L'AMERICA FIRST SCHIACCIA L'ACCORDO DI PARIGI

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L'AMERICA FIRST SCHIACCIA L'ACCORDO DI PARIGI
Ambiente

L’AMERICA FIRST
     SCHIACCIA
L’ACCORDO DI PARIGI

                                                  T
La decisione di Donald                                         RUMP colpisce ancora.
                                                               È ufficiale. Gli Stati
                                                                                            può facilmente tramutarsi in
                                                                                            “America alone” e di lì a poco in
Trump appare come                                              Uniti si sono inesora-       “Trump alone”. Più che far fede
                                                               bilmente ritirati dal-       allo slogan trumpiano del “make
un boomerang per                                  l’accordo di Parigi in nome del           American great again”, gli Stati
                                                  mantra dell’“America first” e del-        Uniti avrebbero potuto adottare il
l’economia: i dati                                la difesa di migliaia di posti di la-
                                                  voro nell’industria del carbone.
mostrano uno scenario                             Da un punto di vista meramente
                                                  politico, la veridicità dei fatti e dei
diverso rispetto a quello                         dati enunciati dal presidente nel
                                                  suo intervento del 1° giugno al
descritto dal presidente                          Rose Garden poco importa. Conta

degli Stati Uniti                                 assicurare il continuo successo
                                                  della commedia politica trumpia-
                                                  na, come ampliamente riconfer-
                                                  mato dallo show del presidente.
Rolando Polli                                     Da un punto di vista economico,
fondatore e amministratore unico di IG Partners   invece, gli Usa, a nostro avviso,
                                                  stanno correndo un altissimo ri-
Francesca Spinosi                                 schio nella convinzione che una
research analyst IG Partners                      politica energetica nazionalista,
                                                  basata su combustibili fossili alta-
                                                  mente inquinanti, possa fortifica-
                                                  re il paese e renderlo più competi-
                                                  tivo. Efficace il commento di Ivo
                                                  Daalder, direttore del Chicago
                                                  Council on Global Affairs, per cui
                                                  la politica dell’“America first”

50   LUGLIO/AGOSTO 2017
L'AMERICA FIRST SCHIACCIA L'ACCORDO DI PARIGI
principio del “make our planet         to ai livelli del 2005 e avevano       anidride carbonica delle centrali
great again” come suggerito dal        stanziato mezzo miliardo di dolla-     elettriche, ma che il neo presiden-
neo-presidente francese Macron,        ri nel “green climate fund”, istitu-   te ha prontamente provveduto a
ma a quanto pare questa visione        ito appositamente per aiutare i        smantellare nel primo trimestre di
sarebbe stata troppo iniqua per        paesi in via di sviluppo a imple-      quest’anno. Nel suo discorso
l’economia americana…                  mentare le politiche ambientali.       Trump si è detto pronto a rinego-
                                       Una serie di standard sull’efficien-   ziare nuove condizioni con la co-
Il piano sulle politiche               za dei carburanti e di efficienza      munità internazionale sul tema
ambientali                             energetica per costruzioni ed elet-    del cambiamento climatico a patto
L’obbligo principale per i paesi       trodomestici sono tra le principali    che esse siano favorevoli per l’eco-
firmatari dell’accordo sul clima è     misure previste nel piano ameri-       nomia americana. In realtà l’ac-
quello di presentare con cadenza       cano per raggiungere l’obiettivo al
quinquennale un piano che de-          2025. Tuttavia, la maggior parte
scriva le politiche volte alla miti-   del contributo al target del 26-28%
gazione del cambiamento climati-       sarebbe dovuto derivare dallo sto-
                                                                                  L’obbligo principale per i
co. Con Obama gli Usa si erano         rico “Clean Power Act” di Obama,        paesi firmatari dell’accordo
impegnati a ridurre le emissioni di    che per la prima volta imponeva                 sul clima è quello di
gas serra del 26-28% al 2025 rispet-   limiti stringenti alle emissioni di        presentare con cadenza
                                                                               quinquennale un piano che
                                                                                 descriva le politiche volte
                                                                                        alla mitigazione del
                                                                                   cambiamento climatico

                                                                              cordo di Parigi non è vincolante e
                                                                              non prevede penalizzazioni diret-
                                                                              te per nessuno degli stati firmata-
                                                                              ri, per cui un singolo stato potreb-
                                                                              be tranquillamente indebolire i
                                                                              piani presentati originariamente,
                                                                              anche se ciò non è ovviamente au-
                                                                              spicabile. Ma per meglio allietare
                                                                              i suoi sostenitori, Trump ha optato
                                                                              per il colpo di scena adottando la
                                                                              mossa radicale dell’uscita senza se
                                                                              e senza ma. Peccato che secondo i
                                                                              regolamenti di Parigi ci vogliono
                                                                              ben quattro anni per rendere effi-
                                                                              cace l’exit dal trattato… per cui gli
                                                                              Usa potrebbero ancora far parte

                                                                                                     LUGLIO/AGOSTO 2017   51
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Ambiente

