COMUNE DI TERTENIA Provincia di Nuoro

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COMUNE DI TERTENIA
                            Provincia di Nuoro
                                                            ORIGINALE

                    Servizio Amministrativo
 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

N. 127 del 13/02/2020 del Registro Generale

                 Fornitura e somministrazione di frittelle in occasione del
   OGGETTO       Carnevale in favore degli alunni della scuola secondaria di I
                 grado dell'Istituto comprensivo di Tertenia, affidamento
                 diretto ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n.
                 50/2016. Impegno di spesa - CIG Z7A2BFAE0D

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO CHE con Determinazione n. 604 del 15/07/2019 si è disposto di avviare la procedura aperta ai sensi
dell’art. 60 del d.lgs. 50/2016 per l’affidamento del servizio di mensa scolastica per la durata di due anni scolastici
2019/2020, 2020/2021, da aggiudicarsi secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa così come
previsto dall’art. 95 co. 2 del d.lgs. 50/2016 a mezzo di gara elettronica, tramite richiesta di offerta RdO sul portale
www.sardegnacat.it categoria AG26 “Ristorazione e catering”;
DATO ATTO CHE con Determinazione n. 786 del 23/09/2019 si è disposto:
- di approvare la proposta di aggiudicazione formulata dalla Commissione di gara in data 20/09/2019 e pertanto
aggiudicare la procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del d.lgs. 50/2016 per l’affidamento del servizio di mensa scolastica
per gli a.s. 2019/2020 – 2020/2021 alla Ditta Roberto Pilia con sede in Osini P.IVA 01466700919 per l’importo a pasto
di € 4,19, corrispondente ad un importo complessivo di € 297.490,00 iva e oneri per la sicurezza di € 778,50 esclusi, ed
al netto del ribasso d’asta del 16,2% per l’erogazione di presunti n. 71.000 pasti per gli a.s. 2019/2020 e 2020/2021;
- di approvare i verbali di gara;
- di impegnare la spesa complessiva di € 328.188,77 (iva inclusa) da imputare nel seguente modo:
- € 55.489,60 sul cap. 4210 art. 6 del Bilancio di Previsione 2019/2021 annualità 2019;
- € 163.619,50 sul cap. 4210 art. 6 del Bilancio di Previsione 2019/2021 annualità 2020;
- € 109.079,67 sul cap. 4210 art. 6 del Bilancio di Previsione 2019/2021 annualità 2021;
RICHIAMATA la Determinazione n. 838 del 08/10/2019 con la quale si è disposto:
- di dichiarare efficace l’aggiudicazione del servizio di mensa scolastica per gli a.s. 2019/2020 – 2020/2021 disposta con
Determinazione n. 786 del 23/09/2019;
- di dare atto che la procedura di verifica dei requisiti si è conclusa favorevolmente in data 07/10/2019;
- di autorizzare nelle more della stipula del contratto, l’esecuzione anticipata;
VISTO il processo verbale di avvio dell’esecuzione anticipata del servizio di mensa scolastica per gli anni 2019/2020 e
2020/2021 redato in data 08/10/2019;
RICHIAMATO l’art. 11 del Capitolato speciale d’appalto disciplinante il servizio di che trattasi secondo cui: “(…) Il
comune, può richiedere alla ditta aggiudicataria, prodotti alimentari aggiuntivi al pasto, compresi nel prezzo di
aggiudicazione, in occasione di festività particolari, quali Natale, Carnevale, Pasqua, chiusura anno scolastico”;
CONSIDERATO CHE:
- l’Ente ha intenzione di offrire quale alimento aggiuntivo al pasto ordinario di mensa delle frittelle, quale dolce
tipico della festività del Carnevale;
- è intendimento dell’Amministrazione Comunale di procedere con la fornitura e somministrazione di tale alimento il
giorno giovedì 20 febbraio cd. “giovedì grasso” in favore degli alunni dell’Istituto Comprensivo di Tertenia;
DATO ATTO CHE:
- per gli alunni della scuola dell’infanzia e della scuola primaria il servizio è richiesto quale prestazione aggiuntiva ai
sensi dell’art. 11 del Capitolato speciale d’appalto alla Ditta affidataria del servizio di mensa scolastica come sopra
richiamata;
- per gli alunni della scuola secondaria di I grado non è attivo il servizio di mensa scolastica, pertanto, occorre
procedere all’avvio della procedura per l’affidamento della fornitura e somministrazione di frittelle in occasione del
Carnevale;
VISTI:
- il D.lgs. 81/2008 e la Determinazione ANAC n. 3 del 05/03/2008 in materia di rischi interferenziali;
- il D.lgs. 33/2013 e l’art. 29 del D.Lgs. 50/2016, in materia di Amministrazione trasparente;
RICHIAMATO l’art. 107 del D.Lgs. 267/2000 (TUEL) relativamente a competenze, funzioni e responsabilità dei
Dirigenti;
VISTO:
- l’art. 1, comma 7, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
135, recante “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini” il quale
prevede che: “Fermo restando quanto previsto all'art. 1, commi 449 e 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e
all'art. 2, comma 574, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, quale misura di coordinamento della finanza pubblica, le
amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come
individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'art. 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, a totale
partecipazione pubblica diretta o indiretta, relativamente alle seguenti categorie merceologiche: energia elettrica, gas,
carburanti rete e carburanti extra-rete, combustibili per riscaldamento, telefonia fissa e telefonia mobile, sono tenute
ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni o gli accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle
centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell’art. 1, comma 455, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, ovvero ad esperire proprie autonome procedure nel rispetto della normativa vigente, utilizzando i sistemi
telematici di negoziazione messi a disposizione dai soggetti sopra indicati”;
- l’art. 1, comma 8, del citato decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto2012, n. 135, il quale prevede che “I contratti stipulati in violazione del precedente comma 7 sono nulli,
costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa; ai fini della determinazione del danno

erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo, ove indicato, degli strumenti di acquisto di cui al precedente
comma 7 e quello indicato nel contratto”;
EVIDENZIATO CHE la fornitura oggetto del presente provvedimento non rientra in alcuna delle fattispecie
richiamate;
DATO ATTO CHE:
- l’art. 22 della Direttiva UE 2014/24/EU sugli appalti pubblici, “Regole applicabili alle comunicazioni”, ha introdotto
l’obbligo di abbandono delle modalità di comunicazione cartacea tra stazioni appaltanti e imprese in tutta la fase di
gara;
- l’art. 40 del d.lgs. n. 50/2016 stabilisce che:
“1. Le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell’ambito delle procedure di cui al presente codice svolte da
centrali di committenza sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici ai sensi dell’articolo 5-bis del
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, Codice dell’amministrazione digitale.
2. A decorrere dal 18 ottobre 2018, le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell’ambito delle procedure di cui al
presente codice svolte dalle stazioni appaltanti sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici”;
VISTO l’articolo 1, comma 450, della legge 296/2006, modificato da ultimo dall’art. 1, comma 130, legge n. 145 del
2018, che dispone: “…Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità
indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e di importo inferiore alla soglia
di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri
mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla
centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure […] ”;
RICHIAMATO:
- l’art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. 50/2016 ai sensi del quale, per gli affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro,
è possibile procedere mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori
economici;
- l’art. 37 del D.lgs. 50/2016 ai sensi del quale, per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai 40.000 €, non
sussiste l’obbligo di avvalersi di forme di aggregazione delle committenze;
RITENUTO, pertanto, di dover procedere mediante acquisizione sotto soglia, ai sensi dell’art 36, co. 2, lett. a) del
d.lgs. 50/2016 e delle Linee guida ANAC n. 4;
CONSIDERATO CHE:
- il valore del presente affidamento risulta essere inferiore a 5.000 €, IVA esclusa;
- ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) del D.lgs. 50/2016 per i servizi e le forniture con caratteristiche standardizzate o
le cui condizioni sono definite dal mercato è possibile utilizzare il criterio del minor prezzo;
DATO ATTO CHE con nota prot. n. 969 del 06.02.2020 è stato formalmente richiesto alla Ditta Roberto Pilia di
procedere con la fornitura e somministrazione di frittelle quale prestazione aggiuntiva al servizio di mensa scolastica
per il giorno 20.02.2020 in favore agli alunni della scuola dell’infanzia e della scuola primaria, e contestualmente di
formulare un preventivo di spesa per l’erogazione della medesima fornitura in favore anche degli alunni della scuola
secondaria di I grado;
RILEVATO CHE relativamente all’esigenza di cui alla presente determinazione a contrarre si è provveduto alla
individuazione del prestatore in ragione delle esigenze organizzative e, anche in considerazione del fatto, che la Ditta
appaltatrice del servizio di mensa scolastica deve procedere, nella stessa giornata, con la fornitura e somministrazione di
frittelle quale prestazione aggiuntiva al medesimo servizio;
VISTO il preventivo di spesa, acquisito al protocollo dell’Ente n. 1044 del 10.02.2020, con il quale la Ditta Roberto
Pilia si rende disponibile all’esecuzione della fornitura richiesta al costo di € 340,73 Iva esclusa;
VISTO l’art. 32, comma 14, del D.lgs. n. 50/2016 il quale prevede che in caso di procedura negoziata ovvero per gli
affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro il contratto è stipulato mediante corrispondenza secondo l’uso del
commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi
negli altri Stati membri;
VALUTATO il prezzo offerto congruo ed economicamente vantaggioso stante la natura della fornitura da espletare;
ACCERTATO CHE il suddetto operatore è in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 del D.Lgs.
50/2016, in conformità agli accertamenti svolti;
RITENUTO pertanto di affidare la fornitura di che trattasi al suddetto operatore economico per l’importo di 340,73 €
(IVA esclusa);
DATO ATTO CHE:
- la spesa complessiva di € 374,80 (IVA inclusa al 10%) trova copertura sul cap. 4210 art. 6 del Bilancio di Previsione
2020/2022 annualità 2020;
- ai fini degli adempimenti previsti dall’art. 3 della Legge 136/2010 e ss.mm.ii., il Codice identificativo di gara (CIG)
relativo all’affidamento della fornitura in oggetto è il n. Z7A2BFAE0D;
VERIFICATO il rispetto delle regole di finanza pubblica ai sensi dell’art. 183, co. 8 del D.lgs. 267/2000;
DATO ATTO CHE l’istruttoria preordinata alla adozione del presente atto si è conclusa favorevolmente e ritenuto di
poter attestare la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa, ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art.
147 bis del D. Lgs. 267/2000”;

