COMUNE DI CUNEO DETERMINAZIONE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI
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COMUNE DI CUNEO DETERMINAZIONE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI N. Proposta 882 del 08/06/2021 OGGETTO: IMPIANTO SPORTIVO SPORTAREA DI BORGO SAN GIUSEPPE – LAVORI DI RIFACIMENTO PAVIMENTO PALESTRA – AFFIDAMENTO DIRETTO ALLA DITTA ADISPORT SRL DI MONTA’ (CN) - DETERMINAZIONE A CONTRARRE – CIG Z94320A2C3. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Premesso che - il secondo impianto sportivo di base per importanza della città di Cuneo, denominato “SportArea“, presenta ormai da tempo rilevanti problemi al pavimento in legno della palestra principale dovuti a infiltrazione di acqua piovana, risolta con precedente intervento sulla copertura dell’impianto; - in passato il servizio manutenzione fabbricati comunali è intervenuto con delle riparazioni puntuali nelle aree maggiormente danneggiate (es. lato lungo perimetrale dove si trovano le panchine delle squadre), ma si è fin da subito valutata la necessità di procedere al rifacimento totale della pavimentazione per garantire un risultato efficiente al problema. Tale intervento è però stato rinviato nel tempo, per essere inserito nella contemporanea realizzazione di un progetto di ampliamento dell’impianto e di un intervento di messa a norma antisismica dell’intera struttura - la struttura è gestita in concessione fino a tutto il 30/06/2023, a seguito di convenzione sottoscritta in data 05/03/2018, dalle società sportive A.S.D. Cuneo Granda Basketball - Granda College S.S.D. a r.l.; - le società che gestiscono l’impianto nel 2020 hanno ottenuto dalla Fondazione CRC un contributo di € 15.000,00 per un progetto di riqualificazione dell’impianto, nell’ambito del quale rientrare il rifacimento del parquet dell’area di gioco e hanno aderito ad altri bandi per reperire i fondi necessaria ad avviare il predetto progetto; - a seguito di tempistiche non certe sul reperimento dei fondi di cui sopra la società Granda College SSD a RL a nome e per conte di entrambi i gestori, con comunicazione prot. n. 19889 del 17/03/2021, si è detta disponibile a cedere il contributo ottenuto dalla Fondazione CRC al Comune di Cuneo al fine di realizzare l’intervento sulla pavimentazione a cura del Comune di Cuneo, per evitare di protrarre nel tempo la messa in sicurezza dell’area di gioco, e la Copia di originale informatico firmato digitalmente 1
Fondazione CRC a sua volta si è detta disponibile a variare il destinatario del contributo su richiesta scritta della proponente Granda College SSD a RL; - nella stessa lettera i gestori si sono altresì dichiarati disponibili a effettuare a proprio carico i lavori di smaltimento del pavimento esistente; - con propria direttiva del 01/04/2021 la Giunta Comunale ha accolto la proposta della società Granda College SSD a RL e con successivo provvedimento ha disposto la copertura finanziaria su apposito capitolo di spesa del bilancio per poter effettuare l’intervento; Premesso inoltre che - i competenti uffici del settore Lavori Pubblici, alla luce di quanto sopra, hanno pertanto provveduto a contattare la ditta ADISPORT s.r.l. di Montà (CN), che aveva già effettuato verifiche e sopralluoghi presso la struttura per la sostituzione della pavimentazione chiedendo un preventivo di spesa per il rifacimento del pavimento; - la ditta interpellata, con preventivo prot. n. 41652 del 28/05/2021, ha proposto la propria miglior offerta per il rifacimento del pavimento in legno certificato FIBA e FUTSAL a fronte di un costo di € 39.344,26 al netto dell’IVA in misura di legge; - i lavori preventivati sono i seguenti: Fornitura e posa della pavimentazione sportiva in legno modello ADIBASIC 14 essenza rovere/faggio; Fornitura e posa in opera di battiscopa in legno massello verniciato; Fornitura e posa in opera di soglie di raccordo a scivolo in alluminio mandorlato antiscivolo in corrispondenza degli accessi al campo da gioco o in caso di cambio tipologia di pavimentazione; Fornitura di botole diametro 220 per la copertura di ancoraggi composte da base e tappo in legno corrispondente all’essenza della pavimentazione; Realizzazione tracciatura del campo Volley, secondo i regolamenti della federazione, mediante stesura di speciale vernice poliuretanica bicomponente colorata idonea all’uso sportivo. Colore Rosso; Realizzazione tracciatura del campo Basket, secondo i regolamenti della federazione, mediante stesura di speciale vernice poliuretanica bicomponente colorata idonea all’uso sportivo. Colore Bianco; Sbiancamento aree da 3 punti, di colore in contrasto con il resto del campo Fornitura copri pavimento; Fornitura adesivo calpestabile Logo Comune Cuneo cerchio centro campo; Spesa di trasporto compresa; Dato atto che - il compenso stimato per lo svolgimento dei lavori di cui sopra consente all’amministrazione comunale di individuare la ditta affidataria senza alcuna procedura a evidenza pubblica, così come previsto dall’articolo 36, comma 2, lett. a), del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.; - la ditta offerente è presente sulla piattaforma digitale Acquistinretepa sul mercato elettronico MEPA; Ritenuto quindi, in relazione alla tipologia dell’intervento richiesto e al fine che si intende raggiungere, di affidare i lavori in oggetto con affidamento diretto per contratti sotto soglia, ai sensi del combinato disposto dell’articolo 36 – comma 2, lett. a) - del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e dell’art. 1, comma 2, lett. a) della L. 120/2020 mediante trattativa diretta su MEPA; Dato inoltre atto che l’articolo 32 – comma 2 – del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 Copia di originale informatico firmato digitalmente 2
