ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELL'UMBRIA E DELLE MARCHE

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ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE
          DELL’UMBRIA E DELLE MARCHE
                 “Togo Rosati”

                        DISPOSIZIONE DI SERVIZIO
                             DIRIGENZIALE
                            n° 11 del 09/02/2021

Oggetto: determina a contrarre per l’affidamento diretto ai sensi dell’art. 1, comma
2, lett. a) del D. L. n. 76/2020 (Legge 120/2020) - fornitura di sangue e siero.

il Dirigente dell’Unità Operativa Provveditorato ed Economato
VISTO lo Statuto dell’Ente approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 1
del 26 febbraio 2015 reso esecutivo con Deliberazione della Giunta Regionale dell’Umbria
n. 479 del 9 aprile 2015;
VISTA la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 10 del 22.10.2020 avente ad oggetto
“Bilancio Economico Preventivo Annuale 2021 e Pluriennale 2021-2023”, esecutiva a termini
di legge, a mezzo della quale è stato approvato il Bilancio economico preventivo per l’esercizio
2021 e il bilancio pluriennale degli esercizi 2021/2023;
VISTA la deliberazione del Direttore Generale n. 16 del 21.01.2021 avente ad oggetto
“Affidamento parziale budget economici di acquisto/risorsa anno 2021”;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo
e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 “Codice dei Contratti Pubblici” nel suo complesso ed in
particolare l’art. 32, comma 1, secondo cui “nella procedura di cui all’art. 36, comma 2, lettera
a), la Stazione Appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre,
o atto equivalente, che contenga in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il
fornitore, la ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere
generale nonché il possesso di quelli tecnico-professionali ove richiesti”;
VISTO il D. L. 76 del 16.07.2020, convertito in Legge 11.09.2020, n. 120 recante “Misure urgenti
per la semplificazione e l’innovazione digitale”;
VISTO l’articolo 1, comma 450, della legge 296/2006 come modificato da ultimo dalla legge
145/2018 il quale dispone che: “Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449
del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro
e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato
elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del
medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale
regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure”;
PREMESSO CHE:
- la procedura in argomento è finalizzata alla stipula di un contratto di fornitura per la durata
di 24 mesi dei seguenti prodotti necessari ai laboratori dell’Ente:

Q.TA’ PER
COD. IZSUM DESCRIZIONE PRODOTTO UM
24 MESI
1696 sangue sterile defibrinato di cavallo - 100 ml ml. 100
5298 sangue sterile defibrinato di montone - ml ml. 80.000
1812 siero equino sterile - 100 ml ml. 400
6379 sangue di montone in alsever - ml ml. 1.920
- occorre acquisire la fornitura in oggetto poiché necessaria allo svolgimento di alcune funzioni
proprie delle strutture operative dell’Ente;
VISTA la relativa presenza sul mercato di fornitori in grado di commercializzare i prodotti inseriti
in elenco;
TRATTANDOSI di forniture particolari la cui facile deperibilità comporta la necessità di frequenti
consegne (mensili e/o settimanali) alla luce di scadenze di prodotto brevissime;
TENUTO CONTO, infatti, che relativamente al codice 6379 “sangue di montone in alsever” si
procederà ad emettere un ordine annuale e si chiederà che la consegna sia effettuata all'inizio
di ogni mese in quantità pari a 80 ml con data di produzione inferiore alla settimana suddivisa
in n. 1 flacone da 60 ml e n. 1 flacone da 20 ml.;
CONSIDERATO che per gli altri prodotti (codici 1696, 5298, 1812) si procederà ad emettere
ordini specifici durante la vigenza contrattuale, anche questi con la frequenza indicata dal
laboratorio utilizzatore;
PRESO ATTO che per il procedimento in argomento non vi era l’obbligo del preventivo
inserimento nel programma biennale degli acquisti di beni e servizi di cui all’art. 21, comma 6,
del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. (per affidamenti di importo inferiore ad euro 40.000,00);
VISTO:
- l’art. 1 del D. L. 76/20, convertito in Legge 120/2020 dispone che “Al fine di incentivare gli
investimenti pubblici nel settore delle infrastrutture e dei servizi pubblici, nonché al fine di far
fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e
dell’emergenza sanitaria globale del Covid-19, in deroga agli articoli 36, comma 2, e 157,
comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici, si
applicano le procedure di affidamento di cui ai commi 2, 3 e 4, qualora la determina a contrarre
o altro atto di avvio del procedimento equivalente sia adottato entro il 31 dicembre 2021”
- l’articolo 1, comma 2, lett. a) del D. L. 76/20, convertito nella Legge 120/2020, disciplina le
procedure per l’affidamento diretto di lavori, servizi e forniture sotto soglia e prevede che la

