L'accreditamento e l'andamento delle certificazioni ISO 50001 - Ing. Elena Battellino

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L'accreditamento e l'andamento delle certificazioni ISO 50001 - Ing. Elena Battellino
L’accreditamento e l’andamento delle
certificazioni ISO 50001
Ing. Elena Battellino
Funzionario tecnico

   Webinar, 21 ottobre 2021
L'accreditamento e l'andamento delle certificazioni ISO 50001 - Ing. Elena Battellino
L’Infrastruttura Nazionale per la Qualità
                                         VIGILANZA DEL MERCATO

                                     Le Autorità Pubbliche sorvegliano il
                                     mercato per garantire la circolazione di
                                     prodotti conformi alla normativa UE di
                                   armonizzazione e sicuri per la salute e altri
                                         aspetti di pubblico interesse.

      ACCREDITAMENTO                                                                   VALUTAZIONE DELLA
                                                                                          CONFORMITÀ
          L’Ente nazionale di                                                        Un organismo o laboratorio
  accreditamento attesta che un                                                    verifica il rispetto delle prescrizioni
 Organismo o Laboratorio soddisfa i                                                specifiche relative a un prodotto, a
criteri stabiliti da norme armonizzate                                               un processo, a un servizio, a un
       e atri requisiti applicabili.                                                              sistema.

  Norme volontarie e obbligatorie                    Reg. UE                       Norme volontarie e obbligatorie
                                                     1025/2012

                                                  NORMAZIONE

                              L’Ente di unificazione definisce specifiche tecniche
                              volontarie, alle quali prodotti, processi di produzione o
                                           servizi possono conformarsi.
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L’Ente Nazionale di Accreditamento

ACCREDIA è l’Ente italiano per l’accreditamento dei Laboratori di prova e
taratura e degli Organismi di certificazione, ispezione e verifica

 Legge n. 99 del 2009
  Attuazione del Regolamento (CE) n. 765/2008, in materia di accreditamento e
  vigilanza del mercato (art. 4)

 Decreti Ministeriali 22 dicembre 2009
  Designazione di ACCREDIA in qualità di Ente unico italiano di accreditamento

L’Ente unico italiano di accreditamento è tenuto a rispettare:

    Normativa europea - Regolamento CE n. 765/2008
    Prescrizioni emanate dal Governo - D.M. 22.12.2009
    Standard internazionali - ISO/IEC 17011
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Il mutuo riconoscimento internazionale

                                         Infrastruttura UE
                                         di accreditamento

                   ACCORDI EA/IAF MLA e ILAC MRA

                         Gli Enti firmatari degli
     Accordi internazionali IAF e ILAC (mondo) ed EA (Europa)
         riconoscono reciprocamente gli accreditamenti rilasciati
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https://iaf.nu/en/home/

Il mutuo riconoscimento internazionale

                                    Criteri per l’AB : ISO 17011

                                    Competenza dell’AB
                                    nell’ambito e nella norma di
                                    accreditamento

                                    Competenza dell’AB nella
                                    verifica delle competenze del
                                    CAB in uno specifico settore

     “equally reliable”

                                     Approvazione da parte di
       “equivalent”                  IAF del documento
                                     normativo di valutazione
                                     della conformità utilizzato
                                     dai CAB
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Un ruolo strategico per imprese, PA e consumatori

                       Valutazione della competenza,
                        indipendenza e imparzialità

  LABORATORI           ORGANISMI DI CERTIFICAZIONE,                  LABORATORI
   DI PROVA                ISPEZIONE E VERIFICA                      DI TARATURA

        Valutazione della conformità di prodotti, servizi, professionisti
                  a regole obbligatorie e norme volontarie

               IMPRESE           ISTITUZIONI         CONSUMATORI

                                                                                   6
L'accreditamento e l'andamento delle certificazioni ISO 50001 - Ing. Elena Battellino
Il supporto alla PA nella regolazione

                                                EFFICIENZA
In ambito cogente, ACCREDIA collabora           ENERGETICA
per la definizione dei requisiti
di accreditamento e certificazione              D.Lgs. 102/2014
con Ministeri e Pubbliche Amministrazioni

•    Professioni
•    Ambiente e Territorio
                                COLLEGATO                  VIGILANZA
•    Interno                    AMBIENTALE                 PRIVATA
•    Sviluppo Economico
•    ANAC                       L. 221/2015                DM 115/2014

•    Garante della Privacy

                                    REGOLAMENTO
    CODICE APPALTI
                                    PRIVACY
    D.Lgs. 50/2016
                                    Reg. 679/2016                 INDUSTRIA 4.0
                                                                   L. 232/2016

