LA GESTIONE DEGLI APPALTI DI OPERE PUBBLICHE: L'EXPO 2015 A MILANO
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
LA GESTIONE DEGLI APPALTI DI OPERE
PUBBLICHE:
L’EXPO 2015 A MILANO
Prof. arch. Renato Laganà
Dagli appalti per la gestione di Expo
2015 sono scaturite diverse inchieste, che,
in tema di corruzione, hanno finito con il
coinvolgere diversi politici. Sono state
proprio queste inchieste che hanno aperto
una porta sul panorama delle infiltrazioni
mafiose e della criminalità
organizzata in generale nel Nord Italia.
Gli indagati sono stati accusati di
associazione di tipo mafioso, di
favoreggiamento, di abuso d’ufficio, di
riutilizzo di denaro di provenienza illecita.
……..
1
Il Sito Espositivo si estende un’area di oltre 1
milione di metri quadri che è organizzato lungo il
Decumano, dove è stata offerta a tutti i Paesi l’opportunità di esprimere e
rappresentare la propria ricchezza alimentare, produttiva, tecnologica e
innovativa, e lungo il secondo asse, il Cardo, che sviluppa attorno a sé gli
spazi espositivi curati dall’Italia con il “Padiglione Italia”.
2
Le Vie d’Acqua rappresentano un grandioso progetto per Milano e, in
generale, per la Lombardia.
Si tratta di 9 interventi su Milano e l’Ovest Milanese volti a riqualificare e
valorizzare il paesaggio e il territorio rurale. Grazie alla riqualificazione
di opere idrauliche canali, navigli e percorsi esistenti e alla realizzazione
di riconnessioni irrigue, verdi e ciclopedonali si voleva offrire al
visitatore e ai cittadini un circuito fruitivo continuo di oltre 125 km lungo
le nuove e le antiche vie d’acqua tra Milano e il Ticino.
Lake Arena
Collina
Expo Centre
Passerella
Canale
3
Il sito espositivo, progettato come
espressione del tema Nutrire il Pianeta,
Energia per la Vita, è stato disegnato da
progettisti della Società Expo 2015 S.p.A. con
il supporto di architetti di fama internazionale,
quali Stefano Boeri, Ricky Burdett e Jacques
Herzog.
La partecipazione italiana
all’Evento si sviluppa
lungo in Cardo, un asse di
circa 400 m, che interseca
perpendicolarmente il
Decumano, come gli spazi
espositivi degli altri Paesi
partecipanti. L’incrocio tra
i due assi identifica il
luogo dove
simbolicamente l’Italia
incontra il Mondo,
Sistema Italia chiamato Piazza Italia.
Spazi espositivi e ristorazione
Il progetto architettonico del Padiglione è il risultato di un concorso
internazionale di progettazione aggiudicato da Expo 2015 S.p.A.
nell’aprile 2013. Il raggruppamento vincitore, costituito da Nemesi &
Partners S.r.l., Proger S.p.A., e BMS Progetti S.r.l. ha proposto un
edificio che si presenta come una “foresta urbana”, in cui l’architettura
assume, attraverso la propria pelle ed articolazione volumetrica, le
sembianze di una grande albero in cui il visitatore potrà immergersi e
scoprire una suggestiva architettura-paesaggio. Il progetto interpreta il
Tema di Expo Milano 2015 “Nutrire il Pianeta, Energia per la Vita”,
declinandolo secondo i caratteri peculiari dell’identità italiana, da
sempre identificata con l’energia che scaturisce dallo stare insieme:
l’energia della comunità è rappresentata dalla Piazza centrale coperta
di Palazzo Italia, cuore simbolico e partenza del percorso espositivo.
4
5
6
Il Team di progetto
Proger S.p.A./BMS progetti S.r.l.: Prof. Livio De
Nemesi & Partners S.r.l.:
Coordinamento tecnico ingegneria Santoli:
Capo progetto
Progettazione strutturale Sostenibilità
Responsabile progettazione
Progettazione impiantistica energetica
architettonica
News & Eventi /
_18 ottobre 2013
Via alla gara per l'appalto della realizzazione del Padiglione Italia
….Prosegue il cammino per la realizzazione di Padiglione Italia ad Expo 2015.
Mercoledì 16 Ottobre 2013 è stata pubblicata la gara d’appalto per l’esecuzione
dei lavori di realizzazione di “Palazzo Italia”…….
L’importo complessivo dei lavori dell’appalto che riguarda strutture, finiture e
impianti, è stato\ di euro 25.284.697,29 comprensivo degli oneri per la sicurezza.
L’aggiudicazione della gara è avvenuta tramite procedura aperta sopra soglia e
attraverso il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
I soggetti interessati a concorrere per l'affidamento dell'esecuzione dei lavori
dovevano presentare la documentazione richiesta, come da bando di gara, entro
il 15 novembre 2013. Eventuali richieste o chiarimenti dovevano essere invece
formulate entro l’8 novembre 2013.
7
8
9
10
11
5 volte l’ammontare
dell’appalto
1213
Comitato di Coordinamento per l’Alta Sorveglianza delle Grandi Opere
concernente "Seconda edizione delle Linee-Guida per i controlli antimafia di
cui all’art. 3-quinquies del decreto-legge 25 settembre 2009, n.135, convertito
dalla legge 20 novembre 2009, n.166, inerente la realizzazione delle opere e
degli interventi connessi allo svolgimento dell’EXPO Milano 2015.