                                                                                                                  mossa Trump riuscirà davvero a
       Grafico 1. Occupati nel settore energetico per tecnologia                                                  fare da trampolino di lancio all’in-
                      negli Usa (migliaia, 2016)                                                                  dustria del carbone e a rallentare
                                                                                                                  l’avanzata delle energie alternati-
     600
                                                                                                                  ve? Basta guardare i dati che met-
     500
                                                                                                                  te a disposizione il Department of
     400                                                                                                          energy americano per concludere
     300                                                                                                          che l’uscita dal trattato mette a ri-
     200                                                                                                          schio più posti di lavoro di quanti
                                                                                                                  non riesca a salvarne. Come mo-
     100
                                                                                                                  stra il grafico 1, il totale degli im-
       0
                                                                                                                  piegati nel settore del solare e
                   Eolico             Carbone            Gas naturale        Solare           Petrolio
                                                                                                                  dell’eolico (circa 476.000) è pari a
Fonte: Financial Times, Doe
                                                                                                                  circa tre volte il numero degli oc-
                                                                                                                  cupati nel carbone. Probabilmente
                                                                      dell’accordo fino alle prossime             a Trump interessa più la distribu-
                     Negli Usa il totale degli                        elezioni presidenziali nel novem-           zione degli occupati nei vari stati
                                                                      bre del 2020.                               americani piuttosto che l’alloca-
                     impiegati nel settore del
                                                                                                                  zione settoriale: circa il 40% degli
                     solare e dell’eolico è pari                      Una visione miope                           impiegati del solare sono califor-
                     a circa tre volte il numero                      Ma più che sui cavilli di giurispru-        niani, mentre gli occupati del car-
                     degli occupati nel carbone                       denza internazionale, vale la pena          bone sono concentrati in West
                                                                      soffermarsi sui fatti: con questa           Virginia, Wyoming, Pennsylvania

                                           Grafico 2. Produzione di gas naturale e carbone negli Usa
                                Natural gas marketed production                                                    Coal production (rolling 12-month
                                (bn cubic ft per day)                                                                         average, m short tons)
                               80                                                                                                               100

                               75             Carbone

                                                                                                                                                 90
                               70

                               65
                                                                                                                                                 80
                               60               Gas Naturale

                               55
                                                                                                                                                 70
                               50

                               45                                                                                                                60
                                    1977         99        01           03     05       07       09          11         13        15       17

                            Fonte: Financial Times, Thomson Reuters

52   LUGLIO/AGOSTO 2017
e Kentucky, guarda caso esatta-           li elettrici sono elevatissime e sono
mente gli stati in cui Trump ha           questi i settori su cui Trump do-
ottenuto più consensi.                    vrebbe focalizzarsi se vuole dav-
In più la recente battuta d’arresto       vero realizzare l’obiettivo del
del settore del carbone è stata cau-      “make America great again”,
sata in parte dall’avanzata delle         piuttosto di tecnologie sporche,
energie rinnovabili, ma soprattut-        obsolete e sempre meno competi-
to dalla concorrenza con il gas na-       tive come il carbone.
turale, che pur facendo parte della
famiglia dei combustibili fossili è       La United States climate alliance
di gran lunga più economico e pu-         Su questa linea un gruppo di stati
lito del carbone (grafico 2).             tra cui California, New York e Wa-
Ciò che rileva per il mercato del         shington, rappresentanti circa il
carbone non è tanto l’ammontare           30% del Pil Usa, hanno dato vita
dei sussidi alle energie verdi, ma        alla “United States climate allian-
il prezzo del gas naturale, suo di-       ce”, una coalizione che si impegna
retto concorrente. È la legge di          a raggiungere gli obiettivi dell’ac-
mercato che stabilisce il futuro          cordo di Parigi tracciati da Oba-        ve, ricordiamo che se la California
del carbone e le politiche di             ma. Di fatto, la responsabilità del-     fosse indipendente sarebbe la se-
Trump potranno solo posticipare           le politiche energetiche americane       sta economia globale mentre gli
(di ben poco) la celebrazione dei         è condivisa tra il governo federale,     stati del “Climate alliance” assie-
suoi funerali.                            i governi statali e locali ed è curio-   me sarebbero la terza economia al
                                          so che la stessa divisione dei pote-     mondo.
La crescita delle rinnovabili             ri che aveva tormentato Obama            Alla luce di tali osservazioni for-
Stessa storia vale per le rinnovabi-      nell’imposizione di limiti alle          se non bisogna dare tutti i torti
li. Anche qui c’è ben poco che            emissioni per i singoli stati nel de-    all’economista dell’Università di
Trump possa fare per arrestare la         lineare il Clean power act stia ora      Canberra Luke Kemp, che con la
crescita straordinaria che stanno         giocando a favore delle politiche        sua filosofia del “better out than
vivendo il solare e l’eolico: in me-      volte alla lotta al cambiamento cli-     in” delinea il paradosso della
dia parliamo di un aumento della          matico. Iniziative parallele inclu-      partecipazione degli Usa agli ac-
capacità installata rispettivamen-        dono l’“America’s pledge” lanciata       cordi sul clima sotto l’ammini-
te del 46% e 21% all’anno negli           da Michael Bloomberg per coordi-         strazione Trump: un ostruzioni-
ultimi dieci anni. Per non parlare        nare una serie di governi e impre-       sta al tavolo della convenzione di
dei costi di produzione che conti-        se locali al raggiungimento del          Parigi con diritto di veto avrebbe
nuano a diminuire a vista d’occhio        target del 26% al 2025 e altre alle-     probabilmente causato più danni
e in molti casi sono già competitivi      anze di sindaci di grandi città e        che benefici al futuro del nostro
con il carbone e con il gas naturale.     imprenditori che intendono sotto-        Pianeta, avendo il potere di bloc-
Le opportunità di business nel set-       porre all’Onu un patto con cui si        care lunghi processi decisionali e
tore delle rinnovabili coniugate          impegnano a rispettare gli accordi       negoziazioni chiave per raggiun-
allo sviluppo dello storage, delle        di Parigi. Tanto per dare un’idea        gere l’obiettivo dei 2C al 2100.
batterie agli ioni di litio, dei veico-   dell’importanza di queste iniziati-      Meglio out.                      

                                                                                                        LUGLIO/AGOSTO 2017   53
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