei premi                                                            70C agenzie interinali
                                                                     (Anno dell’infortunio)                                                   (Conto annuale, complessivo del risultato della
                                                                                                                                                        liquidationi degli infortuni)
                                  3.5
                                                                             Charge des sinistres     Primes nettes                         2.0
% de la masse salariale assurée

                                  3.0
                                                                                                                                            0.0
                                  La
                                   2.5
                                       situazione finanziaria della classe 70C – agenzie interinali
                                  ...è tesa.                                        -2.0

                                                                                                                      Millions de francs
                                   2.0
                                                                                                                                            -4.0
                                  1.5   Eccedenze utilizzate per
                                        l’ammortamento dei deficit degli                 Nuovi déficit                                      -6.0
                                  1.0   anni precendeti.
                                                                                                                                            -8.0
                                  0.5
                                                                                                                                           -10.0
                                  0.0
                                         2010   2011   2012   2013   2014     2015    2016     2017   2018    2019                         -12.0
                                                                                                                                                   2015    2016    2017     2018    2019

                                                                     Deficit della classe 70C (agenzie interinali)
La diminuzione dei costi degli infortuni nel 2020 a causa del COVID-19 e
della riduzione dell’orario di lavoro…
... porta ad un rimborso ma diverso da quello previsto inizialmente
• Nei settori e nelle aziende interessate, il lockdown legato al COVID-19 porta a una diminuzione del
  rischio di infortuni e quindi probabilmente ad un eccesso di premi nell'assicurazione contro gli infortuni.

• Inizialmente era previsto un adeguamento retroattivo delle tariffe dei premi dell'assicurazione contro gli
  infortuni sul lavoro sulla base dell'indennizzo per la riduzione dell'orario di lavoro.

• Dal punto di vista dell’OFSP, che è responsabile della sorveglianza della Suva, un adeguamento
  retroattivo dei premi non è conforme alla legge e non è quindi consentito.

• Piuttosto, il Consiglio della Suva ha deciso di accantonare l'eccesso dei premi che verosimilmente sarà
  generato dalla diminuzione dei rischi e restituirli in deduzione dei premi del 2022.

➢    Questo è il mezzo per procedere il più velocemente possibile al rimborso nel rispetto delle disposizioni
    di legge.

➢ Il rimborso viene effettuato per classe di rischio, ovvero ogni società della stessa classe riceve la stessa
  percentuale di detrazione.

• La Suva si rammarica che la soluzione iniziale non sia stata approvata e non possa essere attuata.
I costi degli infortuni delle classe 70C sono superiori alla
media…
... E le cause complesse ma influenzabili
                                                   I principali fattori di costo
                                                           per infortuni
                              Numero di
                               infortuni                 Cure mediche

    Costi degli                                      Durata della ricezione
     infortuni                                          delle indennità
                                                          giornaliere
                               Costi per           Numero di nuove rendite
                               infortuni                d’invalidità
                                                     Costi per ogni nuova
                                                      rendita d’invalidità
Il rischio di avere un infortunio…
… è superiore alla media per i lavoratori temporanei

                                          250
    Rischio di casi : casi all’anno per
     1000 lavoratori a tempo pieno

                                          200

                                          150

                                          100

                                                            70C A0 Mise à disposition de personnel construction et industrie
                                           50
                                                            41A A0 Secteur principal de la construction

                                            0
                                             2010   2011     2012       2013       2014       2015        2016      2017       2018   2019

                                            Possibilità di azione :       - Rafforzamento dei controlli della sicurezza sul lavoro nelle ditte dov’è mandato
                                                                          il personale (Suva)
                                                                          - Best practice "soluzione di settore" nella società interinale e nella società che
                                                                          impiega il personale (società che impiega il personale + società interinale +
                                                                          Suva)
                                                                          - Corsi di formazione sulla prevenzione (società interinale + Suva)
I costi per le spese mediche…
… sono rimasti abbastanza stabili negli ultimi anni.

                                  Renchérissement des frais de traitement par cas   Moyenne des dix dernières années
12%

10%

8%

6%

4%

2%

0%

-2%
      2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020P

               Possibilità d’azione :       - controllo delle spese mediche (Suva)
                                            - negoziazione attiva delle tarriffe con i fornitori di servizi (Suva)
Il numero di rendite d’invalidità…
 … è diminuito notevolmente, ma i costi annuali per rendita sono considerevolmente
 aumentati                                                                                                                                                             Au 3e T 2020:
                                                                                                                                                                       419 719 CHF
         Numero totale di rendite d’invalidità (totale Suva)                                                Costi per ogni nuova rendita              d’invalidità a causa della
                                                                                                            in CHF                                                riduzione del tasso di
                                                                                                                                                                     interesse tecnico
3'500                 3'349                                                                       500'000

3'000                                                                                                                                                                       379'278
                                                                                                  400'000
2'500
                                                                                                  300'000
2'000
                                                                                                                                                        276'605
1'500                                                                                             200'000