Deliberazione del 20 novembre 2013
Premessa
Il presente atto di indirizzo viene adottato ai sensi dell’articolo 3-quinquies del
decretolegge 25 settembre 2009, n. 135, convertito con modificazioni dalla legge
20 novembre 2009, n.166. Il comma 4 del medesimo articolo, prevede difatti
che i controlli antimafia sui contratti pubblici e sui successivi subappalti e
subcontratti aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture vengano effettuati con
l’osservanza delle linee-guida adottate dal Comitato, anche in deroga alla
vigente normativa antimafia. In base a tale previsione sono state approvate le
prime linee-guida del Comitato, pubblicate sulla G.U. n.90 del 19 aprile 2011,
con le quali sono state definite le modalità di controllo sugli appalti connessi
alla realizzazione dell’EXPO, accentrando nel Prefetto di Milano, anche in
considerazione della sua funzione di organo di coordinamento delle attività di
prevenzione antimafia sull’EXPO e di presidente della sezione specializzata del
Comitato attivata presso la locale Prefettura, la competenza al rilascio delle
informazioni di tutte le ditte interessate ai lavori, servizi e forniture,
indipendentemente dal loro importo o valore economico
14"Seconda edizione delle Linee-Guida per i controlli antimafia»
II.3 Modalità dei controlli antimafia relativi alle imprese impegnate nella
realizzazione delle arterie “Pedemontana” e BRE.BE.MI.
Come è noto, il D.P.C.M. 22 ottobre 2008 annovera, tra le progettualità connesse
allo svolgimento dell’Esposizione Universale, anche alcune opere essenziali da
realizzarsi a cura di Amministrazioni ed Enti diversi dalla EXPO S.p.A.. Rientrano
in questo novero la costruzione delle autostrade “Pedemontana” e “Brescia-
Bergamo-Milano” (BRE.BE.MI) destinate ad attraversare diverse province della
Lombardia e per le quali il soggetto attuatore è stato individuato
nell’Amministrazione regionale.
In relazione a tali opere sono stati stipulati protocolli di legalità, antecedenti alle
Linee Guida del 19 aprile 2011, che mantengono la responsabilità delle verifiche
antimafia in capo e la competenza all’adozione delle informazioni, liberatorie e
interdittive, ai Prefetti dei territori coinvolti dai due tracciati. Il Comitato, ha preso
atto di tale situazione e della circostanza che i lavori relativi alle infrastrutture sono
in via di ultimazione. Pertanto, valuta l’opportunità di conservare, limitatamente ai
predetti interventi e alle loro estensioni, l’impianto iniziale non derogatorio per le
verifiche antimafia, preesistente alle linee guida.
Il Comitato ha fornito il proprio supporto ad iniziative avviate dal Commissario Straordinario
per l’EXPO e dalla EXPO 2015 S.p.A. per presentare un’iniziativa condivisa innanzi al Bureau
International des Expositions (BIE) al fine di delineare un sistema ad hoc di misure atte a
prevenire tentativi di ingerenza mafiosa negli affidamenti di esecuzione di contratti che gli Stati,
le Organizzazioni internazionali (cd. “Partecipanti ufficiali”) e le altre entità straniere (cd.
“Partecipanti non ufficiali”) dovessero conferire per la realizzazione dei propri stand.
1516
………………omissis…….
1718
19
20
21
22
23
24
25
L’Attestazione SOA è la certificazione obbligatoria per la
partecipazione a gare d’appalto per l’esecuzione di appalti pubblici di
lavori, ovvero un documento necessario e sufficiente a comprovare, in
sede di gara, la capacità dell’impresa di eseguire, direttamente o in
subappalto, opere pubbliche di lavori con importo a base d’asta
superiore a € 150.000,00; essa attesta e garantisce il possesso da parte
dell’impresa del settore delle costruzioni di tutti i requisiti previsti dalla
attuale normativa in ambito di Contratti Pubblici di lavori.
L’Attestazione SOA ha validità quinquennale (sempre che ne venga
verificata la validità al terzo anno dal primo rilascio) e viene rilasciata a
seguito di un’istruttoria di validazione dei documenti prodotti
dall’impresa, facenti capo agli ultimi dieci esercizi di attività
dell’impresa (dieci anni di lavori ed i migliori cinque esercizi tra gli ultimi
dieci) da appositi Organismi di Attestazione , ovvero società autorizzate
ad operare dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP).
26………..
………..
27………..
………..
28………..
………..
29………..
………..
30………..
………..
31………..
………..
32………..
………..
33………..
34APPALTI PUBBLICI
CONCORSO DI IDEE
Concorso di idee, mediante procedura aperta, in
forma anonima e in un'unica fase, per
l'acquisizione di una proposta ideativa per la
realizzazione delle architetture di servizio del sito
Expo Milano 2015.
36692519B4
Codice Oggetto Codice fiscale Aggiudicatario Ruolo nell'eventuale RTI
CIG Tipo di scelta fornitore Ragione sociale Valore contratto
(classificazione AVCP) Aggiudicatario iva esclusa
35Contratto d'appalto per l'esecuzione dei
lavori di realizzazione della cd. Piastra,
afferente al Sito per l'Esposizione
Universale del 2015. 3736455C32
Codice Oggetto Codice fiscale Aggiudicatario Ruolo nell'eventuale RTI
CIG Tipo di scelta fornitore Ragione sociale Valore contratto
(classificazione AVCP) Aggiudicatario iva esclusa
Costituendo Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti tra
IMPRESA DI COSTRUZIONI ING. E. MANTOVANI S.p.A.
(Capogruppo), SOCOSTRAMO S.r.l. (Mandante), CONSORZIO
VENETO COOPERATIVO S.C.p.A. (Mandante), SIELV S.p.A.
(Mandante), VENTURA S.p.A. (Mandante)
AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA
36AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA
AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA
37AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA
AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA
38AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA
AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA
39AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA
………………omissis…….
AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA
………………omissis…….
40AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA
AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA
41AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA
AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PROCEDURA APERTA
42Puoi anche leggere
