L'accreditamento e l'andamento delle certificazioni ISO 50001 - Ing. Elena Battellino
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L’accreditamento e l’andamento delle certificazioni ISO 50001 Ing. Elena Battellino Funzionario tecnico Webinar, 21 ottobre 2021
L’Infrastruttura Nazionale per la Qualità VIGILANZA DEL MERCATO Le Autorità Pubbliche sorvegliano il mercato per garantire la circolazione di prodotti conformi alla normativa UE di armonizzazione e sicuri per la salute e altri aspetti di pubblico interesse. ACCREDITAMENTO VALUTAZIONE DELLA CONFORMITÀ L’Ente nazionale di Un organismo o laboratorio accreditamento attesta che un verifica il rispetto delle prescrizioni Organismo o Laboratorio soddisfa i specifiche relative a un prodotto, a criteri stabiliti da norme armonizzate un processo, a un servizio, a un e atri requisiti applicabili. sistema. Norme volontarie e obbligatorie Reg. UE Norme volontarie e obbligatorie 1025/2012 NORMAZIONE L’Ente di unificazione definisce specifiche tecniche volontarie, alle quali prodotti, processi di produzione o servizi possono conformarsi.
L’Ente Nazionale di Accreditamento ACCREDIA è l’Ente italiano per l’accreditamento dei Laboratori di prova e taratura e degli Organismi di certificazione, ispezione e verifica Legge n. 99 del 2009 Attuazione del Regolamento (CE) n. 765/2008, in materia di accreditamento e vigilanza del mercato (art. 4) Decreti Ministeriali 22 dicembre 2009 Designazione di ACCREDIA in qualità di Ente unico italiano di accreditamento L’Ente unico italiano di accreditamento è tenuto a rispettare: Normativa europea - Regolamento CE n. 765/2008 Prescrizioni emanate dal Governo - D.M. 22.12.2009 Standard internazionali - ISO/IEC 17011
Il mutuo riconoscimento internazionale Infrastruttura UE di accreditamento ACCORDI EA/IAF MLA e ILAC MRA Gli Enti firmatari degli Accordi internazionali IAF e ILAC (mondo) ed EA (Europa) riconoscono reciprocamente gli accreditamenti rilasciati
https://iaf.nu/en/home/ Il mutuo riconoscimento internazionale Criteri per l’AB : ISO 17011 Competenza dell’AB nell’ambito e nella norma di accreditamento Competenza dell’AB nella verifica delle competenze del CAB in uno specifico settore “equally reliable” Approvazione da parte di “equivalent” IAF del documento normativo di valutazione della conformità utilizzato dai CAB
Un ruolo strategico per imprese, PA e consumatori Valutazione della competenza, indipendenza e imparzialità LABORATORI ORGANISMI DI CERTIFICAZIONE, LABORATORI DI PROVA ISPEZIONE E VERIFICA DI TARATURA Valutazione della conformità di prodotti, servizi, professionisti a regole obbligatorie e norme volontarie IMPRESE ISTITUZIONI CONSUMATORI 6
Il supporto alla PA nella regolazione EFFICIENZA In ambito cogente, ACCREDIA collabora ENERGETICA per la definizione dei requisiti di accreditamento e certificazione D.Lgs. 102/2014 con Ministeri e Pubbliche Amministrazioni • Professioni • Ambiente e Territorio COLLEGATO VIGILANZA • Interno AMBIENTALE PRIVATA • Sviluppo Economico • ANAC L. 221/2015 DM 115/2014 • Garante della Privacy REGOLAMENTO CODICE APPALTI PRIVACY D.Lgs. 50/2016 Reg. 679/2016 INDUSTRIA 4.0 L. 232/2016 7
ISO 50001 e legislazione italiana Decreto Legislativo 14 luglio 2020, n. 73 Obbligo di diagnosi energetica per le grandi imprese e per quelle a forte consumo di energia – Attuazione della direttiva (UE) 2018/2002 che modifica la direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica modificando di conseguenza il decreto legislativo 4 luglio 2014, n. 102 Le diagnosi devono essere effettuate da professionisti (Esperti in Gestione dell’Energia - EGE o società di servizi (Energy Service Company - ESCO) SGE in possesso di apposita certificazione rilasciata da organismi accreditati Grandi imprese ai sensi del Reg CE 765/2008 o (con consumi annui firmatari degli MLA. superiori a 50 tep) L’obbligo non si applica alle grandi Imprese a forte imprese che hanno adottato sistemi consumo di energia di gestione conformi alla norma EGE e ISO 50001, a condizione che il ESCo sistema di gestione includa una diagnosi energetica in conformità all'allegato 2. Le imprese a forte consumo di energia sono tenute ad attuare gli interventi di efficienza individuati dalle diagnosi o ad adottare sistemi di gestione conformi alla norma ISO 50001 (SGE). 8
ISO 50001 e legislazione italiana LEGGE 28 dicembre 2015 , n. 221 « Collegato Ambientale» Art. 17 Disposizioni per promuovere l'adozione dei sistemi EMAS ed Ecolabel UE Per l'assegnazione di contributi, agevolazioni e finanziamenti in materia ambientale, nella formulazione delle graduatorie costituiscono elemento di preferenza il possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, da parte delle organizzazioni pubbliche e private interessate; il possesso di certificazione UNI EN ISO 14001 emessa da un organismo di certificazione accreditato ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008; il possesso per un proprio prodotto o servizio del marchio di qualita' ecologica dell'Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE) n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009; il possesso della certificazione ISO 50001, relativa ad un sistema di gestione razionale dell'energia, emessa da un organismo di certificazione accreditato ai sensi del citato regolamento (CE) n. 765/2008. 9