1'000                                                                                     1'282
                                                                                                  100'000
 500

     0                                                                                                 0
         2000     2002       2004   2006   2008     2010    2012    2014     2016       2018                2000   2002   2004   2006   2008   2010   2012   2014   2016   2018

                                Fattori di influenza                                                        Fattori di influenza
                                ➢ Gestione dei casi (influenzabile)                                         ➢ Tasso di interesse tecninco (decisione del Consiglio
                                ➢ Jurisprudenza                                                               federale)
                                ➢ Modifiche strutturali                                                     ➢ Aspettativa di vita
 9              11.11.2020           Meeting régional swissstaffing, 12 novembre 2020
                                                                                                            ➢ Guadagno assicurato
Ma la durata della percezione delle indennità giornaliere …
… è superiore alla media e porta a costi elevati e crescenti

                                    2.5
      giornaliere in % dei salari

                                    2.0
        Costi delle indennità

              assicurati

                                    1.5

                                    1.0

                                                                  70C A0 Mise à disposition de personnel construction et industrie
                                    0.5
                                                                  41A A0 Secteur principal de la construction

                                    0.0
                                       2010        2011         2012        2013         2014   2015       2016       2017       2018   2019

                                     Possibilità d’azione :
                                                                            -    Gestione più rigorosa dei casi (Suva assecondata dalle società interinali)
                                                                            -    Ulteriori chiarimenti (Suva assecondata dalle società interinali)

10   11.11.2020                           Meeting régional swissstaffing, 12 novembre 2020
Specifiche misure Suva per ridurre i costi...
... sono in corso e mirano a una gestione più rigorosa dei casi.

Misure                                        Stato
Persona di contatto individuale per ogni      Le agenzie hanno tutte designato le persone in questione, i
società interinale e per ogni sua agenzia.    compiti sono chiari e le informazioni sono comunicate alle società
                                              interinali attraverso contatti personali.
Riduzione dei tempi di verifica da otto a tre I processi sono stati adattati internamente e sono stati
settimane                                     implementati da ottobre.
- Richiesta immediata di referti medici       Abbiamo bisogno
                                   - (Suva assecondata           che lainterinali)
                                                        dalle società    dichiarazione d’infortunio sia fatta
- Richiesta immediata della descrizione del   velocemente.
posto di lavoro                               Ogni giorno guadagnato offre un'ulteriore opportunità per ridurre
- Primo contatto con l'infortunato dopo tre   la durata delle assenze, ridurre i costi e influenzare i premi.
settimane
Identificazione dell'azienda che occupa il    La società interinale comunica il nome della società che assume
dipendente                                    il dipendente, che viene poi registrata nel sistema della Suva. Le
                                              valutazioni sono quindi possibili in un secondo tempo.
Nuovi corsi al riguardo della gestione dei    I primi corsi hanno avuto luogo, altri corsi saranno organizzati.
casi per le agenzie interinali
Inoltre, la prevenzione è rafforzata…
... e le tariffe per i premi riesaminate
Misure                                           Stato
Controlli mirati dei posti di lavoro             Sono già iniziati i controlli supplementari.
nell'azienda dov’è collocato il dipendente, in
particolare nell'edilizia e nell'industria
Nuovi corsi di sicurezza sul lavoro per le       I primi corsi hanno avuto luogo, altri corsi saranno organizzati.
aziende interinali.
Soluzioni per ogni settore                    In valutazione
                                  - di
Soluzione digitale per il passaporto (Suva assecondata  dalle società interinali)
                                              Progetto lanciato
sicurezza personale
Analisi per determinare se e come il sistema Sono stati effettuati i primi controlli su una possibile
dei premii può essere adattato per la classe separazione tra edilizia e industria. Una decisione in
70C                                          consultazione con swissstaffing è prevista per la prima metà del
                                             2021.

                   Vi preghiamo di contattarci tramite l'agenzia responsabile per qualsiasi domanda, in
                   particolare per quanto riguarda i premi o le proviste. Faremo il possibile per informarvi in
                   modo dettagliato e trasparente.
Inseguiamo lo stesso obiettivo: una riduzione degli infortuni e dei costi...
...Ecco come aiutarci
Soprattutto nella gestione rigorosa dei casi :
1. fare le dichiarazioni d’infortunio le più complete possibile e inviarcele velocemente,
   contenenti i dati di contatto dell’assicurato infortunato (numero di telefono e indirizzo
   e-mail) e il nome del consulente dell’agenzia interinale
2. allegando alla dichiarazione d'infortunio il contratto di missione e le buste paghe in
   caso di incapacità lavorativa
3. restituendo prontamente la descrizione del posto di lavoro; ciò è necessario per la
   valutazione dell'inabilità al lavoro da parte del medico di circondario della Suva.
4. controllando regolarmente la gestione delle assenze. La Suva può aiutarvi in questo.
Non esitate a contattarci in caso di domande o se avete bisogno di ulteriori informazioni.

                       Insieme raggiungeremo il nostro obiettivo! Grazie.
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