                                                                           7
L'accreditamento e l'andamento delle certificazioni ISO 50001 - Ing. Elena Battellino
ISO 50001 e legislazione italiana
   Decreto Legislativo 14 luglio 2020, n. 73
   Obbligo di diagnosi energetica per le grandi imprese e per quelle a forte consumo di energia –
   Attuazione della direttiva (UE) 2018/2002 che modifica la direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica
                    modificando di conseguenza il decreto legislativo 4 luglio 2014, n. 102

Le diagnosi devono essere effettuate
da professionisti (Esperti in Gestione
dell’Energia - EGE o società di servizi
(Energy Service Company - ESCO)                                 SGE
in possesso di apposita certificazione
rilasciata da organismi accreditati                                               Grandi imprese
ai sensi del Reg CE 765/2008 o                                                 (con consumi annui
firmatari degli MLA.                                                            superiori a 50 tep)

L’obbligo non si applica alle grandi                                             Imprese a forte
imprese che hanno adottato sistemi                                             consumo di energia
di gestione conformi alla norma                           EGE e
ISO 50001, a condizione che il                            ESCo
sistema di gestione includa una
diagnosi energetica in conformità
all'allegato 2.

Le imprese a forte consumo di energia sono tenute ad attuare gli interventi di efficienza individuati dalle
diagnosi o ad adottare sistemi di gestione conformi alla norma ISO 50001 (SGE).

                                                                                                        8
L'accreditamento e l'andamento delle certificazioni ISO 50001 - Ing. Elena Battellino
ISO 50001 e legislazione italiana
  LEGGE 28 dicembre 2015 , n. 221 « Collegato Ambientale»

      Art. 17 Disposizioni per promuovere l'adozione dei sistemi EMAS ed Ecolabel UE

Per l'assegnazione di contributi, agevolazioni e finanziamenti in materia ambientale, nella
formulazione delle graduatorie costituiscono elemento di preferenza il possesso di
registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE)
n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, da parte delle
organizzazioni pubbliche e private interessate; il possesso di certificazione UNI EN ISO 14001
emessa da un organismo di certificazione accreditato ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008; il possesso per un proprio prodotto o servizio
del marchio di qualita' ecologica dell'Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE) n.
66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009; il possesso della
certificazione ISO 50001, relativa ad un sistema di gestione razionale dell'energia,
emessa da un organismo di certificazione accreditato ai sensi del citato regolamento (CE)
n. 765/2008.

                                                                                                 9
L'accreditamento e l'andamento delle certificazioni ISO 50001 - Ing. Elena Battellino
ISO 50001 e legislazione italiana
  DECRETO LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50 « Codice Appalti»

                      Art. 93 Garanzie per la partecipazione alla procedura

 L'offerta è corredata da una garanzia fideiussoria, denominata "garanzia provvisoria" pari al 2 per
   cento del prezzo base indicato nel bando o nell'invito, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a
                                         scelta dell'offerente.

Comma 7
Nei contratti di servizi e forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del
30 per cento, non cumulabile con le riduzioni di cui ai periodi precedenti, per gli operatori economici
in possesso del ((rating di legalita' e rating di impresa)) o della attestazione del modello
organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n. 231/2001 o di certificazione social accountability
8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori,
o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il
sistema di gestione dell'energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in
qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli
operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di
gestione della sicurezza delle informazioni.

                                                                                                    10
ISO 50001 e legislazione italiana
DECRETO MiTE 21 maggio 2021
Determinazione degli obiettivi quantitativi nazionali di risparmio energetico che
possono essere perseguiti dalle imprese di distribuzione dell'energia elettrica e
del gas per gli anni 2021-2024 (cd. certificati bianchi)

                                           Art. 21
  Modifiche all'Allegato 2 del decreto ministeriale 11 gennaio 2017 come modificato dal
             decreto del Ministro dello sviluppo economico 10 maggio 2018.
                       Modalità riconoscimento dei certificati bianchi.

1.5. Nei casi in cui l'intervento di efficienza energetica ammesso al meccanismo dei
certificati bianchi venga realizzato in attuazione di diagnosi energetiche eseguite in
conformità all'Allegato 2 del decreto legislativo 4 luglio 2014, n. 102 presso gli stabilimenti, gli
edifici e/o i siti interessati dall'intervento medesimo, ed il relativo soggetto titolare del
progetto si sia dotato di sistemi di gestione aziendale energetici o ambientali
certificati ISO 50001, EMAS, ISO 14001 o ISO 14005, o da sistemi di certificazioni
ambientale di prodotto, ovvero da studi di carbon footprint, water footprint o dei flussi di massa
rispettivamente secondo la ISO 14067, ISO 14046, o ISO 14052, e' riconosciuto un
risparmio energetico addizionale per l'intero periodo di vita utile pari al 2%, fino ad un
valore massimo di complessivi ulteriori 40 TEP.