ISO 50001 e legislazione italiana DECRETO LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50 « Codice Appalti» Art. 93 Garanzie per la partecipazione alla procedura L'offerta è corredata da una garanzia fideiussoria, denominata "garanzia provvisoria" pari al 2 per cento del prezzo base indicato nel bando o nell'invito, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente. Comma 7 Nei contratti di servizi e forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, non cumulabile con le riduzioni di cui ai periodi precedenti, per gli operatori economici in possesso del ((rating di legalita' e rating di impresa)) o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n. 231/2001 o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell'energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni. 10
ISO 50001 e legislazione italiana DECRETO MiTE 21 maggio 2021 Determinazione degli obiettivi quantitativi nazionali di risparmio energetico che possono essere perseguiti dalle imprese di distribuzione dell'energia elettrica e del gas per gli anni 2021-2024 (cd. certificati bianchi) Art. 21 Modifiche all'Allegato 2 del decreto ministeriale 11 gennaio 2017 come modificato dal decreto del Ministro dello sviluppo economico 10 maggio 2018. Modalità riconoscimento dei certificati bianchi. 1.5. Nei casi in cui l'intervento di efficienza energetica ammesso al meccanismo dei certificati bianchi venga realizzato in attuazione di diagnosi energetiche eseguite in conformità all'Allegato 2 del decreto legislativo 4 luglio 2014, n. 102 presso gli stabilimenti, gli edifici e/o i siti interessati dall'intervento medesimo, ed il relativo soggetto titolare del progetto si sia dotato di sistemi di gestione aziendale energetici o ambientali certificati ISO 50001, EMAS, ISO 14001 o ISO 14005, o da sistemi di certificazioni ambientale di prodotto, ovvero da studi di carbon footprint, water footprint o dei flussi di massa rispettivamente secondo la ISO 14067, ISO 14046, o ISO 14052, e' riconosciuto un risparmio energetico addizionale per l'intero periodo di vita utile pari al 2%, fino ad un valore massimo di complessivi ulteriori 40 TEP. 11
ISO 50003 - Accreditamenti UNI CEI EN ISO 50001:2011 UNI CEI EN ISO 50001:2018 20 18 18 17 16 16 14 14 13 13 12 12 12 10 10 8 7 7 6 4 2 2 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RT-32 UNI ISO 50003:2015 e ISO 50003:2021 schema D.I. 12.05.2015 12
Siti Aziende Certificati 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 dic-15 794 291 240 feb-16 apr-16 giu-16 ago-16 ott-16 dic-16 635 599 1315 feb-17 apr-17 giu-17 ago-17 ott-17 dic-17 701 798 2322 feb-18 apr-18 giu-18 ago-18 ott-18 dic-18 995 3420 997 feb-19 apr-19 giu-19 ago-19 ott-19 dic-19 1064 1054 2607 feb-20 apr-20 giu-20 ago-20 ott-20 dic-20 1135 990 2960 feb-21 apr-21 giu-21 1284 3333 1176 ISO 50001 – Certificazioni accreditate da ACCREDIA
dic-15 feb-16 196 598 794 apr-16 giu-16 ago-16 ott-16 dic-16 feb-17 479 836 1315 apr-17 giu-17 ago-17 ott-17 dic-17 feb-18 583 1739 2322 apr-18 Italia ed estero giu-18 ago-18 ott-18 dic-18 Siti certificati solo Italia feb-19 1436 1984 3420 apr-19 giu-19 ago-19 Estero ott-19 dic-19 feb-20 805 1802 2607 apr-20 giu-20 ago-20 ott-20 dic-20 feb-21 591 2369 2960 apr-21 ISO 50001 – Certificazioni accreditate ACCREDIA giu-21 769 2564 3333
ISO 50001 – Andamento numero certificazioni Distribuzione regionale della documentazione pervenuta per i siti delle Organizzazioni registrate ISO 50001 Fonte ENEA (Maggio 2020) 700 600 500 Distribuzione regionale dei siti certificati ISO 50001 400 300 Fonte Accredia (Maggio 2020) 200 100 0
www.accredia.it Banca dati ACCREDIA
ISO 50001 – Certificazioni accreditate 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 Germany China United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland Italy France India Spain Hungary Turkey Austria Bulgaria Latvia Taiwan, Province of China Czech Republic Poland Thailand Croatia Russian Federation Belgium Brazil Ireland Denmark Peru Greece Netherlands Serbia Viet Nam Sweden Indonesia United Arab Emirates Romania Korea (Republic of) Chile ISO Survey 2020
ACCREDIA Via Guglielmo Saliceto, 7/9 - 00161 Roma T +39 06 8440991 / F +39 06 8841199 info@accredia.it Dipartimento Certificazione e Ispezione Via Tonale, 26 - 20125 Milano T +39 02 2100961 / F +39 02 21009637 milano@accredia.it Dipartimento Laboratori di prova Via Guglielmo Saliceto, 7/9 - 00161 Roma T +39 06 8440991 / F +39 06 8841199 info@accredia.it Dipartimento Laboratori di taratura Strada delle Cacce, 91 - 10135 Torino T +39 011 32846.1 / F +39 011 3284630 segreteriadt@accredia.it accredia.it
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