VISTI:
- gli artt. 107 c. 3, 109 c. 1, 183, 191 e 192 del D.lgs. 18/08/2000 n. 267;
- lo Statuto dell’Ente;
- il Bilancio di Previsione Finanziario 2020/2022 approvato con Deliberazione C.C. n. 31 del 28.12.2019;
- il vigente Regolamento Comunale di Contabilità;
- il D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii.;
- la “Disciplina per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria e
criteri provvisori per la nomina della commissione giudicatrice” approvata con la Delibera della Giunta Comunale
n. 7/2018;
- il Decreto del Sindaco n. 5 del 17/05/2019 con il quale è stato nominato Responsabile del Servizio Amministrativo
la Dott.ssa Maruska Carrus;

DETERMINA

DI DARE ATTO CHE le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
DI AFFIDARE, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, alla Ditta Roberto Pilia la fornitura e
somministrazione di frittelle in occasione del “giovedì grasso” di Carnevale previsto il giorno 20.02.2020, in favore
degli alunni della scuola secondaria di I grado dell’Istituto comprensivo di Tertenia per l’importo di € 340,73 Iva
esclusa;
DI DARE ATTO CHE ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs. 18.04.2016 n. 50 il contratto è stipulato mediante
corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta
elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri;
DI IMPEGNARE la spesa complessiva di € 374,80 (Iva inclusa al 10%), da imputare sul capitolo 4210 art. 6 del
Bilancio di Previsione Finanziario 2020/2022, annualità 2020;
DI PRECISARE CHE il medesimo servizio in affidamento è disposto altresì in favore degli alunni della scuola
dell’infanzia e della scuola primaria dell’Istituto comprensivo di Tertenia quale prestazione aggiuntiva ai sensi dell’art.
11 del Capitolato speciale d’appalto, pertanto, il relativo costo è da intendersi compreso nel prezzo di aggiudicazione;
DI DISPORRE la pubblicazione del presente provvedimento all’Albo Pretorio;
DI DARE ATTUAZIONE agli adempimenti di pubblicità prescritti dall’art. 29 del D.lgs. 50/2016 e agli adempimenti
inerenti alla pubblicazione sul portale “Amministrazione Trasparente” nel rispetto del D.lgs. 33/2013;
DI TRASMETTERE la presente al Responsabile del Servizio Finanziario per l’apposizione del visto di regolarità
contabile e l’attestazione di copertura finanziaria della spesa di cui all’art. 151 del D.lgs. n. 267/2000.

Il Responsabile del Servizio
Dott.ssa Maruska Carrus

COMUNE DI TERTENIA
NUORO

STAMPA ELENCO IMPEGNI E ACCERTAMENTI 13/02/2020

Progressivo Data Oggetto
127 13/02/2020 Fornitura e somministrazione di frittelle in occasione del Carnevale in favore degli alunni della scuola secondaria di I grado dell' Istituto comprensivo di Tertenia,
affidamento diretto ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016. Impegno di spesa - CIG Z7A2BFAE0D

IMPEGNI DI SPESA
Importo
Esercizio Cap. Anno Art. Codice bilancio Fornitore Descrizione
Codice bilancio N.O.

2020 4210 2020 6 374,80 PILIA ROBERTO SERVIZIO MENSA SCOLASTICA FINANZIATO
Cod. Siope 1334 1.04.02.03.00 PARZIALMENTE DALL'ENTRATA 230/3
04.06.1
CIG Z7A2BFAE0D

TOTALE IMPEGNI DI SPESA
374,80

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