stazione appaltante possa affidare direttamente appalti di servizi e forniture di importo inferiore
a 75.000 euro;
ATTESO CHE:
- non sono attive Convenzioni Consip di cui all’art. 26, comma 1, della Legge 488/1999 aventi
ad oggetto beni comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento
e che il contratto sarà sottoposto a condizione risolutiva nel caso di sopravvenuta attivazione
di una convenzione nel settore oggetto del presente approvvigionamento;
- ai sensi e per gli effetti del richiamato art. 1, comma 2, lett. a) è necessario disporre
l’affidamento diretto degli appalti di servizi e forniture di importo inferiore ad euro 75.000,00;
- sulla base dell’istruttoria condotta il presente appalto ha un valore pari ad euro 23.060,00
per la durata di 24 mesi, oltre opzione per maggior consumo di euro 4.000,00 ed oltre I.V.A. di
legge;
- l’Istituto, ritenendo opportuno svolgere una trattativa diretta con l’operatore economico
Allevamento Blood di Ricci Chiara per le motivazioni riportate in premessa, anche in ragione
del fatto che lo stesso operatore economico si è dimostrato, nel corso delle precedenti forniture
estremamente affidabile e puntuale nelle consegne presso l’Istituto, ha inviato richiesta di
offerta alla ditta mediante specifica pec prot. n. 863 del 18.01.2021 in quanto non presente
all’interno del Me.P.A.;
- l’offerta pervenuta (ns. prot. n. 878 del 1.02.2021), e di seguito riassunta, dall’operatore
economico individuato è risultata essere idonea e in linea con le caratteristiche tecniche
necessarie, garantendo tempi compatibili con lo stato di emergenza in essere:
o offerta n.: 19-u del 1.02.2021;
o importo offerto: euro 23.060,00;
o IVA (10%): euro 2.306,00;
o importo complessivo: euro 25.366,00;
o opzione maggiori consumi (20%): euro 4.000,00;
o tempi di consegna: 7 gg. d.r.o.;

Q.TA’
COD. DESCRIZIONE PER PREZZO PREZZO CODICE
UM SHELF-LIFE
IZSUM PRODOTTO 24 UNITARIO COMPLESSIVO OFFERTO
MESI
sangue sterile
1696 defibrinato di ml. 100 25,00 2.500,00 SDC-100-UM 3 settimane
cavallo - 100 ml
5298 sangue sterile ml. 80.000 0,06 4.800,00 SDC-100-UM 4 settimane

defibrinato di
montone - ml
siero equino sterile
1812 ml. 400 25,00 10.000,00 SDC-100-UM 2 anni
- 100 ml
sangue di montone
6379 ml. 1.920 3,00 5.760,00 SDC-100-UM 4 settimane
in alsever - ml
- il prezzo complessivo praticato dalla ditta per la fornitura descritta, pari ad euro 23.060,00
risulta essere congruo in quanto in linea con il prezzo storicamente pagato per i medesimi
articoli;
- la copertura della spesa sopra indicata è individuata nel budget, affidato al centro ordinatore
“Magazzino 1”, di cui al/i fattore/i di acquisto 52111001;
- l’art. 1, comma 3 del D. L. n. 76/2020 ha disposto che gli affidamenti diretti di cui all’art. 1,
comma 2, lett. a) possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente,
che contenga gli elementi descritti nell’articolo 32, comma 2, del decreto legislativo n. 50 del
2016;
- l’Istituto, per quanto sopra, può procedere all’assegnazione dell’appalto attraverso il solo
provvedimento di affidamento, specificando l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, la
ragione della scelta del fornitore, il possesso dei requisiti di carattere generale, nonché il
possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti;
RICHIAMATE le linee guida ANAC n. 4 del 26 ottobre 2016 recanti “Procedure per l’affidamento
dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato
e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, aggiornate con delibere del
Consiglio 206/2018 e 636/2019;
RITENUTO di procedere all’affidamento della fornitura in argomento all’operatore economico
Allevamento Blood di Ricci Chiara per l’importo complessivo di euro 23.060,00 oltre I.V.A. per
totali euro 25.366,00;
DATO ATTO che il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito internet dell’Istituto;
tutto ciò premesso e considerato,
DETERMINA
1) di affidare, per i motivi di cui in premessa, all’operatore economico Allevamento Blood di
Ricci Chiara C.F. RCCCHR86R62E058U e P.IVA 01906120678 con sede legale in Via Colle
Traveduto n. 8 - Castellalto, la fornitura, ad esecuzione immediata, per come di seguito
riassunta:
o offerta n.: 19-u del 1.02.2021;
o importo offerto: euro 23.060,00;

