La direttiva al Dsga - Sergio ARDUINO CISL Scuola Piemonte TORINO, 25/08/2020
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La direttiva: la base normativa 1 DECRETO LEGISLATIVO 30/3/2001 n. 165, art. 25 […] 4. Nell'ambito delle funzioni attribuite alle istituzioni scolastiche, spetta al dirigente l'adozione dei provvedimenti di gestione delle risorse e del personale. 5. Nello svolgimento delle proprie funzioni organizzative e amministrative il dirigente può avvalersi di docenti da lui individuati, ai quali possono essere delegati specifici compiti, ed è coadiuvato dal responsabile amministrativo, che sovrintende, con autonomia operativa, nell'ambito delle direttive di massima impartite e degli obiettivi assegnati, ai servizi amministrativi ed ai servizi generali dell'istituzione scolastica, coordinando il relativo personale. […] 2
La direttiva: la base normativa 2 DECRETO 28 agosto 2018, n. 129 art. 3 Responsabilità della gestione 1. Ai sensi di quanto previsto dall'articolo 25, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e dall'articolo 1, comma 78, della legge n. 107 del 2015, il dirigente scolastico assicura la gestione unitaria dell'istituzione scolastica, ne ha la legale rappresentanza e, nel rispetto delle competenze degli organi collegiali, svolge compiti di direzione, gestione, organizzazione, coordinamento e valorizzazione delle risorse umane. Nell'ambito di tali funzioni, il dirigente scolastico è responsabile della gestione delle risorse finanziarie e strumentali e dei relativi risultati. 2. Il direttore dei servizi generali e amministrativi, di seguito denominato D.S.G.A., ai sensi dell'articolo 25, comma 5, del decreto legislativo n. 165 del 2001, sovrintende con autonomia operativa e nell'ambito delle direttive di massima impartite e degli obiettivi assegnati dal dirigente scolastico, ai servizi amministrativi ed ai generali dell’istituzione scolastica, coordinando il personale assegnato. 3
La direttiva: come costruirla 1 La direttiva dev’essere - annuale - coerente con i documenti programmatici d’istituto - consequenziale ai risultati della direttiva precedente - adeguata e sensibile al contesto - realizzabile (priorità chiare) - dotata di strumenti normativi ed economici che la rendono effettiva - monitorata con strumenti di tipo quantitativo - verificabile e verificata 4
La direttiva: come costruirla 2 La direttiva dev’essere anche: - (possibilmente) costruita/condivisa con il Dsga - (possibilmente) aggiornata in corso d’anno - comunicata al personale che collabora alla sua realizzazione (relativamente agli obiettivi) MOLTO IMPORTANTE Poiché la Direttiva al Dsga è specifica per ciascun istituto, si fornisce in allegato un modello al quale ispirarsi per forma e contenuto, ma da adeguare alla realtà che si è delineata, definita, analizzata 5
La direttiva: i contenuti - 1 Premessa descrittiva dello stato dell’arte sulla normativa e sulle specifiche condizioni/ caratteristiche dell’istituto Indicazioni operative generali al Dsga e organizzazione del suo servizio Piano attività ATA / Piano attività docenti Piano di formazione ATA Supplenze e garanzia del servizio Sicurezza, anticorruzione, protezione dei dati, dematerializzazione 6
La direttiva: i contenuti - 2 Gli OBIETTIVI GENERALI Esempi (da adeguare alla specifica realtà) 1.Facilitare l’accesso ai servizi 2.Migliorare la fornitura dei servizi 3.Controllare e correggere il servizio 4.Innovare il servizio attraverso l’utilizzo di nuovi strumenti e tecnologie e attraverso la valutazione delle procedure seguite 5.Assicurare la continuità delle funzioni di gestione finanziaria, dell’organizzazione e dell’azione amministrativo contabile 7
La direttiva: i contenuti - 3 Elenco di esempi di obiettivi specifici - piano di lavoro provvisorio inizio anno - apertura prolungata dell’istituto inizio anno - attuazione profili professionali - attuazione tipologie orarie e vigilanza rispetto orario - orario dsga - conclusione atti ammin. nel rispetto dei termini - tempi per ricostruzioni di carriera - elevazione standard atti amministrativo/contabili [segue] 8
La direttiva: i contenuti - 4 - comunicazione debiti certi (art.7 d.l. 35/2013) - collaborazione con ds in attività negoziale - delega certificazione regolarità forniture - richiesta CIG e CUP (legge 217/2010) - formulazione contratti esperti esterni - affido dei beni - collaborazione ripristino funzionalità e decoro - cura interpello supplenti - comunicazioni telematiche assenze personale segue] [ - 9
La direttiva: i contenuti - 5 - privacy: incarichi ; verifiche rispetto procedure - verifica periodica presenza sul sito dei documenti e modelli prescritti - verifica conoscenza ATA piano evacuazione - vigilanza su invio denunce infortunio INAIL - certificati e dichiarazioni: verifica conformità alle disposizioni - verifica delle autodichiarazioni - dematerializzazione procedure amministrative - eff i ca c e e te m p e st i va co n s e g n a d e l l e comunicazioni al ds 10 [segue]
La direttiva: i contenuti - 6 - conoscenza e rispetto Codice comportamento - accertamento presa visione circolari - confronto e informazione continua con AA incaricato sostituzione dsga - DIRETTIVA SPECIFICA “COVID” (allegata, da aggiornare) - DIRETTIVA SPECIFICA “LAVORO AGILE” - (modello in fase di elaborazione; sarà inviata appena possibile) - DIRETTIVA SPECIFICA “DDI” (modello in fase di elaborazione; sarà inviata appena possibile) - DIRETTIVA SPECIFICA “SEDUTE ORGANI COLLEGIALI ONLINE” (modello in fase di elaborazione; sarà inviata appena possibile) 11
La direttiva: se “non funziona”?? Le “leve” sulle quali agire possono essere diverse ma sempre commisurate alle situazioni concrete. Potrebbero essere: - attività di formazione, - sedute di messa a punto con il personale, - assegnazione di straordinario, - riduzione dei nuovi carichi di lavoro, - supplenze in deroga (in casi straordinari e facendo in tal caso moltissima attenzione a predisporre documentazioni inattaccabili ed atti che possano superare il vaglio dei revisori dei conti), - richiesta di ulteriori posti in deroga (circoscritta ad un dato profilo ed unicamente per porre rimedio a gravi p r o b l e m a t i c h e s o p rav ve n u t e e d a b b o n d a n t e m e n t e documentate), - richiami e procedimenti disciplinari … (in estrema ratio, quando ne ricorrano tutte le condizioni). 12
GRAZIE!!! 13
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