“Codice dei contratti pubblici” stabilisce che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”; Rilevato che per gli enti locali, la determinazione a contrarre è disciplinata dall’articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i. “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”; Visto il vigente regolamento di contabilità; Visto l'art. 183 del T.U. 18.08.2000, n.267; Vista la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 8 del 26/01/2021 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2021/2023; Vista la Deliberazione delle Giunta Comunale n. 13 del 28/01/2021 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2021/2023; Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n. 63 del 18/03/2021 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione – Piano degli obiettivi – Piano della performance – Anno 2021; Visto l’atto di organizzazione del Settore Lavori Pubblici del 15/03/2021 di attribuzione dell’incarico di posizione organizzativa al sottoscritto DETERMINA 1. Di affidare l’esecuzione dei lavori di rifacimento del pavimento in legno della struttura sportiva “SportArea”, di cui in premessa, alla ditta Adisport s.r.l., con sede in via San Martino Nisocco n. 2 (CN) - (P. I.V.A. 03589820046) per un importo di € 39.344,26 al netto dell’IVA 22% (pari a € 8.655,75) e così per complessivi € 48.000,00; 2. di precisare — in merito al contratto che si intende stipulare — ai sensi dell'articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i. «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali» quanto segue: Lavori di manutenzione straordinaria, sostituzione pavimento in Oggetto del contratto1 legno presso palestra SportArea. Fine da perseguire2 Mantenimento e messa a norma del patrimonio comunale. Trattativa diretta mediante piattaforma digitale Aquistinretepa – Forma del contratto3 MEPA. Il pagamento del corrispettivo verrà effettuato entro 30 giorni dal ricevimento delle fatture, subordinatamente all’accertamento, da Clausole ritenute parte del direttore dell’esecuzione del servizio, della rispondenza essenziali4 della prestazione effettuata alle prescrizioni previste nei documenti contrattuali; L’appaltatore si impegna a svolgere l’incarico in oggetto entro le 1 Articolo 192 — comma 1, lettera b) — decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i. «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali» 2 Articolo 192 — comma 1, lettera a) — decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i. «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali» 3 Articolo 192 — comma 1, lettera b) — decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i. «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali» [Atto pubblico amministrativo, scrittura privata non autenticata, scrittura privata autenticata, scambio di lettere] 4 Articolo 192 — comma 1, lettera b) — decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i. «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali» [a titolo di esempio: modalità di esecuzione del contratto, termine per l'esecuzione della prestazione, cauzione, subappalto, termini di pagamento del corrispettivo] Copia di originale informatico firmato digitalmente 3
tempistiche previste da contratto stipulato con l’Ente aggiudicatore L’appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 s.m.i. In particolare si impegna a comunicare all’ente, nei termini di legge, gli estremi identificativi del conto corrente dedicato alla commessa pubblica di cui all’oggetto, da utilizzare per l’effettuazione di tutti i movimenti finanziari relativi ai lavori, servizi e forniture connessi all’affidamento in oggetto. A tal fine l’impresa affidataria si obbliga a effettuare i pagamenti esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, salvo le eccezioni previste dallo stesso articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 s.m.i., purché siano effettuati con strumenti idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per l’intero importo dovuto. L’appaltatore s’impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante e alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo della provincia di Cuneo della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. Qualora l’appaltatore non assolva gli obblighi previsti dall’articolo 3 della legge n. 136/2010 s.m.i. per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto, il contratto si risolve di diritto ai sensi del comma 8 del medesimo articolo 3. L’amministrazione verifica, in occasione di ogni pagamento all’appaltatore e con interventi di controllo ulteriori, l’assolvimento, da parte dello stesso, degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari; Tutte le controversie derivanti dall’esecuzione del presente appalto saranno devolute al Giudice Ordinario – Foro competente di Cuneo. Affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento con le modalità stabilite per contratti sotto soglia, ai sensi del Modalità di scelta del combinato disposto dell’articolo 36 – comma 2, lett. a) - del contraente Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e dell’art. 1, comma 2, lett. a) della L. 120/2020 mediante trattativa diretta su MEPA. 3. Di impegnare la somma complessiva di € 48.000,00 alla Miss. 06, Progr. 01, Tit. II, Macro. 02, Cap. 6113010 “Manutenzione straordinaria Sportarea” (centro di costo 06205) (C.PF. U.2.02.01.09.016) del bilancio di previsione 2021, che presenta la necessaria disponibilità, finanziati con A.A. – CIG Z94320A2C3; 4. di autorizzare i relativi pagamenti con attestazione dello scrivente Dirigente ai sensi degli artt. 25 e 26 del vigente Regolamento di Contabilità, dando atto che potranno essere concessi acconti; 5. di disporre che l’affidamento in oggetto sia pubblicato nella sezione “Amministrazione Trasparente” del sito istituzionale del Comune, ai sensi dell’articolo 37 del D.Lgs 14 marzo 2013, n. 33, alla pagina “Bandi di gara e Contratti”, in quanto configurabile come “contratto di appalto di servizi” riconducibile alla disciplina del Codice dei Contratti Pubblici di cui al D. Lgs. 50/2016 s.m.i.; Copia di originale informatico firmato digitalmente 4
6. Di dare atto che responsabile unico del procedimento è il sottoscritto responsabile del servizio. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Ing. Francesco Mazza Copia di originale informatico firmato digitalmente 5
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