                                                                                                 11
ISO 50003 - Accreditamenti

                 UNI CEI EN ISO 50001:2011                            UNI CEI EN ISO 50001:2018

   20
                                                                                      18
   18                                                                          17
                                                                        16
   16
                                                                 14
   14                                               13    13
                                      12    12
   12
                             10
   10

   8            7      7

   6

   4
         2
   2

   0
        2010   2011   2012   2013    2014   2015   2016   2017   2018   2019   2020   2021

                                    RT-32        UNI ISO 50003:2015 e                        ISO 50003:2021
                                                 schema D.I. 12.05.2015

                                                                                                          12
Siti
                           Aziende
       Certificati
           0
                                       500
                                                            1000
                                                                                              1500
                                                                                                     2000
                                                                                                             2500
                                                                                                                           3000
                                                                                                                                          3500
                                                                                                                                                   4000

  dic-15

                                                      794

                                     291

                     240
  feb-16
  apr-16
  giu-16
 ago-16
  ott-16
  dic-16

                                     635
                                              599
                                                                                         1315
  feb-17
  apr-17
  giu-17
 ago-17
  ott-17
  dic-17
                                      701
                                                      798
                                                                                                            2322

  feb-18
  apr-18
  giu-18
 ago-18
  ott-18
  dic-18
                                                                   995
                                                                                                                                            3420

                                                    997

  feb-19
  apr-19
  giu-19
 ago-19
  ott-19
  dic-19
                                                                         1064

                                                     1054
                                                                                                                    2607

  feb-20
  apr-20
  giu-20
 ago-20
  ott-20
  dic-20
                                                                                1135

                                             990
                                                                                                                                  2960

  feb-21
  apr-21
  giu-21
                                                                                       1284
                                                                                                                                         3333

                                                      1176
                                                                                                                                                          ISO 50001 – Certificazioni accreditate da ACCREDIA
dic-15
feb-16

         196
                 598
                 794
apr-16
giu-16
ago-16
ott-16
dic-16
feb-17

               479
                        836
                              1315
apr-17
giu-17
ago-17
ott-17
dic-17
feb-18

                 583
                                            1739
                                                            2322

apr-18
                                                                                            Italia ed estero

giu-18
ago-18
ott-18
dic-18
                                                                                                               Siti certificati
                                                                                            solo Italia

feb-19
                                     1436
                                                     1984
                                                                                     3420

apr-19
giu-19
ago-19
                                                                                            Estero

ott-19
dic-19
feb-20
                       805
                                              1802
                                                                     2607

apr-20
giu-20
ago-20
ott-20
dic-20
feb-21
                 591
                                                             2369
                                                                            2960

apr-21
                                                                                                                                  ISO 50001 – Certificazioni accreditate ACCREDIA

giu-21
                       769
                                                                    2564
                                                                                   3333
ISO 50001 – Andamento numero certificazioni

  Distribuzione regionale della
documentazione pervenuta per i
    siti delle Organizzazioni
      registrate ISO 50001

   Fonte ENEA (Maggio 2020)

                                    700
                                    600
                                    500
 Distribuzione regionale dei siti
      certificati ISO 50001         400
                                    300
   Fonte Accredia (Maggio 2020)
                                    200
                                    100
                                     0
www.accredia.it

Banca dati ACCREDIA
ISO 50001 – Certificazioni accreditate
                                                           0   1000   2000   3000   4000   5000    6000   7000
                                            Germany
                                                 China
United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
                                                   Italy
                                               France
                                                  India
                                                 Spain
                                             Hungary
                                               Turkey
                                               Austria
                                             Bulgaria
                                                 Latvia
                           Taiwan, Province of China
                                      Czech Republic
                                               Poland
                                             Thailand
                                               Croatia
                                  Russian Federation
                                             Belgium
                                                 Brazil
                                               Ireland
                                            Denmark
                                                   Peru
                                               Greece
                                         Netherlands
                                                Serbia
                                            Viet Nam
                                              Sweden
                                           Indonesia
                                United Arab Emirates
                                            Romania
                                  Korea (Republic of)
                                                  Chile

                                                                                                  ISO Survey 2020
ACCREDIA
Via Guglielmo Saliceto, 7/9 - 00161 Roma
T +39 06 8440991 / F +39 06 8841199
info@accredia.it

Dipartimento Certificazione e Ispezione
Via Tonale, 26 - 20125 Milano
T +39 02 2100961 / F +39 02 21009637
milano@accredia.it

Dipartimento Laboratori di prova
Via Guglielmo Saliceto, 7/9 - 00161 Roma
T +39 06 8440991 / F +39 06 8841199
info@accredia.it

Dipartimento Laboratori di taratura
Strada delle Cacce, 91 - 10135 Torino
T +39 011 32846.1 / F +39 011 3284630
segreteriadt@accredia.it

   accredia.it
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