o IVA (10%): euro 2.306,00;
o importo complessivo: euro 25.366,00;
o opzione maggiori consumi (20%): euro 4.000,00;
o tempi di consegna: 7 gg. d.r.o.;
Q.TA’
COD. DESCRIZIONE PER PREZZO PREZZO CODICE
UM SHELF-LIFE
IZSUM PRODOTTO 24 UNITARIO COMPLESSIVO OFFERTO
MESI
sangue sterile
1696 defibrinato di ml. 100 25,00 2.500,00 SDC-100-UM 3 settimane
cavallo - 100 ml
sangue sterile
5298 defibrinato di ml. 80.000 0,06 4.800,00 SDC-100-UM 4 settimane
montone - ml
siero equino sterile
1812 ml. 400 25,00 10.000,00 SDC-100-UM 2 anni
- 100 ml
sangue di montone
6379 ml. 1.920 3,00 5.760,00 SDC-100-UM 4 settimane
in alsever - ml
2) di dare atto che la copertura della spesa sopra indicata è individuata nel budget, affidato al
centro ordinatore “Magazzino 1”, di cui al fattore di acquisto 52111001, previa variazione
compensativa dal fattore 52115001, che si intende autorizzata con il presente provvedimento;
3) che a seguito della registrazione della variazione di cui sopra, si procederà alla registrazione
del contratto nel gestionale Citrix per la prenotazione dei fondi;
4) di disporre, nelle more dell’accertamento dei requisiti generali e di partecipazione,
l’esecuzione anticipata in via d’urgenza del contratto ai sensi dell’articolo 32, comma 8, del D.
Lgs. n. 50 del 2016, come previsto dall’articolo 8, comma 1, lett. a) del D. L. 76/2020, convertito
in Legge 120/20 salvo poi recedere dal contratto/affidamento in caso di successivo
accertamento del difetto circa il possesso dei requisiti prescritti ed autocertificati
dall’aggiudicatario; al sopravvenire di tali circostanze, l’Istituto procederà al solo pagamento del
corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità
ricevuta;
5) di dare atto:
- che il C.I.G. relativo alla fornitura in oggetto è Z4F307AB1E;
- che la Stazione Appaltante non è tenuta al versamento dei contributi a favore dell’Autorità
nazionale anticorruzione, in ragione dell’importo della fornitura;

- che, trattandosi di appalto di importo inferiore ad euro 40.000,00 si esclude l’obbligo, per
l’operatore, di rilasciare la cauzione definitiva, ai sensi dell’art. 103, comma 11, del Codice;
- che si assolve agli obblighi previsti dall’art. 23 del D. Lgs. 33/2013 mediante la pubblicazione
sul sito internet dell’Istituto, sezione Amministrazione Trasparente → Provvedimenti →
Provvedimenti dirigenti amministrativi → Dirigenti amministrativi → Disposizioni Dirigenziali
2021;
6) di aver nominato quale RUP della presente procedura, così come individuato ai sensi dell’art.
31 del D. Lgs. 50/2016, nonché dell’art. 5 della Legge n. 241/1990, il Dott. Andrea Garghella;
7) di dare atto che il pagamento delle fatture riferite alla presente fornitura sarà effettuato
dall’U.O. Gestione Risorse Economiche e Finanziarie, entro il termine contrattualmente
pattuito, previo proprio riscontro di regolarità contabile del documento e previa liquidazione
dell’U.O. competente;
8) di trasmettere il presente provvedimento alle strutture interessate.

                                          il Dirigente dell’U.O. Provveditorato ed Economato
                                                         Dott. Andrea Garghella

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